MONTAGE DES PROJETS DE DEVELOPPEMENT.
Animésur la plateforme AJAN le 19 juin 2020 par A-M Baboguel D. et Loeteri O.
Nous évoquons ici des projets de développement du fait de la spécificité du collectif. Au terme de
notre exposé, nous espérons avoir plus qu’une idée de « montage des projets de développement »
sans maitrise. Une différence est faite entre projets et projets d’entreprise (entrepreneuriat).
Un projet de développement est un ensemble cohérent et organisé d’activités menées
collectivement, limitées dans le temps et l’espace qui nécessitent des moyens humains, financiers et
matériels pour améliorer la situation d’un groupe de personnes données. Les projets de
développement peuvent être montés par des « porteurs de projets » variés : groupe d’habitants
organisés, ONG, communes, services déconcentrés de l’État, GIE, coopératives…
Une situation initiale problématique → situation finale améliorée par le biais des résultats issus
d’activités visant à atteindre un objectif sur une période donnée avec des moyens (humains,
matériels et financiers).
Montage : identification, conception opérationnelle, planification financière. Donner une consistance
à une idée par transformation et action ultérieure. Ainsi est distingué « montage » et « financement
» des projets.
I. IDENTIFICATION : IDEE, OBJECTIFS, STRATEGIE
Question de réflexion série 1 : Pourquoi "projet de développement"? qui peut monter un
projet de développement? quelles sont les étapes du cycle du projet? quels sont nos problèmes
(dans notre département de la Tandjilé Centre) que nous voulons être résolus?
Les réponses à cette question pourraient initier un projet de développement sous certaines
conditions. Lesquelles conditions que nous essayerons d'aborder dans les lignes qui suivent.
Question de réflexion série 2 : comment adapter le projet (idée) au contexte? Quelles sont
les origines du problème? Lesquels y seront associés? Qui en sont les acteurs?
La/les réponses à cette série nous éclaire(nt) sur "l'identification du projet". Nous cernerons alors un
peu notre idée (vœu de résoudre une difficulté).
Question de réflexion série 3 : Qu'est-ce qu'un objectif? qu'est-ce qu'une stratégie? quels
sont les acquis antérieurs?
Ces questions affinent le contour de notre projet en terme d'idée (non encore opérationnelle).
L’idée de projet peut naître de différentes façons : au cours d’une discussion, lors
d’observations ou suite à un échange ou encore pendant des réflexions… L’énoncé du problème ou le
défi que le projet compte relever est varié est touche à tout aspect de la vie. Dans notre contrée
d’origine, nous avons des problèmes d’ordre social, sanitaire, éducatif, rural, … qui nécessitent un
sursaut communautaire. Les jeunes que nous sommes, pour une entière participation à
l’identification et l’élaboration du projet, devraient :
- S’assurer que les problèmes/difficultés rencontrés/identifiés sont inhérents ;
- s’appuyer sur l’expérience des acteurs ;
- faire adhérer les acteurs à la procédure afin de produire implication et mobilisation.
En fait, nous analysons la situation en impliquant les acteurs (pour lesquels le projet est
institué). Ces acteurs sont : Bénéficiaires (groupe pour lequel les résultats sont orienté), porteur de
projet (institution initiatrice), animateur et/ou technicien (cabinet et/ou ONG conseil), parties
prenantes (autres individus/groupe de personnes susceptibles d’avoir un lien avec le projet).
L’analyse des problèmes (Diagnostic) est un exercice qui peut facilement être organisé lors d’une
animation avec les acteurs. Afin d’identifier des solutions adaptées, nous devons d’abord analyser ce
problème, c’est-à-dire, réfléchir à ses causes et conséquences.
Définir la problématique, énoncer le problème central, identifier les causes et les
conséquences. CAUSES → CONSEQUENCES → SOLUTIONS POSSIBLES. Nous découvrons ensuite les
objectifs et le but à atteindre. Un objectif est le but que l’on souhaite atteindre par le projet et qui
est décomposé (généralement dans la formulation des projets) en objectif global et spécifique(s).
L’objectif global est l’amélioration globale de la situation à laquelle le projet contribue. Il pourrait
s’inscrire dans une politique/stratégie nationale/locale. L’objectif spécifique est l’amélioration
concrète (changements mesurables prévus à l’échéance) qui sera atteinte grâce au projet. Ce dernier
se différencie du premier tant par sa formulation que par les résultats attendus : résultat précis que
l’on s’engage à atteindre dans un délai, avec des moyens donnés.
La logique de diagnostic (problème - solution - objectif(s))implique le choix d'une stratégie
qui sera exprimée matériellement plus tard en activités et taches... à ce stade, nous avions
globalement cerné la question de l'idée du projet après avoir discuté avec les "locaux" ou
bénéficiaires. Problèmes - besoin - diagnostic - objectif(s) - stratégie.
II. MATERIALISATION/OPERATIONNALISATION DE L’IDEE DU PROJET (RESULTATS,
ACTIVITES, RISQUES, HYPOTHESES)
Au terme de l’identification de votre projet, vous savez ce que vous voulez faire, pourquoi,
pour qui et avec qui… Maintenant, il faille la matérialiser en des activités pratiques qui devraient être
faites. Il s’agit de la partie très concrète de votre projet, lors de laquelle vous allez identifier les
activités à réaliser, prévoir les moyens et le temps nécessaires à leur mise en œuvre et plus tard
estimer le budget prévisionnel de votre projet.
Question de réflexion Série 4 : quelle différence entre résultats attendus et activités?
comment planifier la mise en œuvre? quels moyens utiliser ? quelle articulation adopter ?quels sont
les précautions à prendre ?
Les réponses aux questions posées ci haut matérialisent l’idée de projet.
Une définition simple des activités et résultats donne les premières comme des actions concrètes à
mener et les seconds des attentes(améliorations et changements) ou les conséquences des premiers.
Le montage de projet: des allers-retours incessants. Lorsque vous allez étudier précisément les
activités à mettre en œuvre, les moyens financiers, techniques, humains nécessaires, vous allez peut-
être vous rendre compte que la stratégie que vous aviez choisie initialement n’est pas adaptée à vos
moyens ou n’est pas faisable. Le montage d’un bon projet est le résultat de tâtonnements, de retours
en arrière et de réajustements constants. C’est pourquoi il est important d’analyser
(avantages/inconvénients) de chaque solution établie. Tenir compte du savoir et du savoir-faire local
et partir sur la base des acquis (ce qui existe déjà! Ou ce qui a été auparavant institué). STRATEGIE =
FORCES/FAIBLESSES.
Un projet se construit de façon logique en partant du but fixé et en définissant au fur et à mesure les
résultats à atteindre, les activités et les moyens à mobiliser. Vos activités et les moyens qu’elles
nécessitent sont là pour atteindre un objectif et non le contraire. Ce faisant on part des objectifs
spécifiques au moyen de la stratégie définie pour définir les résultats attendus puis les activités et les
moyens.
- CONSTRUIRE LA LOGIQUE. (Tableau logique, définir les résultats attendus, choisir les activités à
réaliser). Le tableau logique est un outil qui représente de façon synthétique la logique interne
de votre projet c’est-à-dire l’articulation entre les moyens, les activités, les résultats attendus et
les objectifs. Et ce de manière adaptée !
- DEDUIRE LES MOYENS NECESSAIRES. Définissez vos besoins en matériel, en personnel et en
compétences techniques.
- ETABLIR UN CALENDRIER.
Cependant, pour bien matérialiser notre projet des indicateurs devraient être définis. Ces
derniers permettront de mesurer de façon objective l’impact et le résultat de notre projet. Il faudra
aussi identifier les conditions préalables de réalisation. Le meilleur procédé d’exécution ainsi que les
facteurs de risques existants. On répertorierait alors les conditions d’une non réalisations qu’on
s’efforcerait d’anticiper ou éviter. Ce faisant nous serons emmenés à formuler des hypothèses de
réalisation. Prévoir les modalités de mise en œuvre de votre projet lors de la conception d’un projet
demeure la clef de voute d’une réussite. Une articulation entre idée et exécution se dessine.
III. BUDGETISATION ET PERSPECTIVES
Après avoir prévu ou simulé le déroulement du projet, il y a lieu de penser à l'estimation des aspects
financiers.
Question de réflexion série 5 : qu'est-ce qu'un budget? Comment le monter? quels sont les
pièges qui en ressortent? Combien nous couteraient les moyens que nous retenus ainsi que les
autres charge? quel sera notre apport? quelle incidence financière pourrait-on en tirer? Comment se
chiffrerait de manière durable (pérenne) l’usufruit?
Le budget est l'estimation prévisionnelle du coût et des sources de financement de votre projet. Il est
réaliste et quantifie financièrement les dépenses et les ressources du projet. C'est généralement un
tableau ayant 2 parties juxtaposées qui pour une même période estiment les incidences financières
de la réalisation du projet. Il contient d'une part les Charges/Coûts (investissements, frais
administratifs et de personnel, les charges courantes et autres et d'autre part les ressources/produits
(rentrées financières) de ce projet.
Le budget est la prise en compte de l’économique de toutes les activités et les moyens alloués. Il ne
s’agit pas ici d’estimer les coûts de votre projet à vue de nez. Soyez donc raisonnables dans vos
estimations et partez vous renseigner sur les prix. Détaillez dans votre budget qui finance quoi.
La participation des bénéficiaires et du groupe porteur peut être mobilisée par des apports en:
- ressources financières,
- ressources humaines : les bénéficiaires constituent la main-d’œuvre pour certains travaux,
- ressources matérielles: les bénéficiaires mettent à disposition du projet un terrain, un bâtiment,
des équipements, etc.
A cette étape on ne fait que décrire et prévoir ce qui devrait se passer. Il y a intérêt à le faire bien.
Les lignes budgétaires sont des catégories générales permettant d’avoir une idée de la destination de
l’argent dépensé. Si une dépense prévue ne semble pas pouvoir figurer dans une des catégories
générales standard, il faut l’inclure dans la rubrique « autres coûts » et préciser sur quoi porteront les
dépenses à effectuer avec cet argent.
N’oubliez pas d’estimer : - Les frais de suivi et d’évaluation de votre projet: ces activités peuvent
générer des coûts qu’il faudra prendre en compte dans votre projet. - Le fonds de roulement: si par
exemple, votre projet consiste à améliorer les revenus agricoles de familles rurales, avant que le
résultat ne puisse être atteint, ces familles devront acheter des semences et des engrais. Le fond de
roulement permet au projet de démarrer et sera renouvelé grâce aux revenus engendrés. - Les frais
d’inauguration si celle-ci est prévue. - Les provisions pour imprévus : pour faire face à des dépenses
auxquelles vous n’auriez pas pensé lors du montage, vous pouvez insérer dans votre budget une
rubrique « imprévus ». Cette dotation dont l’utilisation devra être justifiée constitue une sécurité. Sa
valeur se situe entre 5 et 10 % du budget total. - Les frais de gestion: il s’agit des frais engendrés par
des tâches d’encadrement du projet et de gestion administrative et financière. C’est une rétribution
de votre organisation pour assurer la couverture de ses frais de fonctionnement comprise entre 5 et
10 % du budget total. - Les frais de montage de projet: lors du montage du projet, vous avez engagé
des frais liés aux journées de sensibilisation, aux enquêtes, aux déplacements, peut-être avez-vous
fait appel à un consultant… Ces frais peuvent être intégrés au budget de votre projet
Le budget devrait inclure tous les coûts associés à la gestion et à l'administration du projet. Il n'a pas
de cadre précis à part qu'il distingue les ressources et les dépenses à venir.
Montage = virtuel ou conception. Il nous montre le poids financier du projet et nous indique l'étape
suivante: réunion des ressources pour exécution. cela pourrait se faire par une recherche de
financement lorsque les principaux bénéficiaires ou les acteurs premiers n'ont la ressource
suffisante.
IV. RESUME/PRESENTATION DU PROJET : DOCUMENT
Nous arrivons au terme de notre exposé et je voudrais résumer pour dire que nous pouvions alors
présenter un document de projet comprenant une Identification, une Matérialisation et un Budget.
Le document de projet reprend, justifie et synthétise de façon claire et concise les réponses aux
questions que vous vous êtes posées lors de l’identification et de planification de votre projet.
Il vise à:
- Définir et exprimer clairement les moyens techniques, humains et financiers nécessaires au projet.
- Servir de référence pour l’exécution du projet: à l’image d’un plan d’architecte pour la construction
d’une maison, vous vous référerez à votre document de projet lors sa mise en œuvre, son suivi et son
évaluation.
- Présenter et défendre votre projet: le dossier de projet sert de base aux bailleurs pour étudier votre
projet.
Rédiger un document de projet est une tâche facile si vous avez pris le temps auparavant de vous
poser les bonnes questions.
Cette section, pour être incluse dans un cadre logique, devrait décrire ce qui sera réellement fait
pour produire les résultats escomptés et réaliser les objectifs du projet. Il devrait exister un lien clair
et direct entre les activités et les résultats ou produits attendus (s'assurer que les activités sont un
moyen d'atteindre les résultats). La description des activités doit être aussi précise que possible. Elle
doit préciser ce qui sera fait ; qui va le faire, quand sera-t-il fait (début, durée, fin) et où aura-t-il lieu.
La problématique du montage de projet est une question pertinente que nous avions essayé
d'aborder dans cette présentation nous disions instiguer à la constitution de groupe et la rédaction
d’un projet. Les stratégies de recherche de financements en sont une autre phase. "Comment
monter un dossier afin de trouver facilement de financement" est donc une autre problématique.
Etant arrivé au terme de notre temps d’échange, nous allons alors nous séparer en nous donnant un
"homework". Nous produirons alors des documents de projet relatifs à nos contrées.
- élevage porcin à Boule ;
- aménagement/restructuration du marché de Delbian ;
- construction et développement d'un poste de santé à Tamyo ;
- aménagement de la voie Dalé-Béré ;
- aménagement hydroagricole dans les plaines de la Tandjilé (autour de Tchabadjigué/Tchoua) ;
- culture maraichère à temps plein dans les plaines du canton Kouale/Teba, des villages
Dougnou/Mande,Tchindai, … ;
- instauration et développement de la pisciculture dans la étangs/mares « tawul » nangjéré (Kolon,
Toguiar, Tchire, Babre, Andah-Goundo-Teba-Piti, Guissa, …) ;
- construction d'un centre d'acceuil/ camp de passage/Motel à Béré et bien d’autres encore.
Les projets de développement ont pour objet l'amélioration des conditions de vies. Ce but pourrait
être résolu par l'augmentation des revenus comme dans l'amélioration du cadre simplement. Les
tentatives de projets de développement devraient être proposés aux administrateurs AJAN qui
commettront certainement une équipe pour les retoucher et les amender.
NOUS SOMMES DES AUDACIEUX ET DEVRIONS LE PROUVER EN INONDANT LES INBOX DE NOS
ADMINS. Force à nous !
QUELQUES INTERVENTIONS RAPPORTEES.
***
Idées de projets de développement en rapport à notre contrée originelle :
Elevage (canards, porcs, lapins, moutons et chèvres, bœufs) en apportant un aspect intensif ; Culture
maraichère, agriculture moderne ; Transformation des produits locaux (fruits, légumes et tubercules,
poterie) ; pisciculture...
T. Tchadegue Digra
***
Elevage aviaire (canard surtout) présente des problèmes (pertes du cheptel suite aux épidémies).
P. Bagoum
On peut être rassuré en ce sens que nous savons que l’élevage de poulet de chair ou des poules
pondeuses prospère. Il y a lieu de croire que les solutions existent.
***
Ne pourrait-on pas fédérer les regroupements des jeunes pour avoir meilleure aura et marge de
manœuvre ?
Kadéré M.
projets de développement différents de projets d'entreprises. Je peux proposer une idée de projet à
mes parents (tout en les associant à la formulation diagnostic). Je suis initiateur ou animateur mais
eux bénéficiaires (et donc principaux concernés). Ils doivent se l'approprier afin de le réussir. Bien sûr
qu’ils peuvent se mettre en Association ou en GIE ou en Coopératives ou en ONG...
***
C'est un bon thème qui peut vite développer une région tel que la nôtre. Quels sont les projets qui
peuvent vite contribuer à son développement ?
Nang-na Beleng A.
***
- Pouvez-vous nous expliquer un peu qu'est-ce qu'une faiblesse, force et stratégies d'un projet ?
- Alors comment monter un budget?
- Cas d'insuffisance de financement, que faire? quels risques ?
Diya B.
*
- Clef d’annalyse des solutions et de la stratégie conséquente. Les faiblesses révèlent les facteurs à
risques. Forces utilisées et faiblesses servent de guide (tableau de bord) créant l’alternative : Plan B.
- Tâche fastidieuse le budget appelle une anticipation minutieuse ou une projection de l'avenir
quantifié au présent. Il n'a pas de cadre précis à part qu'il distingue les ressources et les dépenses à
venir.
- à cette étape (montage de projets) on ne fait que décrire et prévoir ce qui devrait se passer. dans la
mise en oeuvre, on réfléchit autrement… question développement, on peut: financer soi même son
projet ou contribuer en partie (un pourcentage d'apport) ou encore recevoir le financement total de
son projet (rarement). il n'y a de risque que dans la recherche de financement et non le montage.
***
Je rappelle que sur cette plateforme pourrait être virtuellement monter des Bureaux d'études de
tout genre!
- Informatique et Télécoms
- Stratégie et RH
- Marketing et Ventes
- Finance et Compta
- Economie-Développement
- Logistique et Transport
- RI-Diplo- Droit
- ...
- Sécurité et Défense même.