Formation CREC
Introduction au domaine :
Systèmes de communication sur les risques en
situation d'urgence
WHO-AFRO
HEALTH
EMERGENCIES
programme
Objectifs d’apprentissage
A la fin de la session, vous devez être en mesure de :
1. Identifier un système CREC dans votre agence ;
2. Énumérer les moyens possibles de doter (augmenter) la capacité
en cas d'urgence ;
3. Énumérer les besoins/opportunités de formation ;
4. Demander un budget approprié pour la mise en œuvre des
systèmes ;
5. Testez et améliorez les plans.
HEALTH
3 EMERGENCIES
programme
Plan
• Système CREC
• Systèmes et ressources humaines
• Formation
• Budget
• Simulation
HEALTH
4 EMERGENCIES
programme
Importance du CREC dans les interventions d'urgence
« Notre réponse d'urgence peut
être incroyable, mais si nous ne
communiquons pas bien avec
notre public, tout sera vain. Tout
ce que nos intervenants d'urgence
ont fait n'aura servi à rien si nous
n'incluons pas la communication
dans notre réponse ».
HEALTH
5 EMERGENCIES
programme
Recommandations des systèmes CREC
La CRCE devrait avoir un rôle clair dans les équipes de direction mondiale et
nationale de préparation et d'intervention en cas d'urgence avec des rôles et
des responsabilités bien définis pour le personnel de communication.
• La CREC doit être considérée comme un pilier fonctionnel, placé dans la
structure de direction nationale
• La CREC devrait être intégrée dans les structures nationale et locale de
préparation et d'intervention en cas d'urgence, y compris le renforcement
des capacités de communication des risques
• Élaboration de lois, de règlements et de politiques à l'appui de la CREC
• Les systèmes CREC incluent les ressources humaines et la formation
HEALTH
6 EMERGENCIES
programme
Ce qui est nécessaire pour le système CREC
Système national pleinement opérationnel établi avec =
• un arrangement gouvernemental officiel comprenant un plan de communication des risques
d'urgence multirisques et multisectoriel (révisé au cours des 24 derniers mois), y compris les
NPO ;
• une équipe centrale dévouée responsable de ce domaine, avec du personnel et des bénévoles
raisonnablement qualifiés et/ou formés ;
• et les ressources financières et les arrangements pour l'intensification, et l'allocation régulière
pour la croissance et l'entretien ;
• comme en témoigne un exercice de simulation ou testé lors d'une véritable urgence sanitaire,
avec des enseignements intégrés dans la révision du plan national.
HEALTH
7 EMERGENCIES
programme
Eléments
1. Un dispositif formel, plan avec les NPO
2. Des ressources humaines formées, avec des
dispositifs pour une mise à l'échelle
3. Des ressources financières, avec des
dispositifs pour l'intensification
RCCE Plan
2019-2024
Country
4. Exercice de simulation et test
HEALTH
8 EMERGENCIES
programme
De nombreuses activités sont nécessaires pour une
communication efficace sur les risques
• Qui va être responsable de s'assurer que c'est fait ?
• Y a-t-il des fonds réguliers pour ces activités ?
• Existe-t-il un nombre suffisant de professionnels
formés ayant les compétences requises pour mener à
bien ces activités ?
• Qui organise et dispense la formation ?
• Des exercices de simulation sont-ils effectués ?
HEALTH
9 EMERGENCIES
programme
Systèmes et ressources humaines
Système national pleinement opérationnel établi avec :
• Un dispositif gouvernemental officiel comprenant un plan de
communication des risques d'urgence multirisques et
multisectoriel (révisé au cours des 24 derniers mois) en place,
y compris les NPO
• Une équipe centrale dédiée responsable de ce domaine, avec
un personnel et des bénévoles raisonnablement qualifiés
et/ou formés
HEALTH
10 EMERGENCIES
programme
Systèmes CREC
Les systèmes CREC se renforcent après les situations d'urgence et
les crises, apprenant à s'améliorer grâce aux enseignements tirés.
Exemples de la Thaïlande après le SRAS (2002), la pandémie de grippe H1N1
(2009) et les inondations (2011)
Examen :
• du Bureau des relations publiques au Bureau de la communication des
risques et du développement des comportements de santé ;
• de l’organigramme CR ;
• du système de commandement des incidents ;
• de l’Information sur la force multitâches pour que les autorités prennent une
décision.
HEALTH
11 EMERGENCIES
programme
Capacité pour faire face à l’urgence = capacité d'augmenter les
ressources disponibles en réponse à une catastrophe
Service hospitalier
• Redéploiement du personnel et appel à d’autres hôpitaux et centres médicaux,
• Demander de l'aide aux étudiants en médecine, aux bénévoles, aux employés
à la retraite et aux militaires,
• Des études recommandent que la capacité pour faire face à l’urgence pourrait
varier de 5% à 35%.
De même, l'équipe CREC a besoin d'une augmentation de capacité de pointe de
5% à 35%.
HEALTH
13 EMERGENCIES
programme
Capacité pour faire face à l’urgence = capacité d'augmenter les
ressources disponibles en réponse à une catastrophe
• Les catastrophes réunissent de nombreuses personnes avec des formations,
des expériences et des parcours différents.
• Ces événements peuvent créer un stress qui complique la gestion des
ressources humaines.
HEALTH
14 EMERGENCIES
programme
Tâches de communication du CREC
Besoin de réponse des médias : Outils d'assistance :
• Porte-parole ou dirigeants (limite de • Foire aux questions (FAQ)
6 entretiens maximum)
• Points de discussion
• Assistant de presse
• Compte rendu
• Agent d'information
• Questions d'entretien
• Attaché de presse/média (en crise
jusqu'à 50 appels par jour)
HEALTH
15 EMERGENCIES
programme
Tâches de communication du CREC
Besoin de réponse de l'engagement
communautaire : Outils d'assistance :
• Responsables de l'engagement • Collecte d'informations
communautaire (un par équipe) • Foire aux questions (FAQ)
• Agents d'engagement
communautaire (langue, origine • Suivi des rumeurs
ethnique, sexe) • Matériaux IEC
• Traducteurs
• Professionnel de sciences sociales
HEALTH
16 EMERGENCIES
programme
Ce qui fonctionne à l'échelle mondiale
1) Activer le bureau de presse et les équipes de promotion de la santé/mobilisation
communautaire aux niveaux national et infranational - assurez-vous d'avoir un
LEADER
2) En cas de grande urgence, la riposte nationale prend le relais MAIS les
communications sur les risques pour la santé sont les principales méthodes de
communication
3) Avoir des consultants formés OU des étudiants en médecine/en soins infirmiers
prêts à utiliser les services d'assistance téléphonique et les bureaux
d'intervention
4) Avoir un chef de la communication des risques et de l'engagement
communautaire pour tous ces éléments17
HEALTH
EMERGENCIES
programme
Les meilleures pratiques
• Élaborer et/ou réviser le plan CREC
• Constituer l'équipe principale du CREC
• Identifier les capacités pour faire face à de possibles situations d’urgence (à l'intérieur et
à l'extérieur de votre agence)
• Définir les rôles et les responsabilités de l'équipe CREC et des capacités à faire face à
l’urgence
• Préparer et organiser la formation CREC pour la période de paix et en cas d'urgence
HEALTH
18 EMERGENCIES
programme
Paquet de renforcement des capacités CRU en cinq étapes
Etape 1 :
Formation
Etape 2 :
Cartographie des capacités
Etape 3 :
Elaboration de plan
Etape 4 :
Test du plan
Etape 5 :
Adoption du plan
HEALTH
26 EMERGENCIES
programme
Formation de l'équipe CREC
• Formation CREC régulière
• Formation CREC pour le personnel
devant s’occuper des situations
d’urgence
• Formation CREC spécifique
o Engagement communautaire
o Porte-parole
o Médias
o Numéro vert
HEALTH
28 EMERGENCIES
programme
Budget
• Budget CREC régulier
• Budget CREC pour les urgences
HEALTH
33 EMERGENCIES
programme
Documents d'orientation au niveau mondial
• Consultation d'experts sur la communication en
cas d'épidémie (2004)
• Conseils de communication fondés sur des
données factuelles de l'OMS (2004)
• Guide de planification de la communication en
cas d’épidémie (2008)
• Communication pour un impact comportemental
(COMBI) (2012)
• EURO – Communication des risques liés au
virus Zika (2017)
• OMS – Ligne directrice pour la communication
des risques en cas d'urgence sanitaire (2018)
HEALTH
34 EMERGENCIES
programme
Cours en ligne
OpenWHO.org –
https://openwho.org/courses/risk-communication
• Risk communication essentials – Intro, 101,
capacity, tools, exercises
https://openwho.org/courses/incident-
management-system
• Incident management system (IMS) – Tier 1: 4
modules
• Incident management system (IMS) – Tier 2: 5
modules
HEALTH
35 EMERGENCIES
programme
