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Arrêt Définitif - Députés Nationaux - Cour Constitutionnelle

Arrêt depute

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=/BB/= LA COUR CONSTITUTIONNELLE, SIEGEANT EN MATIERE:DE RECTIFICATION D’ERREURS MATERIELLES, A RENDU L’ARRET SUIVANT —s Premier feuillet RCE 1522/DN. AUDIENCE PUBLIQUE DU VINGT-DEUX AVRIL DEUX MILLE VINGT-QUATRE EN CAUSE : PROCLAMATION DES RESULTATS DEFINITIFS DES ELECTIONS LEGISLATIVES DU 20 DECEMBRE 2023 APRES Par ses décisions n° 002/CENI/AP/2024 du 13 janvier 2024 et n° 008/CENI/AP/2024 du 02 février 2024 réceptionnées au greffe de la Cour constitutionnelle, Monsieur Denis KADIMA KAZADI, Président de la Commission électorale nationale indépendante, publia les résultats provisoires des élections législatives respectivement en ces termes : Décision du 11 janvier 2019 « DECISION N° 002/ CENI/ AP/ 2024 du 12 janvier 2024 PORTANT PUBLICATION DES RESULTATS PROVISOIRES DE LELECTION DES DEPUTES NATIONAUX DU 20 DECEMBRE 2023 L’Assembleée Pléniére, Vu, telle que modifiée 4 ce jour,la Constitution de la République démocratique du Congo du 18 février 2006, spécialement en son article 211 ; Deuxiéme feuillet.- RCE 1522/DN.- « Vu la loi organique n° 10/013 du 28 juillet 2010 portdnt « organisation et fonctionnement de la Commission électorale « nationale indépendante telle que modifiée et complétée par la Loi « n° 13/012 du 19 avril 2013 et la Loi organique n° 21/012 du 03 « juillet 2021, spécialement en ses articles 9 points 1,2 et5et23 nonies alinéa 2; Vu la loi n° 06/006 du 09 mars 2006 portant organisation des élections présidentielle, législatives, provinciales, urbaines, municipales et locales telle que modifiée par la Loin’ 11/003 du 25 juin 2011,la Loi n° 15/001 du 12 février 2015, la Loi n® 17/013 du 24 décembre 2017 et la Loi n® 22/029 du 29 juin 2022, spécialement en ses articles 11 a 27ter, 47 472 et 126; Vu la loi n° 23/025 du 15 juin 2023 portant répartition des siéges par circonscription électorale pour les élections législatives, provinciales, municipales et locales; ‘ « Vules résolutions de l'Assemblée nationale n° 003/ CAB/ « AN/P/2021 du 16 octobre 2021 et n° 004/CAB/CM/2021 du « 23 décembre 2021 portant entérinement de la désignation « des Membres de la Commission électorale nationale « indépendante ; « Vu les résolutions de l'Assemblée nationale n° 002/ CAB/ « P/ AN/ AM/ 2015 du 09 novembre 2015 et n° 003/ CAB/ P/ « AN/ AM/ 2015 du 16 novembre 2015 portant entérinement des « Membres du Bureau, en qualité respectivement de Président, de « Vice-président et de Questeur de la Commission électorale « nationale indépendante ; ‘ Vu les ordonnances n° 21/084 du 22 octobre 2021 et n° 21/102 du 24 décembre 2021 portant investiture des Membres de la Commission électorale nationale indépendante ; Vule Réglement Intérieur de la Commission électorale nationale indépendante, tel que déclaré conforme a la Constitution par la Cour constitutionnelle, en son Arrét R.CONST. 1722/TSR_du_ 1 mars 2022; Troisiéme feuillet,- RCE 1522/D! « Vu l’Arrét n° R.Const 1756 du 28 avril 2022 par cael la « Cour constitutionnelle a affirmé que les décisions « juridictionnelles rendues en matiére de contentieux de candidature ne sont susceptibles d’aucune recours : Vu la Décision n°044/ CENI/ AP/2022 du 26 novembre « 2022 portant mesures d’application de la loi n° 06/006 du 09 « mars 2006 portant publication du calendrier du processus * lectoral 2022-2027 relatif aux élections _ présidentielle, législatives, provinciales, urbaines, municipales et locales ; Vu la Décision n° 016/ CENI/ AP/2023 du 25 juin 2023 portant convocation de l’lectorat et ouverture des Bureaux de réception et de traitement des candidatures a Jélection des Députés nationaux; Vu la Décision n° 119/ CENI/ AP/2023 du 03 novembre 2023 portant publication de la liste définitive des candidatures & Télection des Députés nationaux ; Vu la Décision n° 001/ CENI/ AP/2024 du 05 janvier 2024 portant annulation des élections législatives, provinciales et communalesetdes suffrages dans certains bureaux et centres de vote ; Considérant que bon nombre des bureaux de vote ont été réguliérement ouverts et fonctionnels le 20 décembre 2023 et qu’a la cléture de ces derniers, une importante affluence des électeurs s’est constatée dans la file dattente ; Considérant que pour garantir la transparence, la crédibilité, lintégrité et Vinclusivité du processus électoral en cours, la CENI a, par ses Décisions n° 128/ CENI/ AP/2023 du 20 décembre 2023 et n° 129/ CENI/ AP/2023 du 21 décembre 2023, ordonné lapoursuite des scrutins combinés du 20 décembre 2023 dans les centres de vote précités, en accord avec les dispositions des articles S alinéa 5 de la Constitution et 52 alinéa 4 de la Loi électorale ; Considérant que Varticle 67 bis de ladite Loi fait obligation & Quatriéme feuillet.- RCE 1522/DN.- la CENI de prendre toutes les dispositions utiles | pour transmettre de maniére rapide et sécurisée les résultats électoraux a partir du lieu le plus proche possible des centres de vote, afin de garantir la vérité des urnes ; Que de fait,la CENI a ; a partir de 24.954 centres de vote, réceptionné les résultats de 65.3986 bureaux de vote et de dépouillement sur les 75.456 prévus ; Considérant que les résultats recueillis auprés desdits bureaux de vute ex dont copies des procés-verbaux seront numérisées, codifiées et publiées sur le site internet de la CENI, donnent plus de garanties de transparence et d'intégrité des scrutins combinés du 20 décembre 2023 ; Considérant que pour les mémes raisons de transparence, lesdits procés verbaux seront transmis par la CENI ala Cour constitutionnelle lors du traitement des contentieux des résultats ; Qu’au regard de ces résultats, sur 41.738.628 électeurs attendus, 18.045.348 ont pris part au vote, soit un taux de Participation de 43,23 % ; Que pendant le déroulement du_scrutin, certains candidats aux élections législatives, provinciales et communales se sont illustrés par la détention illégale des dispositifs électroniques de vote, la destruction méchante du matériel électoral, l'incitation des électeurs Ades voies de fait sur le personnel ainsi que les actes de vandalisme sur le patrimoine de la CENI ; Que dans certaines _circonscriptions _électorales, Particuliérement celles de Budjala (province du Sud-Ubangi), de Bomongo et de Makanza (Province de ’Equateur), il a été fait état de Valtération des votes et les faits susvisés ont été documentés par des autorités politico-administratives, des candidats, des témoins, des électeurs ainsi que des Cadres et Agents de la Commission Electorale Nationale Indépendante ; Considérant le caractére flagrant des faits incriminés, RCE 1522/DN.- «lesquels ont été perpétrés en violation des dispdsitions « législatives et réglementaires régissant les élections et qu’une « enquéte est diligentée dans les circonscriptions susvisées ; « ‘ Considérant que la CENIest chargée d’assurer la régularité « des processus électoraux et référendaires, conformément aux « dispositions pertinentes des articles 211 de la Constitution, 3 de la Loi organique et 2 de la Loi électorale précitées ; Considérant qu’en vertu des articles 29,30 et 31 de la Loi organique n° 13/012 du 19 avril 2013 portant organisation et fonctionnement de la Commission Electorale Nationale Indépendante telle que modifiée et complétée a ce jour, la CENI peut se saisir et étre saisie de toute question relevant de sa compétence et en délibérer, notamment de toute violation des dispositions législatives et réglementaires régissant les élections par les autorités politico-administratives, les partis politiques en compétition, les candidats, les électeurs, les observateurs et les témoins ; « ‘ ‘ * _ Considérant qu’aprés l’annulation des élections législatives et « provinciales dans les circonscriptions _électorales de * Masimanimba et de Yakoma et l’annulation des suffrages des « candidats sanctionnés par la CENI,le suffrage valablement « exprimé s’éléve 4 17.976.551 ; ‘ * __ Considérant que le suffrage valablement exprimé A l'occasion « del’ élection des Députés nationaux permet de fixer le seuil légal « de représentativité nationale de 1%, soit 179.765 voix obtenues « par candidat indépendant, parti ou regroupement politique * conformément a l/article 118 de la Loi électorale précitée ; ‘ « « Vu la nécessité ; Aprés débat et délibération ; DECIDE : Article Ler : La Commission Electorale Nationale Indépendante arréte et Sixiéme feuillet.- RCE 1522/DN.- Publie les résultats provisoires de I'élection des ‘Ihéputés nationaux tels que repris dans les annexes de la présente. Article 2: Seuls sont éligibles 4 attribution des siéges dans chaque circonscription électorale les partis et regroupements politiques ayant atteint le seuil légal de représentativité nationale. Article 3: Les résultats provsoires de l’élection des Députés nationaux sont publiés par cuvonscription électorale, sauf pour les circonscriptions de Budjala (Province du Nord-Ubangi), de Bomongo et de Makanza (Province de lEquateur) faisant objet d’enquete. La liste de chaque circonscription électorale est accompagnée des annexes ci-aprés : Annexe I reprenant la liste des partis et regroupements politiques ayant atteint le seuil légal de représentativité nationale et de ceux ne l’ayant pas atteint ; Annexe Il reprenant la fiche d’attribution des siéges par liste des partis ou regroupements politiques ; Annexe Ill reprenant la fiche d’attribution des siéges aux candidats des listes des partis ou regroupements politiques ; Annexes IV reprenant le tableau récapitulatif des élus par circonscription électorale. ‘ Article 4 : « Les résultats détaillés par candidat ainsi que les procés- « verbaux de dépouillement sont transmis @ la Cour « constitutionnelle pour des éventuels recours, dans un délai de « huit (8) jours 4 compter de la présente publication. Article 5 = Le Membre du Bureau ayant dans ses attributions le déroulement du scrutin, la collecte des résultats ainsi que le Septiéme feuillet.- RCE 1522/DN.- « Secrétaire Exécutif national sont chargés, chacun en A qui le « concerne, de Vexécution de la présente décision qui‘entre en « vigueur a la date de sa signature. Fait 4 Kinshasa, le 13 janvier 2024. . Sé/ Denis KADIMA KAZADI « Décision du 10 février 2024 DECISION N° 008/CENI/ AP/ 2024 du 02 FEVRIER 2024 PORTANT PUBLICATION DES RESULTATS PROVISOIRES A VELECTION DES DEPUTES NATIONAUX DU 20 DECEMBRE 2023 DANS LES CIRCONSCRIPTIONS ELECTORALES DE BUDJALA, BOMONGO, ILEBO, KOLE, MAKANZA ET MOBAYI- MBONGO L’Assemblée Pléniére, Vu, telle que modifiée 4 ce jour,la Constitution de la République démocratique du Congo du 18 février 2006, spécialement en son article 211 ; organisation et fonctionnement de la Commission électorale nationale indépendante telle que modifiée et complétée par la Loi n° 13/012 du 19 avril 2013 et la Loi organique n° 21/012 du 03 Juillet 2021, spécialement en ses articles 9 point 1,2 et 5 et 23 nonies alinéa 2; Vu la loi n® 06/006 du 09 mars 2006 portant organisation des élections présidentielle, législatives, provinciales, urbaines, municipales et locales telle que modifiée par la Loi n° 11/003 du 2S juin 2011, la Loi n° 15/001 du 12 février 2015, la Loi n® 17/013 du 24 décembre 2017 et la Loin? 22/029 du 29 juin 2022, spécialement en ses articles 68 A 72 et 127 3 Vu la loi n° 23/025 du 15 juin 2023 portant répartition des « ‘ «Vu la loi organique n° 10/013 du 28 juillet 2010 portant ‘ ‘ ‘ « siéges par circonscription électorale pour les élections Huitiéme feuillet.- RCE 1522/DN.- « législatives, provinciales, municipales et locales ; | Vu les Résolutions de l’Assemblée nationale n° 003/ CAB/ P/ AN/ AM/ 2021 du 16 octobre 2021 et n° 004/ CAB/AN/ CM/ 2021 du 23 décembre 2021 portant entérinement de la désignation des Membres de la Commission électorale nationale indépendante ; Vu les ordonnances n° 21/084 du 22 octobre 2021 et n° 21/102 du 24 !4rembre 2021 portant investiture des Membres de la Commission électorale nationale indépendante ; Vu l’Arrét n° R.Const 1756 du 28 avril 2022 par lequel la Cour constitutionnelle a affirmé que les décisions juridictionnelles rendues en matiére de contentieux de candidature ne sont susceptibles d’aucune recours ; Vu le Réglement Intérieur de la Commission électorale nationale indépendante, tel que déclaré conforme a la Constitution par la Cour constitutionnelle, en son Arrét R.CONST 1722/TSR du 1 mars 2022; Vu la Décision n° 044/CENI/ AP/2022 du 26 novembre 2022 portant mesures d’application de la loin? 06/006 du 09 mars 2006 portant publication du calendrier du processus électoral 2022-2027 relatif aux élections _présidentielle, législatives, provinciales, urbaines, municipales et locales ; Vules Décisions n° 128/ CENI/ AP/2023 du 20 décembre 2023 et n° 129/ CENI/ AP/2023 du 21 décembre 2023 portant poursuite des scrutins combinés du 20 décembre 2023 dans certains centre de vote; Vu la Décision n°001/ CENI/ AP/2024 du 05 janvier 2024 portant annulation des élections législatives, provinciales et communales dans les circonscriptions électorales de Masimanimba et Yakoma et des suffrages dans certaines circonscriptions électorales ; Vu la Décision n° 002/ CENI/ AP/2024 du 12 janvier 2024 Neuviéme feuillet.- RCE 1522/DN.- « portant publication des résultats provisoires de l’élection des « Députés nationaux du 20 décembre 2024; Vu la Décision n° 004/ CENI/ AP/2024 du 21 | janvier 2024 portant publication des résultats provisoires de ’élection des Députés provinciaux; Vu la Décision n° 005/ CENI/ AP/2024 du 21 janvier 2024 portant publication des résultats provisoires de Vélection des conseillers communaux du 20 décembre 2023; Considérant la surséance a la publication des résultats provisoires pour raison d’enquéte sur les irrégularités alléguées dans les circonscriptions électorales de Budjala, Bomongo, Ilebo, Kole, Makanza et Mobayi-mbongo ; « Considérant que la Commission Electorale Nationale « Indépendante est chargée d’assurer organisation et la régularité « des processus électoral et référendaire conformément aux « articles 211 de la Constitution du 18 février 2006 et 3 de sa loi « organique n° 10/013 du 28 juillet 2010 portant organisation et « fonctionnement de la Commission Electorale Nationale « Indépendante telle que modifiée et complétée par la Loin? « 13/012 du 149 avril 2013 et la Loi organique n° 21/012 du 03 « juillet 2021; « ‘ Vu la nécessité ; Aprés débat et délibération ; DECIDE : Article le": Sont élues titre provisoire a l’élection des Députés nationaux dans les circonscriptions électorales de Bomongo, Budjala, Ilebo, Kole, Makanza et Mobayi-mbongo, les personnes dont les noms sont repris ci-dessous : Dixiéme feuillet.- RCE 1522/DN.- N° | Province ~ | Circonscription | Noms Liste Voix [iene | / PP/RP obtenues [OF | RQUATEUR | BOMONGO MANGOMBE | UDPs/TsH. [9.504 Eh Bomuco | | sean-mnarie ‘02 | EQUATEUR MAKANZA LINYONGA ZA | UDPS/ISH. 616 Bue ‘NYALEMBE 03 ASAT TLEBO KAMANDA BATTS Tris Be 7 8 RASAT EBD NDAMEO UDES/TSH, 17091 | Bia 1 MANDJUANDJU | i 05 | RASAT ERO COWEPE aacpPALG T4310 | Ele es MAYARA Justin 06 [NORD MOBAYI-MBONGO [KENGO WA] UDPS/RIBASA | 8.021 Blue UBANGL DONDO MOKANDAKESE Marie-laire 7 | SANETR, ROE EKOTO LOLEKE | UDRS/TSH [12818 Ele | 1 1 1 [ esi 08 | SUD UBANGI | BUDJALA 'BUSSA TONGBA | CODE [37032 ihe Jean-lucien ‘SAKOMBI | APAIMEG 3012 hie MOLEKA Cathy ‘09 | SUD UBANGT | BUDJALA MBUNGANT | ILC sae Ee MBANDA Sean-jacques L 1 | SUD UBANGI | BUDUALA «Article 2: + _LeMembre du Bureau ayant dans ses attributions le « déroulement du scrutin, la collecte des résultats ainsi que le « Secrétaire Exécutif national sont chargés, chacun en ce qui le * concerne, de Vexécution de la présente décision qui entre en « vigueur a la date de sa signature. « Fait 4 Kinshasa, le 02 février 2024. « Sé/ Denis KADIMA KAZADI Par son ordonnance du 11 mars 2024, le Président de cette Cour fixa les causes a l’audience publique du méme jour ; A Vappel de ces causes A cette audience publique, aprés les différents avis du ministére public, la Cour déclara les débats clos, prit les causes en délibéré et, séance tenante, rendit son arrét sous RCE 1389/DN-CR ; Aprés signification dudit arrét, les requérants ont déposés des requétes en rectification d’erreurs matérielles au greffe

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