Plan conceptuel de fermeture et de réhabilitation

Projet Aurifère de Yaoure

Perseus Yaouré SARL

Soumis à

Perseus Mining Côte d’Ivoire SARL

par

Amec Foster Wheeler Earth & Environmental (UK) Ltd. (original)

PSIE & 2D Consulting Afrique, Côte d’Ivoire (mise à jour)

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PROJET YAOURE, PERSEUS YAOURE SARL
FEVRIER 2018

Formulaire de publication de rapport

Nom du client Perseus Yaouré SARL

Nom du projet EIES pour le Projet Aurifère de Yaoure

Plan conceptuel de fermeture et de réhabilitation de la

Titre du rapport
mine

Référence du projet 7879140169 Date 22/02/2018

Etat du document Provisoire No de version 3

Référence du document A114-15-R

Christian Kunze
Auteur
Chantelle De La Haye Signature & Date

Réviseur Fergus Anckorn

Signature & Date

Amec Foster Wheeler Earth & Environmental (UK) Ltd.

International House, Dover Place
Soumis par Ashford, Kent
TN23 1HU UK
PSIE – version mise à jour

AVIS DE NON-RESPONSABILITÉ

Le présent rapport a été préparé exclusivement pour le client ci-dessus par Amec Foster Wheeler Earth & Environmental
(UK)Ltd. (Amec Foster Wheeler). La qualité des informations, les conclusions et les estimations contenues dans ce document
sont en ligne avec le niveau d’efforts qui intervient dans les services d’Amec Foster Wheeler et sont basées sur: i) les
renseignements disponibles au moment de la préparation, ii) les données fournies par les sources externes et iii) les
hypothèses, les conditions et les qualifications énoncées dans le présent rapport, qui est destiné à être utilisé par le client ci-
dessus, sous réserve des modalités et conditions de son contrat avec Amec Foster Wheeler. Toute utilisation de ce rapport,
ou le recours à ce dernier, par une tierce partie quelconque s’effectue au seul risque de cette partie

©2015 Amec Foster Wheeler. Tous droits réservés.

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Rapport De Revision
Révision Date Auteur(s) Remarques
de version
0 27/04/2015 Christian Kunze Provisoire
1 29/04/2015 Examiné par Fergus Anckorn
2 03/05/2015 Examiné par Nigel Tamlyn
3 22/02/2018 Revu par Chantelle De La Haye
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T ABLE DE S M ATI E RE S

Rapport De Revision ................................................................................................................................3

1.0 Introduction ......................................................................................................................................4
1.1 Approche .......................................................................................................................... 4
1.2 Relations entre le plan de fermeture et les autres documents de l’EIES ................................ 6
2.0 Cadre Législatif et Réglementaire .....................................................................................................6
2.1 Législation de Côte d’Ivoire ................................................................................................. 6
2.1.1 Code minier............................................................................................................................6
2.1.2 Législation en matière d'étude d'impact environnemental ..................................................7
2.2 Normes internationales et directives sur les meilleures pratiques ........................................ 7
3.0 Informations Contextuelles ...............................................................................................................8
3.1 Localisation, géographie, utilisation des terres ................................................................... 8
3.2 Brève description du projet Yaoure ................................................................................... 10
3.2.1 Rappel historique .................................................................................................................10
3.2.2 Données du projet minier ....................................................................................................11
3.2.3 Aménagement et infrastructures du site............................................................................11
3.3 Régime foncier ................................................................................................................ 12
3.4 Parties prenantes concernées .......................................................................................... 13
3.5 Autres informations contextuelles ................................................................................... 14
3.6 Programmes de planification du développement régional du gouvernement .................... 14
3.7 Valeurs nécessitant une protection ou une amélioration .................................................. 15
4.0 Cibles et Objectifs .....................................................................................................................16
4.1 Cadre législatif et meilleures pratiques internationales..................................................... 16
4.2 Contributions recueillies lors des réunions de consultation des parties prenantes ....... 17
4.3 Fermeture de la mine et objectifs de la réhabilitation ................................................. 18
5.0 Fermeture Précoce et Suspension Temporaire ........................................................................22
6.0 Description des Mesures de Réhabilitation .............................................................................23
6.1 Mine à ciel ouvert............................................................................................................. 23
6.2 Stockage de stériles .......................................................................................................... 25
6.2.1 Stabilisation géotechnique ..................................................................................................25
6.2.2 Gestion du Drainage Minier Acide (DMA) ...........................................................................25
6.2.3 Contrôle de l'érosion et revégétalisation ...........................................................................26
6.2.4 Stocks de minerai .................................................................................................................28
6.2.5 Test de couverture des parcelles .........................................................................................28
6.2.6 Réhabilitation progressive ...................................................................................................29
6.2.7 Restrictions post-fermeture ................................................................................................29
6.3 Parcs à résidus miniers (TSF) ............................................................................................. 29
6.3.1 Fermeture des parcs à résidus (TSF) ....................................................................................29
6.3.2 Gestion de l'eau ...................................................................................................................30
6.3.3 Restrictions d'utilisation en période post-fermeture ..........................................................31
6.4 Canaux de drainage des résidus ....................................................................................... 31
6.5 Bassins étanches .............................................................................................................. 31
6.6 Installations et équipements ............................................................................................ 32
6.7 Cité minière ..................................................................................................................... 33

Tables des matières i

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6.8 Routes............................................................................................................................. 34
6.9 Cellule d'enfouissement ................................................................................................... 34
6.10 Véhicules et équipements de l'installation mobile .......................................................... 35
6.11 Pose du sol et revégétalisation ....................................................................................... 35
6.11.1 Exigences des sols pour la fermeture et la réhabilitation.................................................35
6.11.2 Quantités de terre disponibles pour la réhabilitation .......................................................38
6.12 Mesures de restauration de la biodiversité ..................................................................... 40
6.13 Gestion et traitement de l'eau ....................................................................................... 40
7.0 Fermeture et Initiatives de Développement Communautaire .................................................41
7.1 Plan de Développement Communautaire (PDC) ................................................................ 41
7.2 Programme d’éducation et de sensibilisation à la pré-fermeture ...................................... 42
8.0 Maintenance Post-Fermeture et Mesures à Long Terme ........................................................42
9.0 Suivi du Projet...........................................................................................................................44
10.0 Estimation des Coûts ................................................................................................................46
11.0 Fermeture et Planification de la Réhabilitation .......................................................................48
12.0 Révision et Mises à Jour du Plan de Fermeture .......................................................................49
ANNEXES ................................................................................................................................................51

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 6-1: Données sur la qualité de l'eau de la fosse existante (janvier 2015)........................................ 24
Tableau 6-2: Objectifs de fermeture par rapport à la gestion du sol ............................................................ 35
Tableau 8-1: Régime d'évaluation proposé pour le parc TSF et le dépôt de stériles (selon les Meilleures
Pratiques définies par l'UE - MTWR 2009), durant la période de fermeture et de post-fermeture ...................... 43
Tableau 9-1: Zones à risque, stratégies d'atténuation, indicateurs de suivi et de réussite pour une
fermeture et une réhabilitation réussies .............................................................................................................. 44
Tableau 10-1:Principes de bonnes pratiques pour le calcul et la gestion du fonds de fermeture ........................ 46
Tableau 10-2: Coûts estimés du Plan d'action de la réhabilitation et de la fermeture................................. 48

LISTE DES FIGURES

Figure 3-1 Localisation du projet de Yaoure en Côte d'Ivoire ........................................................................ 9
Figure 3-2 Aménagement préliminaire du site ............................................................................................. 11
Tableau 3-1 Empreinte des éléments d'infrastructures du projet (chiffres arrondis) ........................................... 12
Tableau 3-2 Parties prenantes concernées dans le processus de planification de la fermeture et la réhabilitation
.............................................................................................................................................................................. 13
Tableau 3-3 Sources des autres informations contextuelles détaillées ........................................................... 14
Tableau 3-4 Valeurs environnementales, sociales et économiques nécessitant une protection ou une
amélioration 15
Tableau 4-1 Fermeture et objectifs de la réhabilitation ................................................................................... 18
Tableau 4-2 Responsabilités partagées pour les objectifs de fermeture .......................................................... 21
Tableau 4-3 Résumé des objectifs de fermeture et de réhabilitation de Perseus ............................................. 21
Tableau 6-1: Données sur la qualité de l'eau de la fosse existante (janvier 2015)........................................ 24
Figure 6-1 Végétation se propageant rapidement sur de minces couches de sol ....................................... 26
Figure 6-2 Croquis simplifié de clôtures contre l'érosion du limon (du plan 2011/2012 de fermeture pour
Angovia) 28
Tableau 6-2: Objectifs de fermeture par rapport à la gestion du sol ............................................................ 35
Tableau 6-3 Stocks de sol prélevés et besoin en sol pour la réhabilitation ...................................................... 39

Tables des matières ii

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Tableau 8-1: Régime d'évaluation proposé pour le parc TSF et les dépôts de stériles (selon les Meilleures
Pratiques définies par l'UE - MTWR 2009), durant la période de fermeture et de post-fermeture ...................... 43
Tableau 9-1: Zones à risque, stratégies d'atténuation, indicateurs de suivi et de réussite pour une
fermeture et une réhabilitation réussies .............................................................................................................. 44
Tableau 10-1:Principes de bonnes pratiques pour le calcul et la gestion du fonds de fermeture ........................ 46
Table 11-1 Plan de fermeture et plan d’action de réhabilitation ................................................................... 48

Tables des matières iii

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1.0 Introduction
1.1 Approche

Perseus Yaouré SARL (ci-après dénommée Perseus) développe un projet minier aurifère (ci-après
denommé Projet Aurifère de Yaoure ou Projet) dans la préfecture de Bouaflé, région de la Marahoué,
en Côte d'Ivoire.

Perseus a réalisé une Etude d'Impact Environnemental et Social (EIES). Cette étude fait partie des
procédures officielles d’autorisation du projet et par la suite une étude de faisabilité définitive (EFD).
Avant l’EIES, le projet a été défini par une étude de pré-faisabilité (EPF), laquelle couvrait toutes les
phases du cycle de vie du projet, y compris la phase de fermeture et de réhabilitation du site.

Le plan conceptuel de fermeture et de réhabilitation de la mine constitue l'un des résultats attendus
de l'EIES. Le plan de fermeture et de réhabilitation du site du projet Yaoure vise à s'assurer que les
potentiels impacts environnementaux, économiques et sociaux liés à l'arrêt des activités minières sont
identifiés à un stade précoce. En outre, ces impacts seront réduits par les mesures prises pendant la
phase opérationnelle. Un autre objectif important concerne la mise en place des mesures de
fermeture et de réhabilitation de manière à réduire les opérations d’entretien et de maintenance à
effectuer par Perseus ou toute personne qui assumera la prise en charge du site minier réhabilité à
long terme selon les dispositions de transfert.

Le plan de fermeture doit :

• de manière transparente, informer le public, les autorités compétentes et toutes les parties
prenantes sur la phase de fermeture et après fermeture et les mesures prévues pour produire
des impacts environnementaux bénéfiques et réduire les impacts négatifs ;
• assister l'administration de Perseus dans la protection de la santé et de la sécurité publiques
pendant et après la fermeture de la mine et des installations connexes ;
• réduire ou éliminer les impacts environnementaux à long terme ;
• remettre les terres dégradées dans des conditions de productivité autant que possible ;
• encourager le lancement des activités de fermeture progressive avant l'arrêt de la production
minière ;
• informer les parties prenantes des mesures prévues en cas de suspension provisoire et de
fermeture prématurée ;
• servir de ressource à Perseus dans le budget spécifique du projet et programmer des activités
de planification tel que le coût des dispositions pour la fermeture et la réhabilitation comme
faisant partie du rapport annuel.

Les réponses recueillies lors des réunions de consultation des parties prenantes organisées par Amec
Foster Wheeler et RePlan pendant les phases d’évaluation des impacts, ont fait état d'un certain
nombre de préoccupations et de questions soulevées par la communauté concernant la fermeture et

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la réhabilitation du site. Les documents d'information distribués par les ONG1 en Côte d’Ivoire relèvent
également l'importance de la fermeture et de la réhabilitation de la mine. Ce plan conceptuel de
fermeture est un premier pas dans la résolution de ces problèmes.

Le présent document s'appuie sur la connaissance actuelle des infrastructures minières et des
installations de gestion des déchets telles que développées pendant la phase de l'EPF du projet
Yaoure. Ce plan sera actualisé et peaufiné pendant la phase opérationnelle du projet étant donné que
des détails supplémentaires issus de l'Etude de Faisabilité Définitive (EFD) seront disponibles, de
même qu'une conception détaillée et une expérience opérationnelle.

Un plan de fermeture plus détaillé basé sur le présent plan conceptuel de fermeture sera préparé
comme faisant partie des études techniques détaillées du projet à la suite de l'EPF, EFD et durant les
premières phases de l’exploitation. Ce plan sera actualisé et révisé au cours de l'exécution du projet.
Ce processus s'achève avec la mise en place d'un plan final de fermeture avant la désaffectation. Le
plan final de fermeture présentera en détail l'utilisation des terrains, les objectifs, les dispositions
relatives à la fermeture et au suivi convenus avec les parties prenantes et suivant une consultation
bien définie.

L'élaboration d'un plan de fermeture et de réhabilitation est par conséquent un processus qui
commence avec l'étude d'impact environnemental et se poursuit avec la phase de conception
détaillée et la phase opérationnelle.

Il faut noter qu'un plan de fermeture et de réhabilitation du site a été élaboré par AMEC en 2011/2012
concernant la mine d'Angovia pour Yaoure Mining SA. À ce moment-là, le coût de fermeture avait été
estimé à 2 567 000 dollars américains. Pendant les dernières réunions de consultation des parties
prenantes sur l'EIES, le Ministère de l'environnement et du développement durable et le Ministère de
l’industrie et des mines ont indiqué que le présent plan conceptuel de fermeture de la mine et de
réhabilitation du site doit prendre en compte des dispositions incluses dans le dernier plan.

La structure de ce plan conceptuel suit les procédures décrites dans le ICMM Guidance on Integrated
Mine Closure (2008) (L’annexe 1 contient une estimation des coûts de la phase de fermeture). Les
détails sur l'estimation du coût de fermeture sont fournis dans la section 10.0.

1 Les ONG « Social Justice » et « OSIWA » : Guide du citoyen pour mieux comprendre le code minier
(Citizen’s Guide to Better Understand the Mining Code). Décembre 2014

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1.2 Relations entre le plan de fermeture et les autres documents de l’EIES

Le plan de fermeture est intimement lié aux autres documents de l'EIES. La liste n'étant pas
exhaustive, il s'agit entre autres du :

• plan de consultation des parties prenantes ;

o plan de gestion sociale intégrant le plan de restauration des moyens de
subsistance et le plan de développement communautaire ;
• plan de gestion de l’eau ;
• plan de gestion du sol ;
• plan de gestion de la biodiversité ;
• plan de gestion des déchets.

2.0 Cadre Législatif et Réglementaire

2.1 Législation de Côte d’Ivoire

2.1.1 Code minier

La loi n°2014-138 du 24 mars 2014 portant code minier fixe le cadre législatif applicable pour toutes
les activités minières, y compris la fermeture et la réhabilitation.

L'article 144 stipule qu'un compte séquestre doit être ouvert pour la réhabilitation environnementale
au début de l'opération minière. Il doit être domicilié dans une grande institution financière en Côte
d'Ivoire. Ce compte doit couvrir les coûts liés à la réhabilitation environnementale à la fin de la durée
de vie de la mine. Les versements sur ce compte sont faits par un titulaire de permis d’exploitation
conformément au programme établi par l'autorité compétente.

L'article 145 stipule que le demandeur d'une licence d'exploitation doit produire un plan de fermeture
et de réhabilitation de la mine en plus d'une EIES. Le plan doit être soumis à l’approbation des
autorités compétentes en matière d'exploitation minière et d'environnement. Lorsque les
changements dans les opérations minières nécessitent un changement dans le plan de fermeture, le
titulaire du permis doit soumettre un plan révisé pour examen.

Le plan de fermeture doit prendre en compte les aspects suivants :

• le nettoyage du site minier ;

• le démantèlement et le retrait des installations minières ;
• la réhabilitation du site ;
• le suivi de la phase après la réhabilitation du site ;
• une éventuelle conversion du site pour d'autres activités ;
• la remise du site réhabilité aux autorités compétentes.

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L'article 147 stipule que le plan de fermeture doit décrire les procédures, les équipements et les
techniques prévues pour le démantèlement et la réhabilitation. Le plan doit également présenter les
travaux de réhabilitation progressive pendant la phase opérationnelle de l'activité minière.

L'article 148 définit la responsabilité civile d'un titulaire de permis pour les dommages et accidents
qui auraient été causés par les installations sur une période de cinq (05) ans après la fermeture.

Le titre XI (Article 151-154) du décret n°2014-397 du 25 juin 2014 établissant la procédure

d'application de la loi n°2014-138 du 24 mars 2014 portant code minier précise les obligations liées à
la garantie financière pour la fermeture et la réhabilitation (« fonds de fermeture ») :

L'article 151 précise que les fonds d'affectation spéciale doivent être facilement accessibles au besoin.
Le montant de ces fonds doit être déterminé sur la base de l'EIES qui prend en compte les risques à la
fermeture et pendant l'après fermeture.

L'article 154 précise qu'au cas où l'opérateur manque à ses obligations dans la réhabilitation de la
mine, l'État a pleinement accès à la garantie et peut, à sa seule discrétion, utiliser les fonds pour
l'environnement et la réhabilitation du site de la mine.

2.1.2 Législation en matière d'étude d'impact environnemental

Le processus de l'EIES en Côte d'Ivoire est régi par la loi n°96-766 du 03 octobre 1996 portant code de
l’environnement et le décret n°96-894 du 08 novembre 1996 déterminant les règles et procédures
applicables aux études relatives à l’impact environnemental des projets de développement.

Le présent plan conceptuel de fermeture fait partie d'une série de documents élaborés comme faisant
partie du processus d'EIES du projet Yaoure. Il a été particulièrement indiqué dans les Termes De
Référence (TDR) de l'EIES élaborés par AMEC et approuvés par l'Agence Nationale De l'Environnement
(ANDE) le 26 décembre 2014.

2.2 Normes internationales et directives sur les meilleures pratiques

Même si leur application n'est pas juridiquement contraignante en Côte d'Ivoire, il existe une série de
documents qui décrivent les meilleures pratiques et normes internationales sur la fermeture et la
réhabilitation environnementale d’une mine. Sans toutefois s'y limiter, il s'agit :

• de la boîte à outils : planification pour la fermeture de mine intégrée (2008) ;

• du guide de bonnes pratiques : exploitation minière et biodiversité de l'ICMM (2006) ;
• des directives pour la préparation des plans de fermeture minière du département des
industries minières et pétrolières de l'Australie de l'Ouest (2010) ;
• du cadre stratégique pour la fermeture d’une mine (Australie/Nouvelle-Zélande : ANZMEC,
ACM, 2000) et les directives pour la préparation des plans de fermeture minière de l'Australie
de l'Ouest (2011) ;
• du manuel de fermeture des mines de la Finlande (2008) ;
• fermeture de l’activité d’exploitation minière selon PNUE, PNUD, OTAN, UE. (2005) ;

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• de la directive 2006/21/CE de l'Union Européenne concernant les déchets dangereux,

principalement les articles 5 (plan de gestion des déchets), 21 (procédures de fermeture et
de l'après-fermeture des installations de gestion des déchets) et 14 (Garantie financière) ;
• de la référence MTD « gestion des résidus et des stériles dans les activités minières »,
Commission européenne, janvier 2009.

Pour les estimations des coûts de fermeture, des documents sur les lignes directrices et les meilleures
pratiques suivants ont été pris en compte, en plus des documents sus-cités :

• la décision 2009/335/CE de la commission européenne sur les orientations techniques

relatives à la constitution de la garantie financière conformément à la directive 2006/21/CE ;
• le guide pour la mise en œuvre de la sécurité financière pour la fermeture de la mine. Banque
mondiale (rapport final, septembre 2006) ;
• le guide sur les garanties financières et les inspections pour les sites de traitement de résidus
miniers (montec 2008) ;
• la garantie financière pour la fermeture et la réhabilitation de la mine. Conseil international
des mines et des métaux (CIMM 2005) ;
• le cadre stratégique canadien pour la fermeture de la mine et la gestion des responsabilités à
long terme : un document d'orientation (Canada : INMOA, 2010) ;
• un niveau de détails plus approfondi - amélioration du rapport des responsabilités de
fermeture de la mine (Deloitte, 2007). Rapport financier dans l'industrie de l'exploitation
minière (Pwc, 2007).

3.0 Informations Contextuelles

3.1 Localisation, géographie, utilisation des terres

Le projet aurifère de Yaoure est situé dans la préfecture de Bouaflé, région de la Marahoué, en Côte
d'Ivoire, à environ 40 km au nord-ouest de Yamoussoukro, la capitale politique , à 260 km au nord-
ouest d’Abidjan la capitale administrative et à 25 km à l'est de Bouaflé, la capitale régionale.

La mine est située à environ 6 km à l'ouest du lac de Kossou et sa station hydroélectrique. Le site du
projet est présenté à la Figure 3-1.

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Figure 3-1 Localisation du projet de Yaoure en Côte d'Ivoire

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Les occupations du sol sur le site du projet peuvent être divisées en trois catégories principales,
notamment :

• les savanes herbeuses et les savanes arbustives au nord et au nord-est de la zone ;

• les savanes boisées et les forêts dégradées au sud et au sud-ouest, et les forêts/galeries le
long du fleuve Bandama ;
• les activités humaines qui ont entraîné plusieurs types d’occupations de sol, en plus du Lac
de Kossou, les zones minières à ciel ouvert et les zones d’activités minières artisanales
(orpaillage), les infrastructures minières, un dense réseau de routes et de voies, et
l'agriculture, dominée par la culture du cacao. Les activités agricoles sont principalement au
nord-nord-est (la zone autour d'Angovia et d'Allahu Bazi), et au sud-sud-ouest (autour de
Patizia).

3.2 Brève description du projet Yaoure

3.2.1 Rappel historique

Le site du projet est un ancien site d’opération minière aurifère à caractère industriel à ciel ouvert
qui, historiquement et récemment, a été soumis à plusieurs activités minières aurifères.

Angovia Mining a mené des activités d'exploitation de l'or, notamment l'excavation de tranchées, le
carottage et certaines activités d'exploitation à ciel ouvert des années 1980 à 1991. En 1993, la
Compagnie Minière d’Afrique (CMA) a obtenu un permis de prospection sur une vaste zone du projet
Yaoure. La CMA a changé le nom de l'opération en CMA Mine et a par la suite mené des activités
minières aurifères de lixiviation en tas de 1999 jusqu'à la fermeture de la mine en 2003. Cette action
a consisté en une exploitation minière à ciel ouvert à travers le décapage et le stockage de terre
végétale, des stériles et le traitement du minerai à travers un processus de lixiviation en tas au
cyanure.

Le projet CMA a été acquis en 2004 par Amara Mining Plc (Amara). Entre 2008 et Janvier 2011,
Yaoure Mining SA, détentrice du permis d’exploitation PE 33, a produit 54 382 onces d'or provenant
de l'exploitation minière des carrières existantes et du traitement de l'or à travers la lixiviation en
tas au cyanure. L'exploitation minière et le traitement de l'or ont pris fin en 2011 et depuis lors, les
activités sont centrées sur les forages d’exploration et par la suite, la compagnie a changé de nom
en Perseus Yaouré SARL. Actuellement, les travaux de forage sont en cours afin d'actualiser
l'estimation des ressources dans le but de relancer l'activité minière sur le site sous le nom de projet
aurifère de Yaouré.

Tel que précisé à la Section 1.1 Approche, le présent plan conceptuel de fermeture s'inspire d'un
ancien plan de fermeture des activités à Angovia de Yaouré Mining SA. La référence au plan de
fermeture de 2011/2012 se fait, afin d'assurer la continuité.

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3.2.2 Données du projet minier

La mine est exploitée à ciel ouvert (avec le forage et le dynamitage, le chargement et le transport du
minerai). La mine à ciel ouvert sera exploitée à un débit moyen de 25 Mtpa (minerai et stériles), dont
le minerai est extrait à un débit moyen de 4,5 Mtpa. Le taux d'exploitation maximum sera de 30
Mtpa. Le taux d'extraction des stériles diminuera vers la fin de la durée de vie de la mine (estimée à
6 ans). Au cours de la durée de vie de la mine, un total de 162 Mt de roche sera extrait, dont 137 Mt
de stériles et 25 Mt de minerai. Le rapport de dénudage, c'est-à-dire le rapport des stériles au
minerai, est de 5,4: 1.

La profondeur finale approximative de la mine à ciel ouvert sera de 200 m.

La teneur moyenne en minerai est de 1,8 g/t.

Au cours de la dernière année d'exploitation (la sixième année), l'on propose que seul le minerai
d’or des stocks de réserve soit traité.

3.2.3 Aménagement et infrastructures du site

Un aménagement préliminaire de la mine à ciel ouvert incluant les installations de stockage de

déchets et autres infrastructures minières, est présenté à la Figure 3-2.

Figure 3-2 Aménagement préliminaire du site

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Une disposition préliminaire de la mine à ciel ouvert, des installations de stockage des déchets et
d'autres infrastructures minières est présentée à la Figure 3-2.

Tableau 3-1 Empreinte des éléments d'infrastructures du projet (chiffres arrondis)

Infrastructure Superficie
(ha)

Camp 9

Bureaux Usine & Administration 43.5

Décharge de résidus miniers 147

Recyclage et traitement de déchets 0.5

Bassin TSF 125

Digue TSF 72

Barrage de stockage d'eau 9

Fosse 50

ROM Pad & Stock 27

Voies de transport 25

Autres voies du site 5

Périmètre de la barrière 5

Nouvel atelier (MSA) 10

Corridor ligne d’eau – Usine à TSF 3.5

Hébergement Gendarme 0.5

Corridor ligné élecrique HT 6.5

Zone Magazine 2

Total footprint 540.5

Autour du DDS, une bande de 10 m (utilisée au besoin comme route) et une large berme de 4 m
avec un canal de drainage de l'eau pourront être construits.
Le compactage du sol sous les installations de stockage des déchets ne semblait pas nécessaire dans
l'étude de faisabilité. Cette étape finale de conception comprenait également un programme de
caractérisation des déchets.

3.3 Régime foncier

Le régime foncier coutumier est d'une importance capitale dans la zone du projet. La propriété
foncière coutumière et l'utilisation des terres sont reconnues par le décret n°71-74 du 16 février

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1971. Le décret stipule que la terre et le droit d’usage de la terre appartiennent à la population.
Également, ces droits ne peuvent faire l'objet de transferts à quelque titre que ce soit. Personne ne
peut acheter ces droits sur l'ensemble du territoire ivoirien.

La terre peut être utilisée si une indemnisation est versée. L'indemnisation pour utilisation de la
terre doit être versée conformément à l'arrêté interministériel n°28 MINAGRAMEF du 12 mars 1996.
Cet arrêté définit le barème des montants d'indemnisation pour les cultures détruites et pour la
perte des moyens de subsistance. L'indemnisation doit également être versée avec l'accord du
ministère de l'Agriculture.

3.4 Parties prenantes concernées

L'engagement des parties prenantes est d'une importance capitale dans la planification de la
fermeture. Un engagement des parties prenantes et une procédure d'évaluation sociale dans le
cadre d'un processus d'EIES pour le projet sont en cours depuis 2014.

Les parties prenantes choisies à partir du plan d'engagement des parties prenantes (rePlan 2015) et
observées comme étant particulièrement concernées dans l'élaboration de ce plan conceptuel de
fermeture sont mentionnées dans le tableau suivant :

Tableau 3-2 Parties prenantes concernées dans le processus de planification de la

fermeture et la réhabilitation
Partie prenante Activité de projet
Les autorités gouvernementales
Le ministère de l'Industrie et des Mines Approbation du plan de fermeture de la mine (exigé
selon l'article 145 du code minier)
L'Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) La validation de l'EIES, du Plan de Gestion
Environnementales et Sociales (PGES), du plan de
fermeture de la mine et de réhabilitation du site
rentre dans la documentation de l'EIES.
Le ministère de l'agriculture L'utilisation de la propriété foncière, la restitution des
sols réhabilités aux communautés, la réhabilitation
des terres agricoles.
Préfet/sous-préfet de Bouaflé Le comité de la propriété foncière est présidé par le
préfet.
Les autorités traditionnelles
Chefs de village, patriarches Utilisation de la zone minière réhabilitée
Autres parties prenantes
Organisations de la société civile Principalement celles en mesure de participer aux
activités de fermeture et de l'après fermeture
(entretien des zones de décapage, des puits, des
installations sanitaires, etc.,)

Il convient toutefois de signaler que le projet a une

durée de vie supérieure à 6 ans et certaines de ces
parties prenantes pourraient ne plus être
fonctionnelles à la clôture.
Fournisseurs et entreprises locales Perte de revenu à la clôture du projet
Promoteur du projet

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Perseus Yaouré SARL Viabilité du projet
Faisabilité technique des mesures de fermeture
Les actionnaires de Perseus Intérêt financier dans la réduction des coûts de
fermeture

Les autres parties prenantes énumérées dans le plan de consultation des parties prenantes de
Perseus seront impliquées, au besoin, au cas par cas.

3.5 Autres informations contextuelles

D’autres informations contextuelles (voir ICMM 2008, outil 6 : « les informations contextuelles »)
peuvent être obtenues de manière détaillée à partir des études préliminaires suivantes :

Tableau 3-3 Sources des autres informations contextuelles détaillées

Type d'informations Source
Géologie Projet de Perseus Yaoure, Rapport NI 43-1012
Hydrologie EIES, étude préliminaire de l'eau
Hydrogéologie
Qualité de l'eau de surface et de l’eau souterraine
Biodiversité notamment l'ampleur de la dégradation de la EIES, étude préliminaire de la biodiversité
biodiversité du pré-projet
Sols et occupation du sol EIES, étude préliminaire des sols
Installations, occupation du sol Étude préliminaire sociale/socioéconomique
Population, démographie, langues
Composition des ménages, densité et distribution
Emploi, moyens de subsistance et revenu
Groupes communautaires, organisations et infrastructures
Agriculture et rendement
Niveaux d'éducation, d'alphabétisation et de qualification
Aptitudes et capacités professionnelles
Installations sanitaires et situations de la santé publique EIES, section de santé communautaire et étude
préliminaire sociale/socio-économique
Exploitation artisanale, histoire minière de la zone EIES, étude socio-économique
Culture et héritage archéologique EIES, étude de l’état initial de l'héritage culturel

3.6 Programmes de planification du développement régional du

gouvernement

Pour maximiser les bénéfices que peut apporter un projet minier à la société, il est important
d'intégrer les phases de fermeture et d'après-fermeture aux stratégies de développement régional.
Les documents de stratégie applicables pour la Côte d'Ivoire sont brièvement examinés dans ce qui
suit par rapport à leur pertinence au plan de fermeture et de réhabilitation

La Politique Nationale de l'Environnement (PNE) adoptée par le gouvernement de Côte d'Ivoire en

2011 vise à créer un cadre afin de prendre en compte les préoccupations environnementales dans

2 M.E. Rossi, P. Brown : Rapport technique NI 43-101 pour Perseus Yaouré SARL. 05 janvier 2015

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les stratégies et les politiques de développement. La PNE a pour but de garantir un environnement
sain et durable et de préserver les ressources naturelles.

Dans le domaine du développement social, le gouvernement ivoirien a élaboré le Plan National de

Développement qui apporte des solutions urgentes et efficaces, principalement en matière de paix
et de réconciliation, de reconstruction et de développement durable.

Ce plan de fermeture et de réhabilitation de la mine est en droite ligne des politiques

susmentionnées de par la description des modes de :

• Restauration de l'environnement tant que cela est techniquement et économiquement

possible ;

• Préservation des avantages des projets Yaoure en terme d'infrastructures physiques et

sociales, de formation et d'éducation, et d'amélioration de la santé pour la période post-
projet ;

• Atténuation du risque de pauvreté et d'exclusion une fois l'activité minière parvenue à son
terme.

3.7 Valeurs nécessitant une protection ou une amélioration

La « boîte à outils pour une fermeture de mine intégrée 6 » de l'ICMM fait la recommandation d'une
liste des valeurs environnementales, sociales et économiques que le projet génèrera ou entretiendra
et qui exigent une protection ou une amélioration pendant et après la fermeture. Cette action
fournira des orientations utiles pour le plan d'action de fermeture et de réhabilitation et contribuera
à améliorer la durabilité du projet.

Les valeurs environnementales, sociales et économiques nécessitant une protection ou une

amélioration pendant la clôture et la réhabilitation du projet sont énumérées au Tableau 3-4.

Tableau 3-4 Valeurs environnementales, sociales et économiques nécessitant

une protection ou une amélioration
Valeurs Commentaires, explications
Environnementales
Biodiversité et services écosystémiques Perseus exécutera le projet dans le respect de l'environnement. Les
mesures d'atténuation et de compensation seront mises en œuvre afin de
protéger et d'améliorer la valeur concernant la biodiversité. Il est
important que ces efforts continuent dans la phase d'après fermeture.

Ils concerneront le contrôle de la biodiversité, la connaissance des

habitats vulnérables, la protection des écosystèmes nécessaires aux
services écosystémiques, l'utilisation responsable des terres.
La qualité des eaux de surface Perseus réduira la pollution de l'eau et l'érosion dans la mesure du
possible. Il faudra s'assurer, après la fermeture, que la qualité de l'eau ne
soit pas affectée (ou succès réalisé par une réhabilitation
environnementale non effectuée) par une pollution ou une érosion
ininterrompue, par exemple par une mauvaise utilisation des terres

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(érosion, surfertilisation), l'ASM (l'utilisation du mercure, les solides en
suspension), ou l'utilisation négligente et la manipulation des huiles et
carburants (véhicules, camions, générateurs diesel).
Valeurs sociales
Capacité d'insertion professionnelle L'employabilité après la fermeture de la mine des employés de Perseus
devrait être maximisée par la vaste gamme de compétences acquises dans
le cadre de leur emploi.
Niveaux de qualification Les niveaux de qualifications qui sont apparus dans la zone du projet du
fait du projet minier doivent être entretenus si possible, par une formation
professionnelle continue.
Infrastructures publiques Les infrastructures créées pendant le projet minier (routes, eau, puits,
installations sanitaires, culturelles et sportives...) doivent être
entretenues par l’Etat et/ou les communautés dans la phase d'après
fermeture. Des procédures de prise en charge claires doivent être
élaborées afin d'assurer une prise en charge ininterrompue des
installations et infrastructures.

Remarque : les communautés doivent avoir les moyens d'entretenir les

infrastructures après la fermeture.
Valeurs Commentaires, explications
Économie et moyens de subsistance
Accès aux services écosystémiques Utilisation responsable des écosystèmes après la fermeture pour assurer
l'accès et l'utilisation continus.

4.0 Cibles et Objectifs

4.1 Cadre législatif et meilleures pratiques internationales

Il existe relativement peu d'exigences spécifiques dans la législation ivoirienne concernant la

fermeture et la réhabilitation (voir Section 2.1.1 Code minier ci-dessus). La réhabilitation et la
fermeture des mines sont traitées dans le Chapitre VII du Code minier 2014. Outre le compte
séquestre pour la réhabilitation de l'environnement prévu par le Code minier 1995, les demandeurs
de permis d'exploitation (PE) sont désormais tenus d'établir un plan pour la fermeture et la
réhabilitation dans le cadre de l'EIES. Ils assument également la responsabilité civile pour une
période de cinq ans suivant la fermeture du site en ce qui concerne les dommages et accidents qui
pourraient être causés par les installations antérieures.

Les modèles de meilleures pratiques internationales à l'instar du document de référence de

meilleures pratiques de l'UE en matière de résidus miniers et stériles (BREF 2009) définissent les
objectifs généraux de fermeture suivants :

• Stabilité physique des pentes et des installations de stockage des déchets ;

• Sécurité d'accès au site ou restriction d'accès aux personnes non autorisées là où les risques
demeurent après la fermeture ;

• Prévention ou réduction du ruissellement des eaux polluées et de l'érosion des sédiments

provenant des installations de stockage de déchets (stériles) ;

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• Si les eaux de ruissellement polluées (drainant les particules érodées) ne peuvent pas être
complètement endiguées, l'évacuation de l'eau doit être conforme aux critères admis par
les autorités compétentes et adaptée aux usages bénéfiques de l'eau ;

• Elimination de tous les types de contamination organique (huiles, lubrifiants, diesel) et des
sources de contamination potentielles ;

• Prévention de formation de poussière provenant des installations de déchets et autres

surfaces ;

• Croissance stable de la végétation, en droite ligne avec la pratique d'après utilisation des
zones de végétation ; il s'agit ici de sélectionner des espèces locales ou des espèces
susceptibles de s'adapter facilement aux conditions climatiques et pédologiques locales qui
nécessitent un entretien minimal par l'homme et qui peuvent survivre au milieu d'espèces
indésirables ;

• Remise en état du site qui favorisera une après utilisation bénéfique par la collectivité,
suivant un processus approfondi de consultation des parties prenantes ;

• Préservation des infrastructures et des bâtiments susceptibles d'être utilisés par le

gouvernement et/ou par la collectivité locale comme acquis d'après-mine ;

• Stabilité sociale: un grand intérêt doit être accordé aux opportunités pour les collectivités
locales dont les moyens de subsistance peuvent dépendre de l'emploi et des retombées
économiques des activités minières. Des mesures appropriées sont prises pour assurer
l'optimisation des conséquences socio-économiques positives de la fermeture ;

• Esthétique: L'aménagement d'installations de stockage de déchets visibles (tas de stériles

résiduels) pour améliorer l'aspect esthétique, selon le besoin, en conformité avec les
scénarios d'après-utilisation définis pour l'aménagement d'après-mine, ainsi que la
destruction des bâtiments peu esthétiques et des éléments d'infrastructures.

4.2 Contributions recueillies lors des réunions de consultation des parties

prenantes

Les objectifs généraux de fermeture et de réhabilitation suivants ont été à l'ordre du jour des
réunions de consultation des parties prenantes en 2014-2015 :

• Déclin économique - comment atténuer la récession causée par la perte d'emploi et quel
serait l'impact de la fermeture de la mine sur les moyens de subsistance ?

• Impact visuel des fosses, les tas de terre des infrastructures et installations et impacts sur
l'esthétique visuelle du lac de Kossou - Par quels moyens l'aspect visuel et le caractère du
paysage seront-ils rétablis au terme de l'exploitation de la mine ?

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• Réduction de la base des terres productives à la disposition des communautés locales par
l'acquisition de terres - Quel est le risque que ces terres ne soient pas remplacées après la
fermeture ?

• Dans quelle mesure la capacité du sol peut-elle être remise en état à la fin de l’exploitation
de la mine? Comment la société Perseus va-t-elle gérer les terres végétales, les activités de
réhabilitation et la surveillance post-fermeture ?

• Infiltration de la mine à ciel ouvert (et éventuellement les installations de stockage des
déchets) après fermeture de la mine - quels sont les impacts négatifs potentiels sur la
qualité de l'eau et comment vont-ils être réduits ?

4.3 Fermeture de la mine et objectifs de la réhabilitation

Des objectifs spécifiques peuvent être définis sur la base des objectifs généraux abordés dans les
sections précédentes. Les objectifs suivants s'inspirent de la liste d’établissement d'objectifs qui se
trouvent dans la boîte à outils pour une fermeture de mine intégrée de l'ICMM, outils 7 à 9 et ont
fait l'objet de discussions avec le comité de consultation communautaire en mai 2015.

Les objectifs sont structurés selon le schéma suivant :

1. Les pouvoirs publics (niveaux national et régional) ;

2. Perseus (niveau de la société) ;

3. Les communautés (niveau local).

Tableau 4-1 Fermeture et objectifs de la réhabilitation

Niveau de responsabilité Domaine de préoccupation Objectifs
Gouvernement Une capacité suffisante (ressources Le gouvernement doit développer des
humaines, ressources financières) doit structures et des capacités afin d’utiliser de
être disponible d'ici la fin du projet manière optimale les infrastructures laissées
d'exploitation minière pour faire usage
des actifs laissés par le projet Yaoure
Gouvernement Implication et responsabilisation des Le gouvernement central ivoirien doit fournir
collectivités locales dans la mise en aux collectivités les ressources financières et
œuvre des programmes nationaux et humaines nécessaires pour participer
régionaux de développement activement aux programmes de
développement et pour assurer une utilisation
optimale des infrastructures développées par
Perseus
Communautés/Région A qui les terres doivent-elles être Les terres réhabilitées doivent être retournées
rétrocédées ? Quelles sont les entités aux communautés, les restrictions d'utilisation
ou les particuliers de la communauté des terres peuvent être applicables dans
qui doivent l'utiliser ? certaines zones (TMF, JMR)
Communautés /Région Quels sont les scénarios préférés L'agriculture est l'activité préférée d'utilisation
d'utilisation des terres après- des terres après- fermeture
fermeture ?

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Communautés /Région Quels sont les plans des collectivités Définir les cultures en vue de l'optimisation de
pour l'après-utilisation agricole des la couverture du sol et éventuellement de la
zones réhabilitées ? fertilité
Communautés /Région Comment maintenir les infrastructures L'utilisation des terres doit être limitée à des
de transport (routes, pistes) au service sols déjà modifiés et non aux zones vierges.
du développement socio-économique, Les terrains miniers restaurés (y compris les
sans détruire les habitats vulnérables ? décharges de roches stériles) doivent être
utilisés de préférence pour l'agriculture

Les communautés ont besoin de l'appui

(finances, ressources humaines) du
gouvernement pour faire usage des
infrastructures
Communautés /Région Comment maintenir les infrastructures Les collectivités doivent travailler avec
éducatives et de santé développées par l'administration régionale et le gouvernement
Perseus dans le plan de développement afin de se préparer à l'utilisation et à l'entretien
communautaire ? A qui revient cette des infrastructures
tâche ? Aux ONG ? Au gouvernement ?
Quelles structures la société Perseus Les collectivités ont besoin de l'appui (finances,
pourrait-elle aider à mettre en place et ressources humaines) du gouvernement pour
qui seraient susceptibles d’être mises à faire usage des infrastructures
profit à la fin de l'exploitation minière ?
Communautés /Région Les infrastructures du projet qui restent Les responsabilités par rapport à l'entretien des
en place après la fermeture au profit infrastructures doivent être attribuées au sein
des collectivités : comment peuvent- des collectivités
elles être entretenues après la
fermeture ? Les populations doivent suivre une formation
en vue de l'exploitation et l'entretien
convenable des puits

Élaborer des plans pour assurer la disponibilité

en permanence de fonds destinés à la
maintenance, tel que le prélèvement de petites
sommes pour l'utilisation de l'eau
Communautés /Région Exigences en matière d'eau de surface Perseus doit s'assurer que les ruissellements
des eaux polluées n'atteignent pas les cours
d'eaux

Toutefois, Perseus n'a aucun contrôle sur l'ASM

et d'autres activités susceptibles de causer la
pollution des eaux (par exemple, le cyanure, le
mercure, la turbidité)
Collectivités/Région Quels moyens de subsistance et sources Les entreprises qui se développent au cours du
de revenus que la société Perseus aide à projet minier doivent se projeter au-delà du
développer (entreprises, commerce, projet Yaoure pour s'établir une base plus large
agriculture/artisans, fournitures, etc.) de clients et de marchés
peuvent être maintenus ? Comment
cela peut-il être mis en oeuvre? Perseus peut également favoriser l'attraction
de nouveaux clients avant la fermeture
Communautés /Région Comment maintenir l'emploi, en Travailler avec Perseus pour définir les
utilisant les niveaux de qualification exigences de qualification pendant et après le
développés dans le projet minier ? projet d'exploitation minière, déterminer les

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Artisans, experts miniers, prestataires besoins de formation supplémentaires pour la
de services, etc. Qu'est-ce qui assurera phase post-fermeture et organiser la formation
une meilleure employabilité post- si possible
minière?
Les collectivités ont besoin de l'appui (finances,
ressources humaines) du gouvernement pour
faire usage des infrastructures
Communautés /Région Que faut-il faire pour protéger la Les routes de l'exploitation minière (routes de
biodiversité post-minière ? transport, voies d'accès, etc.) qui donneraient
un accès incontrôlé à des habitats vulnérables
doivent être fermées et reclassées

L'appui du gouvernement est nécessaire pour

assurer l'application efficace des mesures de
protection de la biodiversité
Communautés /Région Un environnement sûr, sans risque pour Enlever ou sécuriser toutes les infrastructures
l'environnement et la santé/sécurité de l'exploitation minière
provenant des infrastructures fermées
Communautés /Région Quelles compétences développées par Elaborer une matrice des compétences des
les employés de la mine seront employés de la société Perseus et évaluer les
nécessaires pour les activités de exigences en matière de fermeture et de post-
fermeture et post-fermeture ? fermeture
Communautés /Région Comment ces compétences et Développer l'analyse des lacunes
qualifications peuvent-elles être (qualifications/compétences requises par
développées pendant la période Perseus contre qualifications / compétences
d'exploitation de la mine afin qu’elles requises par les entreprises locales au moment
soient facilement disponibles après la de fermeture et d'après fermeture)
fermeture ?
Communautés /Région Comment Perseus peut-elle développer Élaborer une stratégie d'achat adaptée aux
sa stratégie d'achat pour aider les possibilités d'achat locales liées aux services
entreprises locales à se développer au locaux ou produits locaux à valeurs ajoutées
cours de l'exploitation de la mine et à se
diversifier en vue de leur survie après la Encourager les entreprises locales à s'adapter
fermeture ? aux besoins de la société Perseus, mais aussi à
s'autonomiser, au-delà des besoins de cette
dernière

Développer si possible des contrats

d'approvisionnement à long terme
Communautés s/Région La stabilité à long terme du site fermé Dispositions de post-fermeture dans le plan de
développement communautaire

Des fonds suffisants pour couvrir les passifs

environnementaux dans la phase post-
fermeture (par exemple, le fonds de fermeture,
ou un fonds d'obligation de fermeture)

A partir des tableaux ci-dessus, il est clair que les objectifs de fermeture au niveau national,
communautaire et de la société ne peuvent pas être considérés de manière isolée. En revanche, les
objectifs fixés au Tableau 4-2 sont intimement liés et la responsabilité est partagée. Il est important
de noter que la collaboration à tous les niveaux (gouvernement, communautés, entreprise) avant la

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fermeture est essentielle pour veiller à ce que les plans détaillés et les budgets soient préparés en
vue de la mise en œuvre de ces objectifs, et que les communautés locales ont besoin de l'appui des
pouvoirs publics.

Tableau 4-2 Responsabilités partagées pour les objectifs de fermeture

Objectif Responsabilité
Niveau gouvernemental Niveau communautaire Niveau de l'entreprise
Après-utilisation des Fournir des ressources Définir les besoins et Laisser des actifs
infrastructures par les humaines et financières élaborer des plans pour
communautés aux communautés un après- utilisation Identifier et inventorier les actifs qui
durable peuvent être remis à la collectivité ou
mis sous la gestion du gouvernement
(c’est à dire les cliniques, les routes,
etc.)
Qualifications, Faciliter autant que Exploiter les possibilités Développer les entreprises locales en
compétences, possible les programmes de créer un réfléchissant sur la stratégie d'achat et
employabilité de micro-crédits environnement propice de formation tout au long de l'activité
aux affaires au cours de la d'exploitation minière
Étendre les programmes phase d'exploitation
de développement à la
zone du projet Yaoure
Protection Faire appliquer la S'assurer que les Laisser un environnement propre, sans
environnementale législation entreprises locales se passifs environnementaux
environnementale dans développent tout en
les zones protégées respectant
l'environnement

Il convient de noter que la société Perseus n'a pas les pleins pouvoirs sur l'ensemble de ces objectifs
communs. Le Tableau 4-3 résume les objectifs de fermeture et de réhabilitation sur lesquels Perseus
exerce un contrôle. Ces objectifs seront régulièrement vérifiés et mis à jour, selon les dispositions
de la section 12.0 du présent plan.

Tableau 4-3 Résumé des objectifs de fermeture et de réhabilitation de Perseus

Domaine de préoccupation Objectifs
Propriété foncière et utilisation • Travailler avec les communautés pour convenir de l'utilisation post-
des terres fermeture et de la propriété des terres
Entretien des infrastructures • Remise en état des infrastructures (« tel quel »), avec des plans de
(routes, puits, bâtiments, maintenance développés le cas échéant
installations de santé et
d'éducation)
Environnement sain • Structures adéquates pour la gestion de l'eau après la fermeture
(critères de conception suffisants en ce qui concerne les périodes
de tempêtes)
• Réduction de la pollution des eaux (eaux souterraines et
superficielles)
• Stabilité géotechnique des installations de déchets
• Sensibiliser les populations sur des restrictions d'utilisation (par
ex.TSF)
Biodiversité • Repenser la croissance de la végétation naturelle en fonction du
rendement suffisant des terres végétales, qui rétablira

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Domaine de préoccupation Objectifs
éventuellement (plusieurs années plus tard) l'habitat forestier,
susceptible de restaurer l'habitat naturel
Emploi et protection sociale • Préparer les personnes à l'économie post-projet par des
qualifications suffisamment larges
Développement économique • Optimiser la politique d'achat pour construire une base locale
durable de l'entreprise pour les services locaux ou produits locaux à
valeurs ajoutées
• Intégration d'un site réhabilité dans les plans de développement
régional
• Arrimer les zones réhabilitées au milieu environnant
Aspect visuel

5.0 Fermeture Précoce et Suspension Temporaire

Le présent plan conceptuel de fermeture traite principalement de la fermeture et la réhabilitation
planifiées. Cependant, la fermeture précoce peut s'avérer nécessaire si les opérations sont
compromises par un changement dans l'économie du projet ou en raison de difficultés diverses
telles que la guerre civile ou le virus Ebola. La fermeture précoce peut souvent conduire à des coûts
de fermeture plus élevés que ceux liés au plan de fermeture programmée. Toutefois, ces coûts
peuvent être minimisés si des mesures de réhabilitation progressive sont mises en œuvre en cas de
faisabilité technique. L'examen de la fermeture précoce dans la planification de fermeture et de
réhabilitation est considéré comme une meilleure pratique internationale3.

La suspension temporaire des opérations peut se faire si sur une certaine période, les opérations ne
sont pas économiquement viables ou s'il existe un danger pour les employés, notamment une guerre
civile, le virus Ebola ou des circonstances similaires. Selon les prévisions économiques, la mine peut
soit être placée dans un programme de maintenance et d'entretien et relancée ultérieurement, soit
par la suite fermée de façon permanente, ce qui équivaut alors à une fermeture précoce.

En cas de suspension temporaire des opérations, les actions suivantes seront prises :

• assurer l’entretien et la maintenance des infrastructures du site conformément aux

procédures d'exploitation adéquates ;

• enlever tous les réactifs dangereux des réservoirs de stockage et/ou vérifier que les
systèmes de détection des fuites sont pleinement opérationnels ;

• sécuriser toutes les pentes (par exemple, les murs, les décharges de roches stériles) si
nécessaire ;

3 Voir, par exemple, l'Art. 1 (2) de la Décision de la Commission 2009/358/CE du 20 avril 2009 sur les
directives techniques pour la mise en place de la garantie financière conformément à la Directive
2006/21/CE du Parlement européen et du Conseil concernant la gestion des déchets des industries
extractives

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• veiller à ce que les clôtures et les panneaux d'avertissement autour de toutes les zones
soient intacts ;

• réduire la sécurité du site au minimum requis pour bloquer tout accès non autorisé au site
et assurer une inspection régulière de toutes les installations.

Des informations supplémentaires sur la fermeture précoce et la suspension temporaire sont

fournies à la section 6.0.

6.0 Description des Mesures de Réhabilitation

6.1 Mine à ciel ouvert

La mine à ciel ouvert Yaouré couvrira une superficie de 50 ha, dans l'hypothèse d'un coût de
1 200 USD / oz.

Stabilisation des talus et contrôle d'accès

Les parois de la fosse sont généralement raides, ce qui représente un risque pour la sécurité publique
dans la période post-fermeture. Cependant, les bordures et les parois de la fosse doivent être
stabilisées dans la mesure du possible, et la distance entre les bermes de sécurité et les clôtures de
la fosse doit être suffisante pour assurer la protection contre l'affaissement. La stabilité des parois
rocheuses sera évaluée par un expert indépendant.

Les angles des parois de la carrière doivent être stables sur le plan géotechnique pendant toute la
vie de la mine, par conséquent la nécessité d'une stabilisation supplémentaire lors de la fermeture
sera minime. Localement, les petites sections peuvent nécessiter une stabilisation dans le cadre de
la fermeture définitive. Le choix de la méthode de stabilisation appropriée dépendra de l'expérience
opérationnelle avec les matériaux impliqués ainsi que de la configuration de la mine à ciel ouvert au
moment de la fermeture. Cela comprendra également une enquête minutieuse des risques
d'instabilité temporaire des parois de la fosse dus à la montée des eaux.

La mine à ciel ouvert restera un élément permanent du paysage. Les scénarios d'utilisation pour la
période post-fermeture doivent être établis avec la communauté dans un processus interactif, tels
que l'élevage de poissons (si la qualité de l'eau est appropriée). Toutefois, des restrictions peuvent
être apportées en fonction de la qualité de l'eau (voir ci-dessous). En cas d'utilisation
communautaire des lacs de la mine, les contours et les routes littorales peuvent avoir besoin d'être
modifiés pour sécuriser l'accès au site.

Afin d'assurer un minimum de sécurité, une berme d'un périmètre d'environ 6 à 7 m de largeur de
base et 2 m de hauteur sera construite autour des fosses. Le matériau de la berme sera non
générateur d'acide pour minimiser les coûts de réhabilitation. Il est probable qu'une clôture ou que
des panneaux d'avertissement soient volés au fil du temps. Ceci ne sera donc pas pris en compte ici.

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La végétation autour des stands sera plantée principalement sur le périmètre de sécurité de la
berme.

Le public doit être informé sur les risques résiduels et disposer d'un accès sécurisé, et un plan détaillé
de la fosse fermée doit être déposé auprès du registre foncier ou des autorités compétentes pour
consultation future.

Formation du lac

Pendant la fermeture, lorsque le dénoyage est à l'arrêt, des lacs vont se former à la suite de la
montée de la nappe phréatique, en fonction de la profondeur de la fosse.
La fosse doit se remplir d'eau pendant la période de fermeture et par conséquent un lac se formera.
Les données de surveillance de la qualité de l'eau de la fosse existante (voir le Tableau 6-1Error!
Reference source not found.) indiquent que toute préoccupation environnementale pour la qualité
de l'eau dans les nouvelles fosses est peu susceptible d'être justifiée.

Tableau 6-1: Données sur la qualité de l'eau de la fosse existante (janvier 2015)
Paramètres Zone Nord Zone centre Zone Sud Unit
pH 8.3 8.4 8.3
Conductivité 29. 20.8 19.7 mS/m
TDS 2 6 3 mg/l
SO4 13. 4. 2. mg/l
Cl- 5.5 3.8 3.5 mg/l
NH3-N <0.02 0.02 0.05 mg/l
NH4-N <0.1 <0.1 <0.1 mg/l
NO3 <0.06 <0.06 <0.06 mg/l
NO2 <0.05 <0.05 <0.05 mg/l
HCO3 159. 116. 112. mg/l
CO3 <1 <1 <1 mg/l
CaCO3 131. 95. 91. mg/l
Turbidité 1.3 1.6 1.9 NTU
Dureté 125. 95. 87. mg/l
BOD5 <5 <5 <5 mg/l
COD <25 <25 <25 mg/l
Hg <0.0001 <0.0001 <0.0001 mg/l
As 0.0029 0.0006 0.0015 mg/l
Cd <0.0001 <0.0001 <0.0001 mg/l
Cr <0.001 <0.001 <0.001 mg/l
Co <0.001 <0.001 <0.001 mg/l
Cu <0.001 <0.001 <0.001 mg/l
Pb <0.0005 <0.0005 <0.0005 mg/l
Mn <0.002 <0.002 <0.002 mg/l
Ni 0.002 0.002 0.001 mg/l
Se <0.01 <0.01 <0.01 mg/l
Fe <0.1 <0.1 <0.1 mg/l
Hg-tot <0.0001 <0.0001 <0.0001 mg/l
As-tot 0.0041 0.0009 0.0015 mg/l
Cd-tot <0.0001 <0.0001 <0.0001 mg/l
Cr-tot 0.016 0.012 0.012 mg/l

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Co-tot <0.001 <0.001 <0.001 mg/l
Cu-tot <0.001 0.001 <0.001 mg/l
Pb-tot 0.0006 <0.0005 <0.0005 mg/l
Mn-tot 0.016 0.016 <0.002 mg/l
Ni-tot 0.004 0.003 0.003 mg/l
Se-tot <0.01 <0.01 <0.01 mg/l
Zn-tot <0.005 <0.005 <0.005 mg/l
Ba-tot 0.015 0.006 0.009 mg/l
B-tot 0.04 <0.02 <0.02 mg/l
Sr-tot 0.258 0.075 0.079 mg/l
Al-tot 0.05 0.1 <0.03 mg/l
Ca-tot 27. 20. 17. mg/l
Na-tot 14.7 9.1 7.6 mg/l

Durant la phase d'exploitation, un programme de caractérisation des déchets sera mis en place qui
permettra de tirer des conclusions sur la qualité de la nouvelle eau dans la fosse après la fermeture.
Si les prédictions de la "nouvelle" qualité de l'eau du lac étaient sensiblement différentes de la
qualité de l'eau du lac de la mine avant la fermeture, des mesures appropriées seront prises, telles
que la sécurisation de l'accès aux lacs et son emploi pour la pisciculture, la natation, etc. (avec des
signaux d'avertissement).

6.2 Stockage de stériles

6.2.1 Stabilisation géotechnique

Pour des raisons de sécurité au travail, les dépôts de stériles auront un angle de pente suffisamment
stable durant l'exploitation. Toutefois, si les dépôts de stériles sont situés sur des couches de sol
glissantes, et que les pentes sont trop raides pour être stables sur le long terme, ou si elles sont trop
raides dans une perspective visuelle par rapport au paysage, des contre-mesures suffisantes telles
que le reclassement, l'adossement ou l'abaissement de la hauteur du déversement seront
appliquées (après une évaluation géotechnique le cas échéant).

6.2.2 Gestion du Drainage Minier Acide (DMA)

La géotechnique des travaux d'essais de caractérisation réalisée par Amec Foster Wheeler (voir le
Plan de gestion des déchets de l'EIES et le Rapport de Caractérisation des déchets) indique que les
déchets de roche du projet Yaoure ont un faible niveau de sulfures et de soufre. La comptabilité des
bases et des acides (ABA) et les tests de potentiel acidogène (NAG) amènent à conclure que le
potentiel de production d'acide des déchets de la roche est faible. Les échantillons sélectionnés ont
été caractérisés en outre par des techniques4 minéralogiques et par rapport à la composition
moyenne de la croûte terrestre, les niveaux de concentration des éléments comme As, Bi, I et Sb
sont significativement élevés. Cependant, les résultats à court terme de lixiviation suggèrent que la
lixiviation des métaux de ces éléments est peu probable (ces éléments seront présents, mais
présentent un faible risque d'être libérés dans l'environnement).

4 Amec Foster Wheeler, Yaoure. Caractérisation géochimique – Dépôt de stériles, matériaux de

construction et résidus. Rapport numéro A151-15-R2286l, Avril 2015

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Pour la zone de dépôt de stérile (CWRD) qui est reconnue comme génératrices de résidus non-acides
(NAG), une couverture du sol simple est requise pour prévenir l'érosion (voir section 6.2.3). S'il existe
une production de matériel potentiellement acide (PAG), elle peut être encapsulée par du matériel
NAG, opération qui devrait être réalisable pour la plus grande partie de la roche stérile.

Il convient de noter que les déchets provenant de l'exploitation précédente de Angovia par Yaoure
Mining SA ne sont pas générateurs d'acide. Le minerai traité à cette époque étant oxydé (voir plan
de fermeture d’Angovia, AMEC, 2011/2012). La surveillance de la qualité de l'eau d'infiltration
apportera une contribution quantitative dans la planification future de la gestion de l'eau lors de la
fermeture et de la post-fermeture. Cette information sera utilisée dans d'autres mises à jour de ce
plan de fermeture.

Des canaux de drainage de l'eau seront installés en cas de besoin dans le cadre de la gestion
opérationnelle de l'eau. Des systèmes de récupération et de collecte pour la protection de la
couverture contre l'érosion peuvent être nécessaires, avec la conception fondée sur une évaluation
des précipitations, de la longueur et de l'inclinaison de la pente, ainsi que sur les propriétés de la
couverture. Pendant et après la fermeture, les canaux devront être entretenus (nettoyage,
désensablement).

6.2.3 Contrôle de l'érosion et revégétalisation

Sur les dépôts de stériles et les parois arides de la fosse, la végétation ne se fixe pas facilement, mais
en raison de conditions climatiques favorables, il est prévu que la végétation s'établisse rapidement
si une couche de terre arable de seulement quelques centimètres d'épaisseur est posée (voir figure
6-1). Un sol épais de 0,2 m sur les dépôts de stériles pourra minimiser l'érosion éolienne et hydrique
des déchets, soutenir la végétation et ainsi contribuer à améliorer l'aspect visuel du dépôt de stériles
après la fermeture.

L'équipement standard (niveleuses, bulldozers) peut avoir de la difficulté à placer une couche
uniforme de terre de moins de 0,25-0,3 m d'épaisseur, en particulier sur les surfaces rugueuses telles
que les dépôts de stériles. Par conséquent, la terre pourra être déposée en tas et ensuite si
nécessaire, propagée manuellement par ratissage pour former une couverture d'épaisseur
relativement homogène de 0,2 m.

Si nécessaire, des mesures de protection supplémentaires contre l'érosion telles que des clôtures
anti-érosion seront adoptées, comme indiquées dans le plan 2011/2012 de fermeture (voir la Figure
6-1.).

Figure 6-1 Végétation se propageant rapidement sur de minces couches de sol

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Figure 6-2 Croquis simplifié de clôtures contre l'érosion du limon (du plan 2011/2012 de
fermeture pour Angovia)

Il sera décidé en accord avec les communautés si la couverture du sol peut être utilisée à des fins
agricoles après la fermeture de l'exploitation.

6.2.4 Stocks de minerai

Dans les conditions opérationnelles prévues, les stocks de minerai seront extraits et traités. En cas
de fermeture imprévue ou prématurée, les stocks de minerai seront couverts de la même manière
que celle décrite ci-dessus concernant les dépôts de stériles.

6.2.5 Test de couverture des parcelles

Les performances des systèmes de couverture en termes d'infiltration, de support de la végétation,

de maîtrise de l'érosion, et du maintien de la stabilité, etc. seront vérifiées sur des parcelles d'essai.
L'expérience a montré que ces performances peuvent se dégrader en quelques années. Les essais
sur des parcelles de systèmes de couverture exploités dans des conditions réalistes sur plusieurs
années, apportent une confiance supplémentaire dans la stabilité à long terme et fournissent des
informations sur la sélection et sur l'ingénierie détaillée de la couverture. Des parcelles d'essai de
couverture peuvent être mises en place dans le cadre de couvertures des dépôts de stériles et des
résidus au cours d'une réhabilitation progressive, ou en tant que sites d'essais séparés.

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6.2.6 Réhabilitation progressive

Le dépôt de stériles seront progressivement réhabilités au cours de la période d'exploitation. Les

sections de décharges qui ne sont plus utilisées pour l'élimination des déchets de roche seront
réhabilitées de la même manière que celle décrite ci-dessus. Les détails des mesures de
réhabilitation progressive dépendent du plan de la mine et, plus spécifiquement, des zones de
dépôts de stériles (CWRD) qui ne servent plus à l'élimination des déchets.

6.2.7 Restrictions post-fermeture

Aucun bâtiment ou autres structures avec des fondations profondes ne devront être érigés sur les
espaces réhabilités, car cela nuirait à la couverture et pourrait compromettre sa fonction de
limitation de l'infiltration et empêcher la pénétration de l'oxygène. Les communautés locales
devront être informées de cette restriction qui devra être incluse dans l'accord de transfert entre
Perseus et la communauté, afin de limiter la responsabilité de Perseus.

6.3 Parcs à résidus miniers (TSF)

6.3.1 Fermeture des parcs à résidus (TSF)

Un programme test a été appliqué à six échantillons de résidus disponibles pendant la phase d’étude
de préfaisabilité (EPF). L'échantillon Yaourt-CMA Sulfite Bas (Y CMA L) a été classé comme
potentiellement acidogène tandis que les résidus d'oxyde pourraient présenter un risque de
lixiviation du métal lié à l'arsenic. Les résultats minéralogiques présentés donneraient à penser que
les éléments tels que As, Bi, I, Mo, Sb et W sont de potentiels problèmes environnementaux. Les
autres éléments qui sont au-dessus de la moyenne sont Cr, Cu, Ni, Sn et V.

Au moment de la rédaction de ce plan conceptuel de fermeture, il est impossible de fournir une

conclusion définitive quant à savoir si ces résultats seront observés et ce que sera l'impact
environnemental du projet en comparaison avec les résultats des travaux d'essais disponibles.

Par conséquent, il a été recommandé qu'un modèle géochimique soit développé sur la base des
travaux d'essais requis pour ce produit.

Le concept de fermeture du TSF se compose du remodelage de la plage de résidus à travers un plan

de dépôt stratégique dans les dernières années de la durée de vie de la mine (LOM), par l'installation
d'une épaisse couche de terre arable de 0,2 m et de plants de revégétalisation. L'installation d'un
matériau de couverture sur les résidus mous peut être techniquement difficile et une certaine
consolidation des résidus doit se faire avant qu'une couverture ne soit placée.

Selon ce Plan Conceptuel de Fermeture, il est supposé qu'aucune infiltration et barrière à l'oxygène
ne sera nécessaire pour empêcher la génération de DRA par le dépôt des résidus.

Toutefois, cette hypothèse devra être revue lorsque plus de résultats de travaux d'essais sur les
résidus seront disponibles. Les détails sur l'épaisseur de la couverture sont subordonnés aux
résultats des travaux d'essais sur la géochimie des résidus, et la géochimie ultérieure ainsi que de la

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modélisation prédictive sur la qualité hydraulique probable de l'infiltration recueillie à la digue des
dépôts de stériles.

Selon le niveau du bassin et son contour, un canal peut être nécessaire pour le bassin de stockage
de résidus jusqu'à l'évacuateur de crues, de sorte que le parc de stockage de résidus miniers reste
libre d'accumulation substantielle à la fermeture. Le canal évacuateur de crues devra être protégé
par de la végétation et de la roche afin de réduire la vitesse d'écoulement de l'eau et minimiser
l'érosion.

Ce parc de stockage est un élément important du paysage qui durera après la fermeture et la
réhabilitation du projet. Après la fermeture, l'Installation de stockage des Résidus (ISR) sera
caractérisée par une grande surface, relativement plane et un barrage.

Plusieurs objectifs spécifiques de réhabilitation pourront être développés dans un processus de

consultation avec les communautés locales afin de veiller à ce que l'état final post-fermeture soit
compatible avec les exigences d'utilisation des terres. Il faut noter que l'utilisation agricole du parc
à résidus miniers une fois fermé, peut ne pas être souhaitable.

Toute utilisation des surfaces de déchets couvertes peut endommager le couvercle et finalement
conduire à son échec. La qualité de l'eau des étangs peut ne pas être propre à tout usage.

Par conséquent, l'accès aux surfaces de déchets devrait être déconseillé lorsque cela est possible,
par exemple, en plantant des arbustes épineux ou denses autour du périmètre.

6.3.2 Gestion de l'eau

Comme indiqué ci-dessus, le test géochimique mené par AMEC indique qu'il existe un risque
potentiel pour les déchets miniers de générer des résidus acides. Ce risque sera quantifié d'autant
plus que des échantillons de résidus seront disponibles pour le travail de test géochimique.

Il est prévu que le taux d'infiltration de l'eau dans les résidus et la perméabilité hydraulique
diminuent considérablement avec la consolidation progressive des résidus. La majorité des
infiltrations dans le parc à résidus miniers devra être récupérée par le sous-drainage et le système
de drainage interne du remblai.

A la clôture, les opérations maximales de déversement dans l’étang de récupération des eaux
d’infiltration sont censées se réduire de manière significative.

Le délai d'attente pour que la qualité de l'eau soit suffisamment acceptable avant un rejet dans
l'environnement sera établi par d'autres tests. Une lagune de traitement passif peut être une option
acceptable, mais cela dépendra de ce qui doit être traité.

La surveillance de la qualité des eaux souterraines au niveau des installations de stockage des
déchets et des matières dégradées fournira une contribution quantitative pour la planification
future de la gestion de l'eau lors de la fermeture et de la post-fermeture. Cette information sera
utilisée dans d'autres mises à jour de ce plan de fermeture.

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6.3.3 Restrictions d'utilisation en période post-fermeture

Aucun bâtiment ou autres structures avec des fondations profondes ne devront être érigés sur la
surface couverte des résidus. Les communautés locales devront être informées de cette restriction
qui devra également être incluse dans l'accord de transfert entre Perseus et la communauté.

Les résidus de traitement de l'or sont souvent considérés comme une ressource d'or qui peut être
ré-exploitée par les mineurs artisanaux. Toutefois, la récupération du minerai d'or par Perseus sera
suffisamment élevée pour que le retraitement des résidus ne soit pas viable même pour de faibles
attentes économiques. D'autre part, la ré-exploitation des résidus mènera à de graves dommages
du système de couverture.

L'excavation des résidus pour le retraitement pourrait également conduire à une dispersion
incontrôlée dans l'environnement, ce qui finirait par défaire les efforts menés pour isoler les résidus.
La communauté de l'ASM dans la zone sera donc tenue informée de la très faible teneur en or des
résidus et une interdiction du retraitement devra être incluse dans l'accord de transfert du site de la
mine.

Les accords de transfert de responsabilités doivent contenir des dispositions claires concernant les
limites de la responsabilité de Perseus une fois que le site aura été pris en charge par les
communautés ou par le gouvernement.

6.4 Canaux de drainage des résidus

À la fin de son fonctionnement usuel, le pipeline sera rincé pour enlever les résidus friables. Les eaux
usées seront dirigées vers l'ISR.

Lors de la fermeture, la canalisation de résidus proposée et la canalisation de retour d'eau entre

l'usine de traitement et l'installation de stockage des résidus seront vidangées pour enlever les
résidus. Les eaux usées qui en résultent seront dirigées vers la TSF.

Après l'élimination de l'oléoduc, les remblais seront aplatis et les boutures remblayées afin qu'ils se
fondent dans l'environnement, le cas échéant.

Le couloir du pipeline d'une largeur supposée de 2 m sera alors recouvert d'une couche de terre de
0,2 m d'épaisseur comme support de végétation.

Le tuyau pourra être vendu ou réutilisé (en fonction de l'épaisseur de la paroi résiduelle due aux
abrasions liées à l'usure) ou sera éliminé.

6.5 Bassins étanches

À la fermeture, toute eau résiduelle dans les étangs sera supprimée et traitée avant rejet. Du
peroxyde sera employé pour la détoxification du cyanure. Un autre procédé qui a été étudié serait
l'utilisation d'hypochlorite de sodium, mais le peroxyde lui est préféré parce qu'il est plus facile à
doser et à contrôler, et ce traitement au peroxyde ne nécessite pas d'ajouter du chlorure à l'eau
recueillie. Le volume d'eau résiduelle dépendra de la saison durant laquelle l'installation est mise

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hors service, mais la quantité d'eau sera faible par rapport à l'étang au-dessus du parc de résidus
miniers qui devra également être géré pendant la fermeture.

Les étangs délimités seront laissés sur place pour l'élevage de poissons ou pour des activités
similaires menées par la communauté. Par conséquent, aucune provision pour l'élimination des
étangs n’a été faite. Toutefois, au cours des réunions de consultation qui se tiendront avec la
communauté et les autorités à la fin de vie de la mine, il devra être confirmé qu'il y a :

• un intérêt substantiel de la communauté à garder les étangs après leur fermeture ;

• un concept crédible et la preuve de la viabilité économique d'une telle utilisation ;

• le consentement des autorités pour cette utilisation et l'acceptation que les étangs restent
en place.

S'il s'avérait à la suite des consultations que les étangs devront être comblés dans le cadre de la
fermeture du site, cette mesure devra être prise en compte lors d'une mise à jour du plan de
fermeture et de l'estimation des coûts de fermeture.

6.6 Installations et équipements

L'usine de traitement, y compris les ateliers, les aires de stockage, le concasseur, le broyeur, le circuit
de lixiviation et les bâtiments administratifs auront des fondations qui sont généralement en béton.

Un contrôle d'inventaire minutieux sera effectué afin de minimiser les quantités de réactifs dans les
réservoirs de stockage à la fin de la vie opérationnelle de la mine. À la fermeture, les réservoirs de
réactifs seront vidés et nettoyés, et les déversements ainsi que toutes les matières dangereuses
seront nettoyés et enlevés. Tous liquides et solides contaminés lors de cette opération seront
éliminés dans le bassin du parc à résidus miniers. Toutes les tâches de démantèlement et de
nettoyage seront effectuées par du personnel qualifié, conformément aux normes et procédures à
suivre en matière de santé et de sécurité au travail. Les travaux seront soigneusement planifiés,
séquencés, et programmés de telle sorte que les installations fonctionnelles soient en toute sécurité
correctement séparées de ces domaines qui feront l'objet d'un démontage (le cas échéant). Ceci est
particulièrement important pour les parties de l'installation où le cyanure est utilisé.

Le système d'alimentation électrique autonome sera maintenu pendant la transition ou la clôture

aussi longtemps que nécessaire pour le fonctionnement indispensable des installations telles que
l'usine de traitement de l'eau et toute unité de désintoxication.

Une attention particulière sera apportée à l'utilisation des appareils de protection respiratoire et
d'autres équipements de protection individuelle, ainsi qu'aux procédures de verrouillage et
d'étiquetage pour que l'équipement ou les machines électriques ne soient pas activées par
inadvertance lors du démontage. Les zones de travail seront strictement délimitées par une clôture
temporaire, des panneaux d'avertissement, des dispositifs de signalisation et d'alerte visuels et
acoustiques, ou par d'autres moyens appropriés.

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On prendra soin de minimiser l'accumulation de débris qui pourraient mettre en danger les
travailleurs affectés à des activités de démontage ou de démolition, où les responsabilités ne sont
pas celles du gouvernement et desquelles l'équipement a été retiré. Au démontage, tous les
connecteurs et fixations seront triés par taille selon les besoins d'un potentiel futur remontage. Les
séquences de démontage pour les principaux articles d'équipement seront, en général, à l'inverse
de l'ordre d'assemblage. Les pièces lourdes seront attachées, enchaînées, ou boulonnées sur des
palettes ou des patins pour empêcher la rotation involontaire et pour faciliter les opérations de
manutention et de chargement des camions élévateurs.

Les structures en béton seront démontées et enlevées jusqu'à une profondeur de 1 m dans le sol.
Les gravats de béton seront transportés à l'ISR et éliminés dans des parcelles de résidus mous par
des bulldozers ou dans la décharge des déchets banals. Cela exige l'observation des consignes de
sécurité strictes pour travailler sur ces surfaces de résidus.

Le carburant diesel, les réservoirs d'essence et de lubrifiants et les systèmes de distribution sont
supposés continuer à être utilisés, si jugés utiles, lors des premières années de la fermeture au cours
desquelles les déchets et autres surfaces sont classées, les couvertures mises en installation et les
grands travaux de terrassement engagés. L'avantage du maintien de ces réservoirs et des systèmes
de distribution sera de réaliser les bénéfices de l'infrastructure existante et de minimiser les risques
de déversements accidentels et de pollution. Ces réservoirs vont enfin aussi être démontés et
retirés.

Le nettoyage des déversements accidentels d'hydrocarbures, carburants, lubrifiants et autres

polluants du sol est supposé faire partie des coûts d'exploitation et n'est donc pas inclus dans
l'estimation des coûts de fermeture.

Les explosifs et produits chimiques seront retournés au fournisseur ou seront éliminés par un
entrepreneur agréé. Des mesures de contrôle des stocks dans les dernières années d'exploitation
seront mises en œuvre pour réduire la quantité d'explosifs / produits chimiques restants à la
fermeture. Les magasins de stockage d'explosifs seront mis hors service.

Là où les installations et les équipements seront retirés, les zones seront remises en état et mises à
disposition à des fins agricoles ou autres usages communautaires. Cela implique le nivellement et /
ou la scarification, le cas échéant, la mise en place d'une couche de sol de 0,2 m d'épaisseur et de
plantations/semences.

6.7 Cité minière

Le nouveau Code minier (2014) de la Côte d'Ivoire ne contient désormais plus de dispositions
similaires à celles du Code minier précédent (1995) concernant la restitution de l'infrastructure au
propriétaire du terrain et / ou au gouvernement. Cependant, il semble raisonnable, en tenant
compte des projets de développement de discuter avec le sous-préfet et les communautés, de
déterminer quelles parties de l'infrastructure de l'exploitation minière pourront être utilisées pour
le bénéfice du pays après la fermeture de la mine, et resteront donc en place.

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La structure des logements est même en béton préfabriqué, en zinc ou sous forme de blocs. Une
partie de l'infrastructure de la cité minière comprend les usines d'eau potable et de traitement des
eaux usées.

Les bâtiments de la cité minière ainsi que des bâtiments annexes tels que l'entrepôt, la salle de
loisirs, les magasins, etc., sont supposés rester sur place pour une utilisation communautaire. Cela
nécessite une procédure de passation claire, qui sera élaborée vers la fin de vie de la mine.5

6.8 Routes

Pour le projet, environ 30 ha de routes de transport et d'accès seront construites. En général, les
voies d'accès seront conservées pendant les premières années de la fermeture afin de maintenir
l'accès aux zones des travaux de remise en état. Des portes verrouillables et des panneaux
appropriés serviront à restreindre l'utilisation des voies d'accès nécessaires aux activités de
fermeture.

Les routes de transport seront scarifiées et recouvertes d'une couche de sol de 0,2 m d'épaisseur et
revégétalisées.

Quelques tronçons routiers (quoique beaucoup plus étroits) pourraient être nécessaires dans la
phase de fermeture et post-fermeture pour l'accès aux points de surveillance et d'entretien.

La route d'accès reprofilée de Kouakougnanou à Angovia sera conservée après la fermeture au

public.

Des précautions doivent être prises pour s'assurer que les routes soient fermées, s’il y avait un risque
d'accès non contrôlé aux habitats vulnérables ou d'exploitation forestière ou minière artisanale
illégales.

6.9 Cellule d'enfouissement

Il est actuellement envisagé qu'une petite cellule d'enfouissement soit nécessaire pour les déchets
dangereux et non dangereux qui ne peuvent être retournés aux fournisseurs, incinérés, ou gérés
hors site. La cellule d'enfouissement pour le stockage sur site des déchets non recyclables sera
fermée selon les normes de l'industrie. Pour des raisons budgétaires, il est supposé que la cellule
sera recouverte d'une doublure de PEHD épaisse de 2,5 mm, d'une couche de protection (géo-tissu),
d'une couche de drainage de sable grossier ou de gravier, et d'une couche de protection de matériau
broyé de roches stériles d'environ 1 m d'épaisseur. Par-dessus la couche de protection de 0,2 m
d'épaisseur, une couche de sol sera placée pour soutenir la végétation, et ensemencée avec un
mélange de semences appropriées.

5 L'article 29 du Code minier de 1995 stipulait que les bâtiments et les infrastructures minières permanents devaient être
transférés au gouvernement à l'abandon du titre minier. L'article 63 stipulait, un peu différemment, que les bâtiments
devaient être remis au propriétaire de la terre, dans les conditions définies dans le plan de réhabilitation du Programme de
gestion de l'environnement et de la fermeture de la mine.

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Alternativement, la cellule d'enfouissement peut également être transférée à la communauté pour
une utilisation continue. Cependant, le fonctionnement d'une décharge nécessite des soins
importants, ainsi que des compétences techniques et institutionnelles, et leur absence aura des
impacts négatifs sur l'environnement. En outre, les cellules d'enfouissement laissées ouvertes par
les opérateurs ont tendance à pousser la population locale à y déverser des déchets sans contrôle,
ce qui pourrait également conduire à une nuisance visuelle qui endommagerait l'image de
l'opérateur d'origine (ie, la réputation de Perseus). Par conséquent, à moins que la communauté
puisse démontrer sa capacité à gérer le site d'enfouissement après que Perseus ait quitté le site, il
est prévu que la cellule soit fermée à la fin de la durée de vie du projet, de sorte qu'une délimitation
claire de la responsabilité soit établie.

6.10 Véhicules et équipements de l'installation mobile

Les véhicules et matériel d'installation mobile seront vendus ou mis au rebut s'ils ne sont plus
nécessaires pour les mesures correctives, en fonction de leur durée de vie utile restante.

6.11 Pose du sol et revégétalisation

6.11.1 Exigences des sols pour la fermeture et la réhabilitation

Le retournement des amas de terre est la condition clé pour la revégétalisation naturelle des zones
perturbées et le développement d'écosystèmes stables (mais pas nécessairement pour la
restauration des habitats d'origine ou d'un environnement de "pré-exploitation minière").

La décision sur la quantité de terre qui doit être enlevée avant la construction des infrastructures
minières (et à partir de laquelle les zones de construction), stockée et conservée pour une
réutilisation lors de la réhabilitation (y compris une réhabilitation concomitante) est motivée par les
objectifs de réhabilitation qui doivent être réalisés, et dans quelle mesure la terre est nécessaire et
disponible dans ce processus.

Tableau 6-2: Objectifs de fermeture par rapport à la gestion du sol

Objectifs de réadaptation * Pertinence du projet au regard de Commentaires
la disponibilité de la terre végétale
lors de la fermeture
Croissance de la revégétalisation Un milieu de croissance de qualité Les grandes installations de stockage
naturelle et adapté aux propriétés définies des déchets perturbent de vastes zones
est nécessaire pour veiller à ce que d’habitats naturels, voir le tableau 31
la croissance et les modes de pour les bilans
succession naturelle / contrôlées La végétation naturelle finalement (de
soient prévisibles et non soumis au nombreuses années plus tard)
hasard investirait un habitat forestier, qui peut
facilement se transformer en habitat
La revégétalisation doit être mise en naturel.
œuvre en gardant à l'esprit qu’il
sera laissé à la nature la prise en La compensation est requise autant que
charge des zones impactées où la nécessaire et possible
restauration complète est
impossible.

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Prévention de l'accès par L'accès à la zone des résidus devra Cet objectif est plus compatible avec la
inadvertance aux matières résiduelles être DECOURAGEE par la présence restauration d'écosystèmes / habitats
par la population locale de végétation inhospitalière telle de haute valeur, car une limitation de
que des arbustes épineux (sur ou l'accès à ces habitats assure un
autour de la surface des résidus) minimum de perturbation dans la
période post-fermeture
L'utilisation faible des installations de Une couche de terre arable est Il peut être préférable d'empêcher
stockage des déchets (terrain de nécessaire pour soutenir la l'accès au parc de résidus miniers afin
sport, prairies) * croissance de l'herbe sur les résidus de prévenir les dommages.
ou les dépôts de roches stériles Malgré la couverture, les résidus
peuvent rester mous pendant quelques
années et ne représentent donc pas un
endroit convenable pour tout usage
humain
Stabilité de l'érosion La stratification du sol nécessaire à Ceci peut être réalisé par la couverture
la protection contre l'érosion repose végétale ou la couverture par
sur la couverture végétale l'enrochement, en combinaison avec
une conception hydraulique appropriée
(canaux de dérivation)
Minimiser les impacts sur la qualité de Une couche (inerte) d'isolement Le contact entre des résidus nus avec le
l'eau entre les résidus et les eaux de ruissellement de surface doit être
ruissellement de surface doit être minimisé
installée, qui doit être stabilisée par
la végétation pour éviter l'érosion
Paysage / aspect visuel La terre fertile est nécessaire
comme support de végétation

Le Rapport de base sur les sols a identifié différents types de sols qui seront prélevés pendant la
phase de construction (pour plus de détails voir le Rapport de référence sur les sols). Ces types de
sols diffèrent selon leur sensibilité et donc les exigences de gestion et conservation aussi. Ils seront
enlevés et stockés conformément au plan de gestion des sols, de sorte qu'ils soient disponibles en
cas de besoin pour la réhabilitation concomitante ou finale.

Mis à part la terre qui sera prélevée pendant la construction du projet Yaoure, il y a une réserve
issue des précédentes opérations Angovia contenant environ 100 000 m³ de terre arable. Ce stock
de terre est également disponible pour une utilisation lors de la fermeture et lors de la réhabilitation
concomitante et finale.

La quantité totale de terre qui sera prélevée sera déterminée avec plus de certitude pendant la
phase d’exploitation. Toutefois, selon une estimation préliminaire, la quantité de terre qui sera
disponible pour les travaux de réhabilitation est 1,2 millions de m³ (voir le tableau 31, qui comprend
les amas de terre provenant des opérations Angovia).

La pose de la terre et les procédures de revégétalisation suivront le plan de gestion des sols et le
plan de gestion de la biodiversité. Les lignes directrices générales énumérées ci-dessous seront
observées :

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• afin d'éviter d'endommager les capacités de la structure du sol et de drainage du site,
aucune opération de plantation ne sera effectuée dans des conditions météorologiques
défavorables ou dans des sols trop humides - aucune plantation ne sera effectuée lorsque
le sol est saturé d'eau ou trop sec ;

• les mauvaises herbes seront enlevées mécaniquement et détruites avant de revégétaliser

une zone du site ;

• l'utilisation d'équipements trop lourds et les passages répétés de véhicules vers la même
zone de replantation seront évités ;

• après la plantation, aucun équipement lourd ne sera utilisé sur les superficies
revégétalisées- toute surface affectée par un tel équipement inapproprié sera réhabilitée ;

• les pierres de grand diamètre ou utilisables seront supprimées lors de la restauration des
sols et de la diffusion ;

• un sol de sous-surface adéquat (par exemple, des dépôts de stériles de tailles suffisantes
pour assurer le maintien du sol) sera nivelé pour assurer un drainage efficace ;

• évidements tous puits peu profonds ou monticules peu élevés à la surface du sol seront
comblés ou rasés ;

• les recommandations des fabricants seront suivies concernant le stockage, la manutention

et l'épandage d'engrais et d'herbicides, si leur application s'avérait nécessaire ;

• la première étape dans le processus de revégétalisation est l'application des mélanges de

semences sur les domaines couverts par de la terre, ce qui est censé être une méthode
appropriée pour éviter l'érosion ; cela peut se faire en plantant des arbustes ou des arbres,
si nécessaire du point de vue de la conservation de la biodiversité (à définir dans le plan de
gestion de la biodiversité) ;

• si la plantation des arbustes ou des arbres fait partie de la stratégie de revégétalisation

finale, elle sera mise en œuvre durant la saison sèche pour éviter que des pluies torrentielles
n'emportent les jeunes pousses ;

• si la plantation doit être reportée, les plantes seront protégées contre la dégradation ou des
conditions météorologiques défavorables ;

• des trous seront creusés pour les jeunes arbres sur des surfaces inclinées à bords verticaux
et le diamètre de fond horizontal de la fosse sera assez grand pour accueillir les racines sur
toutes leurs longueurs.

Une pépinière pour produire de jeunes arbres peut être envisagée à un stade ultérieur, lorsque les
tests des différentes options de revégétalisation permettront un choix définitif des espèces de
plantes préférées par la communauté. Des pépinières peuvent aider à réduire les impacts sociaux
pendant la fermeture en fournissant des emplois connexes aux communautés. La collecte ou la

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production de semences locales serait également préférable pour éviter la propagation des espèces
envahissantes.

6.11.2 Quantités de terre disponibles pour la réhabilitation

La terre sera décapée et stockée dans les quantités indiquées dans le Tableau 6-3. Le tableau indique
également les quantités de terre nécessaire pour la réhabilitation.

Il est à noter que les volumes de terre disponibles énumérés dans le tableau 6-3 reposent sur
l'hypothèse que la terre utilisable est prélevée à une profondeur de 0,2 m. Dans cette hypothèse,
les amas de terre disponibles devraient approximativement correspondre aux besoins pour la
fermeture et la réhabilitation.

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Tableau 6-3 Stocks de sol prélevés et besoin en sol pour la réhabilitation

Superficie Volume
Volume sol Superficie
Superficie Superficie sol Placement
décapé Placement
(m2) (ha) décapé de sol
(1 000 m3) de sol (ha)
(ha) (1 000 m3)
Camp 90000 9 9 18.0
Bureaux usine& Admin 435000 43.5 43.5 87.0 43.5 87.0
Décharge déchets miniers 90000 147 147 294.0 147 294.0
Recyclage et traitement des déchets 35000 0.5 0.5 1.0 0.5 1.0
Bassin TSF 1250000 125 125 250.0 125 250.0
Digue TSF 720000 72 72 144.0 72 144.0
Barrage de stockage d’eau 250000 9 9 18.0 9 18.0
Fosse 50000 50 50 100.0
ROM Pad & Stock 500000 27 27 54.0 27 54.0
Voies de transport 1470000 25 25 50.0 12.5 25.0
Autres voies du site 270000 5 5 10.0 2.5 5.0
Périmètre de la barrière 50000 5 5 10.0 5 10.0
Nouvel atelier (MSA) 100000 10 10 20.0 10 20.0
Corridor igne d’eau – Usine vers TSF 5000 3.5 3.5 7.0 3.5 7.0
Hébergement Gendarme 5000 0.5 0.5 1.0
Corridor ligne électrique HT 65000 6.5 6.5 13.0
Zone Magazine 20000 2 2 4.0 2 4.0
Stocks de terre végétale existants 100.0
TOTAL: 540.5 1181.0 919.0

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6.12 Mesures de restauration de la biodiversité

Même si Perseus assurera la conception et l'exploitation du projet minier avec un impact aussi
minimal que possible sur la biodiversité, la restauration des habitats jouera un rôle crucial lors de la
fermeture et de la réhabilitation. Les mesures suivantes sont prévues pour les phases de fermeture
et de post-fermeture :

• la revégétalisation en utilisant des plantes compagnes et des semences ou jeunes pousses

d'une pépinière locale – cela contribuera également à l'expansion de l'emploi local tout au
long de la phase de fermeture ;

• désensablement des habitats aquatiques - des cours d'eau si nécessaire, enlèvement des
ponceaux superflus ;

• suppression des pistes d'accès lorsque cela est possible et là où les pistes ne sont pas utiles
pour les communautés, pour un retour de l'habitat forestier grâce à un impact humain
minimal ;

• surveillance de la biodiversité pourrait être menée jusqu'à 5 ans après la fermeture du site.
Elle sera probablement accompagnée d'une surveillance étroite de toutes les espèces
menacées qui existaient avant le début du projet ;

• une bio-surveillance de 5 ans des zones de compensation pour assurer le succès des habitats
établis ;

• travailler avec les communautés locales, les autorités et d'autres organisations pour assurer
la protection continue des zones de compensation ;

• avec les services chargés de la protection d’écosystèmes pour assurer la continuité de la

charge.

Il est à noter que le prédécesseur de Perseus (Yaoure Mining SA) s'est engagé à planter certaines
espèces d'arbres qui sont d’un intérêt particulier pour les surfaces de compensation, tels que l'Acacia
mangium et le teck, afin d'améliorer la valeur économique des terres de la communauté, comme
indiqué dans le Plan de fermeture d'Angovia (AMEC, 2011 / 2012). Avant de mettre en œuvre cet
engagement, une étude de la biodiversité et du sol a été recommandée pour optimiser le
programme de plantation par rapport au coût, de l'emplacement des zones de compensation et des
avantages pour la collectivité. Ces études ont été élaborées dans le cadre de l'EIES du projet Yaoure,
et résultant de ces études, il semble que l'utilisation des terres récupérées en période de post-
fermeture (pour la faune et l'agriculture durable) justifie des stratégies de revégétalisation
alternatives.

6.13 Gestion et traitement de l'eau

Dans la phase de fermeture anticipée, certaines eaux usées peuvent être caractérisés par des
concentrations élevées de polluants (émanant par exemple, du matériel de nettoyage et

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d'enlèvement du lac surnageant le parc TSF). Pour ces cours d'eau, des installations classiques de
traitement de l'eau à partir de la phase de l'opération seront utilisées.

Il peut y avoir un besoin de traiter certains flux d’eaux usées comme le suintement des résidus du
barrage sur une longue période après la fermeture. Un système passif ou semi-passif sera préférable
pour réduire les coûts et dépenses inhérentes à une intervention humaine.

Toutefois, les détails à la fois sur les débits et la qualité des eaux (et donc la nécessité de traiter avant
de les rejeter dans l'environnement) ne peuvent être déterminés avec certitude au cours de la
période d'exploitation et seraient purement spéculatifs à ce stade. De même, la durée de temps
pendant laquelle le traitement de l'eau dans une certaine mesure sera nécessaire ne pourra être
estimée que lorsqu'une caractérisation géochimique plus détaillée des déchets sera disponible
pendant le fonctionnement. Aucune estimation de délai raisonnable ne peut être faite à ce stade.

Le contrôle des sédiments (limon des bassins de décantation) se poursuivra dans la période post-
fermeture. La protection contre l'érosion est assujettie à la réussite de la revégétalisation (voir
paragraphe 6.12).

En cas de suspension temporaire et de fermeture prématurée des opérations minières, toutes les
usines de traitement de l'eau seront maintenues opérationnelles car elles sont nécessaires aux
processus de traitement des eaux et des infiltrations et éventuellement du lac surnageant dans le
parc TSF avant un rejet dans l'environnement.

7.0 Fermeture et Initiatives de Développement

Communautaire
7.1 Plan de Développement Communautaire (PDC)

En dehors de la fermeture et des mesures de réhabilitation de l'infrastructure de l'exploitation

minière, la fermeture du projet Yaoure développera également les initiatives de développement
communautaire telles que décrites dans le Plan de Développement des Collectivités (PDC).

Les actifs laissés par Perseus après la fermeture, à savoir, les routes, les bâtiments et les étangs
peuvent être pris en charge par le gouvernement et mis à disposition de la communauté pour une
utilisation continue.

Pour le transfert d'actifs, un inventaire doit être établi vers la fin de vie de la mine. Au minimum,
l'inventaire devra contenir les informations suivantes :

• types d’actifs ;

• emplacement (coordonnées) ;

• valeur approximative (coût de remplacement) ;

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• durée de vie résiduelle utile approximative ;

• cahier des charges pour une maintenance continue (équipement, personnel, compétences,
financement).

Le plan de développement des collectivités devra inclure une stratégie pour passer ces actifs et ces
programmes sous la responsabilité des communautés.

7.2 Programme d’éducation et de sensibilisation à la pré-fermeture

Immédiatement avant l'achèvement des travaux de fermeture, l'abandon du site et le retour des
zones réhabilitées à la communauté, une campagne de sensibilisation et d'éducation sera mise en
œuvre. Il s'agira de sensibiliser la communauté aux risques liés à :

• l'accès et à l'utilisation des sites réhabilités ;

• les risques résiduels (par exemple, les pentes raides) et les questions de sécurité (qualité de
l'eau) ;

• les "à faire" et "à ne pas faire" dans l'ancienne zone d'exploitation minière (distribution de
documents faciles à comprendre à toutes les familles et aux intermédiaires sociaux).

Les groupes cibles sont les suivants :

• les enseignants ;

• les parents ;

• les enfants / élèves / étudiants ;

• les mineurs artisanaux ;

• les agriculteurs ;

• d'autres groupes qui ont l'intention d'utiliser le terrain réhabilité.

Les listes des participants et les résultats du programme devront être enregistrés, signés par toutes
les parties prenantes et conservés sous une forme appropriée pour consultation future.

8.0 Maintenance Post-Fermeture et Mesures à Long Terme

Une surveillance et une intendance post-fermeture sont susceptibles d'être nécessaires dans les
domaines suivants :

1. les inspections et les évaluations de la sécurité du parc TSF, notamment des inspections
concernant l'érosion des sols des zones réhabilitées ;

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2. les inspections et les évaluations de sûreté du dépôt de stérile ;

3. les inspections de toutes les zones réhabilitées pour confirmer la mise en place d'une
végétation durable. Le cas échéant, l'initiation de mesures correctives (ressemer ou
replanter de la végétation avortée) ;

4. la surveillance de l'habitat ;

5. la surveillance de l'eau des plans d’eau touchés par la mine doit permettre de s’assurer
qu'aucun effluant gênant le paysage ou générateur de pollution de l'eau ne puisse exister ;

6. sous réserve des résultats issus de la surveillance de l'eau: le traitement des effluents devra
être mené jusqu'à ce que la qualité d'eau acceptable ai été atteinte ;

7. inspections des fosses de drainage et des fonctions associées à la gestion de l'eau (systèmes
de traitement passif de l'eau).

Le document de référence des Bonnes Pratiques (BREF) pour la Gestion des Résidus Miniers et
Rocheux (MTWR 2009) propose les orientations suivantes pour les inspections et les évaluations de
la stabilité du parc TSF et des dépôts de stériles :

Tableau 8-1: Régime d'évaluation proposé pour le parc TSF et le dépôt de stériles
(selon les Meilleures Pratiques définies par l'UE - MTWR 2009), durant la période de
fermeture et de post-fermeture
Type d'évaluation
Fréquence Personnel

Décharges de
Résidus miniers roches stériles

Contrôle visual Semestriel Semestriel Exploitant

Examen géotechnique
Annuel Tous les 2 ans Ingénieur diplômé

Vérification géotechnique
indépendante Tous les 5-10 ans Tous les 5-10 ans Expert indépendant

Evaluation de la stabilité,
évaluation de la sécurité des 15 - 20 ans - Équipe d'experts indépendants
barrages existants (SEED)

Les fréquences données pour la phase post-entretien sont pertinentes pour la période initiale après
la fermeture. Basée sur les résultats de l'évaluation, la fréquence peut être réduite avec le temps
dans la mesure où les contrôles, audits / examens ne sont plus nécessaires si la restauration est
correctement remplie.

Les inspections prendront en compte également l'érosion des remblais et les déchets issus des
pousses végétales, en particulier après de fortes pluies. Les fosses, ponceaux, canaux de dérivation

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de l'eau et autres structures similaires seront régulièrement inspectés et nettoyés / réparés si

nécessaire.

Le détail de la surveillance post-fermeture et le programme de surveillance seront développés dans

les mises à jour du plan de fermeture à l'approche de la fin de vie de la mine.

Il est important que des fonds suffisants et qu'une institution (collectivités, organisations) soient
disponibles pour prendre des mesures correctives (ou des actions correctives) dans la phase post-
fermeture, si des inspections ou des programmes de surveillance révèlent que les objectifs de
fermeture ne sont pas atteints et qu'une poursuite des travaux est nécessaire.

9.0 Suivi du Projet

Le suivi de l'évolution des risques pendant tout le cycle de vie du projet est essentiel pour s'assurer
que les objectifs de fermeture sont atteints. Il est important d'identifier en permanence, de surveiller
et d’évaluer les facteurs qui pourraient conduire à des résultats indésirables liés à la fermeture (voir
par exemple boîte à outils de la Fermeture ICMI, Outil 4 «Risques / Opportunités"). Le tableau 9-1
suivant montre six scénarios dans lesquels les résultats et les objectifs de fermeture ne sont pas
atteints. Le tableau 9-1 présente également des mesures d'atténuation au niveau conceptuel et des
indicateurs qui peuvent être utilisés pour mesurer la progression vers la réalisation des objectifs de
fermeture.

Tableau 9-1: Zones à risque, stratégies d'atténuation, indicateurs de suivi et de

réussite pour une fermeture et une réhabilitation réussies6
Domaine du risque Stratégie d'atténuation Les indicateurs de suivi et de réussite
Santé et sécurité • Programme de sensibilisation de la • Nombre d'incursions et d'accidents
communauté tout au long de la durée de concernant la population locale dans la
vie de la mine zone minière
• Adopter un plan de Santé et Sécurité au • Évaluation de la consultation des parties
Travail et donner le bon exemple pour la prenantes
communauté
Environnement • La réhabilitation concomitante • Pourcentage des zones qui ne sont plus
• Éviter / minimiser les déversements et les requises pour les opérations de
accidents qui impliquent le nettoyage, réhabilitation
procéder à l'assainissement • Comparaison des résultats du modèle (par
immédiatement et efficacement exemple, la qualité de l'eau) avec les
• Adhérer à des plans de gestion et adopter données réelles obtenues du contrôle. S'il
les bonnes pratiques internationales au existe un profond désaccord, le plan de
cours de la durée de vie de la mine fermeture peut avoir besoin d'être adapté
• La surveillance de la biodiversité et de
l'habitat pour suivre l'amélioration ou la
détérioration des écosystèmes

6
Voir, C. Kunze: Assurabilité des risques non-identifiés liés à la post-fermeture. J. Institut
canadien des mines, Vol. 4, n ° 4, 2013

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Domaine du risque Stratégie d'atténuation Les indicateurs de suivi et de réussite
Social et économie • Maintenir le niveau de qualification et • chiffres de l'emploi et données
s'assurer qu'ils répondent aux exigences économiques
post-fermeture • Nombre de personnes répondant à des
• Soutenir les entreprises locales qui ont une exigences élevées de qualification
stratégie durable qui répond aux exigences • Intégrer la fermeture au processus de
du projet de post-fermeture consultation des parties prenantes
Réputation • La réhabilitation concomitante aide à • Opinions hostiles à Perseus
démontrer les engagements envers les • Nombre de sujet de mécontentement
objectifs liés à la fermeture • Nombre de réunions avec la communauté
• Au cours des fusions, les acquisitions et les et le gouvernement
engagements liés à la gestion de la
fermeture doivent faire l'objet de la plus
grande attention
• Travailler en étroite collaboration avec le
gouvernement pour s'assurer que ce
dernier est conscient de ses responsabilités
• Organiser des réunions régulières de la
communauté et des groupes de travail
• Intégrer la fermeture au processus de
consultation des parties prenantes
• Établir des contacts personnels avec les
leaders d'opinion
Aspect légal • Convenir régulièrement du plan de • Comparer les engagements pris avec les
fermeture (après chaque mise à jour) avec nouvelles exigences (le cas échéant)
les autorités gouvernementales • Intégrer la fermeture au processus de
• Travailler en étroite collaboration avec le consultation des parties prenantes
gouvernement pour anticiper les (acteurs gouvernementaux)
changements dans la législation (par • Plan de fermeture consensuel
exemple, les nouvelles normes de • Nombre de séances de travail avec le
fermeture, les normes environnementales) gouvernement
Aspects financiers- • Avoir en permanence suffisamment de • Comparer les provisions pour la fermeture
fonds disponibles pour la fermeture et la et la réhabilitation avec les estimations
réhabilitation afin de faire face à une des coûts réels
fermeture prématurée • Fonds mis en place
• Mener une réhabilitation concomitante • Plan et rapport de réhabilitation
pour maintenir les risques
environnementaux à un niveau minimum
en tout temps
• Ne pas perdre de vue l'actualisation des
coûts de fermeture (si tel était le cas) pour
éviter et risquer de sous-estimer le coût
réel de la fermeture
• Posséder suffisamment de fonds pour
pouvoir adopter des mesures correctives si
cela s'avérait nécessaire durant la phase
post-fermeture

Dans une prochaine mise à jour de ce plan, lorsque plus de détails sur l'opération seront disponibles,
un classement des probabilités et de la gravité des conséquences doit être effectué.

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10.0 Estimation des Coûts

Afin de réaliser les travaux de fermeture et de réhabilitation comme décrits dans ce plan de
fermeture, des ressources financières suffisantes sont nécessaires. Pour la planification financière,
il est donc nécessaire d'estimer les coûts de fermeture.

Comme cela a été indiqué dans la section 2.1.1 ci-dessus, l'article 154 du décret n ° 2014-397 du 25
juin 2014 exige qu'une garantie financière (fonds de fermeture) soit mise en place et qui puisse être
utilisée par le gouvernement au cas où l'exploitant ne répondrait pas à ses obligations.

Pour la garantie financière, les principes suivants sont considérés comme les meilleures pratiques
internationales. Ces principes sont largement identiques aux dispositions de la législation minière
en Côte d'Ivoire. Cependant, il est intéressant de noter que l'article 144 du Code minier exige
spécifiquement la garantie financière pour couvrir les coûts de fermeture et de réhabilitation à la fin
de vie de la mine, mais pas les coûts d'une fermeture prématurée.

Tableau 10-1:Principes de bonnes pratiques pour le calcul et la gestion du fonds de

fermeture
Critères Commentaires
Les fonds doivent être facilement disponibles à un moment Déposer les fonds de trésorerie dans une banque jouissant
donné d'une bonne réputation (art. 144 du code minier, art. 153
du décret 2014-397)
Les fonds doivent être provisionnés à partir des actifs de la Voir ci-dessus
société de sorte qu'ils ne puissent être saisis en cas de faillite

L'estimation des coûts de fermeture doit être faite à partir du Conformément à l'art. 145 du code minier, le fonds de
plan de fermeture fermeture est basé sur l'EIES et sur le plan de fermeture.

Une description claire du passif couvert par la garantie

financière doit être disponible

Ajustement du fonds de fermeture de la mine à mesure que Conformément à l'art. 145 du code minier, une mise à jour
le projet progresse et ce processus d'ajustement doit être du plan de fermeture et de réhabilitation des sites miniers
bien entendu convenu à l'avance est nécessaire si des changements intervenaient au niveau
de l'exploitation des mines.

Une description claire des objectifs de fermeture et des

critères de réussite

L'estimation des coûts de fermeture doit être fondée sur la Implicitement requis par l'exigence d'un fonds de
base des coûts liés à la 3ème partie (considérer les prix du trésorerie à la disposition du gouvernement en cas
marché plutôt que les coûts internes de l'opérateur) d'incapacité de l'opérateur de satisfaire à ses obligations

La production d'information grâce à des supports en format

standard (par exemple, les feuilles de calcul excel) plutôt que
dans les formats des bases de données sous licences privés

Les retours sur la vente d'actifs ne devront pas être utilisés

pour compenser le coût de la fermeture

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Critères Commentaires

les fonds devront être en adéquation avec le degré de Conformément à l'art. 151 du décret n ° 2014-397, le plan
perturbation à la période donnée de fermeture doit être basé sur les risques
environnementaux et ceux liés à la situation de post-
fermeture

Les rôles et responsabilités dans l'administration du fonds L'article 152 du décret n ° 2014-397 définit la structure de
doivent être clairement établis gestion du fonds de fermeture

En cours de gestion, les exigences de surveillance après la L'article 147 du code minier stipule qu'un plan de
fermeture devraient être évaluées et adéquatement fermeture (et donc un fonds de fermeture) soit adopté
équipées pour assurer une garantie financière suffisante à la pour inclure la gestion post-fermeture
maintenance continue du site

Élaborer des mécanismes de soutien pour l'entretien et la

phase de suivi, lorsque le soutien opérationnel (la
comptabilité par exemple) n'est plus disponible

Un suivi doit être assuré pour démontrer que les critères L'article 145 du code minier nécessite spécifiquement une
d'achèvement ont été respectés surveillance post-réhabilitation du site.

Prévoir suffisamment de temps pour la surveillance et L'article 148 du code minier définit la responsabilité civile
d’éventuelles actions correctives (pas moins de 5 ans) après d'un titulaire de permis pour les dommages et accidents
l'arrêt de l'exploitation minière qui pourraient être causés par les installations sur une
période de cinq ans après la fermeture.

Conservation des données (comme documentation, sur les

restrictions d'utilisation des terres)

Les estimations des coûts et la certification par une tierce

partie indépendante

Définir les grandes lignes du processus, et les parties L'article 147 du code minier nécessite une description des
impliquées dans la définition de l'étendue des travaux et des travaux de fermeture prévus.
estimations de fermeture ainsi que des coûts de
démantèlement

Avant que toute somme financière ne soit reversée à L'article 152 du décret n ° 2014-397 définit la structure de
l'autorité de réglementation il devra être établi que le gestion du fonds de fermeture. En particulier, le comité de
programme a été un succès et qu'aucun travail gestion du fonds de fermeture décide comment et quand
supplémentaire n'est nécessaire sur le site. l'argent est libéré par le fonds.

La participation du public : le public devrait avoir la possibilité

de donner son opinion sur les travaux avant la décision
d'engager des obligations
Si le site nécessite une surveillance à long terme, de la La responsabilité de l'opérateur est limitée à 5 ans après la
maintenance et / ou des mesures correctives, un fonds fermeture.
distinct doit être mis en place pour financer cette
surveillance pour toute période concernée.

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Il convient également de noter qu'en vertu de la législation minière précédente (art. 16 de

l'ordonnance 96-600, 1996), Yaoure Mining SA avaient versé une contribution à un fonds accessible
au gouvernement. Selon les informations reçues de Yaoure Mining SA en 2011 lorsque le Plan
2011/2012 de fermeture a été préparé par AMEC, aucun prélèvement sur le fonds pour les travaux
d'assainissement n'avait été effectué au cours de l’exploitation minière.

Basés sur les travaux de fermeture décrits dans les sections précédentes de ce plan, des coûts de
fermeture et de réhabilitation ont été estimés. L'annexe 1 fournit des détails sur l'estimation des
coûts de fermeture, qui est résumée dans le Tableau 10-2

Il est important de noter que les coûts de gestion et de traitement de l'eau à long terme ne sont pas
inclus, car ils sont actuellement très incertains, et que les dispositions financières seraient donc
spéculatives. Ces coûts seront inclus lorsque plus de détails seront disponibles (supposés pendant la
phase EFD) et ils seront mis à jour au cours de la phase d'exploitation lorsque les données de
surveillance seront disponibles pour confirmer toutes les hypothèses.

Tableau 10-2: Coûts estimés du Plan d'action de la réhabilitation et de la fermeture

Travaux (Voir annexe 1 pour les détails) Coût non actualisé (USD)
Surface à décaper 198 750
Remodelage des pentes 200 100
Canaux d'eaux pluviales et andains de
sécurité 30 470
Placement de la terre végétale et
épandage 664 300
Contrôle de l'érosion et de la végétation
couvre-sol 786 750
Mettre en place la végétation finale 1 311 250
Surveillance & control 700 000
Enlèvement des infrastructures 200 000
Total 4 091 620

11.0 Fermeture et Planification de la Réhabilitation

Le tableau 11-1 contient un résumé des actions et des responsabilités les plus pertinentes qui sont
nécessaires afin de remplir les engagements de ce plan de fermeture.

Table 11-1 Plan de fermeture et plan d’action de réhabilitation

Action Responsabilité Synchronisation
Intégrer les questions liées à la fermeture dans Perseus Yaouré SARL Immédiatement, puis assurer un suivi
le processus de consultation des parties continu (durant les premières étapes de
prenantes et mettre à jour les objectifs de l’exploitation)
fermeture si nécessaire

Intégrer la stratégie de fermeture dans le plan

de développement communautaire
Une planification du financement des coûts de Perseus Yaouré SARL Lorsque le budget du projet sera finalisé
fermeture et des provisions au bilan
suffisantes.

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Action Responsabilité Synchronisation
Finaliser les résultats des tests de Ingénieur en charge de Réalisé durant la phase de l'EFD
caractérisation des déchets et affiner la l'EFD
stratégie de gestion des déchets
Construire des parcelles d'essai de couverture Perseus Yaouré SARL Dès que possible pendant la phase
d'exploitation
Lancer des essais des systèmes de traitement Perseus Yaouré SARL Dès que possible pendant la phase de
passif de l'eau fonctionnement

12.0 Révision et Mises à Jour du Plan de Fermeture

Le plan de fermeture et les estimations de coûts doivent être régulièrement mis à jour, en tenant
compte des aspects suivants, selon le cas :

• l'expérience et les résultats d'expérimentation opérationnelle ;

• la consultation continue des parties prenantes ;

• l’apparition ou augmentation des risques liés à la progression des activités minières ;

• les risques réduits en raison de la réhabilitation progressive ;

• les nouvelles exigences réglementaires et changement du cadre législatif ;

• le changement de la portée des travaux d'assainissement demandés par les autorités ;

• les technologies d'assainissement nouvelles ou modifiées ;

• de nouveaux plans post-utilisation ou des plans modifiés du site réhabilité par la

communauté locale doivent être adoptés par Perseus pour la planification de la fermeture;

• la gestion des effets inflationnistes, des hausses de salaires et d'autres modifications de la

base de coûts.

Il n'y a pas d'indications faisant autorité sur la fréquence des mises à jour, mais en conformité avec
les meilleures pratiques internationales et en tenant compte de la durée de vie relativement courte
du projet estimée à six ans, deux ans serait souhaitable, et plus si des changements majeurs devaient
avoir lieu.

Les mises à jour du plan de fermeture devraient être synchronisées avec les mises à jour d'autres
plans de gestion auxquels le plan de fermeture est lié (voir section 1.2).

La responsabilité de la mise à jour est du ressort du gestionnaire du Comité Environnement Santé

Sécurité.

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La prochaine mise à jour du plan de fermeture doit avoir lieu dès que possible après la construction,
afin de refléter la mise à jour sur le site, les aires des zones végétales, les routes, etc.

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ANNEXES

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 Footprint Footprint Soil
Soil Soil
Stripping
Area Area Stripping Placement
2 Area (ha)
Volume
(m ) (ha) Area (ha)
(1,000 m3)
Camp 90000 9 9 18.0
Plant & Admin Office Area 435000 43.5 43.5 87.0 43.5
Waste Rock Dump 1470000 147 147 294.0 147
Recycling and Waste Disposal 5000 0.5 0.5 1.0 0.5
TSF Pond 1250000 125 125 250.0 125
TSF Embankment/s 720000 72 72 144.0 72
Water Storage Dam 90000 9 9 18.0 9
Pit 500000 50 50 100.0
ROM Pad & Stockpile 270000 27 27 54.0 27
Haul Roads 250000 25 25 50.0 12.5
Other Site Roads 50000 5 5 10.0 2.5
Perimeter Fence 50000 5 5 10.0 5
New Workshop (MSA) 100000 10 10 20.0 10
Water Line Corridor – Plant to TSF 35000 3.5 3.5 7.0 3.5
Gendarme Accommodation 5000 0.5 0.5 1.0
HV Powerline Corridor 65000 6.5 6.5 13.0
Magazine Area 20000 2 2 4.0 2
Existing topsoil stockpiles 100.0
TOTAL: 540.5 1181.0
Monitoring & Control
Removal of Infrastructure
TOTAL

Average Stripping Depth (m) 0.2

 Soil Storm Water Topsoil Erosion Control &
Scarify/Rip Reshaping of
Placement Channels & Safety Placement & Groundcover
Surface Slopes
Volume Windrows Spreading Vegetation
(1,000m3) ($2,500/ha) ($1,150/ha) ($110/ha) ($1,400/ha) ($1500/ha)

87.0 $108,750 $4,785 $60,900 $65,250

294.0 $169,050 $16,170 $205,800 $220,500
1.0 $1,250 $55 $700 $750
250.0 $175,000 $187,500
144.0 $100,800 $108,000
18.0 $990 $12,600 $13,500
$5,500 $75,000
54.0 $31,050 $2,970 $37,800 $40,500
25.0 $31,250 $35,000 $37,500
5.0 $6,250 $7,000 $7,500
10.0 $12,500 $7,000 $7,500
20.0 $25,000 $14,000 $15,000
7.0 $8,750 $4,900 $5,250

4.0 $5,000 $2,800 $3,000

919.0 $198,750 $200,100 $30,470 $664,300 $786,750

Cover thickness (m) 0.2

 Establish
Final TOTAL COST
Comment
Vegetation OF REHAB
($2500/ha)
$0 Government would keep Camp
$108,750 $348,435
$367,500 $979,020
$1,250 $4,005
$312,500 $675,000 Final vegetation to be confirmed with TSF closure specialist
$180,000 $388,800
$22,500 $49,590 End use to be confirmed with stakeholders
$125,000 $205,500 Cannot revegetate the pit
$67,500 $179,820
$62,500 $166,250 Some roads will be left in place - allowed 50%
$12,500 $33,250 Some roads will be left in place - allowed 50%
$12,500 $39,500
$25,000 $79,000
$8,750 $27,650
$0 Government would keep Gendarmes Accommodation
$0 HV Powerline would remain in place
$5,000 $15,800
No placement required as would leave some topsoil in place
$1,311,250
$700,000 Includes monitoring, maintenance of sediment control structures, vegetation management etc. at $350k
$200,000
4,091,620