LECON 10 : LE CAMEROUN ET L’UNION AFRICAINE
Justification : cette leçon me permet de mobiliser les ressources pour promouvoir
l’intégration intercommunautaire en Afrique
INTRODUCTION
La conférence de Berlin consacre la Balkanisation (morcellement d’un territoire en plusieurs
Etats ou Zones) de l’Afrique au plaisir des puissances coloniales. S’unir ou périr, tel est le
dilemme qui s’est imposé à elle. Malgré les divergences, l’impératif d’unité a prévalu. Ainsi
est née l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) qui deviendra plus tard l’Union Africaine
(UA). Ayant emprunté la voie de l’union de l’Afrique, le Cameroun fut et est un acteur
important de ces organisation.
I°) HISTORIQUE DE L’UA
L’UA qui peut être considérée comme une refondation de la défunte OUA est un
projet né à la suite de la maturité des idées du panafricanisme de quelques leaders africains
dont les principaux sont Kwame Nkrumah, Sékou Touré et Abdel Nasser. Les idées
panafricaines qui les animent sont renforcées par la conférence afro-asiatique de Bandoeng
(Indonésie) de 1955 favorable à la lutte contre la colonisation. L’objectif principal qui est
celui de l’unité de l’Afrique va primer sur les divergences d’opinions au sujet des frontières
des pays une fois l’organisation mise sur pied. Ainsi, le 25 mai 1963, un compromis est trouvé
et l’OUA nait avec pour siège Addis-Abeba.
En près de 40ans d’existence, l’UA a certes fait des prouesses, mais davantage, elle s’est
illustré par des manquements qui ont poussé la conférence des chefs d’Etats et de
gouvernement à accélérer le processus d’intégration du continent. Alors, 4 sommets se sont
tenus et ont abouti au lancement de l’UA. Il s’agit de :
- Du sommet extraordinaire de syrte (Libye) de 1999 qui a permis de se décider de
remplacer l’OUA par une autre organisation.
- Du sommet de Lomé de 2000 où fut adopté l’acte constitutif de l’UA
- Du sommet de Lusaka (Zambie) de 2001 qui a permis de choisir le NEPAD (nouveau
partenariat pour le développement de l’Afrique) comme programme de développement
de l’UA
- Du sommet de Durban du 9 juillet 2002 où l’UA fut officiellement proclamé et prit la
succession de l’OUA.
II°) OBJECTIFS ET STRUCTURE DE L’UA
1°- Une organisation aux objectifs plus ambitieux
Les objectifs de l’UA sont très déterminés. Entre autres, ces objectifs sont :
- Réaliser une plus grande solidarité entre les pays et les peuples africains
- Accélérer l’intégration socio-politique et économique du continent
- Promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité sur le continent
- Défendre la souveraineté et l’intégrité territoriale de ses Etats membres
- Promouvoir la démocratie et la bonne gouvernance
- Promouvoir et défendre les positions africaines communes sur les questions d’intérêt
pour le continent
- Favoriser la coopération internationale sur la base de la charte des Nations Unies et de
la déclaration universelle des droits de l’homme
- Promouvoir et protéger les droits de l’homme
- Créer des conditions permettant au continent de jouer un rôle dans l’économie
mondiale
- Promouvoir le développement durable ainsi que l’intégration des économies africaines
- Coordonner et harmoniser les politiques entre les communautés économiques
régionales en vue de réaliser graduellement les objectifs de l’union
- Promouvoir la recherche dans tous les domaines
2°- Une structure plus étoffée
Pour faire face aux multiples enjeux qui l’interpellent, l’UA s’est dotée de nombreux organes.
Les plus importants sont :
- La conférence des chefs d’Etat et de gouvernement : c’est l’organe suprême de
l’UA, elle définit la politique à suivre
- Le conseil exécutif : composé des ministres des affaires étrangères des pays membres,
il coordonne les politiques dans le domaine d’intérêt commun
- La commission africaine : c’est l’organe exécutif de l’UA ; il est au service des
autres organes de l’UA dont il met en œuvre les programmes et politiques ; elle est
présidée depuis le 30 janvier 2017 par le tchadien Moussa Faki
- Le parlement africain : il est composé de certains parlementaires des pays membres
et à un rôle consultatif.
En plus de ces organes principaux, l’UA est structurée de plusieurs organes spécialisés
comme : la cour africaine de justice, le conseil de paix et de sécurité, la banque africaine
d’investissement, le fond monétaire africain…
III°) APPORTS RECIPROQUES
Le Cameroun adhère aux idéaux de l’UA comme le témoigne sa ratification de l’acte
constitutif de cette organisation. Comme autres éléments qui attentent à suffisance cette
adhésion, nous avons :
- Sa participation aux sommets et activités de l’UA
- Sa participation aux opérations de maintien de la paix
- Son assistance aux personnes en difficultés
- Le paiement de ses cotisations
- L’hébergement des organes spécialisés et des institutions de formation africaine
comme l’IAI, l’IFORD
En retour, le Cameroun bénéficie de l’UA son expertise pour l’accompagnement de son
processus démocratique à travers l’envoie constant des missions d’observation électorale.
C’est le cas des élections présidentielles récentes de 2018, législatives et municipales de 2020.
Elle émet des avis consultatifs sur le déroulement du processus. Il bénéficie enfin du renfort
militaire de la Force Multinationale Mixte dans le cadre de la lutte contre Boko-Haram
depuis 2015.
Conclusion
L’UA est née le 9 juillet 2002 à la suite de la refondation de l’ex-OUA. Son objectif principal
à bien d’égard reste et demeure la réalisation de l’unité et de l’intégration du continent
africain. Le Cameroun est membre depuis sa création et entretient avec elle une excellente
coopération.
