2.
Le fonctionnement du système américain Le système présidentiel
américain est fondé sur une séparation stricte des pouvoirs. Le pouvoirs
exécutif, le pouvoir législatif sont indépendants l’un de l’autre et ne
disposent que de faibles moyens d’actions l’un à l’égard de l’autre. Quand
au pouvoir judiciaire, il est complètement indépendant.A. Le pouvoir
exécutifIl est détenu entièrement par le président. C’est un exécutif
monocéphal c’est à dire que le président assure à la fois les fonctions du
chef de l’Etat et du chef du gouvernement. Pour être élu président tout
candidat doit être né citoyen des Etats-Unis et âgé de plus de 35
ans. Il est élu pour un mandat de quatre ans qui ne peut être
renouvelable qu’une fois. Le corps électoral est constitué par un
collège de grands électeurs désignés au suffrage universel et dont le
nombre varie selon les Etats. Chaque Etat a droit à autant d’électeurs qu’il
a de parlementaires ( sénateurs et représentants réunis). Il est assisté
d’un vice président élu en même temps que lui et qui le remplace en cas
de démission ou de décès. L’élection du Président est le moment clé de la
politique Américaine. Elle a lieu une fois tous les quatre ans. Elle se
déroule en deux étapes très importantes. Responsable de l’ensemble de
l’activité gouvernementale, le président est la clef de voûte du système
politique. En tant que chef du pouvoir exécutif, il nomme et révoque les
secrétaires d’Etats. Il veille à la bonne exécution des lois et informe
chaque année le congrès sur l’état de l’union. Les rapports entre le
président et le congrès sont au strict minimum. D’une part, le congrès n’a
pas le pouvoir de mettre en jeu la responsabilité politique du président.
Mais il peut le destituer par la procédure pénale « d’impeachment» B .2.
Le pouvoir législatifCe pouvoir est exercé par le congrès. C’est un
parlement bicaméral composé de la Chambre des Représentants, et du
Sénat. Ces deux chambres sont élues au suffrage universel directLa
chambre des représentants: La Chambre des Représentants se
compose de 435 membres élus pour deux ans. Ce nombre est fixé par la
constitution de 1787 qui stipule que le nombre des représentants ne peut
excéder 435. Pour être élu représentant les candidats doivent être âgés de
25 ans au minimum et justifier de la citoyenneté américaine depuis 7 ans
au moins . Le nombre des représentants varie selon l’importance de la
population des Etats (exemple la Californie dispose de 53 représentants
alors que l’Etat du Wyoming n’a droit qu’à un seul représentant). La
chambre des représentants est présidée par «le speaker». C’est l’une des
personnalités les plus importante du pays avec le chef justice «président
de la cour suprême» et le leader de la majorité sénatoriale. Au niveau des
compétences législatives la chambre des représentants est sur un pied
d’égalité avec le Sénat. Toutefois elle dispose d’une priorité en matière
financière.Le Sénat:Le Sénat est composé de 100 membres. Ici et
contrairement à la chambre des représentants, les Etats disposent tous
d’un même nombre de sénateurs. Ainsi chaque Etat de l’union ( peu
importe sa taille) est représenté par deux sénateurs. Ces derniers doivent
être âgés d’au moins 30 ans et être américains depuis 9 ans. Le Sénat est
élu pour 6 ans et se renouvelle par tiers tout les deux ans.
Constitutionnellementle Sénat est présidé par le vice président, mais celui-
ci délègue souvent cette mission à un sénateur.Le Sénat dispose de
pouvoirs spécifiques : il ratifie les traités internationaux à une majorité des
deux tiers et approuve la nomination des membres du gouvernement et
des hauts fonctionnaires. Il dispose de pouvoir important dans la mesure
où il détient les finances car c’est lui le maître de la détermination des
recettes et le l’octroi des crédits. B . 3. Le pouvoir juridictionnelChaque
Etat fédéré dispose de sa propre justice, composée d’un certain nombre
de tribunaux placés sous l’autorité d’une cour suprême. A ses 50 justices,
se superpose la justice de l’Etat Fédéral de trois niveaux :- les cours de
district qui juge en première instance.- les cours d’appel la cour suprême
qui peut connaître des litiges jugés par les tribunaux fédéraux intérieurs,
et même par les tribunaux des Etats fédérés. Elle juge aussi bien le fait le
droit et traite les contentieux judiciaires, administratifs et constitutionnel.
Ses neuf membres sont nommés à vie.
