all USL 1.kAAG LICvOCO oye du Maroc Secrétariat Etat auprés du Ministre de Energie, aly Hill yy 53) Ud acs des Mines et du Développement Durat Als caall Syaiilly GSA Ql ool Spas y Chargé du Développement Durable ELON WARE YAO FI0.8 | HAEOF A e 4 I’évaluation environnementale - Note de présentation — Parmi les principales avancées de [a loi n° 12-03 relative aux études d'impact sur environnement! Giitermationallde! environnement) et a travers la soumission de certains projets de développement a |'évaluation de leurs incidences sur l'environnement avant leur réalisation. Sur le plan juridique, ladite loi a permis de renforcer le cadre juridique environnemental grace a la publication d’un ensemble de textes d’application qui réglementent les modalités d’examen des études d'impact sur environnement et fixent les modalités de participation du public et de la population dans le processus d’évaluation des projets et des programmes de développement. Sur le plan institutionnel, ies avantages de cette loi résident dans l’institution du comité national et des comités régionaux des études d’impact sur l'environnement en vue d’assurer la gouvernance et la transparence dans I’évaluation des études d’impact sur environnement et répartir la répartition des réles tant au niveau national que régional d’application en matiére d’évaluation environnementale, i! en découle que les effective de cette loi sur le terrain ainsi que les résuitats des études réalisées pour évaluer ce processus ont démontré la nécessité d'actualiser ladite loi et ce, en vue de mettre en place un cadre législatif et réglementaire approprié pour garantir une meilleure pratique de ’évaluatior vironnementale. Aussi, il est @ noter que I’élaboration du présent projet de loi s‘inscrit dans le cadre de la mise en ceuvre de la loi cadre n° 99-12 portant charte nationale de l'environnement et du développement durable qui prévoi environnementale. sur ce qui précéde, ie présent projet de loi vient po suffisances enregistrées lors de la mise en application de la loi n°12-03 précitée qui ont entre autres la non soumission de nombreux projets polluants a l'étude d’impact environnement, et la non conformité du syst@me de contréle avec I’évolution qu’a 9 Aven 8 rn Sac Hy Ry aba way environnementgoy ma BPA yp iyEn outre, le présent projet de loi prévoit la mise en place d'un outil juridique d’évaluation environnementale des politiques publiques, des stratégies, des programmes et des plans de développement, ce qui permettra d'intégrer les impacts et les enjeux majeurs en relation avec les dimensions sociale, environnementale et économique @ |'amont du processus décisionnel dans le domaine de la planification stratégique. S‘agissant des nouveautés apportées par le présent projet de loi en matiére d évaluation environnementale, on peut les résumer comme sult : # Lassujettissement des politiques, des stratégies, des programmes et des plans et schémas de développement sectoriels ou régionaux susceptibles d’avoir des incidences sur 'environnement a l’évaluation environnementale stratégique; * La fixation de la procédure et les modalités d’examen de |évaluation environnementale stratégique et le recours a la consultation publique dans ce processus; Venvironnement en Sessa dates erm ERT ONE Vassujettissement ou non des projets a l'étude d’impact sur environnement; + La simplification des conditions de ’évaluation environnementale des petits projets ayant des impacts faibles sur environnement, en obligeant leurs maitres douvrage de ne présenter qu/dne| notice a impact sur l'environnement|Simplifig > au lieu de les soumettre 3 l'étude d'impact sur |’environnement ; * Le renforcement @ij/ role des) comités régionaux des études impact sup environnement en prévoyant la possibilité de créer das\JEOmités|SOUS|=IN (F@gioNAUKYPOUT faciliter les conditions de travail desdits comités au niveau territorial de la région; Tels sont les objectifs du présent projet de loi.Projet de loi. . Felative a I'évaluation environnementale Chapitre Premier : Définitions Article Premier : Au sens de la présente loi, on entend par 1. Environnement : ensemble des éléments naturels et des établissements humains, ainsi que des facteurs économiques, sociaux et culturels qui favorisent I'existence, la transformation et le développement du milieu naturel, des organismes vivants et des activités humaines. environnementaux et sociaux d'un projet, plan, programme ou politique publique. Elle évalue ses effets prévisibles et permet d’analyser et de justifier les choix retenus. Elle) 3. Evaluation environnementale stratégique: étude préalable permettant d’intégrer les exigences de la protection de l'environnement et du développement durable dans le processus d’élaboration, d’adoption et de mise en ceuvre des politiques, des stratégies, des programmes et des plans et schémas de développement sectoriels ou régionaux susceptibles d’avoir des incidences sur l'environnement. 4, Etude d'impact sur l'environnement: étude réalisée au frais du maitre d'ouvrage permettant d'évaluer les effets directs ou indirects , temporaires ou permanents pouvant porter atteinte a l'environnement & court, moyen et long terme préalablement & la réalisation de projets économiques, d’aménagement ou de développement et a la mise en place d’infrastructures de base soumis & cette étude, et de déterminer les mesures & prendre pour éviter, supprimer, atténuer ou compenser les impacts négatifs et d'améliorer les effets positifs dudit projet sur "environnement. Notice d'impact sur environnement: étude dimpact sommaire établie réalablement a la réalisation d’un projet, qui par sa durée, sa nature, sa dimension ou par sa localisation susceptibles d’avoir des incidences faibles sur l'environnement. Elle permet d'évaluer les effets directs ou indirects pouvant porter atteinte a l'environnement & court, moyen et long terme et de déterminer les mesures pour éviter, atténuer ou compenser les impacts négatifs. 6. Audit environnemental : étude permettant d’évaluer d'une maniére systématique et documentée les effets réels , directs ou indirects temporaires ou permanents des unités Projet de loi relative & Mévaluation envirannementale juin 2017industrielles ou activités existantes et en exploitation avant la publication de la présente loi et assujetties a l'étude d‘impact sur l'environnement et pouvant porter atteinte 2 environnement et de déterminer les mesures @ prendre pour éviter, atténuer ou supprimer ou compenser les impacts négatifs et d’améliorer les effets positifs de I'unité ou de Vactivité sur environnement et d’en évaluer la conformité par rapport aux réglements et normes en vigueur. 1 du 7. Décision d’acceptabilité environnementale: document attestant la faisabi point de vue environnemental d'un projet soumis a I'étude d'impact sur l'environnement ou a la notice d’impact sur l'environnement. Certificat de conformité environnementale : document attestant la recevabilité de audit environnemental. 9. _Pétitionnaire: toute, personne physique ou morale, privée ou publique, présentant une demande d’autorisation ou d'approbation concernant un projet soumis a une évaluation environnementale. 10. Projet: ensemble activités, de travaux, d'aménagements et d'ouvrages, entrepris par toute personne physique ou morale, privée ou publique qui, en raison de leur nature, de leur imension et de leur lieu d'implantation dans des zones sensibles, doivent faire l'objet d'une étude d'impact sur l'environnement ou d'une notice d’impact sur l'environnement. 11. Directives: document de référence définissant les principaux éléments qui doivent tre intégrés aux termes de référence d’un rapport de |’évaluation environnementale. 12. Termes de référence : document de référence définissant les aspects et les exigences environnementaux importants devant étre pris en considération lors de I'élaboration d’un rapport de |’évaluation environnementale. I précise [2 méthode qu'il faut adopter pour détecter et analyser les répercussions éventuelles d’un projet sur l'environnement ou d’un amme, plan, ou politique. 13. Zones sensibles : zones humides, aires protégées et sites d'intérét biologique et écologique ainsi que celles situées sur les nappes phréatiques, sur les sites de drainage des eaux, les retenues de barrages, les sites de patrimoine architectural, archéologique et historique. 14. Documents de planification : Plans, programmes, schémas, politiques et stratégies: ensemble d’activités planifiées dans le temps et/ou dans l’espace, élaborées par |'Etat, les ss territoriales, les établissements publics, visant des objectifs de développement sectoriels ou multisectoriels, collecti 15. Plan de gestion environnemental ou cahier des charges environnemental : document définissant les mesures d’atténuation, exigences, plans spécifiques de gestion environnementale et procédures 4 mettre en ceuvre afin d’éviter ou d’atténuer les impacts Projet de oi relative @ Névoluation envirannementale jun 2017négatifs sur l'environnement, fixant les indicateurs et mesures de surveillance et de suivi des éléments des milieux susceptibles d’étre impactés par les activité du projet ainsi que les rdles et responsabilités des différents intervenants en matiére de gestion environnementale. CHAPITRE II (GAHASABSont soumis a Vévaluation environnementale stratégique et préalablement a leur adoption a) les documents de planification sectorielle, nationale ou régionale relatifs notamment aux secteurs de agriculture, la gestion de l'eau, la sylviculture, la péche, Vaquaculture, l'énergie, l'industrie, 'aménagement du territoire, 'urbanisme, le transport, la gestion des déchets, les télécommunications et le tourisme; b) les autres documents de planification établis par I'Etat, les établissements publics et les collectivités territoriales ou leurs groupements ayant des incidences sur Venvironnement. Les critéres déterminant les incidences sur l'environnement de documents de planification mentionnés a {b) de cet article sont fixés par voie réglementaire. Les plans et documents établis uniquement a des fins de défense nationale ou de protection Civile ne sont pas soumis a I’évaluation environnementale stratégique. (GBitideS? Vevatuation environnementale stratégique comporte I'établissement d'un rapport qui identifie, décrit et évalue les effets notables que peut avoir la mise en ceuvre d’un document de planification sur I'environnement ainsi que les solutions de substitution tenant en compte des objectifs et du champ d'application géographique Ce rapport établi par la personne publique concernée. Il comporte les éléments ci-aprés: 1. Le cadre institutionnel du document de planification nationale, régionale ou sectorielle soumis a cette évaluation; 2. une description des scénarii de mise en ceuvre du document de planification; 3. une analyse environnementale des alternatives raisonnables ; 4. Le profil environnemental permettant de définir les objectifs et les mesures de la protection de lenvironnement, les enjeux environnementaux, ainsi que le périmetre d'impact du document de planification. Le profil présente en outre les aspects pertinents de la situation environnementale ainsi que son évolution probable si le document de planification n’est pas mis en ceuvre ; Projet de li relative 6 évalvation environnementale jin 20175. Vanalyse de compatibilité entre les objectifs du document de planification et les objectifs de la stratégie nationale du développement durable et de la législation en vigueur. Cette analyse permet d'identifier les impacts et de dégager les principaux conflits & résoudre ; 6. Les mesures & prendre pour atténuer, compenser les incidences du document de planification ; 7. une description de la méthodologie préconisée et I'analyse des incertitudes et des lacunes dans l’évaluation ou les données de bases du document de planification ainsi que des autres documents mentionnés a article 2 ci-dessus, Article 4 : U'adoption des documents mentionnés a l'article 2 ci-dessus est subordonnée & Vavis de l’autorité gouvernementale chargée du développement durable aprés consultation d'une commission interministérielle instituée a cet effet. La composition et le fonctionnement de cette commission, ainsi que les modalités de saisine et de consultation sont fixés par voie réglementaire. Article 5 : L'évaluation environnementale stratégique est soumise 2 une consultation publique. Les observations et propositions recueillies, au cours de ladite consultation, sont prises en considération lors de examen de I'évaluation susmentionnée. Les modalités d’organisation et de déroulement de la consultation publique sont fixées par voie réglementaire. CHAPITRE Il ETUDE D’IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT Article 6 : Sont soumis a l'étude d'impact sur l'environnement, les projets qui, par leur nature, leur dimension, leur localisation ou leur démantélement sont susceptibles ‘avoir des incidences négatives sur l'environnement ou sur la population. La liste ainsi que les critres des projets soumis & cette étude sont fixés par vole réglementaire Toutefois, ne sont pas soumis d cette étude les projets a vocation de défense nationale. Cependant, leur réalisation doit tenir en compte de leur impact sur la santé de la population et l'environnement@nigénérall Article 7 : Lorsqu’un projet assujetti a l'étude d'impact sur l'environnement est subdivisé en plusieurs composantes complémentaires ou dont la réalisation est échelonnée dans le temps, l'étude d'impact doit porter sur l'ensemble du projet. Projet de ll relative &'évalvation environnementale juin 2017Article 8 : Lorsque plusieurs projets concourent, d’une manire simultanée ou échelonnée dans le temps, a la réalisation d'un programme d'aménagement ou d'ouvrages, l'étude diimpact sur "environnement doit couvrir l'ensemble de ce programme et comporter une Evaluation des impacts cumulés de l'ensemble de ces projets. ‘Au cas oi! l'ensemble du programme n’est pas réalisé dans les délais prévus, I'Administration peut demander au maitre d’ouvrage d’actualiser l'étude d'impact sur l'environnement. Tout changement de la constance du projet ou de son lieu d'implantation requiert une nouvelle décision d’acceptabilité environnementale. Article 9 :L'étude d'impact sur environnement a pour objet : 1. d'évaluer de maniére méthodique et préalable, les répercussions éventuelles, les effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'environnement et en particulier sur la santé de la population, la faune, ta flore, le sol, l'eau, lair, le climat, les milieux naturels et les équilibres biologiques, sur la protection des biens et des monuments historiques, sur la commodité du voisinage, I'hygiene, la salubrité publique et la sécurité tout en prenant en considération les interactions entre ces facteurs; 2. de supprimer, d'atténuer et de compenser les répercussions négatives; 3. d'améliorer les impacts positifs du projet sur 'environnement et sur la population ; |. d'informer la population concernée sur les impacts négatifs du projet sur Venvironnement. Les modalités d'informer la population concernée sont fixées par voie réglementaire. Article 10 : L'étude d'impact sur environnement comporte : 1 - une présentation concise portant sur le cadre juridique, institutionnel et foncier afférent au projet tant au niveau de sa réalisation, de son exploitation et le cas échéant lors de son démantélement ; 2- une présentation de la consistance du projet comportant: - une description des principales composantes du projet, de leurs caractéristiques et de son montant d’investissement; ~ une description des caractéristiques des procédés de fabrication, le cas échéant ; - la nature et les quantités de matiéres premigres et les ressources d’énergie utilisées ; - une estimation qualitative et quantitative des rejets liquides, des émissions gazeuses, des déchets dangereux et non dangereux ainsi que les nuisances sonores, lumineuses Projet de li relative & 'évalvation enviconnementale hin 2017et olfactives et celles liées a la chaleur et aux radiations susceptibles d’étre engendrés pendant la réalisation et exploitation du projet ainsi que lors de sa phase de démantélement. 3 - une description des éléments de l'environnement susceptibles d'étre affectés par le projet, y compris notamment la santé de la population, la faune, la flore, le sol, l'eau, lair, les biens matériels, y compris le patrimoine architectural, écologique et archéologique, site d'intérét biologique, géologique et paléontologique, les aires protégées, le paysage durant les phases de réalisation, d'exploitation, d’extension ou de démantélement du projet, et ce sur la base des termes de références et des directives prévues a cet effet. 4- une description des impacts positifs et négatifs du projet sur l'environnement relatant les effets directs et, le cas échéant, les effets indirects, secondaires, cumulatifs, & court, & moyen et & long terme, permanents et temporaires. 5- une description des impacts négatifs du projet sur fa santé des populations et tes mesures d’atténuation pour minimiser les effets sanitaires négatifs. 6 - les mesures et les solutions de substitution envisagées en vue de supprimer, réduire ou de compenser les conséquences dommageables du projet sur l'environnement et sur la santé de la population ainsi que les mesures visant & améliorer les impacts positifs du projet, remise en état; 7 - un programme de surveillance et de suivi du projet intégrant, les mesures envisagées en matiére de formation, de communication et de gestion en vue d'assurer l'exécution, exploitation et le développement du projet, conformément aux prescriptions techniques et aux exigences environnementales adoptées par 'étude; 8- une note de synthase technique récapitulant le contenu et les conclusions de l'étude ; 9- un résumé simplifié et non technique en arabe et en francais, destiné & la population concernée, contenant les informations et les principales données et conclusions contenues dans étude. Uétude d’impact sur environnement est élaborée par un bureau d’étude agréé par administration. Les modalités de lobtention dudit agrément sont fixées par voie réglementaire. Article 11 :U'autorisation de réalisation de tout projet soumis a l'étude d'impact sur "environnement est subordonnée a une décision d’acceptabilité environnementale délivrée par I'autorité gouvernementale chargée du développement durable. Cette décision constitue l'un des documents du dossier de la demande présentée en vue de Vobtention de I'autorisation de réalisation de tout projet soumis a l'étude d'impact sur environnement. Projet de foi relative & "évoluotion enviconnementale juin 2017La décision d’acceptabilité environnementale est accompagnée d'un cahier environnemental des charges qui fixe les mesures destinées a éviter, & réduire et le cas échéant, a compenser les effets négatifs du projet sur environnement, sur la population et sur la santé publique ainsi que les modalités de suivi de ces mesures. Les modalités d’obtention de la décision |’acceptabilité environnementale, son modéle et le modéle du cahier des charges sont fixés par voie réglementaire. CHAPITRE IV Article 12 : Sont soumis a la notice de l’impact sur l'environnement les projets qui par leur nature, leur dimension ou leur localisation sont susceptibles d'avoir des incidences faibles sur environnement, La liste des projets soumis & cette notice sont fixés par voie réglementaire. Les projets soumis la notice d’impact sur l'environnement ne font pas l'objet d’une enquéte publique. Article 13 : La notice de l'impact sur l'environnement a pour objet : ~ d'évaluer les impacts éventuels du projet sur les éléments du milieu biophysique et humain. -d — d'améliorer les impacts positifs sur environnement et sur la population. iter, d'atténuer et de compenser les répercussions négatives du projet ; Article 14 : fa notice d’impact sur l'environnement comporte : une présentation du cadre juridique et institutionnel et foncier afférent au projet ; 2. une description des principaux éléments de l'état initial du milieu physique, biologique et humain de l'environnement du projet ; 3. une présentation dela consistance du projet comportant: - une description des principales composantes, des procédés utilisés et de son montant d’investissement; - une description succincte des caractéristiques des procédés de fabrication, le cas échéant ; - lanature et les quantités de matiéres premiéres et des produits finis; timation qualitative et quantitative des rejets liquides, des émissions gazeuses, des déchets dangereux et non dangereux ainsi que les nuisances sonores, lumineuses et olfactives et celles li > une e: es 8 la chaleur et aux radiations susceptibles Projet de toi relotve @ Vévaluction environnementole juin 2017tre engendrés pendant la réalisation et l'exploitation du projet ainsi que lors de sa phase de démantélement. 4. _une description des impacts positifs et négatifs du projet sur le milieu biophysique et humain durant les différentes phases du projet. 5. une description des mesures & mettre en ceuvre par le pétitionnaire pour éviter, réduire ou compenser les effets négatifs du projet sur environnement, Article 15: L'autorisation ou déclaration de tout projet soumis & la notice d'impact sur environnement est subordonnée & une décision d'acceptabilité environnementale délivrée par I'autorité gouvernementale chargée du développement durable sur la base de I'avis d'un bureau d’étude agrée. Cette décision constitue l'un des documents du dossier de la demande présentée en vue de Vobtention de l'autorisation du projet. La décision d’acceptabilité environnementale est accompagnée d'un cahier des charges qui détermine les mesures destinées & éviter, a réduire et le cas échéant, a compenser les effets négatifs du projet sur l'environnement, sur la population et sur la santé publique ainsi que les modalités de suivi de ces mesures. Le modéle et les modalités de délivrance de la décision de 'acceptabilité environnementale et le modéle du cahier des charges sont fixés par voie réglementaire. Chapitre V: Audit environnemental Article 16 : Sont soumis a I'audit environnemental tous activités, travaux, d'aménagements et d'ouvrages, en raison de leur nature, de leur dimension et de leur lieu d'implantation dans des zones sensibles, assujetties 8 l'étude d'impact sur environnement et dont la mise en activité est antérieure & la date de publication de la présente loi. Uaudit environnemental est sanctionné par un certificat de conformité environnementale délivré par l’autorité gouvernemental chargée du développement durable, aprés avis du comité national ou des comités régionaux des études d’impact sur l'environnement selon le cas. Article 17 : L'audit environnemental a pour objet de: - Veiller au respect de normes et prescriptions techniques en matiére d’environnement ; Projet de oi relative @ Mévaluation environnementale juin 2017= Mettre en ceuvre un contréle opérationnel des pratiques susceptibles d’avoir des incidences sur ‘environnement ; aaa toutes mesures appropriées de protection de l'environnement ; Article 18: Les frais de réalisation de {'audit environnemental sont a la charge du pétitionnaire. Les modalités de mise en en ceuvre de {audit environnemental sont fixées par voie réglementaire. Chapitre Vi : Comité national, comités régionaux et enquéte publique Article 19 : Il est institué, auprés de l'autorité gouvernementale chargée du développement durable, un comité national et des comités régionaux d'études d'impact sur l'environnement qui ont pour mission d’examiner les études d'impact sur l'environnement, et de donner leur avis conforme sur l'acceptabilité environnementale des projets soumis a l'étude d’impact sur Venvironnement. Toutefois, si la nécessité l'exige, des sous-comités régionaux peuvent étre créés au niveau des préfectures ou des provinces. Les attributions et les modalités de fonctionnement du comité national, des comités régionaux et des sous-comités régionaux sont fixées par voie réglementaire. ronnement donne lieu a une Article 20: Tout projet soumis l'étude d'impact sur l'em enquéte publique. Cette enquéte a pour objet de permettre a la population concernée de prendre connaissance des impacts éventuels du projet sur l'environnement et de recueillir leurs observations et propositions y afférentes. Ces observations et propositions sont prises en considération lors de ‘examen de l'étude d'impact sur l'environnement. Les modalités de déroulement de l’enquéte publique sont fixées par voie réglementaire. article 21 : Sont dispensés de cette enquéte publique, les projets qui sont soumis @ une enquéte publique prévue par d'autres textes législatifs et réglementaires & condition de mettre a la disposition du public un résumé simplifié et non technique, en arabe et en francais, de l'étude et de transmettre au comité national, aux comités régionaux et aux sous-comités régionaux une copie du rapport assorti de cette enquéte. ‘impact sur l'environnement durant le déroulement de cette enquéte Article 22 :L'Administration doit prendre toutes les mesures nécessaires pour que les informations et les conclusions afférentes a l'étude d'impact sur environnement _soient accessibles au public durant la période de l'enquéte publique & l'exception des informations et des données qui sont considérées confidentielles par la légistation en vigueur. Projet de oi relative @ Mévoluation environnementale juin 201710 Le pétionnaire du projet doit notifier, par écrit, a l'administration les informations et les données qu'il juge confidentielles. Sont considérées confidentielles, les données et les informations afférentes au projet, dont la diffusion peut porter préjudice aux intéréts du pétionnaire, a l'exception des informations relatives aux impacts négatifs dudit projet sur l'environnement. Article 23 : les membres du comité national, des comités régionaux et sous-comités régionaux visés a l'article 19 ci-dessus, ainsi que les agents chargés par l'administration de examen des études d'impact sur l'environnement sont tenus au secret professionnel et a la non-divulgation des données et des informations relatives aux projets soumis aux études d'impact sur l'environnement et a la notice de |'impact sur l'environnement sous peine de application des dispositions du code pénal en vigueur. Article 24 : Les frais afférents au dépdt du dossier de l'étude d’impact sur l'environnement et de la notice d’impact sur environnement ainsi que ceux relatifs organisation de Nenquéte publique sont a la charge du pétionnaire. Les modalités d'application du présent article sont fixées par voie réglementaire. Chapitre vir Infractions et sanctions Article 25 : Les officiers de police judiciaire, les inspecteurs de la police de l'environnement et les agents assermentés et commissionnés par ‘administration et les collectivités territoriales ont pour mission de rechercher et de constater les infractions aux dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application et de contréler la mise en ceuvre des engagements souscrits au niveau des cahiers des charges accompagnant la dé d’acceptabilité environnementale. Article 26 : Les officiers de police judiciaire, les inspecteurs de la police de l'environnement et les agents assermentés et commissionnés par I'administration et les collectivités territoriales peuvent accéder, conformément aux dispositions du code de procédure pénale, en tout lieu, exception faite des domiciles et des parties de locaux réservées aux habitations. En outre, ils peuvent se faire communiquer et prendre copie des documents de toute nature, quel qu’en soit le support quills trouvent, nécessaires a l'accomplissement de leur mission, sans que le secret professionnel puisse leur étre opposé. lls peuvent également recueillir sur convocation ou sur place les renseignements et justifications propres 8 l'accomplissement de leur mission. Projet de foi relative evaluation environnementale Juin 2017u Article 27 : En cas d'inobservation des dispositions de la présente loi, des textes pris pour son application ou des clauses du cahier des charges accompagnant la décision d'acceptabilité environnementale, officer de police judiciaire, 'inspecteur de environnement ou I'agent commissionné ayant constaté une infraction en établit un procés-verbal dont il adresse une copie, dans un délai ne dépassant pas dix (10) jours ouvrables , au gouverneur de la préfecture ou province concerné par le projet, a 'autorité gouvernementale chargée du développement durable et a I’autorité gouvernementale dont, relave le secteur d’activité concerné par le projet. Le gouverneur de la préfecture ou province-est tenu, dans un délai ne dépassant pas dix (10) jours ouvrables a compter de la date de réception du procés verbal, de mettre en demeure le contrevenant pour se conformer a la législation en vigueur et / ou aux clauses du cahier des charges accompagnant la décision d’acceptabilité environnementale du projet. Une copie de cette mise en demeure est adressée 4 la direction régionale de l'autorité gouvernementale chargée du développement durable. éré a cette mise en Article 28: Une fois le délai expiré et si le contrevenant n’a pas dé demeure et lorsque les travaux d'aménagement, de construction ou d'exploitation d'un Projet sont en cours, et suite 4 la demande de t’autorité gouvernementale chargée du développement durable, le gouverneur de la province ou de la préfecture prend directement, une des sanctions prévues a l'article 29 ci-dessous ou transmet une copie du proces-verbal de linfraction au président du conseil communal qui doit prendre une des sanctions prévues a l'article 29 ci-dessous relevant de sa compétence. Les sanctions prises par l'autorité administrative compétente doivent étre appliquées dans un délai de quinze (15) jours 8 compter de l’expiration du délal fixé dans la mise en demeure. Copie des décisions de sanctions prises par I'autorité ad transmises a la direction régionale de VAutorité Gouvernementale chargée du développement durable. istrative compétente sont Article 29 : Indépendamment des poursuites pénales qui peuvent étre exercées, en cas d'inobservation des prescriptions applicables en vertu de la présente loi, des textes pris pour son application ou des clauses du cahier des charges accompagnant la décision d'acceptabilité environnementale, l'autorité administrative compétente peut : 1. obliger le contrevenant a consigner entre les mains d'un comptable public avant une date qu'elle détermine une somme correspondant au montant des travaux ou opérations a réaliser. La somme consignée est restituée au fur et a mesure de l'exécution des travaux ou ‘opérations. Projet de lo relative & évoluation environnementale juin 2017a2 Il est procédé au recouvrement de cette somme comme en matiére de recouvrement de créances publiques conformément aux dispositions de la loi 15-97 formant code de recouvrement des créances publiques y compris par voie d’avis a tiers détenteur. 2. Faire procéder d'office, en lieu et place de la personne mise en demeure et a ses frais, a l'exécution des mesures prescrites; les sommes consignées en application du (1°) sont utilisées pour régler les dépenses ainsi engagées ; 3. Suspendre le fonctionnement des installations et ouvrages, la réalisation des travaux et des opérations ou lexercice des activités jusqu'a lexécution complete des conditions imposées et prendre les mesures conservatoires nécessaires, aux frais de la personne mise en demeure ; 4, Ordonner le paiement d'une amende de 10.000 & 50.000 dirhams ; 5. Ordonner, en cas d’urgence, la destruction des constructions et des installations et Ninterdiction des activités contraires aux dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application. Les amendes sont proportionnées a la gravité des manquements constatés et tiennent compte notamment de la gravité du trouble causé a environnement. Uamende doit étre payée dans un délai ne dépassant pas un an a compter de la constatation de l'infraction. Article 30 : Lorsqu'une plainte déposée devant la juridiction compétente, contre une autorisation ou une décision d'approbation d'un projet est fondée sur absence de la décision d'acceptabilité environnementale, la juridiction saisie ordonne |'annulation de Vautorisation ou de la décision d’approbation dudit projet dés que cette absence est constatée. Article 31 : U'arrét des travaux de construction, d'aménagement et d'exploitation et a remise en état initial des lieux ne font pas obstacle au droit de l'autorité gouvernementale chargée du développement durable ou de toute personne physique ou morale ayant qualité et intérét a le faire, d’ester en justice. CHAPITRE Vil ISPOSITIONS DIVERSES Article 32 : pas entamée dans un délai de cing ans a compter de la date d'obtention de la décision, doivent faire l'objet selon le cas d'une nouvelle procédure de l'étude d'impact sur environnement ou de la notice d’impact. es projets ayant recu l'acceptabilité environnementale dont la réalisation n'est Article 33: La présente loi prend effet a compter de la date de sa publication au Bulletin Officiel. Projet de (oi elatve &évaluation environnementale juin 201713 Sont abrogées les dispositions de la loi n°12-03 relative aux études d'impact sur lenvironnement. Toutefois, demeure en vigueur la liste d’assujettissement des projets motionnés a l'article 2 de la loi n°12-03 susmentionnée jusqu’a la publication du texte réglementaire prévu a l'article 6 de la présente loi Demeurent en vigueur jusqu’a la publication les textes d’application de la présente loi, le décret n° 2-04-563 du 4 novembre 2008 relatif aux attributions et au fonctionnent du comité national et des comités régionaux des études d'impact sur l'environnement et le décret n°2- 04-564 du 4 novembre 2008 fixant les modalités d’organisation et de déroulement de Fenquéte publique relative aux projets soumis aux études d'impact sur l'environnement. Projet de loi relotve @ "valuation envirannementale juin 2017