Chapitre IV : Les auxiliaires de transport
I- Définition et rôle des auxiliaires de transport :
Les auxiliaires de transport ou transitaire sont des intermédiaires entre les entreprises auprès
desquelles ils assurent le rôle de conseil. Ils se distinguent en fonction de leur spécialisation et
de leurs types d’activités.
La plus part des transitaires ont une ou plusieurs spécialisations qui portent sur :
le type de marchandises qui nécessite des moyens de transport et de matériels de
manutention et de stockage très spécifiques
les zones géographiques avec lesquelles ils disposent de relations privilégiées ou des
implantations directes
le mode de transport principal concerné, exemple : transitaires portuaires, transitaires
aéroportuaires ou transitaires routiers
le nombre d’opérations proposées à la clientèle
Il existe différentes activités de transitaire. Et il faut faire attention aux appellations qui ne
reflètent pas systématiquement la vraie nature de l’activité
Définition : « c’est la personne qui accomplit pour le compte de l’expéditeur ou de
destinataire des actes juridiques ou des opérations matérielles liés au transport internationale
des marchandises » définition légale
Il s’agit des opérations de transport international des marchandises et des opérations
connexes : emballage, assurance, groupage, surveillance, allotissement, pointage,
entreposage, …
C’est une appellation commune couvrant différents types d’activités, il faut faire une nette
distinction entre le transitaire qui intervient au niveau du transport international de
marchandises et le commissionnaire en douane qui intervient aux niveaux des formalités
douanières
II- critère de distinction :
Le transitaire se situe entre :
Sa clientèle composée généralement de petite et moyenne entreprise et de
quelques entreprises qui lui confient leurs frets
Et
Les transporteurs pour lesquels, il organise des groupages adaptés à ses moyens
de transport
Le terme transitaire recouvre deux activités distinctes : celle de mandataire et celle de
commissionnaire.
Ces deux activités reflètent des différences sur le plan de responsabilité :
Le mandataire : il exécute des ordres de son mandant.
Il n’a pas donc à choisir les intervenants, il n(est pas responsable des défaillances de ces
derniers. Il doit prendre toutes dispositions utiles pour préserver les recours de son mandant
en cas de constat d’avaries. Il répond d’une obligation de moyens.
Il est rémunéré conformément aux usages et il a obligation de fournir une facture détaillée des
ses prestations.
Le commissionnaire : il organise et coordonne le transport avec les sous-traitants de son
choix. Il est donc responsable de leurs fautes éventuelles. Il répond d’une obligation de
résultat : même obligation de résultat que celle du transporteur ce qui le rend responsable de
ses propres fautes ainsi que de ses employés.
Il est rémunéré aux forfaits (à la tonne, au volume en mètre cube ou à l’expédition)
III- Typologie des auxiliaires de transport :
1. le transitaire portuaire: ce transitaire est un mandataire situé à un point de
rupture de charges entre deux modes de transport différents. La marchandise
lui étant souvent adressée : c’est un consignataire de la marchandise.
Le transitaire portuaire ‘ou aéroportuaire) est un mandataire salarié du transporteur ou de
l’expéditeur. Il procède aux opérations de chargement déchargement, entreposage et de
réexpédition (dégroupage) des marchandises. Il assure la garde et la conservation de la
cargaison.
Le transitaire portuaire (ou aéroportuaire) répond uniquement de ses fautes personnelles et
non de celles des transporteurs (il a une obligation de moyens).
Le consignataire de la cargaison est un mandataire qui représente le destinataire est un
transitaire portuaire qui assure la prise en charge de la marchandise et paie le fret restant dû.
2. Le consignataire du navire ou agent maritime : Le consignataire de navire
est le représentant de l’armateur.
C’est un mandataire salarié de l’armateur. Il gère l’escale du navire au port (prépare le
déchargement, ravitaillement de l’équipage, entretien du navire…). Il est chargé également
de déposer la déclaration sommaires des marchandises (manifeste de douane) et de
conteneurs. Enfin li envoie des avis d’arrivée aux destinataires.
En ce qui concerne sa responsabilité,il répond envers l’armateur des fautes d’un mandataires
salariés.
3. les auxiliaires de transport maritime : l’entrepreneur de manutention est
chargé des fonctions matérielles de chargement et de déchargement, et de
toutes les opérations de manutention portuaire (en vue de stockage sous hangar
et sur terre plein avant le chargement et après le déchargement)
Il agit pour le compte du transporteur pour lequel il travaille (ou également pour le compte de
l’ayant droit à la marchandise si cela a été prévu contractuellement). Il est responsable devant
son mandant de ses fautes professionnelles.
L’auxiliaire qui assume des fonctions juridiques est un acconier.,il est chargé des opérations
juridiques de réception,de reconnaissance,de garde et de délivrance des marchandises.
Sa responsabilité n’est engagée qu’envers celui qui a requis ses services,et qui seul peut
engager une action contre lui à la limite de ses fautes professionnelles.
4. Le commissionnaire en douane : il assure les formalités douanières pour
l’exportateur ou l’importateur. : ce commissionnaire est un mandataire. Il est le
seul interlocuteur de l’administration des douanes et le seul redevable des
droits et taxes qu’il règle pour le compte de ses clients.
Ce privilège de pouvoir déclarer pour autrui découle d’un agrément géographique qui lui est
délivré par l’administration des douanes.
(sous trois conditions de bases : disposer d’un bureau dans la zone géographique géré par au
moins un déclarant ; avoir une surface financière suffisante ainsi qu’une garantie bancaire ;
avoir une certaine activité annuelle)
La responsabilité du commissionnaire en douane est civile et pénale envers la douane. Il a
également une responsabilité envers ses mandants en cas d’inexécution ou mauvaise
exécution de son mandat.
En plus de sa rémunération il perçoit un pourcentage sur les sommes acquittées aux services
des douanes.
5. le groupeur : c’est un transitaire qui regroupe des unités de charges complètes
(palette, conteneur, remorque, wagon…).il remet son groupage aux
transporteurs de son choix en bénéficiant généralement des tarifs privilégié. le
groupeur agit en tant que commissionnaire : il est ainsi responsable de fautes
éventuelles des transporteurs.
6. l’intégrateur : l’intégration a vu le jour avec la vision moderne de la chaîne
logistique (par opposition à la version classique de transport segmenté)
Son statut est compatible à celui des commissionnaires de transport. Agissant en son nom
propre,il offre un réseau aérien et terrestre garantissant un transport de bout en bout dans les
délais très courts et vers tous les coins du monde
7. l’affréteur routier : il opère un rapprochement entre les clients et le
transporteur routier moyennant une commission d’affrètement puisque la
confrontation entre offre est demande est souvent difficile à réaliser en
transport routier
IV - L’agent de fret aérien :
Entre l’expéditeur et la compagnie aérienne intervient généralement un auxiliaire : l’agent de
fret aérien qui remet la marchandise à la compagnie aérienne et prépare tous les
documents nécessaires à l’expédition (pour les compagnies aériennes des quelles il a reçu des
procuration de signer des LTA).
Il cumule cette activité principale avec celle du groupage et des formalités douanières
L’agent de fret aérien peut assumer simultanément plusieurs fonctions : mandataire,
commissionnaire, groupeur ou commissionnaire en douane.
Le mandataire : est chargé du trouver du fret à transporter et d’établir les documents
de transport pour le compte de son client (chargeur) qui préserve le choix de la compagnie.
Il a pour obligation de :
-vérifier l’état de la cargaison, son poids, son volume…
- procéder aux constats d’avaries éventuelles
-assurer la garde de la marchandise et sa protection
- rendre compte de ses actes à ses mandants
La mission du transitaire aéroportuaire consiste à réceptionner et réexpédier des
marchandises sans avoir le choix des intervenants : il ne peut être tenu pour responsable que
de ses fautes propres
Le commissionnaire : il a pour mission de faire réaliser un transport en se chargeant
des opérations tout le long de la chaîne de transport (pré acheminement, préparation,
emballage, groupage, formalités douanières, post acheminement)
Pour ce faire il choisit les modes de transport, les transporteurs et intermédiaires dont
l’intervention est jugée nécessaire.
Il a pour obligation de :
- respecter et solliciter les instructions de son commettant
-s’assurer de la qualité des transporteurs concernés
-prendre les dispositions nécessaires à la conservation de la marchandise et à la vérification de
la conformité des emballages en fonctions du parcours à effectuer
-vérifier tous les documents de transport et accomplir toutes les formalités douanières et
autres
- conserver les recours de son commettant en précédant à des constats d’avaries éventuelles et
de lui rendre compte
Il est non seulement responsable de ses propres fautes mais également de celles du
transporteur et tout autre intermédiaire choisi par lui.
Le groupeur : il agit en tant que commissionnaire, il recherche le fret, assure le
groupage dans des unités de chargement qu’il remet à une compagnie aérienne de son choix
en bénéficiant également d’un tarif privilégié
L’agrée en douane : il accomplit les diverses formalités douanières requises par
l’administration de douane que cette fonction soit exercée à titre principal ou à titre
complémentaire.
Du point de vue juridique il est considéré comme mandataire. à ce titre il doit se conformer
aux instructions de son mandant.
V - L’entrepreneur de transport multimodal ETM :
L’ETM: c’est un entrepreneur qui assure une opération de transport de bout en bout
moyennant une responsabilité unique
L’entrepreneur de transport multimodal assure une opération de transport par deux modes de
transport ou plus impliquant un seul document de transport multimodal DTM (connaissement
FIATA ou connaissement de transport combiné).
On distingue:
Les ETM opérant avec des navires : Vessel Operating Common Carrier (VOMTO)
Les ETM n’opérant pas avec des navires : Non Vessel Operating Common Carrier
(NVOMTO) : c’est un groupeur qui constitue des unités de charge complètes et remet son
groupage au transporteur de son choix.