Le Comité Social et Economique (CSE)
Sommaire
1. Définition du Comité Social et Economique (CSE)
2. Entreprise de 11 à 49 salariés
Composition du CSE
Heure de délégation
Moyens matériels et financiers
Election et protection des élus
Durée et renouvellement du mandat
Missions du CSE
3. Entreprise de 50 salariés et plus
Composition du CSE
Statut juridique
Heure de délégation
Moyens financiers
Moyens matériels
Election et protection des élus
Sommaire
4. Election et protection des élus
Protocole d’accord préélectoral
Validité du protocole
5. Déroulement du vote
1er tour
2nd tour
Dépouillement et proclamation des résultats
6. Délais de carence
Quand établir un PV de carence ?
Pourquoi établir un PV de carence et que doit-il contenir ?
Communiquer son PV de carence
Quelles démarches effectuer pour valider son PV de
carence?
Quels risques à ne pas faire de PV de carence ? Durée et
renouvellement du mandat
Missions du CSE
7. Annexes - Sources
Définition du Comité
Social et Economique
En France, un comité social et économique (CSE) est une
instance représentative du personnel qui succède aux
anciennes instances représentatives suivantes :
Pour les missions du CSE :
Comité d’entreprise Délégué du Comité Hygiène Sécurité et
(CE) Personnel ( DP) Conditions de Travail (CHSCT)
Entreprise de 11 à 49 salariés
En France, un comité Entreprise de 50 salariés(CSE)
social et économique et plus
est une instance
représentative du personnel qui succède aux anciennes instances
représentatives suivantes : délégués du personnel (DP), comité hygiène
sécurité et conditions de travail (CHSCT) et comité d’entreprise (CE),
Entreprise de 11 à 49 salariés
Composition du CSE
Le CSE se substitue aux DP. Toutes les entreprises
concernés devront l’avoir mis en place d’ici le 1er janvier
2020, à condition que l’effectif de 11 salariés ait été atteint
pendant plus de 12 mois consécutifs.
Dans les entreprises de 11 à 24 salariés, la délégation du
CSE est composée d’un titulaire et d’un suppléant. Dans les
entreprises de 25 à 49 salariés, cette délégation est
composée de deux titulaires et de deux suppléants.
Art. L.2314-1 du Code du Travail
Entreprise de 11 à 49 salariés
Entreprise de 11 à 49 salariés
Heure de délégation
Pour l’exercice de leurs fonctions, les membres du CSE bénéficient d’un crédit
d’heure de délégation mensuel payées par l’employeur.
Néanmoins, certaines activités du CSE, également payés comme du temps de
travail effectif par l’employeur, ne s’imputent pas sur le crédit d’heures de
délégation. Il s’agit notamment du temps passé :
Réunions CSE, commission santé, sécurité et conditions de travail
Enquêtes après accident grave ou incidents répétés ayant relevé un risque grave
ou maladie professionnelle
Recherche de mesures préventives dans toute situation d’urgence et de gravité
notamment lors de la mise en oeuvre de la procédure de danger grave et imminent.
Formation santé, sécurité et conditions de travail et formation économique des
membres du CSE.
Les salariés membres du CSE bénéficient de crédit d’heures :
10 heures par mois au moins dans les entreprises de moins de 50 salariés.
Le temps passé en réunion du CSE est rémunéré comme du temps de travail et
n’est pas déduit des heures de délégation.
Entreprise de 11 à 49 salariés
Moyens matériels - Moyens financiers
L’employeur met à disposition du CSE un local et un panneau
d’affichage.
Le CSE ne dispose d’aucun budget.
Entreprise de 11 à 49 salariés
Election et protection des élus
Le scrutin se fera donc à bulletin secret ou par vote
électronique. Un vote distinct sera effectué entre titulaires
et suppléants dans chacun des collèges. La parité hommes
- femmes s’imposera tandis que les suppléants élus ne
pourront assister aux réunions CSE qu’en l’absence des
titulaires.
Pour être électeur, le salarié devra être âgé de 16 ans au
moins, et justifier de 3 mois d’ancienneté dans l’entreprise.
Pour être éligible il devra avoir 18 ans au moins, et un an
d’ancienneté dans l’entreprise.
Les Articles L.2422-1 et L.2422-2 du Code du Travail protégeront les
membres élus du CSE notamment contre le licenciement.
Entreprise de 11 à 49 salariés
Durée et renouvellement du mandat
La durée du mandat des membres du CSE est fixée à 4ans.
Elle peut être réduite à 3 ans ou 2 ans par accord collectif.
A NOTER : à la fin du mandat des membres de la
délégation du personnel du CSE, Si l’effectif de
l’entreprise est resté en dessous de 11 salariés
pendant au moins 12 mois consécutifs, le CSE
n’est pas renouvelé.
Entreprise de 11 à 49 salariés
Les missions du CSE
La mission est de présenter à l’employeur les réclamations individuelles ou
collectives relatives :
-au salaire,
-à l’application du code du travail,
-les dispositions légales concernant la protection sociale,
- ainsi que des conventions et accords applicables dans l’entreprise.
Elle contribue à promouvoir la santé, la sécurité, l’amélioration des conditions
de travail, et réalise des enquêtes en matière d’accident du travail ou de
maladies professionnelles.
Ces enquêtes sont réalisées par une délégation comprenant au moins : -
L’employeur, ou un représentant désigné par lui.
- Un représentant du personnel siégeant à ce comité.
Elle exerce également le droit d’alerte dans les conditions prévues aux Articles
L.2312-59 et L.2312-60 du Code du Travail.
Même en présence d’un CSE dans leurs entreprises, les salariés conservent le droit de présenter eux
mêmes leurs observations à l’employeur ou à ces représentants.
Les membres du CSE peuvent se faire présenter l’ensemble des livres, registres ou documents non
nominatifs rendus obligatoires (ex : documents unique d’évaluation des risques).
Entreprise de 50 salariés et plus
Composition du CSE
Le CSE comprend l’employeur et une délégation du
personnel dont le nombre varie selon l’effectif de
l’entreprise. Sachant que cette délégation doit comprendre
un nombre égal de titulaires et de suppléants.
Extr
Entreprise de 50 salariés et plus
Composition du CSE
Une commission santé, sécurité et conditions de travail dans les entreprises de moins de 300
salariés
Une commission économique dans les entreprises d’au moins 1 000 salariés
Une commission de la formation dans les entreprises d’au moins 300 salariés
Une commission d’information et d’aide au logement dans les entreprises d’au moins 300
salariés
Une commission de l’égalité professionnelle dans les entreprises d’au moins 300 salariés
Une commission des marchés chargés de choisir les fournisseurs et les prestataires du CSE.
Un référent en matière de lutte contre le harcèlement sexuel est désigné par les
membres du CSE.
Statut juridique
Contrairement aux entreprises de moins de 50 salariés, le
CSE dans les entreprises dont l’effectif excède 50 salariés
possède la personnalité civile et gère son patrimoine.
Entreprise de 50 salariés et plus
Heures de délégation
Le nombre de réunion du CSE est fixé par un accord collectif sans être inférieur
à 6 par an.
En l’absence d’accord, le CSE se réunit :
Entreprise de moins de 300 salariés : au moins tous les deux mois
Entreprise de plus de 300 salariés : au moins une fois par mois
Crédit d’heures : salarié membre du CSE bénéficient de 16 heures par mois dans les entreprises
de plus de 50 salariés.
Le temps passé en réunion du CSE est rémunéré comme du temps de travail soit en crédit
d’heures.
Entreprise de 50 salariés et plus
Moyens financiers
En fonction de l’effectif de l’entreprise le financement du CSE diffère. En effet, le
budget de fonctionnement apparait dans les entreprises composées de plus de
50 salariés.
En revanche, la loi n’a pas prévu d’instaurer un budget de fonctionnement dans
les entreprises de moins de 50 salariés.
Budget de fonctionnement (comprend les revenus et dépenses ordinaires d’une entreprise
)
Budget destinés aux activités sociales et culturelles
Le budget de fonctionnement est financé par le biais d’une subvention à la charge de
l’employeur et dont le montant dépend de l’effectif de la société et de la masse
salariale.
Le 0,20%
budgetdedelafonctionnement
masse salariale s’élève à :entreprises de 50 à 2 000 salariés
brute des
Le budget pour les activités sociales et culturelles est décidé par accord en prenant en
0,22% de la masse salariale brute des entreprises de plus de 2 000 salariés
compte ce qui a été versé au cours des années précédentes.
Entreprise de 50 salariés et plus
Moyens matériels
L’employeur met à disposition
du CSE :
Panneau d’affichage
Un local avec tables Ligne téléphonique
et chaises et documentations
Entreprise de 50 salariés et plus
Election et protection des élus
L’employeur
Le scrutin se doit
fera mettre
donc à àbulletin
disposition
secretdes
ouélecteurs
par vote les
moyens matériels
électronique. nécessaires
Un vote poureffectué
distinct sera leurs permettre de
entre titulaires
voter
et et pour garantir
suppléants la liberté
dans chacun et la sincérité
des collèges. du vote
La parité :
hommes
fourniture des bulletins
- femmes s’imposera de vote
tandis queet des
les enveloppes
suppléants élus; ne
établissement desaux
pourront assister listes d’émargement
réunions CSE qu’en ; mise en place
l’absence des des
isoloirs et des urnes.
titulaires.
Pour être électeur, le salarié devra être âgé de 16 ans au
moins, et justifier de 3 mois d’ancienneté dans l’entreprise.
Les Articles L.2422-1 et L.2422-2 du Code du Travail
Pour être éligible il devra avoir 18 ans au moins, et un an
protégeront les membres élus du CSE notamment contre le
d’ancienneté dans l’entreprise.
licenciement.
Les Articles L.2422-1 et L.2422-2 du Code du Travail protégeront les
membres élus du CSE notamment contre le licenciement.
Entreprise de 50 salariés et plus
Durée et renouvellement du mandat
La durée du mandat des membres du CSE est fixée à 4ans.
Elle peut être réduite à 3 ans ou 2 ans par accord collectif.
Le nombre de mandat successif est fixé à 3 mandats. Un
accord collectif peut prévoir un nombre de mandats
successif supérieur à cette limite.
Entreprise de 50 salariés et plus
Missions du CSE
LeAnalyse
CSE a des
pour mission
risques d’assurer
professionnels une expression collective des
et inspections
salariés :
Dans le champ de la santé, sécurité, et des conditions de
Santé
travail. Le comité procède à l’analyse des risques
professionnels auxquels peuvent être exposés les
Sécurité
travailleurs. Ils contribuent notamment à faciliter l’accès des
femmes à tout les emplois et au maintien des personnels
handicapés. Conditions de travail
Le CSE procède, à intervalles régulières, à des
inspections en matière de santé, de sécurité et des
conditions
Accès de travail.
aux femmes à tous les emplois et maintien au personnels handicapés.
En cas de contrôle de l’inspection du travail, les membres de
Enlacas
délégation dul’inspection
de contrôle de personnel duau CSEles
travail, sont informés
membres du CSEde sainformés
sont
présence par l’employeur
de sa présence par l’employeuretet peuvent présenter
peuvent présenter leurs leurs
observations
observations.
Bénéficie d’un droit alerte
Procédure de sauvegarde, de redressement et de liquidation
judiciaire.
2 membres du CSE assiste aux conseils de surveillance ou aux conseils
Le CSE bénéficie d’un droit d’alerte
d’administration (voies consultatives)
2 membres de la délégation du personnel du CSE assistent
avec voiesde
Procédure consultatives
sauvegarde, de à toutes lesetséances
redressement du Conseil
de liquidation judiciaire.
d’Administration ou du Conseil de Surveillance.
Election et protection des élus
Protocole d’accord préélectoral
Négociation :
Organisations syndicales
Nombre et composition des collèges
électoraux Propagande
Répartition du personnel dans les Moyens matériels
collèges
Répartition des sièges à pourvoir dans les Date limite de dépôts des
collèges candidatures
Date et heure du scrutin : modalités Constitution du bureau de
vote
La validité du protocole
Signé par les organisations syndicales ayant
participé à la négociation.
NOTA BENE: Si aucune organisation syndicale n’a répondu et
aucun accord n’a pu être trouvé entre les partenaires sociaux,
l’employeur organise les élections après avoir saisi la DIRECCTE.
Le déroulement du vote
1er tour
Réservé aux organisations Si le quorum est atteint on procéder aux
syndicales participants aux dépouillements des votes et à l’attribution
protocoles d’accords préélectoral des sièges
2nd tour
15 jours après le premier tour.
Un second tour est organisé dans les cas suivants :
Absence de liste présentée par une
Quorum non atteint au premier tour
organisation syndicale
Tous les sièges n’ont pas étés pourvus
au premier tour
Le dépouillement et la proclamation
des résultatsPrioritaire aux sièges de
Public titulaires
Après la proclamation des résultats, l’employeur doit :
Affichage
Transmettre une copie des PV aux
organisations syndicales
Organisations syndicales
Inspection du travail dans un délai de 15 jours
Au CTEP
Les délais de carence
Quand établir un PV de carence ?
Il est nécessaire d’établir un PV de carence dans 2 situations :
Faute d’élus présents à la réunion ou l’ordre du jour n’a pas été établi
en amont de la réunion
Manque de candidat à l’élection du CSE
Pourquoi établir un PV de carence et que doit-il contenir ?
Obligation légale Consigné dans un document officiel
Atteste les obligations de l’employeur contre les contestations
Exemple PV de carence
Communiquer son PV de carence
Tous les salariés par les moyens du CSE
Inspection du travail sur sa demande
Quelle démarche effectuer pour valider le PV de carence ?
Deux exemplaires de PV de carence : à la DIRECCTE et au CTEP
dans un délai de 15 jours.
Communication aux salariés.
Quels risques à ne pas faire de PV de carence ?
Amende pour l’employeur
Annexe - Sources
Code du Travail
LegiFrance
AFPA - SFAIR 380
Service Public - CSE
Ministère du travail - dialogue social -
CSE
Code couleur
Rouge = administratif
Vert = droit
Avez-vous des
questions ?
