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2023 - Rapport Officiel - Les Chiffres Clé de La Sécurité Sociale en 2023

Le document présente les chiffres clés de la sécurité sociale pour 2023, soulignant son rôle essentiel dans la protection financière des résidents français à travers ses différentes branches. Il détaille les recettes et dépenses des régimes de base, ainsi que les contributions des ménages et des entreprises. L'objectif est d'améliorer la compréhension des enjeux financiers et des évolutions de la sécurité sociale.

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2023 - Rapport Officiel - Les Chiffres Clé de La Sécurité Sociale en 2023

Le document présente les chiffres clés de la sécurité sociale pour 2023, soulignant son rôle essentiel dans la protection financière des résidents français à travers ses différentes branches. Il détaille les recettes et dépenses des régimes de base, ainsi que les contributions des ménages et des entreprises. L'objectif est d'améliorer la compréhension des enjeux financiers et des évolutions de la sécurité sociale.

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LES

CHIFFRES CLÉS
DE LA SÉCURITÉ
SOCIALE
2023

Édition
2024
LES
CHIFFRES CLÉS
DE LA SÉCURITÉ
SOCIALE
2023

Édition
2024
SOMMAIRE

La sécurité sociale 05

I.Les recettes des régimes de base de la sécurité sociale 07

II. La branche Maladie 12

III. L
 a branche Accidents du travail –
maladies professionnelles 15

IV. La branche Vieillesse 18

V. La branche Famille 22

VI. La branche Autonomie 24

VII. Les équilibres financiers 26

VIII. L
 a performance du service public
du régime général de la sécurité sociale 28

Les sigles 33

04
LA SÉCURITÉ
SOCIALE
Créée en 1945, la sécurité sociale « est la garantie donnée à chacun
qu’en toutes circonstances il disposera des moyens nécessaires pour
assurer sa subsistance et celle de sa famille dans des conditions
décentes »1. Elle repose sur le principe de solidarité garantissant à
chacun une protection financière contre les aléas de la vie.

Elle protège l’ensemble des résidents du territoire français.


Composée de cinq branches et d’une branche recouvrement,
elle nous accompagne et nous aide tout au long de notre vie. La
sécurité sociale rassemble :

• La branche Famille (Caf, MSA) aide les familles dans leur vie
quotidienne et développe la solidarité envers les personnes
vulnérables.
• La branche Maladie (Cpam, Carsat, etc.) permet à chacun de
se faire soigner selon ses besoins.
• La branche Accidents du travail - maladies professionnelles
(Cpam, Carsat, etc.) gère les risques professionnels auxquels
sont confrontés les travailleurs.
• La branche Retraite (Cnav, Carsat, etc.) verse les pensions aux
retraités de l’Industrie, des services et du commerce. Elle suit
les salariés tout au long de leur carrière et les aide à préparer
leur retraite.

1. Exposé des motifs de l’ordonnance du 4 octobre 1945 portant création de la sécurité


sociale.

05
• La branche Autonomie (CNSA) verse les prestations aux
personnes en perte d’autonomie et aux structures qui les
accompagnent.
• La branche Recouvrement (Urssaf) qui, à la différence des autres,
ne gère pas un risque mais collecte les cotisations et contributions
sociales pour les redistribuer au bénéfice des autres branches.

Les principes d’universalité et d’unité sont au cœur des priorités


de la sécurité sociale, tout en étant gérée par différents régimes
de base : le régime général pour les salariés, les inactifs, et,
depuis le 1er janvier 2018, les indépendants et les professions
libérales (pour le risque maladie), et le régime des salariés et des
exploitants agricoles, géré par la caisse centrale de la mutualité
sociale agricole (CCMSA). De nombreux autres régimes, propres
à certaines professions, viennent compléter cette architecture
(fonctionnaires, SNCF, RATP, industries électriques et gazières,
etc.). Le régime général représente à lui seul 80 % des charges de
l’ensemble des régimes de base.

Le financement de la sécurité sociale est assuré par les


cotisations sociales payées par les employeurs et les salariés, par
la contribution sociale généralisée (CSG), ainsi que par diverses
contributions et taxes.

Régulièrement plébiscitée par les Français dans les enquêtes


d’opinion, la sécurité sociale n’en demeure pas moins méconnue
dans son mode de fonctionnement et par les masses financières
qu’elle gère. L’objectif de cette édition est de présenter les
principales données chiffrées sur la sécurité sociale pour
permettre une meilleure compréhension des enjeux auxquels elle
est confrontée, et mieux saisir son évolution.

06
I.
LES RECETTES DES
REGIMES DE BASE DE
LA SÉCURITÉ SOCIALE
L’Union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d’allocations
familiales (Urssaf caisse nationale) est chargée de la trésorerie du régime
général et pilote les caisses Urssaf qui collectent les cotisations et
contributions sociales.

• 11,3 millions de comptes cotisants sont gérés en 2022.


• 672 milliards d’euros de recettes sont recouvrées en 2023.
• Les produits consolidés des régimes de base s’élèvent à 600 milliards
d’euros en 2023.

07
1 P
 art des principaux financeurs des régimes de base
en 2022

45,6 %

Ménages
Entreprises et administrations

54,4%

Source : Direction de la sécurité sociale.

2 Structure des recettes des régimes de base en 2023

1,7 % 2,6 %

18,0 % Cotisations
 otisations prises en charge
C
par l’État
CSG
 ontributions sociales
C
diverses, impôts et taxes
56,4 % (hors CSG)
20,1 % Transferts
Autres produits
1,1 %

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

08
3 S
 tructure des recettes des régimes de base
par branche en 2023
0,4 % 0,4 %
5,7 % 0,8 % 4,1 %
3,0 %

36,4 %

30,9 % Maladie AT-MP 94,3 %

0,9 %
23,2 %

0,4 % 0,1 %
7,3 % 1,1 % 0,1 %
9,3 % 11,0 %

1,3 % Vieillesse Autonomie 87,7 %


& FSV 74,2 %

0,3 %
1,4 % Cotisations
10,9 %  otisations prises en charge
C
par l’État
CSG
 ontributions sociales
C
24,4 % diverses, impôts et taxes
Famille 61,1 % (hors CSG)
Transferts
Autres produits
1,8 %

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

09
4 L
 es contributions légales des salariés et des employeurs
à la sécurité sociale au 1er janvier 2024

En % du salaire brut Employeur Salarié Total

Les cotisations de sécurité sociale

Maladie 7,00/13,00* - 7,00/13,00*

Sous plafond 8,55 6,90 15,45


Vieillesse
Déplafonnées 2,02 0,40 2,42

Famille 3,45/5,25** - 3,45/5,25**

Accidents du travail***
2,12 - 2,12
(en moyenne)

Autres contributions

CSG**** - 9,20 9,20

CRDS**** - 0,50 0,50

CSA 0,30 - 0,30

TOTAL 23,44/31,24 17,00 40,44/48,24

* Taux réduit pour les salaires inférieurs à 52 416 € annuels, soit 2,5 du Smic en vigueur
au 31 décembre 2023
** Taux réduit pour les salaires inférieurs à 73 382,4 € annuels, soit 3,5 du Smic en vigueur
au 31 décembre 2023
*** Taux moyen de 2023 réduit de 0,12 point dans le cadre du « swap » avec le taux de de cotisation
patronale vieillesse déplafonnée passé de 1,90 à 2,02.
**** Les taux s’appliquent sur le salaire brut après un abattement de 1,75 %.

Note : les cotisations salariales ou patronales « sous plafond » correspondent aux cotisations dues
sur la seule partie du salaire inférieure au plafond de la sécurité sociale (3 864 euros bruts mensuels
au 1er janvier 2024). Les « cotisations déplafonnées » désignent les cotisations dues sur l’ensemble du
salaire. Seule la branche vieillesse perçoit des cotisations sur un salaire plafonné.
Les taux légaux de cotisations présentés ici diffèrent des taux effectifs à la charge des employeurs
après prise en compte des mesures d’allégements de cotisations.

Avec la mise en place du pacte de responsabilité au 1er janvier 2015, le taux des
cotisations famille est désormais différencié selon le niveau de salaire brut. Une
réduction de 1,8 point a été appliquée pour les salaires inférieurs à 1,6 Smic puis
étendue depuis le 1er avril 2016 aux salaires inférieurs à 3,5 Smic (le taux qui
s’applique en deçà de cette borne est ainsi de 3,45 points, au-delà, le taux est
maintenu à 5,25 points).

10
À compter du 1er janvier 2018, la suppression des cotisations salariales maladie
(-0,75 point de cotisations au 1er janvier 2018) et chômage (via une baisse de
1,45 point de cotisations au 1er janvier et de 0,95 point au 1er octobre) s’est
accompagnée d’un relèvement de la CSG de +1,7 point.

En 2019, le CICE est remplacé par une baisse du taux de cotisation d’assurance
maladie (le taux qui s’applique aux salaires inférieurs à 2,5 Smic est ainsi de
7 points, au-delà le taux est maintenu à 13 points) et par le renforcement des
allègements généraux étendus aux cotisations retraite complémentaire au
1er janvier puis aux cotisations chômage au 1er octobre.

En 2024, les plafond salarial pour bénéficier des taux de cotisation réduits pour
la branche maladie et famille sont passés de 2,5 et 3,5 du Smic en vigueur, à des
montants en euros (52 416 € et 73 382 € respectivement). Le taux de cotisations
patronales vieillesse déplafonnée est également passé de 1,90 % à 2,02 % au
1er janvier 2024 dans le cadre d’un « swap » de taux avec la branche AT-MP pour
laquelle le taux moyen devrait baisser de 0,12 point en contrepartie.

5 P
 art de chaque branche dans les dépenses des régimes
de base en 2023
6,0 %

8,9 %

38,9 % M
 aladie
A
 T-MP
V
 ieillesse
F
 amille
A
 utonomie

43,8 % 2,5 %
Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

11
II.
LA BRANCHE MALADIE
La Caisse nationale d’assurance maladie (Cnam) gère la branche maladie
du régime général de la sécurité sociale et pilote le réseau des caisses
primaires d’assurance maladie (CPAM). Pour le régime agricole, c’est la
Caisse centrale de la mutualité sociale agricole (CCMSA) qui en assure la
gestion.

• Les régimes de base ont versé 226,0 milliards d’euros de prestations


nettes en 2023.
• En 2023, les dépenses totales de santé représentent 11,9 % du PIB.

12
6 É
 volution de la structure du financement
de la consommation de soins et de biens médicaux
en pourcentage
100
8,8
8,8 8,3
8,6 8,2
8,3 7,9
8,2 7,7
7,9 8,0
7,7 7,7
7,7 7,37,6 7,27,0 6,67,1 7,07,2

13,7
13,6 13,7
13,7 13,4
13,7 13,4
13,4 13,3
13,4 13,0
13,3 13,4
13,1 13,4
13,4 12,1
13,5 12,7
12,2 12,6
12,9
80
1,3
1,3 1,3
1,3 1,4
1,3 1,4
1,4 1,4
1,4 1,6
1,4 1,41,6 1,51,7 1,51,9 1,60,7 0,40,6

60

40 76,3
76,4 76,4
76,7 76,7
77,0 77,0
77,4 77,4
77,6 77,6
77,4 77,8
77,3 77,8
77,4 78,9
77,9 79,5
79,6 79,6
79,8

20

0
2011
2012 2012
2013 2013
2014 2014
2015 2015
2016 2016
2017 2017
2018 2018
2019 2019
2020 2020
2021 2021
2022

Ménages État et CMU-C/C2S org. de base


Ménages
Sécurité sociale dte base (1) État et CMU-C/C2S organismes de base
Organismes complémentaires (2)
Sécurité sociale de base(1) Organismes complémentaires(2)

(1) Y compris déficit des hôpitaux publics.


(2) Y compris prestations CMU-C/C2S versées par ces organismes.
Source : Comptes de la santé, Drees, 2023.

7 P
 rogression annuelle des dépenses d’assurance
maladie (Objectif national des dépenses d’assurance
maladie – Ondam)
10

8
Évolution en pourcentage

5,6 7,3 6,3 4,9 3,8 5,2 3,9 3,6 3,4 2,4 2,7 2,2 2,1 2,4 2,2 1,8 3,0 2,3 2,7 9,5 9,3 3,1 0,3
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Note : l’évolution tient compte des effets du Covid, notamment les dépenses de crise qui se sont
élevées à 18,3 Md€ en 2020 et en 2021, et à 11,7 Md€ en 2022.
Source : Direction de la sécurité sociale.

13
8 D
 épenses de santé financées par l’assurance maladie
(Ondam, 2023)

2,6 % 1,3 %
12,1 %
42,5 %
S
 oins de ville
É
 tablissements de santé
M
 édico-social
Fonds d’intervention régional (FIR)
A
 utres

41,5 %

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

Les dépenses de soins de ville regroupent les honoraires des professionnels de


santé libéraux, les prestations en espèces (indemnités journalières), les dépenses
ambulatoires de médicaments et de dispositifs médicaux, ainsi que les transports
sanitaires.

9 Évolution du solde de la branche Maladie


En Md€

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
-0,8 -1,5
-5,0 -4,1 -4,7 -4,9
-5,9 -5,9 -6,9 -6,5 -5,8
-8,1 -8,5
-11,2 -11,7 -1,4 -11,4 -11,1

-21,0
-26,1
-30,5

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

14
III.
LA BRANCHE ACCIDENTS
DU TRAVAIL – MALADIES
PROFESSIONNELLES
La Cnam gère également, au plan national, la réparation des accidents
du travail et des maladies professionnelles des salariés du régime général
et co-pilote le réseau des caisses d’assurance retraite et de la santé au
travail (Carsat).

• 2,3 millions d’établissements cotisent à l’assurance accidents du travail


- maladies professionnelles (AT-MP) en 2022.
• 20,5 millions de salariés sont couverts par l’assurance AT-MP en 2022
(soit les deux tiers de la population employée).
• 697 900 sinistres ont donné lieu à un arrêt de travail en 2022, dont
564 200 accidents du travail, 89 500 accidents de trajet et 44 200
maladies professionnelles.
• 12,2 milliards d’euros de prestations nettes ont été versées en 2023.

15
10 Les charges de la branche AT-MP en 2023

21 %
Indemnités journalières
31 %
P
 restations de soins
(incapacité temporaire hors IJ)
C
 harges amiante (Acaata et
dotation au Fiva)
Incapacité permanente
(rentes et capital)

8%  utres charges (dont transferts


A
37 % vers d’autres organismes)
3%

Acaata : Allocation de cessation anticipée d’activité des travailleurs de l’amiante.


Fiva : Fonds d’indemnisation des victimes de l’amiante.
Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

11 Évolution du solde de la branche AT-MP

En Md€

1,7 1,4
1,2 1,3
1,1
0,7 0,7 0,8 0,8 0,7
0,2
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
-0,1 -0,1 -0,1 -0,1
-0,4 -0,4 -0,4
-0,6 -0,7 -0,6

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

16
12 R
 épartition des accidents du travail avec arrêt
par secteur d’activité en 2022

Métallurgie
7%
BTP
29 % 14 %  ransports, EGE, livre et
T
communication
 ervices, commerces, industries
S
de l’alimentation
Industrie de la chimie,
caoutchouc, plasturgie

15 % Industries du bois, ameublement,


6% papier-carton, textiles,
vêtements, cuirs et peaux, pierres
et terres à feu
7%
3% 1% 17 % Commerces non alimentaires
 ctivités services I (banques,
A
assurances, administrations…)
 ctivités services II (travail
A
temporaire, santé, nettoyage...)

Source : Direction des risques professionnels, Cnam.

Les comités techniques nationaux (CTN) regroupent les activités professionnelles


en neuf grandes branches d’activité. En 2022, 564 200 accidents du travail avec
arrêt ont été répertoriés au régime général pour 20,6 millions de salariés.

17
IV.
LA BRANCHE VIEILLESSE
La branche Vieillesse compte une vingtaine de régimes de base. Parmi
ces régimes, le régime général est le plus conséquent avec plus de la
moitié des dépenses. La Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav)
gère la retraite du régime général et pilote le réseau des caisses d’assurance
retraite et de la santé au travail (Carsat) pour la partie de leur mission en
matière de retraites.

• 17,0 millions de personnes sont retraitées de droit direct début 2022.


• 270,0 milliards d’euros de prestations nettes ont été versées en 2023
par l’ensemble des régimes de base.
• Les dépenses de l’ensemble des régimes de retraite de base et
complémentaire ont représenté 13,3 % du PIB en 2023.

18
13 Évolution du nombre de départs à la retraite

900

800 722
700

600

500

400

300

200

100

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Champ : Retraités ayant acquis un droit direct au cours de l’année n, résidant en France ou à
l’étranger, vivants au 31 décembre de l’année
Source : Drees, retraite et retraités.

L’évolution de la réglementation affecte les flux annuels de départs et leur confère


un caractère heurté : création du dispositif de retraite anticipée en 2003,
notamment en faveur des personnes ayant effectué une carrière longue, qui
est resserré en 2009, puis successivement élargi en 2011, en 2012 et en 2014 ;
augmentation progressive de la durée d’assurance nécessaire pour percevoir
une retraite à taux plein, portée de 160 trimestres pour la génération 1948 à
167 trimestres pour la génération 1960 ; relèvement de deux ans de l’âge minimal
de départ en retraite et de l’âge d’obtention du taux plein sans condition de
durée (ce relèvement est opéré graduellement pour les générations nées entre
1951 et 1956, à raison de cinq mois d’augmentation par génération).

19
14 Évolution du solde de la branche Vieillesse et du FSV
En Md€

0,1 0,4

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
-1,6 -0,9 -1,4
-2,1 -1,8 -2,5
-2,8 -3,1 -2,8 -2,6
-4,2 -3,7
-5,1
-6,5
-7,3
-10,2
-11,3
-12,1
-14,9

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

20
15 D
 éficits des régimes de base de la branche Vieillesse
en 2023 en millions d’euros

Régime de base Solde


Régime général - 1 304,4
Salariés agricoles -
Exploitants agricoles 191,5
Régimes agricoles 191,5
Fonctionnaires -
Ouvriers de l’État 22,9
Collectivités locales - 2 523,3
Mines - 3,5
IEG 206,7
SNCF 0,0
RATP 19,9
Marins 32,5
CRPCEN 255,3
Banque de France -
SEITA - 0,2
APRS (autres petits régimes spéciaux) - 1,8
Assemblée nationale 0,0
Sénat 10,8
Régimes spéciaux - 1 980,6
CNAVPL (régime de base) 422,5
CNBF 96,0
CAVIMAC 0,0
Régimes de non-salariés non agricoles 518,5
SASV -
Autres régimes de base -
Ensemble des régimes de base - 2 575,0
Fonds de solidarité vieillesse (FSV) 1 138,4
Ensemble des régimes de base + FSV - 1 436,6

Note : Les autres régimes de base regroupent notamment les régimes de la Comédie-Française et de
l’Opéra de Paris ; soldes 2023 des régimes du Sénat et du CESE non encore disponibles.
Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

21
V.
LA BRANCHE FAMILLE
La Caisse nationale d’allocations familiales (Cnaf) gère les prestations
familiales des régimes de base et pilote le réseau des caisses d’allocations
familiales (CAF).

• 13,5 millions d’allocataires en 2022.


• 39,1 milliards d’euros de prestations familiales, d’action sociale et en
faveur du logement versées par la Cnaf en 2023.
• L’ensemble de ces prestations a représenté 1,4 % du PIB en 2023.

22
16 S
 tructure des prestations familiales légales en 2023
1%

35 %  llocations en faveur
A
des familles (allocations
familiales…)
 restations d’accueil du jeune
P
enfant
Autres

64 %

Note : Le poste « autres » comprend principalement les frais de tutelle.


Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

17 É
 volution du solde du régime de base de la branche
Famille

En Md€

2,9

1,9
1,5
1,0
0,5 0,2 0,5

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
-0,3 -0,3 -0,2
-0,8 -1,0
-1,2
-1,5
-1,8 -1,8
-2,7 -2,6 -2,5 -2,7
-3,3

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

23
VI.
LA BRANCHE AUTONOMIE
La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) gère les
dépenses de la branche autonomie. La CNSA ne verse pas directement
de prestations, elle réalise surtout des transferts pour le compte des
départements, pour les établissements médico-sociaux, et pour les autres
branches.

• L’effort national en faveur de l’autonomie représente 85,4 milliards


d’euros en 2022.
• Ces dépenses sont financées par la Sécurité sociale à hauteur de 60 %.
• La branche autonomie a dépensé 37,6 milliards d’euros en 2023
(financements complémentaires dans le champ de la Sécurité sociale
par les autres branches, notamment maladie et ATMP).
• La branche présente un déficit de 0,6 milliard d’euros en 2023 après
un excédent 0,2 milliard d’euros en 2022.

24
18 B
 énéficiaires de la branche Autonomie en 2022

Milliers de bénéficiaires
Pensions de retraite au titre de l’inaptitude 1 371

Allocation personnalisée d’autonomie (APA)* 1 336

Allocation aux adultes handicapés (AAH) 1 273

Rente d’indemnisation d’incapacité


1 069
permanente (rente AT-MP)

Pensions de retraite des ex-invalides 969

Pensionnés d’invalidité 934

Allocation d’éducation de l’enfant


435
handicapé (AEEH)
Prestation de compensation du handicap (PCH)* 383

Allocation compensatrice
47
pour tierce personne (ACTP)*

Retraite anticipée des assurés handicapés 33

*Données définitives 2020

Sources : Cnaf et MSA pour l’AAH et l’AEEH ; CNAMTS pour les rentes d’incapacité permanente ;
Cnav et autres régimes de retraites pour les pensions des ex-invalides et les pensions d’inaptitude
et la retraite anticipée ; Drees pour l’ACTP, la PCH et l’APA (données France entière hors Mayotte) ;
estimation à partir des données Drees pour les pensions d’invalidité.

19 C
 harges de la branche Autonomie en 2023

1%
16 %
 hpad et services
E
40 % pour les personnes âgées
4%  tablissements et services
É
pour les personnes
en situation de handicap
AEEH / AJPA
Transferts
 harges de gestion
C
39 % et autres charges

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

25
VII.
LES ÉQUILIBRES
FINANCIERS
• Le déficit des comptes des régimes de base de la Sécurité sociale et du
fonds de solidarité vieillesse se réduisent : 10,8 milliards d’euros en 2023,
après 19,7 milliards d’euros en 2022.
• Les recettes des régimes de base de sécurité sociale ont augmenté en
2023 de 4,8 %, portés notamment par la progression de 5,7 % de la masse
salariale soumise à cotisations, et par des hausses de l’ensemble des
recettes dans le contexte de forte inflation.
• Les dépenses des régimes de base de sécurité sociale ont augmenté en
2023 de 3,1 %, notamment en lien avec le niveau élevé de l’inflation, de
4,8 % au sens des prix à la consommation hors tabac, et avec l’effet année
pleine de la revalorisation anticipée au 1er juillet 2022, outre les revalorisations
annuelles au 1er janvier et 1er avril 2023.
• La branche maladie reste la plus déficitaire avec un solde de -11,1 milliards
d’euros en 2023, malgré la quasi-extinction des dépenses liées à la crise
Covid.

26
20 Évolution du solde des régimes de base et du FSV

En Md€

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
-1,4 -1,7
-5,3
-7,8 -10,8
-10,5 -10,2 -11,1 -11,4
-14,5 -15,2 -16,0 -14,3
-18,0 -19,7
-21,8
-26,1 -24,3
-29,8
-35,0
-39,7

Source : Commission des comptes de la sécurité sociale, mai 2024.

21 M
 ontant de la dette restant à amortir
par la Cades au 31 décembre
293,3

224,3

En Md€ 205,3
187,5
471,4
155,2
145,2
142,8 137,5 132,7 135,8 139,7 136,2
130,2 126,7 124,7 120,8
110,2 115,2
105,3
91,8 96,7 93,0
86,7 89,1
80,1 84,0
72,7 75,6 73,0 71,6
59,6
42,8 47,9
32,1 34,7 37,5
29,3

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Dette amortie Dette restant à rembourser

Sources : Cades, DSS.

27
VIII.
LA PERFORMANCE
DU SERVICE PUBLIC
DU RÉGIME GÉNÉRAL
DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
La performance des organismes fait l’objet d’une formalisation dans
le cadre de conventions d’objectifs et de gestion (COG) entre l’État et
chaque opérateur de la sécurité sociale depuis 1996.

Les problématiques de délai de traitement, de qualité de l’accueil mais


aussi de performance économique y sont présentes au premier chef.
Les COG retracent les principales pistes de progrès et les engagements
des organismes de sécurité sociale sur les leviers d’amélioration de la
performance : délais de traitement, développement de la
dématérialisation, respect de l’environnement, par exemple.

Les principaux indicateurs de la performance des organismes du régime


général sont présentés dans ce chapitre.

28
22 L
 a qualité du service

Les délais de traitement 2019 2020 2021 2022 2023

Délai de paiement
de la première
indemnité journalière
Maladie 30,04 30,7 31,2 32,7 27
(IJ) non subrogée
(délai moyen en jours
calendaires)

Délai moyen de
démarche des 16 12,1 15,4 17,1 16,3
prestations légales

Famille Délai moyen de


démarche des
bénéficiaires de 13,4 10,4 13,2 14,61 14,2
minima sociaux
(en jours calendaires)

Taux de dossiers
droits propres
notifiés avant la date 72,6 77,9 75,3 69,2 61,2
Retraite de point de départ
de la retraite (en %)

Délai de traitement
62,2 51,2 64,5 75,9 68
droit propre en jours

Délai moyen de
traitement des
prestations de
ND ND ND 5,8 5,8
compensation du
handicap (PCH)
Solidarité pour (en mois)
l'autonomie Délai moyen
de traitement
des prestations
ND ND ND 5 5,1
allocation aux adultes
handicapés (AAH)
(en mois)

29
L’accueil téléphonique 2019 2020 2021 2022 2023

Appels aboutis (en %) 89,8 76,4 71,5 63,2 66,7

Maladie Nombre annuel


d'appels traités 16 17 20,7 19,4 19
(en millions)

Appels aboutis (en %) 79,8 74,8 68,8 80,1 80,9

Famille Nombre annuel


d'appels traités 22,8 21,8 21,8 34,1 26,15
(en millions)

Appels aboutis (en %) 86,5 86,3 86,8 86,5 87,5

Retraite Nombre annuel


d'appels traités 4,4 5,8 6 5,2 5,1
(en millions)

Appels aboutis (en %) 82,6 88,4 88,9 90,4 89,8

Recouvrement Nombre annuel


d'appels traités 5,5 7,7 8 7 7,2
(en millions)

23 La mise en œuvre des politiques de sécurité sociale

Maladie 2019 2020 2021 2022 2023

Nombre de
bénéficiaires C2S 6 896 002 7 795 695 7 008 276 7 289 713 7 347 372
(en millions)

Nombre
d’assistants 0 1 423 2 844 3 936 5 800
médicaux

30
Famille 2019 2020 2021 2022 2023

Nombre de
bénéficiaires de la
prestation d’accueil 1 948 066 1 883 729 1 839 849 1 886 758 1 838 713
du jeune enfant
(Paje)

Nombre de
bénéficiaires du
1 888 869 2 027 841 1 903 548 1 862 960 1 832 093
revenu de solidarité
active (RSA)*

Nombre de
bénéficiaires de la 4 348 434 4 421 063 4 465 880 4 455 111 4 581 645
prime d’activité

Retraite 2018 2019 2020 2021 2022

Nombre de
demandes de
664 605 678 982 652 975 746 471 696 452
retraite attribuées
(droits propres)*

Nombre d’ASPA 97 938 97 123 95 586 109 608 120 668


liquidés

*Régime général, intègre le régime social des indépendants à partir de 2020

Recouvrement
Taux de reste
à recouvrer au 2019 2020 2021 2022 2023
31 mars de l’année
suivante

Taux de réduction
du stock des
ND ND ND ND 46,2
créances en
montant (en %)

Note de
satisfaction
des partenaires ND 6,9 ND 7,8 8,3
attributaires
(biannuelle, en %)

31
24 L
 a performance économique, environnementale
et sociale

La responsabilité sociale
2019 2020 2021 2022
et environnementale

Taux d’évolution de
Maladie la consommation -6,03 -2,78 +6,10 ND
d'énergie (en %)

Taux d’évolution de
Famille la consommation -2,52 -14,73 -2,04 -7
d'énergie (en %)

Taux d’évolution de
Retraite la consommation -11,22 -15,29 -23,57 -23,7
d'énergie (en %)

Taux d’évolution de
Recouvrement la consommation -3 -9,3 -6,3 -16
d'énergie (en %)

32
Les sigles CGSS Caisse générale de
sécurité sociale (Drom)
CICE Crédit d’impôt pour
la compétitivité et
l’emploi

A CMU-C Complémentaire santé


solidaire
Cnaf Caisse nationale
Acaata Allocation de cessation d’allocations familiales
anticipée d’activité Cnam Caisse nationale
des travailleurs de d’assurance maladie
l’amiante Cnav Caisse nationale
Acoss Agence centrale des d’assurance vieillesse
organismes de sécurité CNSA Caisse nationale
sociale de solidarité pour
AG Allègements généraux l’autonomie
Aspa Allocation de solidarité COG Convention d’objectifs
aux personnes âgées et de gestion
AT-MP Accidents du CPAM Caisse primaire
travail – maladies d’assurance maladie
professionnelles CRDS Contribution au
remboursement de la
dette sociale
C CSA Contributions de
solidarité pour
l’autonomie
Cades Caisse d’amortissement
CSG Contribution sociale
de la dette sociale
généralisée
CAF Caisses d’allocations
familiales
Carsat Caisse d’assurance
retraite et de santé au D
travail
CCMSA Caisse centrale de DADS Déclaration annuelle
la mutualité sociale des données sociales
agricole Drom Départements et
CCSL Caisse commune de régions d’outre-mer
sécurité sociale de
Lozère
CCSS Commission des
comptes de la Sécurité
sociale

33
F P
Fiva Fonds d’indemnisation PIB Produit intérieur brut
des victimes de PQE Programmes de qualité
l’amiante et d’efficience
Fnal Fonds national d’aide
au logement
FSV Fonds de solidarité
vieillesse
S
Smic Salaire minimum de

I croissance

IJ Indemnités journalières
ISU Interlocuteur social
U
unique
Urssaf Union de recouvrement
des cotisations de

M sécurité sociale et
d’allocations familiales

MSA Mutualité sociale


agricole

O
OCDE Organisation de
coopération et de
développement
économiques
Ondam Objectif national des
dépenses d’assurance
maladie

34
Rédaction : Direction de la sécurité sociale • Maquette : Parimage/Dicom des ministères sociaux • Juin 2024

Pour davantage d’informations,


rendez-vous sur le portail du service
public de la sécurité sociale :
www.securite-sociale.fr

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