REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité – Travail – Progrès

Ministère de l’Enseignement Supérieur de la Recherche (MES/R)
************************
Ecole des Mines, de l’Industrie et de la Géologie (EMIG)
************************
Centre Emergent Environnement Minier (CEA_EM-EMIG)

Entreprise Saddi Ibrahima

PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE

DE CHANTIER

Travaux de construction émergent environnement minier de l’EMIG

(CEA_EM-EMIG)

Version finale

Août 2023
 TABLE DES MATIERES

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES............................................. V

SIGLES ET ABREVIATIONS .......................................................... VI

I. INTRODUCTION ....................................................................... 1

II. DESCRIPTION DU PROJET, SON ETAT INITIAL ET SON

ENVIRONNEMENT ................................................................... 3

2.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ............................. 3

2.2. OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DU PGES ..................... 4

2.2.1. OBJECTIF DU PGES .................................................................. 4

2.2.2. RESULTATS ATTENDUS DU PGES ............................................. 6

2.3. DESCRIPTION DU MILIEU ET DE SES COMPOSANTES ............. 7

2.3.1. LOCALISATION ......................................................................... 7

2.3.2. CONSISTANCE DES TRAVAUX ..................................................10

2.3.3. CARACTERISTIQUES DE LA CONSTRUCTION ..........................11

2.3.4. MOYENS MATERIEL ET HUMAIN .............................................11

III. RAPPEL SUCCINCT DU CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE

ET INSTITUTIONNEL DU PROJET .......................................17

3.1. CADRE POLITIQUE ..................................................................17

3.2. CADRE JURIDIQUE ..................................................................21

3.2.1. CADRE JURIDIQUE NATIONAL ................................................22

3.2.2. CADRE JURIDIQUE INTERNATIONAL ......................................37

1.1.1. COMPARAISON ENTRE LES PROCÉDURES

ENVIRONNEMENTALES DU NIGER ET LES NORMES DE
LA BANQUE MONDIALE .......................................................56

i
3.3. CADRE INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU PGES
CHANTIER................................................................................57

3.3.1. ENTREPRISE ADJUDICATAIRE ................................................57

3.3.2. MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA LUTTE

CONTRE LA DESERTIFICATION ...............................................57

3.3.3. MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA

RECHERCHE ET DE L’INNOVATION ........................................58

3.3.4. LE MINISTERE DES MINES .......................................................58

3.3.5. AUTRES MINISTÈRES IMPLIQUÉS .........................................59

3.3.6. LE CEA_EM-EMIG ....................................................................61

IV. RAPPEL SUCCINCT DE L’IDENTIFICATION ET LA

DESCRIPTION DES MESURES PROPOSEES ........................61

4.1. IDENTIFICATION DES IMPACTS ..............................................61

3.1. Evaluation des impacts .........................................................................65
3.1.01. Phase de préparation ...........................................................................65
3.1.02. Phase de construction/travaux ..............................................................68
3.1.03. Phase d’exploitation .............................................................................70
4.1.01. Mesures générales ................................................................................74
4.1.02. Mesures d’atténuation spécifiques ........................................................74

V. PLAN OPÉRATIONNEL DE GESTION

ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ..................................79

6.1. OBTENTION DES PERMIS ET AUTORISATIONS AVANT

LES TRAVAUX.........................................................................80

6.2. CODE DE CONDUITE ET RÈGLEMENT INTÉRIEUR ............80

6.3. MANUEL DE PROCÉDURES ENVIRONNEMENTALES ET

SOCIALES DE L’ENTREPRISE. ..............................................84

6.4. MÉCANISME DE GESTION DES PLAINTES ET GRIEFS

(VBG/EDE/EAS/HS).................................................................88

6.5. PLAN D’OCCUPATION ET UTILISATION DES SOLS OU DE

CONCEPTION ET GESTION DES BASE-VIE ..........................91

6.6. PLAN DE GESTION DU DÉBROUSSAILLAGE ........................91

ii
6.7. PLAN DE DE GESTION DES CARRIÈRES . ............................92

6.8. PLAN DE CONTRÔLE DE L’ÉROSION ET DES SÉDIMENTS,

DE GESTION DES DÉBLAIS ET MATÉRIAUX........................92

6.9. PLAN DE GESTION DE L’EAU ...............................................93

6.10. PLAN DE GESTION DES DÉCHETS ET DES PRODUITS

DANGEREUX ..........................................................................94

6.10.1. PLAN DE GESTION DES DÉCHETS ...............................94

6.10.2. PLAN DE GESTION DES PRODUITS DANGEREUX .......97

6.11. PLAN DE GESTION DES VIOLENCES BASÉES SUR LE

GENRE ....................................................................................99

6.12. PLAN DE GESTION DES POUSSIÈRES ET AUTRES

ÉMISSIONS ATMOSPHÉRIQUES .........................................101

6.13. PLAN DE CONTRÔLE DU BRUIT .........................................102

6.14. PLAN DE GESTION DE LA SANTÉ DU PERSONNEL ET DE

LA SÉCURITÉ AU TRAVAIL EN CONFORMITÉ AVEC LES
DIRECTIVES DE LA BANQUE MONDIALE SUR LA SANTÉ
ET LA SÉCURITÉ ..................................................................103

6.15. PLAN DE RECRUTEMENT ET DE GESTION DE LA MAIN

D’OUVRE...............................................................................105

6.16. PLAN DE FORMATION HYGIÈNE, SANTÉ ET SÉCURITÉ,

ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE...................................108

6.17. PLAN DE GESTION DES RESSOURCES CULTURELLES

PHYSIQUES EN CAS DE DÉCOUVERTE FORTUITE ...........110

6.18. PROGRAMME DE RÉALISATION DES PLANTATIONS,

PAYSAGER ET DE REVÉGÉTALISATION ............................111

6.19. PLAN DE GESTION DU TRAFIC DU CHANTIER ET DES

ACCÈS AU SITE ....................................................................113

6.20. PROGRAMME DE SENSIBILISATION, FORMATION ET

INFORMATION .....................................................................114

iii
6.21. PROGRAMME DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE
ET SOCIALE ..........................................................................115

6.22. PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL120

6.23. PROGRAMME DE REPLI DU CHANTIER .............................123

6.24. DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE ET

DU SUIVI DU PGES CHANTIER (LES ACTEURS ET RÔLES)123

6.25. PROGRAMME DE FORMATION ENVIRONNEMENTALE ET

SOCIALE ...............................................................................125

6.26. ESTIMATION DES COÛTS DU PGES CHANTIER.................125

6.27. CALENDRIER D’EXÉCUTION DU PGES CHANTIER ...........126

VI. CONCLUSION ......................................................................129

VII. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUESERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

VIII. ANNEXE................................................................................130

ANNEXE A : AUTORISATIONS ET CONTRAT ...........................130

ANNEXE B : CODES DE CONDUITE ...........................................130

iv
LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Tableau 1 : Liste des matériels qui seront utilisés sur le chantier................................................................... 12

Tableau 2: Liste des matériaux et leurs sources ........................................................................................... 15
Tableau 3: Effectif du personnel clé ........................................................................................................... 15
Tableau 4 : Cadre Juridique international applicable au PGES chantier ................................................ 37
Tableau 5 : Mise en oeuvre du plan de débroussaillage ............................................................................... 92
Tableau 6 : Mise en œuvre du plan de contrôle de l’érosion et des sédiments, de gestion des déblais et matériaux
............................................................................................................................................................... 93
Tableau 7 : Mise en œuvre du plan de gestion de l’eau ................................................................................ 93
Tableau 8 : Plan de Gestion des déchets ..................................................................................................... 95
Tableau 9 : Mise en oeuvre du plan de gestion des déchets .......................................................................... 97
Tableau 10 : Mise en oeuvre du plan de gestion des produits dangereux ........................................................ 98
Tableau 11 : Mise en œuvre du plan de gestion des Violences Basées sur le Genre ...................................... 100
Tableau 12 : Mise en oeuvre du plan de gestion des poussières et autres émissions atmosphériques .............. 102
Tableau 13 : Mise en oeuvre du plan de gestion contre le bruit ................................................................... 103
Tableau 14 : Mise en œuvre du plan de gestion de la santé du personnel et de la sécurité au travail ............... 104
Tableau 15 : Mise en œuvre du plan de recrutment et de la gestion de la main d’œuvre locale ...................... 108
Tableau 16 : thèmes de formation en hygiène, santé et sécurité, environnementale et sociale ........................ 108
Tableau 17 : Mise en œuvre du plan de gestion des Ressources Culturelles Physiques en cas de découverte
fortuite .................................................................................................................................................. 111
Tableau 18 : planning de plantation compensatoire ................................................................................... 112
Tableau 19 : Mise en oeuvre du plan de gestion du trafficdu chantier et des accès au site ............................. 114
Tableau 20 : Programme de surveillance de mise en œuvre des mesures ..................................................... 117
Tableau 21 : Indicateurs de mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale du chantier ......... 120
Tableau 22 : Mise en oeuvre du repli du chantier ...................................................................................... 123
Tableau 23 : Indication de coût de mise en œuvre ..................................................................................... 125
Tableau 24: Planning de mise en œuvre des mesures du PGES chantier ...................................................... 127

v
SIGLES ET ABREVIATIONS

BNEE : Bureau National d’Evaluation Environnementale

CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale

CNEDD : Conseil National de l’Environnement pour un Développement Durable

CNSEE : Centre National de la Surveillance Ecologique et Environnementale

DDE : Direction Départementale de l’Environnement

DGGR : Direction Générale du Génie Rurale

DGRR : Direction Générale de Route Rurale

DG EQ: Direction Générale de l’Equipement

EAS: Exploitation et abus sexuels

EPI : Equipement de Protection Individuelle

EIES : Étude d’Impact Environnemental et Social

HS: Harcèlement sexuel

IST : Infection Sexuellement Transmissible

MdC : Mission De Contrôle

ODD – Objectif du Développement Durable

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PDES : Plan de Développement économique et social

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale

CEA_EM-EMIG : Centre Emergent Environnement Minier de l’Ecole des Mines, de l’Industrie et de

la Géologie

PNEDD : Plan National de l’Environnement pour un Développement Durable

4RVE : Récupération, Réutilisation, Réduction, Recyclage, Valorisation et Elimination

EHSS : Environnement, Hygiène, Santé, Sécurité

vi
 I. INTRODUCTION

L’Ecole des Mines, de l’Industrie et de la Géologie (EMIG) a bénéficié d’un projet des
Centres d’Excellence en Afrique pour un Impact sur le Développement (CEA Impact). Ce
projet est un appui de la Banque Mondiale pour la mise en place des Centres d’Excellence
Africains, deuxième phase, et cadre parfaitement avec le Programme de Renaissance Acte III
du président de la République du Niger ainsi qu’avec l’opérationnalisation du Plan de
Développement Economique et Social (PDES 2022 - 2026).

Afin de se conformer à la Loi n°2018-28 du 14 mai 2018 déterminant les principes

fondamentaux de l’évaluation environnementale au Niger et son décret d’application, il a été
réalisé une Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) des travaux du projet du Centre
Emergent Environnement Minier de l’EMIG (CEA_EM-EMIG) dans le cadre de la mise en
œuvre des Centres d’Excellence en Afrique pour un Impact sur le Développement (CEA
Impact). Elle vise à identifier les impacts directs et indirects, temporaires et permanents, à
court, moyen et long terme sur les milieux biophysique et humain concernés, et de proposer
des mesures adéquates pour éliminer ou limiter les effets négatifs et des mesures de
renforcement ou d'optimisation des impacts positifs, et ce, pendant les différentes phases du
projet. Ces réalisations entraineront des changements sur l’environnement physique et social.

Afin de se conformer à la procédure nationale en matière d’évaluation environnementale et

sociale et aux exigences de la Banque Mondiale, le CEA_EM-EMIG a préparé une Etude
d’Impacts Environnemental et Sociale. Ce document après évaluation par le comité ah doc et
validation par la Ministre chargée de l’environnement, a conduit à l’obtention d’un Certificat
de Conformité Environnementale et Sociale.

Aussi, dans la perspective du démarrage des travaux de construction, il est prévu de soumettre
un Plan de Gestion Environnementale et Sociale de Chantier au Bureau National d’Evaluation
Environnementale (BNEE) pour approbation. Pour l’Entreprise Saddi Ibrahima, adjudicataire
des travaux, il s’agit de se conformer à une réglementation nationale, celle du respect de la loi
n°2018-28 du 14 mai 2018, déterminant les principes fondamentaux de l’Evaluation
Environnementale au Niger et son Décret d'application n°2019-027 /PRN/MESU/DD et
surtout le respect des clauses contractuelles du marché et celles du bailleur de fonds en
matière de la protection de l’environnement.

1
Ce PGES chantier est la traduction opérationnelle de la prise en compte des impacts
environnementaux et sociaux pouvant découler de la réalisation des travaux de Centre
Emergent Environnement Minier de l’EMIG.

Le rapport est ainsi, structuré autour des principaux points ci-dessous :

✓ Préambule ;
✓ Introduction,
✓ Description du Projet, son état initial et son environnement,
✓ Rappel succinct du cadre politique, juridique et institutionnel du projet,
✓ Rappel succinct de l’identification et la description des mesures,
✓ Programme d’atténuation et/ou de bonification des impacts,
✓ Plan opérationnel de Gestion Environnementale et Sociale,
✓ Conclusion,
✓ Références bibliographiques,
✓ Annexes.

2
 II. DESCRIPTION DU PROJET, SON ETAT INITIAL ET SON
ENVIRONNEMENT

2.1. Contexte et justification du projet

Le Centre Emergent en Environnement Minier (CEA_EM) de l’Ecole des Mines, de
l’Industrie et de la Géologie (EMIG), qui traite de la thématique axée sur l’environnement
minier, la sécurité, la restauration et la réhabilitation des sites miniers, objet de la présente
étude d’impact environnemental et social est situé à Niamey, sur la rive droite du fleuve Niger
(1349, Rue du CHU Lamordé).

Le site du projet est localisé dans la commune 5 de Niamey. Selon les projections de la
population en 2020 sur la base du Recensement Général de la Population et de l’Habitat de
2012, la population de l’Arrondissement Communal Niamey 5, totalise 1 388 682 habitants
soit, une densité moyenne de 5446 habitants/km², avec un taux de croissance annuel de
4,54%. La ville de Niamey est située dans la partie Sud-ouest du Niger entre 13°24’ et 13°35’
de latitude Nord et, 2°00’ et 2°15’ de longitude Est. Son altitude est comprise entre 160 m et
250 m et ses limites administratives s’étendent sur une superficie de 255 km². Elle est
traversée du Nord-Ouest vers le Sud-est par le fleuve Niger sur environ 15 Km de long.
Suivant le sens de l’écoulement des eaux, la ville peut être divisée en deux grandes parties
que sont la rive droite et la rive gauche. Sur l’ensemble de la ville de Niamey, il est dénombré
au total soixante-cinq (65) quartiers administrativement reconnus c’est-à-dire disposant de
chefs de quartiers.

Les activités économiques des populations de la CUN sont assez diversifiées et concernent à
des degrés variables tous les secteurs dont les principaux sont par ordre d’importance : le
commerce, l’industrie, l’artisanat, l’agriculture, l’élevage et la pêche. Les activités
agropastorales et piscicoles sont réservées à une faible proportion de la population constituée
essentiellement d’autochtones et de quelques fonctionnaires installés depuis longtemps. Ces
activités se pratiquent souvent, parallèlement à une activité principale fixe.

Le climat de l’ACN V est de type sahélien. Les totaux pluviométriques moyens pour la
période 1975-2018 sont compris entre 400 et 600 mm. La pluviométrie est caractérisée par
une forte variation spatio-temporelle. La longue saison sèche va d’octobre à mai et est
caractérisée par une insolation et une évaporation très forte avec des vents de secteur Nord-est
à Est soulevant des nuages de poussière, appelé harmattan (Alizé continental). On y distingue

3
la saison sèche froide (octobre à février) caractérisée par des basses températures (20°C et 25
°C) et une saison sèche et chaude (mars à juin), qui correspond à la période de grandes
chaleurs avec des températures dépassant les 40°C. De façon générale, les températures
varient de 29,9° au mois de janvier à 45° au mois de mai. Les vents qui y soufflent sont
l’harmattan très sec qui se dirige d’est ou nord-est à l’ouest ou au nord-ouest et la mousson,
vent chargé d’humidité précédant la saison des pluies.

Le relief est caractérisé par une plaine de 185 m d'altitude moyenne. Dans cette plaine on
relève la présence des îlots insubmersibles et des zones inondables en dessous de 182 m. Au
sud de cette vallée, se situe une zone de plateaux latéritiques. Entre les deux zones on note des
buttes qui culminent à plus de 260 m.

Les ressources naturelles sont constituées essentiellement par un couvert végétal composé
majoritairement d’espèces exotiques et des plantations ornementales, la faune étant absence.
Le projet est ancré dans un cadre juridique dont le principal pilier est la constitution du 25
novembre 2010. Il répond par ailleurs aux autres textes nationaux en matière de gestion
environnementale et sociale notamment la loi 98-56 du 29 décembre 1998 relative à la gestion
de l’environnement au Niger, la loi 2018-28 du 14 mai 2018 déterminant le principe de
l’évaluation environnementale ainsi que leurs textes d’application. On note aussi un cadre
institutionnel composé entre autres des ministères en charge de l’environnement, de la santé,
des mines, de l’intérieur, du Conseil National de l’Environnement pour un Développement
Durable (CNEDD), et les autres départements ministériels (en charge des affaires sociales, de
l’équipement, de la santé, de l’éducation, etc. Sur le plan international le Niger a signé et
ratifié plusieurs conventions et accords internationaux relatifs à la protection de
l’environnement.

2.2. Objectifs et résultats attendus du PGES

2.2.1. Objectif du PGES

L’objectif du PGES - chantier est de traduire de façon opérationnelle, l’engagement de

l’Entreprise Saddi Ibrahima pour internaliser les impacts environnementaux et sociaux
associés aux travaux de construction du centre.

IL consiste en une synthèse et une planification de la mise en œuvre opérationnelle des

mesures environnementales et sociales préconisées en vue d’apporter des réponses durables

4
aux impacts et risquesidentifiés dans le cadre l’étude d’impact environnemental et social du
projet de construction du CEA_EM-EMIG.

Il précise pour chacune des actions environnementales et sociales proposées les objectifs
visés, les différentes tâches à exécuter, l’acteur ou les acteurs chargés de la mise en œuvre, le
lieu où l’action sera menée, la période appropriée pour la mise en œuvre, les indicateurs
objectivement vérifiables de suivi de l’action ainsi que les acteurs de suivi de l’efficacité de la
mesure proposée.

Les principaux enjeux de la mise en œuvre du PGES chantier sont d’assurer :

- l’exécution des travaux (Construction) et le repli du chantier ;

- Le respect des normes, de la réglementation, du savoir-faire et de bonnes pratiques ;

- La réalisation des activités selon les principes de saine gestion ;

- La mise en œuvre des mesures et leur suivi pendant la phase d’exécution jusqu’à la fin
de la période de Garantie contractuelle et la réception définitive de l’infrastructure,
afin d’éviter toute dérive préjudiciable, d’en identifier les causes et de remédier au
dysfonctionnement du système.

De manière spécifique, il s’agit d’élaborer des programmes sectoriels de prise en compte des
impacts liés aux travaux sur les composantes biophysiques et humaine portant sur :

 La gestion de l’eau;
 L’occupation et utilisation des sols;
 ;
 La gestion des déchets;
 La réalisation des plantations de compensation;
 La gestion des poussières et autres émissions atmosphériques;
 La sensibilisation, formation et information;
 Le mécanisme de gestion des plaintes et griefs ;
 La santé et sécurité des travailleurs et de la communauté (covid 19,
VBG/EAS/HS/VCE, IST/VIH) ;
 Le recrutement de la main d’œuvre;
 La prévention et de gestion des accidents;
 Les institutionnels de mise en œuvre du PGES;
 La surveillance environnementale;

5
  Le suivi environnemental et social;
 La fermeture du chantier;
 Les coûts du PGES chantier;
 Le calendrier d’exécution du PGES chantier.

2.2.2. Résultats attendus du PGES

Il est attendu à l’issue du présent PGES de Chantier :

1) Un code de conduite et règlement intérieur est fourni ;

2) Un manuel de procédures environnementales et sociales de l’Entreprise est conçu ;
3) Un mécanisme de gestion des plaintes et griefs (VBG/EDE/EAS/HS) est élaboré
4) Un plan d’occupation et d’utilisation des sols ou de conception est conçu ;
5) Un plan de gestion du débroussaillage est élaboré ;
6) , le nettoyage du site (chantier) une fois les travaux finis ;
7) Un plan de gestion de l’eau est élaboré ;
8) Un plan de gestion des déchets et des produits dangereux est décrit ;
9) Un plan de gestion des violences basées sur le genre est élaboré ;
10) Un plan de gestion des poussières et autres émissions atmosphériques est fourni ;
11) Un plan de contrôle du bruit est conçu ;
12) Un plan de gestion de la santé du personnel et de la sécurité du travail en
conformité avec les directives de la Banque Mondiale sur la santé et la sécurité est
élaboré ;
13) Un plan de recrutement et de gestion de la main d’œuvre est présenté ;
14) Un plan de gestion des ressources culturelles physiques en cas de découverte
fortuite est élaboré ;
15) Un dispositif institutionnel de mise en œuvre du PGES - chantier (les acteurs et
rôles) est mis en place;
16) Un programme de réalisation des plantations, paysager et de revégétalisation est
élaboré ;
17) Un programme de sensibilisation, formation et information est élaboré ;
18) Un programme de surveillance environnementale et sociale est établi ;
19) Un programme de suivi environnemental et social est élaboré ;
20) Un programme de repli du chantier est réalisé ;

6
 21) Un programme de formation environnementale et sociale est conçu ;
22) Une estimation des coûts du PGES chantier est donnée ;
23) Un calendrier d’exécution du PGES chantier est élaboré ;

2.3. Description du milieu et de ses composantes

2.3.1. Localisation

Le site de construction est situé dans l’enceinte de l’EMIG au niveau de l’Arrondissement

Communal Niamey (ACNY) 5.

➢ Milieu physique

La caractérisation du climat est effectuée à l'aide de moyennes établies à partir de mesures

statistiques annuelles et mensuelles sur des données atmosphériques locales comme les
températures, les pluviométries et les vents.

En effet, la zone du sous projet jouit d’un climat de type sahelien caractérisé par deux saisons
principales :

• une saison sèche qui dure huit(08) mois et qui s’étende d’octobre jusqu’à Mai ;

• et une saison pluvieuse qui s’étale de Juin jusqu’en Septembre, soit une durée de
quatre (04) mois.

Les variabilités climatiques observées au cours de ces dernières années affectent

considérablement les régimes pluviométriques dans la commune. La figure 4 montre les
précipitations moyennes mensuelles de l’ACN IV.

Le réchauffement global du climat tel que décrit par le rapport du GIEC au milieu du 19ème
siècle, constitue aujourd’hui un fait réel, au regard de l’évolution actuelle des températures
observées. Les données analysées de la figure 6 montrent une tendance nette à la hausse des
températures moyennes annuelles depuis 2009. Cette hausse des températures continuent
constitue une préoccupation majeure pour les populations.

La moyenne de la température est de 34.2°C. Le mois le plus chaud de l'année est le mois
d’Avril et le plus froid de l'année est le mois de janvier.

Dans la zone du sous projet, la vitesse moyenne annuelle du vent est de 3,4 m/s. Les vents les
plus forts surviennent en février, mai, juin et juillet avec 3,9 à 5,8m/s et les plus faibles en
octobre et novembre allant de 3,8 à 4,6m/s. Toutes fois on note depuis une dizaine d’années la

7
recrudescence des vents violents souvent chargés d’importantes quantités de poussière dont
les vitesses peuvent atteindre (5.8 m/s) soit 20,88 Km/h (rapport GIEC, 2021).

Deux types de vents caractérisent l’ACN 5 :

- l’Harmattan (vent chaud et sec) souffle presque constamment d'octobre à février avec
des vitesses moyennes de 4 m/s. Les vents de l’harmattan deviennent très violents et très
poussiéreux selon la population. Ainsi, pendant la longue saison sèche, les vents violents
s’activent dans leur dynamique de lessivage laissant les sols complètement dénudés et
provoquant aussi l’ensevelissement des points d’eau et des infrastructures socio-économiques
(bâtiments, routes…) ;

- la mousson (vent humide) qui souffle de juin à septembre. Elle apporte la pluie sous
forme d'averses violentes précédées de vents de poussière (PDC, 2013).

Le relief de l’ACN 5 est caractérisé par une plaine de 185 m d'altitude moyenne. Dans cette
plaine on relève la présence des îlots insubmersibles et des zones inondables en dessous de
182 m. Au sud de cette vallée, se situe une zone de plateaux latéritiques. Entre les deux zones
on note des buttes qui culminent à plus de 260 m, surplombant une dénivellation de 20 à 25
m. La plaine de la rive droite est la zone par excellence du maraîchage urbain et périurbain
(cf. carte ci-dessous).

On note également la présence des dunes fossiles issues des périodes arides du quaternaire.
Les dunes forment au niveau des plateaux des couvertures sableuses ou des cordons dunaires
longitudinaux de direction Est-Ouest. Ce sont des sols peu évolués, pauvres et faciles à
travailler. Ils conviennent surtout aux cultures céréalières.

Cette commune est caractérisée, ces dernières années, par la recrudescence de phénomènes
météorologiques extrêmes soumettant ainsi les activités socio-économiques de la commune à
rudes épreuves. Ces phénomènes ont modifié les différentes unités paysagées.

A traves la construction du centre, le relief de l’ACN IV sera impacté.

Les eaux de surface présentes dans l’ACN 5 sont :

o le Fleuve Niger qui coule sur plus de 15 Km le long de l’ACN V. Elle représente la
principale ressource en eaux de surface disponible et constitue le mode d’approvisionnement
principal pour les usages domestiques et agricoles des quartiers riverains ;

8
o les mares semi permanentes au nombre de trois (3) l’une située à Banga Bana
largement ensablée, les deux autres situées dans le quartier Karadjé dont l’une à la hauteur du
bureau de douanes et l’autre, à la dépression formée par le pont, traverse l’AGRHYMET.

L’extension de la commune a transformé le couvert végétal. Selon le rapport annuel

d’activités 2020 du service communal de l’environnement et du développement durable de
l’ACN5, deux types de strates sont rencontrées à savoir :

- une végétation de type arboro-arbustive caractérisée par des combrétacées comme

espèces dominantes tels que Combretumnigricans, Combretumglutinosum,
Combretummicranthum, Guiera senegalensis, Khaya senegalensis, Hyphaenethebaica, etc.

- une végétation anthropique, caractérisée par des petits bosquets arborés sur les
plateaux et les versants, des parcs à bois dans les vallées, des arbres fruitiers le long du fleuve.
Les espèces caractéristiques de cette végétation sont : Azadirachta indica, Prosopis juliflora,
Terminaliamentalis, Mangiferaindica, Citrus limon, Bauhinia rufescens, Ziziphus
mauritiania.

- une végétation aquatique, dominée par la Jacinthe d’eau.

➢ Milieu humain

La zone d’insertion du sous projet qui est l’Arrondissement Communal Niamey 5, totalise en
2020 une population de 1 388 682 habitants (INS,2020)

Plusieurs ethnies caractérisent la zone du projet. C’est ainsi que la majorité sont des peulh
(51,26%) suivi des Djerma- sonrhaï (31.09%), ensuite viennent les Haoussa (14.29%). Les
autres ethnies Touareg et Gourmatché sont en proportion égale (1,68%). On note également la
présence d’une importante communauté étrangère dont les Béninois, Burkinabés, Ghanéens,
Maliens et Togolais. Cette population est essentiellement urbaine (87,41 %).

L’ACN IV comprend sept (07) quartiers qui sont : Kirkissoye, Karadjé, Kossèye, Saguia,
Bougoum, Lougol, Banga bana,

La taille moyenne par ménage de la zone du sous projet est de 7 individus pour une moyenne
d’actifs de 3 individus par ménage, pour un total de 14 390 ménages.

Les principales activités de la population sont : le petit commerce (36,13%), puis

l’Agriculture pluviale (34,45%) et d’autres non moins importantes avec 29,41% (Élevage,
Artisanat, etc.).

9
La population est essentiellement constituée d’autochtones 92,92% contre 7,08% venue
d’ailleurs notamment du Benin, Burkina Faso, Togo, Ghana, etc.

Les quartiers périphériques de la zone du projet, sont ceux de Nogaré, Pont Kennedy, karadjé
et Lamordé..

2.3.2. Consistance des travaux

Dans le cadre des travaux de construction du centre, dont l’Entreprise Saddi Ibrahima est
adjudicatrice, les activités suivantes seront Entreprises comme mentionné ci-dessous.

- Installation du chantier Base vie du chantier et des différents ateliers (Magasin et

bureau);
- Aménagement des aires de stockages des produits.

 Travaux préparatoires qui comprennent:

- Mobilisation de la main d’œuvre ;

- Abattage et dessouchage d'arbres;
- Débroussaillage de l'emprise;
- Décapage de la terre végétale ;
- Déroctage, enlèvement et écrêtement des surfaces rocheuses ;

 Travaux de terrassement

- Remblais;
- Déblais;
- Préparation de la plate-forme;
- Exécution des fossés;
- Travaux de chaussée;
- Couches d’assises;
- Fouille;

Les travaux comprennent la mise en place des signalisations verticale et horizontale et la pose
de balises de virage.

 Repli du chantier

- Démantèlement du chantier ;

- Remise en état du site ;

10
 2.3.3. Caractéristiques de la construction

Il s’agit d’un laboratoire d’une centaine de mètres carrés (dimensions intérieures 8.00 m x
12.00 m) qui sera conçu en adéquation avec le style architectural de l’EMIG

La consistance des travaux s’articule autour des activités suivantes :

• Choix des sites (dans l’enceinte de l’EMIG), préparation et Installation des

chantiers, ;

• Amenée du matériel ;

• Travaux d’infrastructures et de superstructure (fondation, poteaux, charpente,

toiture, etc.) ;

o Gros Œuvre (Béton Armé : Dosage de 350 Kg/m3, Aciers : HA 400,

Structure ; Semelles isolées – Poteaux-Poutres-Plancher Dalle à corps
creux 16+4, Mur de soubassement : agglos pleins de 20x20x40, Mur
de remplissage : agglos creux de 15x20x40

o Revêtements (Peinture à huile sur murs et menuiseries, Réalisation de

staff pour le faux plafond ; Carrelage antidérapant ;

o Electricité (Installation conforme aux normes en vigueur au Niger ;

Branchement au réseau existant de l’EMIG.

o Plomberie (Raccordement au réseau d’alimentation en eau potable de

l’EMIG, Installation intérieure en PPR ; Prévoir 02 éviers ;
Raccordement au réseau d’évacuation des eaux de l’EMIG ;

Sécurité incendie (Prévoir des bouches d’incendie ; Prévoir des détecteurs de fumée et
alarme incendie).

2.3.4. Moyens matériel et humain

Pour la construction des infrastructures du centre, des matériels de chantier, des outils, mais
aussi des équipements de protection sont nécessaires. Leur choix et leur qualité est essentiel
pour l’exécution des activités dans de bonnes conditions et en toute sécurité durant toutes les
phases du projet.

11
Les matériels, équipements et outillages qui seront utilisés pour les travaux de construction
des infrastructures du projet (entreprise de 3ème catégorie minimum) sont énumérés dans le
tableau 3 suivant :
Tableau 1 : Liste des matériels qui seront utilisés sur le chantier

3 Bétonnière de 350 à 500 litres

3 Camions bennes de 6 m3

2 Véhicules légers type Pick up

Groupe électrogène de 200 Kwa

Aiguille vibrantes

Poste à soudure autonome

Compacteur à main

Outillages courants (pelles, pioches, brouettes…)

Extincteurs (4)

Boîte à pharmacie (2 en permanence et 2 en réserve)

EPI (Gants, Casques, Gilets, Chaussures de sécurité (180)

Source : (Décret N8117/PSCSON/MTP/H du 08/12/89 Article

NB : Les entretiens des engins se feront dans les garages des sous-traitants en dehors du
chantier

1.1. Matériels et équipements de Laboratoire

Les matériels et équipements qui seront utilisés pour le fonctionnement des laboratoires sont
repartis dans la liste ci-dessous (Source : Contrat Marché No : 002/CEA_EM-
EMIG/UAM/2021) :

• Éprouvette graduée, en PP, capacité 10 ml, 12 Pcs ;

• Éprouvette graduée, en PP, capacité 25 ml, 12 Pcs ;

• Éprouvette graduée, en PP, capacité 50 ml, 12 Pcs ;

• Bécher forme basse, en verre borosilicate, avec graduations et bec verseur,

capacité 400 ml, 10 Pcs ;

12
• Verre de montre, en verre sodocalcique, bords rebrûlés, Ø80 mm, 10 Pcs ;

• Pipeteur universel ;

• Pipeteur à poire ;

• Baril 50 litres, avec pré perçage pour robinet (inclus) ;

• Portoir pour 50 tubes à essai, en acier inox, pour tubes Ø max 20 mm ;

• Capsule d'évaporation, en porcelaine émaillée, fond plat, capacité 100 ml, 6

Pcs ;

• Distributeur pour papier d'essuyage, pour bobine jusqu'à 31 cm de larges

goupillons à brosse assortis ;

• Pince de Mohr, 70 mm, 5 Pcs ;

• Tuyau en silicone transparent, Ø 8x12 mm, 5 m ;

• Jeu de 12 barreaux magnétiques ;

• MAGS-PK1-012 ;

• Oxymètre portable étanche ;

• Lame porte objet, bords biseautés et marge dépolie, 26 x 76 mm ;

• Lamelle couvre objet, 22 x 22 mm, 5x 200 Pcs ;

• Ordinateur de configuration récente, livré avec onduleur 500VA ;

• Chlorophylle-mètre SPAD 502 ;

• Multi paramètre de paillasse ;

• Solution de conservation pour électrode de pH et Red Ox, 500 ml Tampon pH

4,01, 25 sachets de 20ml ;

• Tampon pH 7,01, 25 sachets de 20ml Tampon pH 10,01, 25 sachets de 20 ml ;

• Solution étalon de conductivité, 1.413 µS/cm, 25 sachets de 20ml ;

• Solution étalon de conductivité, 5.000 µS/cm, 25 sachets de 20ml ;

• Solution étalon de conductivité, 12,88 mS/cm, 25 sachets de 20ml ;

• Turbidimètre portable, type HI 98703 ;

• Jeu de standards de calibrage, pour HI 98703 ;

• Huile silicone, pour nettoyer les traces de doigts, 15 ml ;

• Cuvette de mesure, 4 Pcs ;

13
• Capuchon pour cuvette, 4 Pcs ;

• Tissus de nettoyage pour cuvette, 4 Pcs ;

• Rampe de filtration 3 postes en acier inox ;

• Entonnoir de filtration en acier inox pour membrane filtrante Ø 47 mm ;

• Pompe à vide / compresseur à membrane, type N 816.1.2 KT.18 ;

• Membrane filtrante, en nitrate de cellulose, Ø 47 mm, pores 0,45 µm, 100 Pcs ;

• Burette graduée, en verre, classe A, avec robinet droit à clé PTFE, capacité 25
ml ; graduation 0,1 ml ;

• Burette graduée, en verre, classe A, avec robinet droit à clé PTFE, capacité 50
ml, graduation 0,1 ml ;

• Pipette graduée, classe A, zéro en haut, capacité 5 ml, graduation 0,05 ml, 5
Pcs ;

• Pipette graduée, classe A, zéro en haut, capacité 1 ml, graduation 0,01 ml, 5
Pcs ;

• Pipette graduée, classe A, zéro en haut, capacité 0,5 ml, graduation 0,005 ml, 5
Pcs ;

• Bécher forme basse, en verre borosilicate, avec graduations et bec verseur,

capacité 1 litre, 6 Pcs ;

• Bécher forme basse, en verre borosilicate, avec graduations et bec verseur,

capacité 25 ml, 10 Pcs ;

• Bécher forme basse, en verre borosilicate, avec graduations et bec verseur,

capacité 400 ml, 10 Pc

• Spectrophotomètre UV-Visible, type 7615 Housse de protection ;

• Multi paramètre portable étanche, type HI 98195 ;

• Solution de conservation pour électrode de pH et RedOx, 500 ml Solution Quick

Calibration, pour pH, EC et OD, 500 ml ;

• Pyranomètre CMP 22 \ 10K - ISO étalon secondaire avec câble de 10 m ;

• Plaque de montage CMF ;

• Afficheur & Enregistreur de données de rayonnement intelligent METEON 2.0 ;

• Appareil de mesure de durée d’ensoleillement CSD 3 ;

14
 • Bride de montage CMB1 ;

• Afficheur & Enregistreur de données de rayonnement intelligent METEON 2.0 ;

• Testeur photovoltaïque et testeur de sécurité des installations électriques

combinés ;

• Philoxine 25 g ;

• Pancréatine, 100 g ;

• Potassium iodure 99.995% (sur base traces de métaux), très pur, 250g

1.2. Matières premières et leurs sources

Différents types de matériaux seront utilisés dans le cadre de la réalisation des travaux. Ils
sont énumérés dans le tableau 4 ci-dessous :
Tableau 2: Liste des matériaux et leurs sources

Nature de la matière première Source

Ciment MCC Malbaza

Sable Carrière de sable agréée par la commune

Eau Raccordement SEEN

Graviers Carrière de gravier agréée par la commune

Acier Fe 400 ou Fe 500 disponible sur place

Latérite Carrière de latérite agréée par la commune

1.3. Moyen en personnels du projet

Une masse importante d’employés qualifiés et non qualifiés seront recrutés par l’entreprise
adjutatrice du projet pour l’exécution de ces travaux détaillés ci-haut. Dans le cadre de la
construction de ce bâtiment à trois (3) niveaux, 30 employés au maximum dont le nombre
peut varier au cours des travaux seront déployés sur le chantier.
Tableau 3: Effectif du personnel clé

Postes prévus Nombres

Directeur technique, ingénieur principal en BTP 1

Conducteur des travaux (technicien en bâtiment) 1

15
Postes prévus Nombres

Expert Environnement, Social, Sécurité et Santé 1

Technicien en Génie civil 1

Technicien en hydraulique 1

Géotechnicien 1

Topographe + aide 3

Informaticien (secrétaire) 1

Peintre +aide 5

Plombiers + aide 4

Ferrailleurs + aide 5

Menuisier + aide 3

Chauffeurs 4

Electriciens + aide 3

Maçons 3

Ouvriers 20

Staffeur + aide 3

Carreleurs +aide 4

Vitrier + aide 3

Gardiens 1

Magasinier 1

stagiaires 2

TOTAL 71

16
 1.4. Source d’approvisionnement en eau et électricité
L’alimentation en eau au niveau du site se fera à partir du réseau d’eau existant fourni par la
société d’exploitation des eaux du Niger (SEEN) durant la construction et l’exploitation du
bâtiment.
Quant à l’approvisionnement en électricité, il sera assuré à partir du réseau de la NIGELEC.
Toutefois, pour parer aux éventuelles perturbations (panne du réseau), un groupe électrogène
de secours sera installé sur le site.

III. RAPPEL SUCCINCT DU CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET

INSTITUTIONNEL DU PROJET

3.1. Cadre politique

Plusieurs documents stratégiques de prise en compte des préoccupations

environnementales au Niger ont des interrelations directes avec le développement des
activités du projet. Le cadre politique comprend, entre autres:

• Politique commune d’amélioration de l’environnement de l’UEMOA : Cette

politique respecte plusieurs principes directeurs à savoir : (i) la prévention, principe
selon lequel des mesures préventives doivent être prises dans toute activité humaine,
car la présence même minime de tout risque ou dommage sur l’environnement ne doit
pas en être écartée ; (ii) l’information et la notification préalable, principe selon lequel
toute activité susceptible de générer des dommages sur la santé humaine, animale et
sur l’environnement, doit être au préalable notifiée à l’administration et portée à la
connaissance du public ; (iii) la réparation ou le pollueur payeur, principe selon lequel
le responsable d’une pollution doit financer la réparation des dégâts environnementaux
causés ou susceptibles de l’être ; (iv) la bonne gouvernance en gestion des ressources
naturelles, principe, selon lequel tous les acteurs doivent être impliqués et
responsabilisés dans les processus d’élaboration et de mise en œuvre des actions
communautaires pour une gestion équilibrée de leurs ressources ; (v) la subsidiarité,
principe selon lequel l’UEMOA, hors des domaines relevant de sa compétence
exclusive, ne traite au niveau régional que ce qui ne peut être traité, de façon plus
efficace, au niveau national ou local ; (vi) la proportionnalité, qui implique que
l’action de l’Union se limite aux moyens nécessaires pour atteindre les objectifs que
lui assigne le traité ; (vii) la régionalité, principe selon lequel l’Union ne traite que les

17
 problèmes qui se posent à deux Etats membres au moins ; (viii) la complémentarité,
qui vise, dans une perspective d’intégration régionale, à exploiter au mieux les
complémentarités des économies des Etats membres, sur la base des avantages
comparatifs actuels ou potentiels de l’Union ; (ix) la solidarité, qui vise à assurer la
cohésion politique et sociale de l’Union, par un soutien aux populations et aux zones
les plus défavorisées, afin de supprimer progressivement des disparités ; (x) la
progressivité dans la mise en œuvre des mesures, pour tenir compte de la situation et
des intérêts spécifiques de chaque Etat, comme de la nécessité d’opérer graduellement
les ajustements opportuns ; (xi) le partenariat qui vise à rechercher les
complémentarités et les synergies avec des organismes nationaux ou
intergouvernementaux intervenant dans le domaine de l’environnement.

La mise en œuvre de la Politique Commune d’Amélioration de l’Environnement prend

en compte la diversité de la sous-région, les spécificités et intérêts particuliers de
groupes d’Etats membres, eu égards aux conditions écologiques. Le sous projet CEA
Impact, doit respecter et s’inscrire dans les grandes lignes et les principes de cette
politique

• Politique Nationale en matière d’Environnement et de Développement Durable : elle

a pour vision de contribuer au développement du Niger à travers une gestion soutenue
des ressources naturelles et environnementales qui puisse accroitre les capacités de
résilience des populations aux aléas naturelles et apte à assurer aux générations
présentes et futures, une sécurité alimentaire et nutritionnelle durable. Cette vision
sera déclinée à travers des mesures d’adaptation au changement climatique avec co-
bénéfices pour l’atténuation conformément à la Contribution Déterminée au niveau
National du Niger. Cette vision reposera désormais sur les principes suivants : (i)
principe de développement durable, (ii) principe de la cohérence et de la coordination,
(iii) principe de partenariat, (iv) principe de l’information, de la sensibilisation et de la
communication. La réalisation du sous projet CEA Impact, doit respecter et s’inscrire
dans les grandes lignes et les principes de cette politique.
• Politique Nationale en matière de Changement Climatique (PNCC) : le Niger a
décidé de se doter d’une politique nationale en matière de changements climatiques
afin de coordonner les initiatives publiques dans ce domaine. La politique nationale en

18
 matière de changement climatique servira de repère pour la prise en compte de cette
dimension dans les politiques et stratégies de développement.
La PNCC vise à contribuer à l’opérationnalisation de la vision des autorités
nigériennes en matière de développement durable en se proposant, dans cette
perspective, d’une part de s’affranchir des contraintes liées aux changements
climatiques par la mise en œuvre généralisée et concertée des mesures d’adaptation et,
d’autre part, d’introduire plus de responsabilité dans le processus de développement
économique et social national par l’adoption des mesures d’atténuation susceptibles de
réduire la tendance au réchauffement du climat. Le changement climatique aura un
impact certain sur la réalisation du sous projet CEA Impact, qui doit prendre en
compte les mesures d’adaptation et d’atténuation.
• Stratégie de Développement Durable et Croissance Inclusive (SDDCI) Vision
2035 qui vise à : i) construire une base de connaissances sur les dynamiques de
changement économiques, sociales et culturelles, ii) susciter la participation des
acteurs du développement pour analyser les politiques de changement et iii) définir
une stratégie et un plan d’action à court, moyen et long terme. La réalisation du sous
projet CEA Impact doit s’inscrire dans les orientations et actions prévues dans le cadre
de la SDDCI

• Programme de Développement Économique et Social (PDES) 2017-2021 qui a

capitalisé les objectifs et progrès réalisés dans la mise en œuvre de la Stratégie de
Développement Accéléré et de Réduction de la Pauvreté (SDRP), des stratégies
sectorielles et des plans d’action ministériels et qui constitue l’instrument
d’opérationnalisation du programme de renaissance du Président de la République. Le
PDES est le cadre fédérateur assurant la cohérence et la coordination de l’ensemble
des cadres d’orientation du développement de court et de moyen terme, globaux,
sectoriels, thématiques et locaux. Il est axé sur les résultats et définit les orientations
stratégiques de développement du Niger. L’orientation principale porte sur
l’affermissement des fondements de l’économie et le renforcement de son potentiel à
réaliser un rythme de croissance accéléré, à même de répondre au double objectif
d’amélioration du revenu et de création d’emplois, et de consolidation des fondements
d’un développement durable.

19
• Programme de Développement Économique et Social (PDES) PDES 2022-2026
qui a capitalisé les objectifs et progrès réalisés dans la mise en œuvre de la Stratégie
de Développement Accéléré et de Réduction de la Pauvreté (SDRP), des stratégies
sectorielles et des plans d’action ministériels et qui constitue l’instrument
d’opérationnalisation du programme de renaissance du Président de la République. Le
PDES est le cadre fédérateur assurant la cohérence et la coordination de l’ensemble
des cadres d’orientation du développement de court et de moyen terme, globaux,
sectoriels, thématiques et locaux. Il est axé sur les résultats et définit les orientations
stratégiques de développement du Niger.

L’orientation principale porte sur l’affermissement des fondements de l’économie et le

renforcement de son potentiel à réaliser un rythme de croissance accéléré, à même de
répondre au double objectif d’amélioration du revenu et de création d’emplois, et de
consolidation des fondements d’un développement durable;
• Plan National de l’Environnement pour un développement Durable (PNEDD) :
élaboré en 1998, il tient lieu d’agenda 21 et a pour but d’élargir les options de
développement et de les pérenniser pour les générations futures. Il s’agit de mettre en
place des conditions favorables à l’amélioration de la sécurité alimentaire, à la
solution de la crise de l’énergie domestique, à l’amélioration des conditions sanitaires
et au développement économique des populations. Pour ce faire, le PNEDD poursuit
quatre (04) sous-objectifs complémentaires qui sont : (i) assurer une gestion plus
rationnelle des ressources naturelles dans le cadre de la lutte contre la désertification
en favorisant une approche plus globale (systémique) de la question ; (ii) intégrer les
préoccupations environnementales dans la définition des politiques, programmes et
projets mis en place dans chacun des principaux secteurs du développement ; (iii)
favoriser l’implication, la responsabilisation et la participation des populations dans la
gestion des ressources et de leur espace vital, et ainsi contribuer à la préservation et à
l’amélioration de leur cadre de vie ; (iv) favoriser le développement d’un partenariat
efficace entre les acteurs intéressés par la question de l’environnement et du
développement durable au Niger. La prise en compte des questions environnementales
dans le cadre de la préparation et de la mise en œuvre du sous projet CEA Impact est
assurée par la préparation des documents cadre de gestion environnementale et
sociale.

20
 3.2. Cadre juridique

Pour asseoir un cadre acceptable et soutenu de mise en œuvre de la politique

environnementale du Niger, il est fondamental de l’accompagner d’un cadre juridique qui
comporte d’une part, des conventions et Accords internationaux, des traités, signés ou ratifiés
par le Niger et d’autre part, des textes législatifs et règlementaires élaborés et adoptés au plan
national. Ces textes vont s’appliquer au projet de construction du centre.

21
 3.2.1. Cadre juridique national

Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles

Article 35 « l'État a l'obligation de protéger l'environnement
dans l'intérêt des générations présentes et futures. Chacun est
Droits et devoirs tenu de contribuer à la sauvegarde et à l'amélioration de
Constitution 25 novembre 2010
citoyens l'environnement dans lequel il vit [...] l'État veille à l'évaluation
et au contrôle des impacts de tout sous projet et programme de
développement sur l'environnement »
LOIS
Article 1 : Les manufactures, ateliers, usines magasins et tous
établissements industriels ou commerciaux qui causent de
danger ou des inconvénients, soit pour la sécurité, la salubrité,
ou la commodité du voisinage ou pour la santé publique, soit
Loi N°66-33 relative aux
encore pour l'agriculture, sont soumis à la surveillance de
établissements dangereux, Etablissements
l'autorité administrative dans les conditions déterminées par la
insalubres ou incommodes et 24 mars 1966 Dangereux, Insalubres
présente loi »
les textes modificatifs ou Incommodes
Article 4: Les établissements rangés dans la 1ère ou la 2ème
subséquents
classe ne peuvent être ouverts sans une autorisation délivrée
par l'autorité administrative sur la demande des intéressés. Les
établissements de la 3ème classe doivent faire l'objet, avant
leur ouverture d'une déclaration écrite adressée à l'autorité

22
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
administrative »
Article 57 : « Le Ministère en charge du patrimoine culturel, a
Loi N°97-022 relative à la pour prérogatives d'assumer entre autres, les fonctions
protection, la conservation et la Patrimoine culturel suivantes : [...] Organiser le contrôle des fouilles
30 juin 1997
mise en valeur du patrimoine national archéologiques, assurer la conservation « in situ » de certains
culturel national biens culturels et protéger certaines zones réservées à des
recherches archéologiques futures [...]».
Article 31 stipule : « Les activités, projets et programmes de
Loi N°98-56 portant loi-cadre développement qui, par l'importance de leurs dimensions ou
Gestion de
relative à la gestion de 29 décembre 1998 leurs incidences sur les milieux naturel et humain, peuvent
l’Environnement
l'environnement porter atteinte à ces derniers sont soumis à une autorisation
préalable du ministre
Loi n°2018-28 du 14 mai 2018 elle définit en son article 9, le Elle recouvre l’étude
déterminant les principes Cadre de Gestion d’impact Cette autorisation est accordée sur la base d'une appréciation
fondamentaux de l’évaluation Environnementale et Sociale environnemental (EIE), des conséquences des activités, du sous projet ou du
environnementale au Niger (CGES) comme: « document l’évaluation programme mises à jour par une étude d'impact sur
contenant les orientations en environnementale l'environnement élaborée par le promoteur et agréée par le
matière d’atténuation et/ou de stratégique (EES) et ministère charge de l'environnement. »
renforcement des effets l’audit
environnementaux et sociaux environnemental et
que pourrait générer sur le social (AES).
milieu récepteur la mise en

23
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
œuvre d’une politique, d’une
stratégie, d’un plan, d'un
programme ou d'un projet
comportant plusieurs sous
projets ».

Article 4 : La politique d'Aménagement du Territoire veille à

la définition d'orientations sectorielles et spatiales capables de
créer une synergie entre les différentes régions, d'une part et les
secteurs d'activités d'autre part [...]
Loi n°2001-32 portant
Aménagement du Elle contribue à la valorisation et à l'exploitation rationnelle du
orientation de la Politique 31 décembre 2001
territoire territoire et de ses ressources. En outre, l'article 34 stipule que :
d’Aménagement du Territoire
« L'État veille à la prise en compte de la dimension
environnementale lors de la formulation des programmes et des
projets en y incluant notamment des études d'impact
environnemental [...].».
Article 3 : l'État est garant de la préservation des ressources
forestières nationales en concertation avec les acteurs
concernés. Pour s'y conformer, une estimation des coûts
Loi n°2004-040, fixant le
8 juin 2004 Régime forestier d'abattage des arbres identifiés sera faite dans le cadre de la
régime forestier au Niger
présente étude.
entreposage, transport et exposition à la vente. Il est
formellement interdit de transporter, dans les centres urbains,

24
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
les carcasses d'animaux de boucherie
dans des véhicules autres que les véhicules spécifiquement
aménagés à cet effet. »

Elle institue le Médiateur de la République comme autorité

indépendante qui reçoit, dans les conditions fixées par la
présente loi, les réclamations concernant le fonctionnement des
Loi n°2008-36 instituant le
10 juillet 2008 Gestion des plaintes administrations de l'État, des collectivités locales, des
Médiateur de la République
établissements publics et de tout autre organisme investi d'une
mission de service public, dans leurs rapports avec les
administrés.
Loi n°2012-45 portant Code du Plus favorable à la création d'emplois et vise trois objectifs en
Réglementation du
travail de la République du 25 septembre 2012 matière de sécurité et santé au travail à savoir : la protection de
travail
Niger la vie et de la santé des travailleurs, la maitrise des risques
d'atteinte à la santé et enfin la participation des travailleurs à la
protection de leur vie et leur santé au travail.
Article 5 : Sous réserve des dispositions du présent code ou de
tout autre texte de nature législative ou réglementaire
protégeant les femmes et les enfants ainsi que des dispositions
relatives à la condition des étrangers, aucun employeur ne peut
prendre en considération le sexe, l'âge, l'ascendance nationale
ou l'origine social, la race, la religion, la couleur, l'opinion
politique et religieuse, le handicap, le VIH-SIDA, la
25

drépanocytose, l'appartenance ou la non -appartenance à un

Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles

Article premier, alinéa 1 : « Il est interdit de produire,

LoiN°2014-63 portant d'importer, de commercialiser, d'utiliser et de stocker, sur toute
interdiction de la production, l'étendue du terroir de la République du Niger, les sachets et les
Sachets et emballages
de l’utilisation et du stockage emballages en plastique souple à basse densité. »
05 novembre 2014 en plastique souple à
des sachets et des emballages Article 3: « Les sachets et les emballages en plastique souple
basse densité
en plastique souple à basse visés à l'article premier ci-dessus, sont de type polyéthylène
densité souple à basse densité (PEBD) dont les caractéristiques sont
déterminées par voie réglementaire ».
Loi n°2017-20 fixant les
principes fondamentaux de Elle fixe les règles et les procédures de base en matière de
Urbanisme et
l’urbanisme et l’aménagement 12 avril 2017 planification urbaine et d'urbanisme opérationnel ainsi que de
aménagement urbain
urbain contrôle de l'utilisation du sol urbain.

Article 85 (nouveau) : « [...] l'exploitation et le ramassage des

Loi n°2017-69 portant substances classées en régime de carrière sont soumis au
ratification de l’ordonnance paiement d'une taxe d'extraction dont le taux est fixé à
n°2017-03 du 30 juin 2017, 250F/m2. La liquidation des sommes dues au titre de
31 octobre 2017 Exploitation Minière
portant modification de l'extraction et du ramassage des substances classées en carrière
l’ordonnance n°93-16 du 02 relève de la compétence des services déconcentrés du Ministère
mars 1993, portant loi minière chargé des mines sauf pour les carrières publiques. À moins
que le sous-projet ne soit exonéré, les entreprises et leurs sous-

26
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
traitants seront assujettis aux taxes d'extraction et de ramassage
des produits issus des carrières et zones d'emprunts.
Article 2 : Protection sociale : ensemble des politiques et des
programmes formels et informels contribuant à protéger les
couches vulnérables de la population des risques liés aux
Loi n°2018-22 déterminant les domaines ci-après : l'assistance juridique et judiciaire ;
principes fondamentaux de la 27 avril 2018 Protection sociale l'assistance sociale ; l'accès aux loisirs, aux infrastructures; la
protection sociale communication : l'éducation ; le logement; de la participation à
la vie politique et économique : la prise en charge sanitaire ; la
sécurité alimentaire et nutritionnelle, le transport ; le travail,
l'emploi et la sécurité sociale.
Article 14 stipule que « les activités ou projets de
développement à l'initiative de la puissance publique ou d'une
personne privée qui, par l'importance de leurs dimensions ou
Principes leurs incidences sur les milieux biophysiques et humain,
Loi n°2018-28 déterminant les
fondamentaux et peuvent porter atteinte à ces derniers, sont soumis à une EIES.
principes fondamentaux et
14 mai 2018 l’évaluation Article 22. Tout promoteur de politiques, stratégies, plans,
l’évaluation environnementale
environnement au programmes et projets ou toutes autres activités susceptibles
au Niger
Niger d'avoir des impacts sur l'environnement informe et consulte dès
le début du processus et par tout moyen le public notamment
les autorités administratives et coutumières, la population ainsi
que les associations et ONG œuvrant dans la zone

27
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
d'implantation de la réalisation.

ORDONNANCES
Article 10 alinéa 3 : Sera puni d'une amende de 40.000 à
200.000 FCFA l'industriel qui continue à exploiter un
Ordonnance n°79-45 établissement sans respect des règles de sécurité visant à
complétant la loi n°66-33 27 décembre 1979 minimiser les dangers et les nuisances ou sans respect des
relative aux EDII observations faites lors des inspections effectuées par les
agents qualifiés des autorités administratives dont relève les
établissements considérés.
Article 4: Il est interdit à toute personne de produire ou de
détenir des déchets dans des conditions de nature à créer des
Ordonnance n°93-13 portant effets nocifs sur le sol, la flore et la faune, à dégrader les
2 mars 1993 Hygiène publique
code d’hygiène publique paysages, à polluer l'air ou les eaux, à engendrer des bruits et
des odeurs et, d'une façon générale, à porter atteinte à la santé
de l'homme et à l'environnement.
Elle définit et détermine le régime des eaux au Niger et les
Ordonnance n° 93-014 portant conditions d'utilisation et préservation de cette ressource. Cette
régime de l’eau modifiée par la Régime de l’eau au ordonnance a pour cadre d'application, le Décret n°97-
2 mars 1993
loi n°98-041 du 7 décembre Niger 368/PRN/MH/E du 2 octobre 1997, précise le régime juridique
1998 de l'utilisation des eaux relevant du domaine public, la
réalisation et la gestion des points d'eau publics et détermine

28
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
les mesures de protection qualitative des eaux, les prélèvements
des eaux, les sources de pollution et les moyens de lutte, les
responsabilités de la gestion des travaux d'aménagement des
eaux.
Article premier : La présente ordonnance fixe le cadre
juridique des activités agricoles, sylvicoles et pastorales dans la
perspective de l'aménagement du territoire, de la protection de
l'environnement et de la promotion humaine. Elle assure la
sécurité des opérateurs ruraux par la reconnaissance de leurs
droits et favorise le développement par une organisation
rationnelle du monde rural.
Ordonnance n° 93-014 fixant Article 22 : Les attributions et la composition des commissions
les principes d’orientation du 2 mars 1993 Code rural foncières sont celles déterminées aux articles 120 et 121 de
code rural l'Ordonnance N° 93-015 du 2 mars 1993.
Les modalités de fonctionnement des commissions foncières
seront déterminées par arrêté des Ministres chargés de
l'Agriculture, de l'Élevage et de l'Environnement.
Article 128 : Le Schéma d'Aménagement Foncier doit
s'appuyer sur des études d'impact et faire l'objet d'une enquête
publique préalable permettant l'intervention des populations
rurales et de leurs représentants.
Ordonnance n° 2010-09 1er avril 2010 Ressources en eau article 6 : « la présente ordonnance reconnait que l'eau est un

29
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
portant code de l’eau bien écologique, social et économique dont la présentation est
d’intérêt général et dont l’utilisation sous quelque forme que ce
soit, exige de chacun qu’il contribue à l’effort de la collectivité
et/ou de l’Etat, pour assurer la conservation et la protection »
Article30 : Le conseil municipal d »libre notamment dans les
domaines de la Politique de développement de la commune
notamment : l’agriculture, l’élevage, la chasse, l’artisanat ainsi,
Ordonnance n°2010-54 portant que la préservation et la protection de l’environnement.
code Général des Code Général des Article 163 : « Les collectivité terminales peuvent bénéficier
17 septembre 2010
Collectivités »s en République Collectés territoriales de la part l’Etat du transfert des compétences dans les
du Niger domaines suivants : (i) foncier et domaine ; (ii) planification et
aménagement du territoire ; (iii) urbanisme et habitat ; ….; (iv)
hydraulique ; (v) environnement et gestion des ressources
naturelles ;(vi) « équipement , ……. »
Cette ordonnance modifie les articules de la loi minière relatifs
à l’exploitation minière artisanale. Elle réorganise cette activité
Ordonnance n° 2017-03, en y ajoutant deux titre miniers à savoir l’autorisation
portant modification de d’exploitation minière semi-mécanisée et exploitation des
30 juin 2017 Loi minière
l’ordonnance n°93-16 du 02 terrils et résidus de mines et de carrières.
mars 1993 portant Loi Minière Articule7 (nouveau) : L’Etat peut accorder sur le territoire de la
République du Niger, à une ou plusieurs personnes physique
(s) ou morale(s), de nationalité ou de droit nigérien ou étranger,

30
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
dûment qualifiée(s) selon la réglementation, le droit de
prospecter ; rechercher ou exploiter des substances minières ou
de carrières. (……) le droit d’exploiter des substances de
carrière est acquis en vertu d’une « autorisation d’ouverture et
d’exploitation de carrière »
DECRETS
Décret n°76-129/PCMS/MMH,
Article28 : « Il est institué, en application de la loi n°61-32 du
portant modalités d’application
Etablissements 19 juillet 1961 (article 10), une taxe pour service rendu dite
de la loi n°66-033 du 24 mars
31 juillet 1976 Dangereux, Insalubres « taxe de contrôle des établissements dangereux, insalubres ou
1966 relative aux
ou Incommodes incommodes (EDII) », qui est à la charge des entreprises
établissements dangereux,
assujetties au contrôle. » […..]
insalubres ou incommodes
Article 15 : Il indique dans quels cas se fait l’exploitation des
ressources minières, notamment les carrières qui seront
exploitées.
Décret 93-44/PM/MMEI/A
Article29 : il exige une EIE pour l’octroi du permis de grande
fixant les modalités 12 mars 1993 Loi minières
ou petite exploitation (après le permis de recherche) à la
d’application de la loi minière
réalisation d’une étude d’impact sur l’environnement, incluant
un programme de protection de l’environnement et un schéma
de réhabilitation des sites.
Décret n°96- Sécurité et Santé au Article 2 : un comité de santé et sécurité au travail (CSST) doit
04 novembre 1996
408/PRN/MFPT/E, portant travail. être créé dans toutes les entreprises ou établissements assujettis

31
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
modalités de création, au code du travail, employant au moins 50 salariés. L'effectif à
d’organisation et de prendre en considération est celui des travailleurs occupés
fonctionnement des comités de habituellement dans l'établissement qu'ils soient ou non
sécurité et santé au travail obligatoirement inscrits au registre d'employeur. Sont assimilés
aux travailleurs occupés habituellement dans l'entreprise
notamment : (i) les apprentis, (ii) les travailleurs engagés à
l'essai, (iii) les travailleurs engagés à l'heure ou à la journée
mais de façon régulière, (iv) les travailleurs saisonniers venant
régulièrement dans l'entreprise »
Décret n° 96- Article 538 alinéa 2 : Les inspecteurs du travail visitent au
411/PRN/MFPT/E fixant Inspection du travail moins une fois par an les établissements assujettis à leur
l’organisation et le 04 novembre 1996 (contrôle, conseil et contrôle. Chaque visite d'inspection donne lieu à
fonctionnement des services conciliation.) l'établissement d'un rapport d'inspection adressé au Ministre en
d’inspection du travail charge du travail.
Article 12: le recrutement par une entreprise de travail
temporaire doit faire l'objet obligatoirement de deux contrats
Décret n°96- écrits : le contrat de mise à disposition ; le contrat de mission.
412/PRN/MFPT/E portantes Le contrat de mise à disposition est un contrat, conclu entre
04 novembre 1996 Travail Temporaire
réglementations du travail l'entreprise de travail temporaire et l'entreprise utilisatrice de la
temporaire main d'œuvre temporaire. Le contrat de mission est un contrat
de travail temporaire conclu entre l'entreprise de travail
temporaire et le travailleur.

32
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
Article 2 : Sont obligatoirement constatés par écrit : les
contrats de travail nécessitant l'installation du travailleur hors
Décret n°96-
de sa résidence habituelle ; les contrats de travail à durée
413/PRN/MFPT/E du
09 novembre 1996 Contrat de Travail déterminée... Toutefois, l'employeur et le travailleur peuvent
déterminant les conditions de
soumettre leur contrat au service public de l'emploi au lieu
forme de certains contrats
d'embauche ou à défaut à l'inspecteur du travail ou à son
suppléant légal, aux fins de contrôle de conformité.
Décret n° 2011-
405/PRN/MH/E fixant les
Utilisation des Fixe les modalités et les procédures de déclaration,
modalités et les procédures de 31 aout 2011
ressources en eau d'autorisation et de concession d'utilisation d'eau.
déclaration, d'autorisation et de
concession d'utilisation d'eau
Décret n°2015- Article 3 : « Les types de sachets et d'emballages en plastique
321/PRN/MESU/DD souple à basse densité qui peuvent être produits, importés,
déterminant les modalités commercialisés, utilisés ou stockés au sens de l'article premier
d'application de la loi n°2014- alinéa 3 de la loi n°2014-63 du 5 novembre 2014 sont :
Sachets et emballages
63 du 5 novembre 2014, - les sachets et les emballages en plastique souple certifiés
25 juin 2015 en plastique souple à
portant interdiction de la biodégradables ou oxo-dégradables (matériaux qui se
basse densité
production, de l'importation, de désagrègent sous l'action de la lumière, de la chaleur ou d'un
la commercialisation, de autre oxydant) par les services compétents reconnus par l'État,
l'utilisation et du stockage des conformément aux normes en vigueur ;
sachets et des emballages en - les sachets et les emballages en plastique de densité moyenne

33
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
plastique souple à basse ou élevée certifiés conformes par les services compétents
densité reconnus par l'État ;
- les sachets et emballages en plastique d'épaisseur supérieure à
15 microns destinés à un usage industriel pour les films
plastiques de manutention et de l'acheminement des produits
manufacturés du producteur ou consommateur, à un usage
agricole pour la production, le stockage, le conditionnement et
le transport des denrées agricoles et à usage sanitaire pour la
collecte pour la collecte et le transport des déchets. »
Article 68 (nouveau) : l'état des sommes dues au titre des frais
d'instruction est établi, dès la réception de la demande qui ne
Décret n°2017-028/PRN/MM, peut être déclarée recevable que sur production du récépissé de
modifiant et complétant le décret versement de ces frais. Les taux fixés pour les autorisations
n°2006-265/PRN/MME du 18 20 juillet 2017 Loi minières d'ouverture et d'exploitation des carrières sont les suivants : -
août 2006 fixant les modalités carrière permanente de latérite et sable : 100.000 FCFA de droit
d'application de la loi minière d'instruction et 500.000 FCFA de droit fixe, - carrière
temporaire de latérite et sable : 50.000 FCFA de droit
d'instruction et 250.000 FCFA de droit fixe.
Son article 213, alinéa, prévoit que « l'employeur responsable de
Décret nº 2017- Emploi, travail et
la protection de la santé et de la vie des travailleurs qu'il
682/PRN/METIPS portant partie 10 aout 2017 sécurité sociale des
emploie doit veiller à ce que ni la santé physique, ni la et santé
réglementaire du code du travail . travailleurs
mentale des travailleurs ne subisse de préjudice à aucun poste

34
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
de travail. Les frais qui en résultent et ceux nécessaires à la
formation et à l'instruction de ses collaborateurs sont à sa
charge. Pour favoriser la productivité, l'entreprise et ses
prestataires et fournisseurs doivent assurer la formation et la
sensibilisation des travailleurs sur les risques liés à leur travail.
Décret n°2018-191/PRN/ME/DD
déterminant les modalités
L’Annexe II fixe le taux de la taxe d'abattage sur le bois d'œuvre
d'application de la loi n°2004-040 16 mars 2018 Régime forestier
et de service.
du 8 juin 2004, portant régime
forestier au Niger.
Décrit les principes fondamentaux d'évaluation
environnementale au Niger.
Ainsi, l'article 13 stipule « Est soumis à une étude d'impact
Décret n°2019-
environnementale et sociale, tout sous-projet ou activité
027/PRN/MESU/DD portant
Principes susceptible d'avoir des impacts sur l'Environnement selon la
modalités d'application de la Loi
fondamentaux catégorie A, B, C ou D au sens du présent décret.
2018-28 du 14 mai 2018 11 janvier 2019
d’évaluation L'Article 14 présente les huit (8) étapes de la procédure relative
déterminant les principes
environnementale à l'EIES de l'avis du sous projet jusqu'au suivi-contrôle.
fondamentaux et l'évaluation
L'Article 18 explique l'importance et la procédure d'analyse
environnementale au Niger.
d'un rapport d'EIES, ainsi que la mise en place par arrêté du
Ministre chargé de l'Environnement d'un comité ad'hoc sur
proposition du DG du BNEE.

35
Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
Décret n° 2020-014/PRN/PS,
fixant les modalités d'application Article 2 : la réalisation de ces droits par l'État au profit des
de la loi n°2018-22 du 27 avril personnes vulnérables sera faite de manière progressive en
10 janvier 2020 Protection sociale
2018 déterminant les principes fonction des moyens de celui-ci, conformément à la
fondamentaux de la protection recommandation n°207 de l'OIT.
sociale.

ARRETES

Titre I (articles 2 à 12) qui précise les règles administratives et

techniques par rapport à l'importation, à la vente et l'achat des
Arrêté N°009/MTP/T/MU, substances explosives, qui dans le cadre du sous-projet de
portant application du décret construction du CERPP peuvent servir pour l'extraction des
N°69-63/MTP/T/M/U du 11 14 avril 1969 Substances explosives matériaux de construction.
janvier 1969 relatif aux Titre II (articles 13 à 35) qui traite des conditions
substances explosives administratives d'établissement des dépôts et Titre III (36 à 92)
qui donne les dispositions techniques relatives à la construction
et la conservation des dépôts.
Arrêté N°12/MMH fixant les
règles de sécurité et d'hygiène Article premier : Il est institué des règles de sécurité et
Règles de sécurité et
auxquelles sont soumises les 12 mai 1976 d'hygiène auxquelles les et exploitations minières au Niger
d’hygiène
exploitations des carrières et doivent se conformer.
mines

36
 Intitulé du texte Dates d’adoption Domaines Références Contextuelles
Arrêté N°008/MMH édictant les Prescriptions pour
Article premier : Il est édicté des prescriptions pour les
prescriptions pour les garages, 21 février 1980 garages et stations-
installations comme les garages, ateliers et stations-services.
ateliers et stations-services. services

3.2.2. Cadre juridique international

Les principales conventions internationales activées dans le cadre du Projet de Construction du CEA_EM-EMIG sont rapportées dans le tableau
1 ci-dessous :

Tableau 4 : Cadre Juridique international applicable au PGES chantier

Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
Elle prévoit que «l’enfant a le droit d’être protégé contre
Convention internationale
Adoptée le 20 Ratifiée le 30 Protection des l’exploitation économique et de n’être astreint à aucun travail
des Droits de l’Enfant
novembre 1989 septembre 1990 enfants comportant des risques ou susceptible de compromettre son
(CIDE)
éducation ou de nuire à sa santé
Signée le 11 juin article 4. alinéa f précise que les parties signataires tiennent compte
Convention Cadre des Signée par le Niger
1992 à Rio de Changement dans la mesure du possible, des considérations liées aux
Nation unies sur les le 11/06/92 et ratifiée
Janeiro (Brésil), et climatique changements climatiques dans leurs politiques et actions sociales,
Changements Climatique le 25/07/1995
entrée en vigueur le économiques et environnementales et utilisent des méthodes

37
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
21 appropriées, par exemple des études d'impacts formulées et définies
sur le plan national pour réduire au minimum les effets
préjudiciables à l'économie a la santé publique et à la qualité de
l'environnement des projets ou mesures qu'elles entreprennent en
vue d'atténuer les changements climatiques ou de s'y adapter
Cette convention fait obligation à tout pays signataire de
promouvoir l’égalité de rémunération entre homme et femme pour
le même travail.
Egalité de
Donc les entreprises et leurs sous-traitants qui seront recrutés dans
rémunération
Adoptée à Genève le cadre des travaux de construction des bâtiments du Centre
entre la main
par la 34ème d’Excellence Régional sur les Productions Pastorales doivent bannir
d’œuvre
Convention n° 100 sur session du CIT du Ratifiée le 09 août la discrimination basée sur le sexe dans la rémunération entre la
masculine et la
l'égalité de rémunération 29 juin 1951 1966 main d'œuvre masculine et la main d'œuvre féminine pour un travail
main d'œuvre
Entrée en vigueur le de valeur égale. (art 1b).
féminine pour
23 mai 1953 Quant à la l’article 2 de cette convention, il encourage les États
un travail de
parties de cette convention à prendre des mesures règlementaires
valeur égale
pour assurer l'application à tous les travailleurs du principe de
l'égalité de rémunération pour un travail de valeur égale sans
discrimination de sexe
Convention n° 105 sur Adoptée à Genève Ratifiée le 23 mars Abolition de Les États partie à cette convention s’engagent à supprimer le travail

38
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
l'abolition du travail forcé par la 40ème 1962 Travail forcé forcé ou obligatoire et à n'y recourir sous aucune forme. A ce titre,
session du CIT le25 dans e cadre des travaux de construction des bâtiments du Centre
juin 1957 d’Excellence Régional sur les Productions Pastorales, aucune forme
Entrée en vigueur de travail forcé ne sera acceptée.
le17 janvier 1959 L’Article 2 précise bien les obligations des États à prendre des
mesures efficaces en vue de l'abolition immédiate et complète du
travail forcé ou obligatoire tel qu'il est décrit à l'article 1 de la
présente convention
L’Article 1 de la présente convention définit la discrimination
Adoptée à Genève comme étant : (a) toute distinction, exclusion ou préférence fondée
par la 42ème sur la race, la couleur, le sexe, la religion, l'opinion politique,
session du CIT le l'ascendance nationale ou l'origine sociale, qui a pour effet de
Convention n° 111 25 juin 1958 Discrimination détruire ou d'altérer l'égalité de chances ou de traitement en matière
concernant la Entrée en vigueur le Ratifiée le 23 mars en matière d'emploi ou de profession; (b) toute autre distinction, exclusion ou
discrimination en matière 15 juin 1960 1962 d'emploi et de préférence ayant pour effet de détruire ou d'altérer l'égalité de
d'emploi et de profession Ouverte à la profession chances ou de traitement en matière d'emploi ou de profession, qui
dénonciation du 15 pourra être spécifiée par le Membre intéressé après consultation des
juin 2020 au 15 juin organisations représentatives d'employeurs et de travailleurs, s'il en
2021 existe, et d'autres organismes appropriés.
Ainsi tout pays signataire doit s'engage par voie règlementaire à

39
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
promouvoir par des méthodes adaptées aux circonstances et à son
usage, l'égalité de chances et de traitement en matière d'emploi et de
profession, afin d'éliminer toute discrimination bien évidemment
avec la collaboration des organisations d'employeurs et de
travailleurs et d'autres organismes appropriés pour favoriser
l'acceptation et l'application de cette politique de non-discrimination
en matière d’emploi et de profession. (Art 2 et 3a).
A la ratification, le Niger a spécifié l’âge minimum d’admission à
l’emploi à 14 ans.
Cette convention fait obligation aux États parties de promouvoir
une politique nationale visant à assurer l’abolition effective du
Adoptée à Genève
Convention n° 138 sur travail des enfants et à élever progressivement l’âge minimum
par la 58ème session
l’âge minimum spécifié Age minimum d’admission à l’emploi ou au travail à un niveau permettant aux
du CIT le 26 juin Ratifiée le 04
14 ans au lieu de d’admission à adolescents d’atteindre le plus complet développement physique et
1973 décembre 1978
convention no138 sur l’emploi mental. (art 1)
Entrée en vigueur le
l’âge minimum La convention précise que « L’âge minimum d’admission à tout
19 juin 1976
type d’emploi ou de travail qui, par sa nature ou les conditions dans
lesquelles il s’exerce, est susceptible de compromettre la santé, la
sécurité ou la moralité des adolescents ne devra pas être inférieur à
dix-huit ans », mais elle fait des ouvertures aux États parties de

40
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
légiférer sur cet âge minimum en concertation avec les
organisations d’employeurs et de travailleurs pour autoriser
l’emploi ou le travail d’adolescents dès l’âge de seize ans à
condition que leur santé, leur sécurité et leur moralité soient
pleinement garanties et qu’ils aient reçu, dans la branche d’activité
correspondante, une instruction spécifique et adéquate ou une
formation professionnelle.(art 3)
La convention donne également son champ d’application dont les
travaux publics en font partie. C’est pourquoi, il est important que
les Entreprises qui seront recrutées dans le cadre des travaux de
construction des bâtiments du Centre d’Excellence Régional sur les
Productions Pastorales, veillent à l’application stricte de cette
convention afin d’éviter le travail des enfants.
Article 4, alinéa 1 : « la législation nationale devra prescrire que des
La pollution mesures seront prises sur les lieux de travail pour prévenir les
Convention N° 148 sur le Organisation
de l’air, bruit risques professionnels dus à la pollution de l’air, au bruit et aux
milieu de travail Internationale du
28 juillet 1993 et vibrations vibrations, les limiter et protéger les travailleurs contre ces risques »
(pollution de l’air, bruit et Travail (OIT) 20
sur le milieu Article 11 alinéa 1 : « L’état de santé des travailleurs exposés ou
vibrations) juin 1977
du travail susceptibles d’être exposés aux risques professionnels dus à la
pollution de l’air, au bruit ou aux vibrations sur les lieux de travail

41
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
devra être soumis à une surveillance, à des intervalles appropriés,
dans les circonstances et conformément aux modalités fixées par
l’autorité compétente…….»
En vertu de cette convention, il est fait obligation aux employeurs
(Entreprises) dans le cadre des travaux de construction des
bâtiments du Centre d’Excellence Régional sur les Productions
Pastorales de faire en sorte que, dans la mesure du possible que les
lieux de travail, les machines, les matériels et les procédés de travail
placés ne présentent pas de risque pour la sécurité et la santé des
Sécurité, santé travailleurs, que les substances et les agents chimiques, physiques et
Organisation
Convention n°155 des biologiques utilisés dans le cadre des travaux ne présentent pas de
Internationale du Ratifiée par le Niger
relative à la sécurité au travailleurs et risque pour la santé lorsqu’une protection appropriée est assurée.
Travail (OIT) 22 le 19 février 2009
travail milieu de Elle oblige les employeurs à fournir, en cas de besoin, des
juin 1981
travail vêtements de protection et un équipement de protection appropriés
afin de prévenir les risques d’accidents ou d’effets préjudiciables à
la santé des travailleurs. (Art 16)
Pour cela, les employeurs dans l’obligation de mettre en place des
mesures permettant de faire face aux situations d’urgence et aux
accidents, y compris des moyens suffisants pour l’administration
des premiers secours (Art 18)

42
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
Dans l’exécution des travaux, la surveillance de la santé des
travailleurs en relation avec leur travail ne doit pas entraîner pour
eux aucune perte de gain. Elle doit être gratuite et avoir lieu autant
que possible pendant les heures de travail.
Ainsi tous les travailleurs doivent être informés des risques qu’ils
Organisation encourent pour leur santé, inhérents à leur travail (Art 13) et que les
Convention n°161 sur les Service de
Internationale du Ratifiée par le Niger services de santé au travail doivent être informés par l’employeur et
services de santé au santé au
Travail (OIT) du 25 le 19 février 2009 les travailleurs de tout facteur connu et tout facteur suspect du
travail travail
juin 1985 milieu de travail susceptibles d’avoir des effets sur leur santé (Art
14). Ces services doivent connaître des cas de maladie parmi les
travailleurs et des absences du travail pour des raisons de santé et
que le personnel qui fournit les services en matière de santé au
travail ne doit pas être requis par les employeurs pour vérifier le
bien-fondé des raisons de l'absence du travail.
Adoptée à Genève Interdiction et Elle fait obligation aux États parties e prendre des mesures
le 17 juin 1999 par élimination immédiates et efficaces pour assurer l'interdiction et l'élimination
Convention n° 182 sur les
la 87ème session du Ratifiée le 23 octobre des pires des pires formes de travail des enfants et ce, de toute urgence (art
pires formes de travail
CIT 2000 formes de 1). L’enfant s’entend toute personnes de moins de 18 ans.
des enfants
Entrée en vigueur le travail des Elle identifie également les pires formes de travail des enfants dont
19 novembre 2000 enfants entre autres : (i) le travail forcé ou obligatoire, l'utilisation, (ii) le

43
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
Ouverte à la recrutement ou l'offre d'un enfant à des fins de prostitution, (iii)
dénonciation du 19 l'utilisation, le recrutement ou l'offre d'un enfant aux fins d'activités
novembre. 2020 au illicites, (iv) les travaux qui, par leur nature ou les conditions dans
19 novembre 2021. lesquelles ils s'exercent, sont susceptibles de nuire à la santé, à la
sécurité ou à la moralité de l'enfant. (art 3).
Pour cela, les entreprises ainsi leurs sous-traitants dans le cadre des
travaux de construction des bâtiments du Centre d’Excellence
Régional sur les Productions Pastorales doivent respecter les termes
de cette convention dont le Niger fait partie. Dans tous les cas, de
concert avec des organisations d'employeurs et de travailleurs, des
mécanismes appropriés pour surveiller l'application des dispositions
de cette convention seront élaborés.
Cette convention vise à promouvoir l'amélioration continue de la
Cadre
sécurité et de la santé au travail pour prévenir les lésions et
Convention n°187 11 février promotionnel
Genève, 95ème maladies professionnelles et les décès imputables au travail (Art 2)
relative au cadre 2009/Entrée en pour la
session CIT (15 et que toute partie prenante doit prendre des mesures actives en vue
promotionnel en sécurité vigueur : 19 février sécurité et la
juin 2006) d’assurer un milieu de travail sûr et salubre, en consultation avec les
et santé au travail 2011 santé au
organisations d'employeurs et de travailleurs les plus
travail
représentatives.

44
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
Les états parties du présent protocole doivent inclure des actions
spécifiques contre la traite des personnes à des fins de travail forcé
ou obligatoire.

Ainsi dans le cadre des travaux de construction des bâtiments du

Centre d’Excellence Régional sur les Productions Pastorales, où un
afflux de la main d’œuvre sera constaté, il est indispensable de

Adopté à Genève le prendre des mesures pour prévenir le travail forcé ou obligatoire.

11 juin 2014 par la Ces mesures doivent comprendre entre autre (i) l’information des

Protocole de 2014 relatif 103ème session personnes, notamment celles considérées comme particulièrement
Ratifié le 14 mai Interdiction du
à la convention sur le CIT vulnérables, afin d’éviter qu’elles ne deviennent victimes de travail
2015 travail forcé
travail forcé Entrée en vigueur forcé ou obligatoire; (ii) l’information des employeurs, afin d’éviter

du protocole le 09 qu’ils ne se trouvent impliqués dans des pratiques de travail forcé

novembre 2016 ou obligatoire; (iii) l’application et le contrôle de l’application de la

législation du travail en tant que de besoin, (iv) l’implication des
services de l’inspection du travail et autres services chargés de faire
appliquer cette législation, (v) la protection des personnes, en
particulier des travailleurs migrants, contre d’éventuelles pratiques
abusives ou frauduleuses au cours du processus de recrutement et
de placement etc.
De ce fait, tout pays signataire du protocole doit prendre des

45
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
mesures efficaces pour identifier, libérer et protéger toutes les
victimes de travail forcé ou obligatoire et permettre leur
rétablissement et leur réadaptation, ainsi que leur prêter assistance
et soutien sous d’autres formes (art 3)

Article 10-4 stipule que: « les programmes d'action nationaux

Convention Internationale prévoient, entre autres, selon qu'il convient, des mesures dans tout
sur la lutte contre la ou partie des domaines prioritaires ci-après, qui ont un rapport avec
désertification dans les la lutte contre la désertification l'atténuation des effets de la
Adoptée à Paris le Signée par le Niger
pays gravement touchés sécheresse dans les zones touchées et concerne leurs populations....
14 octobre 1994 et le 14 octobre 1994 et
par la sécheresse et/ou Désertification Amélioration de l'environnement économique national en vue de
entrée en vigueur le ratifiée le 19 janvier
par la désertification renforcer les programmes d'élimination de la pauvreté et de sécurité
19 janvier 1996. 1996
particulièrement en alimentaire, dynamique démographique, gestion durable des
Afrique ressources naturelles, pratiques agricoles écologiquement durables,
mise en valeur et utilisation efficace de diverses sources d'énergie,
cadres institutionnels et juridiques, renforcement des moyens

46
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
d'évaluation et d'observation systématique.... et renforcement des
capacités, éducation et sensibilisation du public».

Article 11: 1. Les États parties s'engagent à prendre toutes mesures

appropriées pour éliminer la discrimination à l'égard des femmes
Adoptée par la
dans le domaine de l'emploi, afin d'assurer, sur la base de l'égalité
résolution de
Elimination de de l'homme et de la femme, les mêmes droits en particulier; le droit
Convention sur l’Assemblée
la au travail en tant que droit inaliénable de tous êtres humains; le
l'élimination de toutes les générale de l’ONU Ratifiée le 08 octobre
discrimination droit aux mêmes possibilités d'emploi, y compris l'application des
formes de discrimination 34/180 du 18 1999
à l’égard des mêmes critères de sélection en matière d'emploi; le droit au libre
à l'égard des femmes décembre 1979 et
femmes choix de la profession et de l'emploi, le droit à la promotion, à la
Entrée en vigueur :
stabilité de l'emploi et à toutes les prestations et conditions de
le 3 septembre 1981
travail, le droit à la formation professionnelle et au recyclage, y
compris apprentissage, le perfectionnement professionnel et la

47
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
formation permanente; le droit à l'égalité de rémunération, y
compris de prestation à l'égalité de traitement pour un travail
d'égale valeur aussi bien qu'à égalité de traitement en ce qui
concerne l'évaluation de la qualité du travail ; Le droit à la sécurité
sociale, notamment aux prestations de retraite, de chômage, de
maladie, d'invalidité et de vieillesse ou pour toute autre perte de
capacité de travail....
La convention fait obligation à tout pays signataire ou membre de
l'Organisation internationale du Travail de supprimer l'emploi du
travail forcé ou obligatoire sous toutes ses formes dans le plus bref
délai possible (art 1).
Adoptée le 28juin
Le travail forcé ou obligatoire s'entend tout travail ou service exigé
1930 à Genève,
d'un individu sous la menace d'une peine quelconque et pour lequel
Convention n°29 sur le 14éme session du Ratifié le 27 février
Travail forcé ledit individu ne s'est pas offert de plein gré. Toutefois la
travail forcé CIT Entrée en 1961
convention exclue des travaux forcés ou obligatoires, les menus
vigueur le 01 mai
travaux de village, c'est-à-dire les travaux exécutés dans l'intérêt
1932
direct de la collectivité par les membres de celle-ci, travaux qui
peuvent être considérés comme des obligations civiques normales
incombant aux membres de la collectivité, à condition que la
population elle-même ou ses représentants directs aient le droit de

48
 Dates de Date de
Intitulé du texte Signature/entrée en Signature/ratification Liens contextuels
domaine
vigueur par le Niger
se prononcer sur le bien-fondé de ces travaux. (Art 2 (e)
Cette convention reconnait aux travailleurs ainsi qu'aux entreprises
(employeurs) qui seront recrutés dans le cadre des travaux de
construction des bâtiments du CEA, le droit de se constituer
Adoptée à San
librement en syndicat pour défendre leurs intérêts. Cela se précise
Francisco par la
dans l'article 2 qui stipule que : « Les travailleurs et les employeurs,
31éme session de
sans distinction d'aucune sorte, ont le droit, sans autorisation
CIT du 09 juillet
préalable, de constituer des organisations de leur choix, ainsi que
Convention n°87 sur la 1948. Liberté
celui de s'affilier à ces organisations, à la seule condition de se
liberté syndicale et la Entrée en vigueur le Ratifiée le 27 février syndicale et la
conformer aux statuts de ces dernières ».
protection du droit 04 juillet 1950 1961 protection du
Outre cette liberté syndicale, les organisations de travailleurs et
syndical Actuellement droit syndical
d'employeurs ont le droit d'élaborer leurs statuts et règlements
ouverte à la
administratifs, d'élire librement leurs représentants, d'organiser leur
dénonciation du 04
gestion et leur activité, et de formuler leur programme d'action et
juillet 2020 au 04
aucune autorité publique ne doit s'interférer de manière à limiter ce
juillet 2021
droit syndical ou à en entraver l'exercice légal. Sous aucun prétexte,
elle ne doit également pas dissoudre ou suspendre par voie
administrative ces organisations syndicales (art. 3 et 4).

49
 Date de
Dates de signature/r
Intitulé du texte signature/entrée atification Domaine Références contextuelles
en vigueur par le
Niger
Article 14 « Études d’impact et réduction des effets nocifs », cette convention
précise que : « Chaque Partie contractante, dans la mesure du possible et selon
qu’il conviendra :
a) adopte des procédures permettant d’exiger l’évaluation des impacts sur
l’environnement des projets qu’elle a proposés et qui sont susceptibles de nuire
signée le 11 juin signée par
sensiblement à la diversité biologique en vue d’éviter et de réduire au minimum
1992 à Rio de le Niger le
Convention sur la Diversité de tels effets, et, s’il y a lieu, permet au public de participer à ces procédures ;
Janeiro (Brésil), et 11/06/92 et Biodiversité
Biologique b) prend les dispositions voulues pour qu’il soit dûment tenu compte des effets
entrée en vigueur ratifiée le
sur l’environnement de ses programmes et politiques susceptibles de nuire
le 24 mars 1994 25/07/1995
sensiblement à la diversité biologique ».
Les activités du CEA_EM-EMIG occasionneront la destruction de la faune, de
son habitat et de la flore associée aux milieux traversés par les pistes. Des
dispositions doivent être ainsi prises à cet égard pour le maintien de la diversité
faunique et floristique.
l’article 4, alinéa f, que les parties signataires: « tiennent compte, dans la mesure
signée le 11 juin signée par du possible, des considérations liées aux changements climatiques dans leurs
Convention Cadre des Nations 1992 à Rio de le Niger le politiques et actions sociales, économiques et environnementales et utilisent des
Changement
Unies sur les Changements Janeiro (Brésil), et 11/06/92 et méthodes appropriées, par exemple des études d’impacts, formulées et définies
climatique
Climatiques entrée en vigueur ratifiée le sur le plan national, pour réduire au minimum les effets préjudiciables, à
le 24 mars 1994 25/07/ 1995 l’économie, à la santé publique et à la qualité de l’environnement des projets ou
mesures qu’elles entreprennent en vue d’atténuer les changements climatiques ou

50
 de s’y adapter. »
La construction des routes du CEA_EM-EMIG va entrainer un accroissement du
trafic ce qui va augmenter les émissions du CO2 (fumée) et des poussières et
accroitre la contribution aux émissions des gaz à effet de serre. C’est pourquoi,
cette émission doit respecter les normes au Niger
Article 10-4 de cette convention précise bien, que: « ....les programmes d'action
nationaux prévoient, entre autres, selon qu'il convient, des mesures dans tout ou
partie des domaines prioritaires ci-après, qui ont un rapport avec la lutte contre la
Signée par désertification et l'atténuation des effets de la sécheresse dans les zones touchées
Convention Internationale sur
le Niger le et concernent leurs populations.... Amélioration de l'environnement économique
la lutte contre la désertification adoptée à Paris le
14 octobre national en vue de renforcer les programmes d'élimination de la pauvreté et de
dans les pays gravement 14 octobre 1994 et Désertificati
1994 et sécurité alimentaire, dynamique démographique, gestion durable des ressources
touchés par la sécheresse et/ou entrée en vigueur on
ratifiée le naturelles, pratiques agricoles écologiquement durables, mise en valeur et
par la désertification le 19 janvier 1996.
19 janvier utilisation efficace de diverses sources d'énergie, cadres institutionnels et
particulièrement en Afrique
1996 juridiques, renforcement des moyens d'évaluation et d'observation
systématique....et renforcement des capacités, éducation et sensibilisation du
public». Les travaux doivent impérativement promouvoir des nouveaux moyens
d’existence et d’amélioration de l’environnement.
Convention Africaine sur la
conservation de la Nature et la
le 15 sept. 1968 et Elle été
des ressources Naturelles dite désertificati
entrée en vigueur ratifiée par En Afrique, la désertification et les changements climatiques qui sont des faits
‘Convention d’Alger», adoptée on et les
le 09 octobre 1969, le Niger le réels et perceptibles, ont conduit à la prise de conscience des préoccupations
le 15 sept. 1968 et entrée en changement
puis modifiée le 11 26 février environnementales et de la nécessité de la protection de l’environnement.
vigueur le 09/10/1969, révisée s
juillet 2003 1970
et remplacée par la Convention climatiques
portant le même titre, adoptée

51
par la 2ème Session Ordinaire
de la Conférence de l’Union
Africaine tenue à Maputo
(Mozambique)
Les travaux doivent garantir un environnement de travail sain aux employés afin
de les protéger contre toute forme de nuisance. Ainsi l’article 4, alinéa 1 de la
Convention N“148 du BIT précise que: « la législation nationale devra prescrire
La pollution
que des mesures seront prises sur les lieux de travail pour prévenir les risques
Organisation de l’air,
Convention N° 148 sur le professionnels dus à la pollution de l'air; au bruit et aux vibrations, les limiter et
Internationale du 21 juin bruit et
milieu de travail (pollution de protéger les travailleurs contre ces risques »
Travail (OIT) juin 1993 vibrations
l'air, bruit et vibrations) Article 11 alinéa 1 : « L'état de santé des travailleurs exposés ou susceptibles
1977 sur le milieu
d'être exposés aux risques professionnels dus à la pollution de l'air, au bruit ou
du travail
aux vibrations sur les lieux de travail devra être soumis à une surveillance, à des
intervalles appropriés, dans les circonstances et conformément aux modalités
fixées par l'autorité compétente…….»
Article 16 (alinéa 1, 2 et 3) dit que : «Les employeurs devront être tenus de faire
en sorte que, dans la mesure où cela est raisonnable et pratiquement réalisable, les
lieux de travail, les machines, les matériels et les procédés de travail placés sous
la sécurité,
Organisation ratifiée par leur contrôle ne présentent pas de risque pour la sécurité et la santé des
Convention N°155 relative à la la santé des
Internationale du le Niger le travailleurs. …., les substances et les agents chimiques, physiques et biologiques
sécurité, la santé des travailleurs
Travail (OIT) 22 19 février placés sous leur contrôle ne présentent pas de risque pour la santé lorsqu'une
travailleurs et le milieu
juin 1981 2009 protection appropriée est assurée. Les employeurs seront tenus de fournir, en cas
de travail
de besoin, des vêtements de protection et un équipement de protection appropriés
afin de prévenir…., les risques d'accidents ou d'effets préjudiciables à la santé ».
Article 18: « les employeurs devront être tenus de prévoir, en cas de besoin, des

52
 mesures permettant de faire face aux situations d'urgence et aux accidents, y
compris des moyens suffisants pour l'administration des premiers secours ».
Article 12 : « La surveillance de la santé des travailleurs en relation avec le travail
ne doit entraîner pour ceux-ci aucune perte de gain; elle doit être gratuite et avoir
lieu autant que possible pendant les heures de travail.»
Article 13 : « tous les travailleurs doivent être informés des risques pour la santé
Organisation inhérents à leur travail »
ratifiée par
la Convention n°161 relative Internationale du Article 14 : « Les services de santé au travail doivent être informés par
le Niger le La santé au
aux services de santé au travail Travail (OIT) du l’employeur et les travailleurs de tout facteur connu et tout facteur suspect du
19 février travail
25 juin 1985 milieu de travail susceptibles d’avoir des effets sur la santé des travailleurs ».
2009
Article 15: «Les services de santé au travail doivent être informés des cas de
maladie parmi les travailleurs et des absences du travail pour des raisons de santé,
…... Le personnel qui fournit des services en matière de santé au travail ne doit
pas être requis par les employeurs de vérifier le bien-fondé des raisons de
l'absence du travail».
Article 2 (alinéa 1, 2 et 3) précise que : «1. Tout Membre … doit promouvoir
le cadre l'amélioration continue de la sécurité et de la santé au travail pour prévenir les lésions et
Organisation
promotionnel maladies professionnelles et les décès imputables au travail …... Tout Membre doit
la Convention n°187 relative au Internationale du ratifiée par le
pour la prendre des mesures actives en vue de réaliser progressivement un milieu de travail sûr et
cadre promotionnel en sécurité et Travail (OIT) du 15 Niger le 19
sécurité et la salubre…….3. Tout Membre doit, en consultation avec les organisations d'employeurs et
santé au travail. juin 2006 février 2009
santé au de travailleurs les plus représentatives, considérer périodiquement quelles mesures
travail pourraient être prises pour ratifier les conventions pertinentes de l'OIT relatives à la
sécurité et à la santé au travail.
Article 4 : Chacun des Etats parties à la présente Convention reconnaît que l'obligation
Protection du
Convention sur la protection du 23 décembre d'assurer l'identification, la protection, la conservation, la mise en valeur et la transmission
21 novembre 1972 patrimoine
patrimoine culturel 1974 aux générations futures du patrimoine culturel et naturel visé aux articles 1 et 2 et situé sur
culturel
son territoire, lui incombe en premier chef. Il s'efforce d'agir à cet effet tant par son propre

53
effort au maximum de ses ressources disponibles que, le cas échéant, au moyen de
l'assistance et de la coopération internationale dont il pourra bénéficier, notamment aux
plans financier, artistique, scientifique et technique._

54
 3.2.3. Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires du groupe de la
Banque mondiale (Directives EHS)

En août 2016, la Banque mondiale a adopté le Cadre environnemental et social (CES) pour
substituer ses anciennes politiques opérationnelles de sauvegarde. Le CES est donc entré en
vigueur le 1er octobre 2018. Le CES de la Banque mondiale décrit l’engagement de la
Banque à promouvoir le développement durable à travers une politique et un ensemble de
normes environnementales et sociales (NES) conçues pour appuyer les projets des pays
emprunteurs dans le but de mettre fin à l’extrême pauvreté et de promouvoir une prospérité
partagée. Les NES s’appliquent à tous les projets appuyés par la Banque mondiale au moyen
d’un financement de projets d’investissement.
Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires du groupe de la Banque mondiale
(Directives EHS) présentent des directives techniques ainsi que des exemples généraux ou
propres aux différents secteurs d’activité de bonnes pratiques internationales qui permettent
de respecter les Normes de performance (Le texte complet en français de ces directives est
téléchargeable sur le site internet de l’IFC (Directives EHS générales – IFC.org). Elles
couvrent les domaines suivants :
 Environnement : 1.1 Emissions atmosphériques et qualité de l’air ambiant 1.2 Economies
d’énergie 1.3 Eaux usées et qualité de l’eau 1.4 Economies d’eau 1.5 Gestion des matières
dangereuses 1.6 Gestion des déchets 1.7 Bruit 1.8 Terrains contaminés ;
 Hygiène et sécurité au travail : 2.1 Conception et fonctionnement des installations 2.2
Communication et formation 2.3 Risques physiques 2.4 Risques chimiques 2.5 Risques
biologiques 2.6 Risques radiologiques 2.7 Equipements de protection individuelle 2.8
Environnements dangereux 2.9 Suivi ;
 Santé et sécurité des communautés : 3.1 Qualité et disponibilité de l’eau 3.2 Sécurité
structurelle des infrastructures des projets 3.3 sécurité́ anti-incendie 3.4 Sécurité de la
circulation 3.5 Transport de matières dangereuses 3.6 Prévention des maladies 3.7
Préparation et interventions en cas d’urgence ; 4. Construction et déclassement : 4.1
Environnement 4.2 Hygiène et sécurité au travail 4.3 Santé et sécurité des communautés.
En outre, les bonnes pratiques internationales de l'OMS et d'autres organisations relatives aux
approches sanitaires visant à réduire la propagation des COVID seront suivies par le
CEA_EM-EMIG. Cela inclut également les orientations de la Banque mondiale pour le
secteur de la construction.

55
 1.1.1. Comparaison entre les procédures environnementales du Niger et les normes de la
Banque mondiale
Cette comparaison entre les deux législations a pour objectif de vérifier la pertinence des
dispositions règlementaires nationales en matière de protection de l’environnement en vue de
les appliquer prioritairement au CEA_EM-EMIG. D’une manière générale, il y a une
convergence de vues entre le système de gestion environnementale et sociale du Niger et celui
de la Banque mondiale. En effet, il ressort de l’analyse que d’une manière générale, les lois et
règlements de la République du Niger sont établis et explicites sur les impacts
environnementaux et sociaux (NES 1), la main-d’œuvre et conditions de travail (NES 2),
l'utilisation rationnelle des ressources et prévention de la pollution (NES 3), la conservation
de la biodiversité et la gestion durable des ressources naturelles vivantes (NES 6) et le
patrimoine culturel (NES 8). En effet, le système national d'évaluation environnementale est
actuellement bien intégré dans le processus de prise de décision et permet d’assurer une
analyse adéquate des impacts socio-environnementaux et l'identification des mesures à mettre
en œuvre pour supprimer, atténuer ou compenser les impacts négatifs des projets à des
niveaux acceptables. La règlementation nationale prévoit des dispositions pour la mise en
place des systèmes de gestion des déchets et définit les dispositions relatives aux modes de
gestion et d'élimination des déchets : i) la prévention et la réduction de la production des
déchets à la source ; ii) la valorisation, le recyclage et la réutilisation des déchets ; et iii)
l'élimination des déchets ultimes dans les décharges contrôlées. En outre, le cadre juridique
national a défini les bases en matière de conservation du milieu naturel (forêts, parcs
nationaux et réserves naturelles, etc.). Ce cadre vise notamment à protéger les terrains boisés,
institue un régime forestier et prévoit des restrictions sur l'utilisation de terrains boisés. Les
travaux et les projets d’aménagements ne peuvent être entrepris dans les domaines régis par le
code forestier qu’après autorisation du Ministre en charge de l’environnement. Cependant, la
règlementation nigérienne aborde de façon relativement peu explicite ou moins stricte en ce
qui concerne la santé, la sécurité et la sureté des communautés (NES 4). Pour ces questions,
les normes de la BM doivent être utilisées.

56
 3.3. Cadre institutionnel de mise en œuvre du PGES chantier

En se fondant sur les textes juridiques règlementant l’exploitation et la mise en valeur des
ressources naturelles et la gestion de l’environnement de manière générale, plusieurs
ministères et/ou institutions doivent être impliqués dans la mise en œuvre et la gestion
environnementale du sous projet en général et du sous projet en particulier. Cependant la loi
cadre 98-56 stipule, respectivement en ses articles 13 et 28 que le ministère chargé de
l’environnement assure la mise en œuvre de la politique nationale de l’environnement en
relation avec les autres ministères et institutions concernés et veille avec eux à la prise en
compte de la dimension environnementale dans tous les plans, programmes et projets de
développement.

Ces structures exercent leurs attributions conformément au Décret n°2019-

027/PRN/MESUDD du 11 janvier 2019 portant modalités d’application de la loi n°2018-28
du 14 mai 2018 déterminant les principes fondamentaux de l’évaluation environnementale au
Niger.

3.3.1. Entreprise adjudicataire

Saddi Ibrahima est l’Entreprise adjudicataire du CEA_EM-EMIG, pour un délai d’exécution

de six (06) mois. Elle est responsable de la préparation et de l’exécution du PGES chantier.

3.3.2. Ministère de l’Environnement et de la Lutte Contre la Désertification

Selon le décret 2018-745/PRN/MESU/DD du 19 octobre 2018 portant organisation du

Ministère de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable,
précisant les attributions des membres du Gouvernement, le Ministre de l’Environnement et
du Développement Durable est chargé, en relation avec les autres ministres concernés, de la
conception, de l’élaboration, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation de la politique
nationale en matière de l’environnement et du développement durable, conformément aux
orientations définies par le Gouvernement.

Dans le cadre de la mise en œuvre du PGES chantier, un certain nombre de Directions

spécialisées seront concernées comme :

✓ laDirection Générale du Développement Durable et des Normes Environnementales

(DG/DD/NE) ;
✓ Et le Bureau National d’Évaluation Environnementale (BNEE) : le BNEE est la
structure responsable de la procédure administrative d'évaluation environnementale.
L’organisation, le fonctionnement du Bureau National d'Evaluation Environnementale, de
57
 ses Directions Nationales ainsi que les attributions de leurs responsables sont donnés par
l’arrêté n° 0099/MESU/DDSG/BNEE/DL du 28 juin 2019. Le BNÉE est un organe d’aide
à la décision en matière d’évaluation environnementale. Il a compétence exclusive, au
plan national, sur toutes les politiques, stratégies, plans, programmes, projets et toutes
autres activités, pour lesquels une Evaluation Environnementale est obligatoire ou
nécessaire. Dans le cadre de la mise en œuvre des activités de ce sous projet, le BNEE
effectuera en collaboration avec les autres services techniques, la surveillance et le suivi
de la mise en œuvre des mesures prévues dans le Plan de Gestion Environnementale et
Sociale (PGES).
✓ Le CNSEE créé par Décret n°2009-127/PRN/ME/LCD du 23 avril 2009 est chargé de
produire et de diffuser des outils d’aide à la décision en matière de politique
environnementale et de développement durable. Le CNSEE pourrait effectuer certaines
activités de monitoring environnemental qui seront réalisées via des placettes fixes de
suivi et le traitement de données satellitaires ;
✓ La Direction Générale des Eaux et Forêts à travers ses services déconcentrés veilleront à
l’application des dispositions de la loi portant régime forestier au Niger.

3.3.3. Ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de

l’Innovation

Le Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche et de l’Innovation(MESRI) a la

responsabilité de la mise en œuvre et du suivi du Projet ACE Impact. Ce ministère assure
plusieurs missions dans le cadre de la conception du système d’enseignement supérieur et
l’appui à la recherche scientifique dans une utilisation transparente et efficace des ressources.

En août 2014, le Parlement nigérien a adopté les projets de loi portant création dequatre
nouvelles universités dans les régions d`Agadez, Dosso, Diffa et Tillabéry, quis’ajoutent à
celles de Niamey, Maradi, Tahoua et Zinder.

3.3.4. Le Ministère des Mines

Le Ministère des Mines est chargé, en relation avec les autres Ministères concernés, de la
conception, de l’élaboration, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation des politiques et
stratégies nationales dans les domaines des mines, conformément aux orientations définies par
le Gouvernement (article 23 du décret n°2021-289/PRN du 04 mai 2021, modifiant et
complétant le décret n°2018-476/PM du 9 juillet 2018 précisant les attributions des membres

58
 du Gouvernement). Le Ministère des Mines est organisé par le décret n°2018-476/PM du 9
juillet 2018, portant organisation du Ministère des Mines. Ainsi, la Direction Générale des
Mines et des Carrières (DGMC) à travers la Division des Établissements Dangereux
Insalubres ou incommodes (EDII) sera impliquée dans la cadre de ce projet.

3.3.5. Autres Ministères impliqués

D’autres ministères particulièrement impliqués dans la mise en œuvre du Projet ACE Impact
au Niger sont les suivants :

• Le Ministère du Plan est chargé en relation avec les Ministères concernés de la conception, de
l’élaboration, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation de la politique nationale en
matière de planification économique de développement et la perspective conformément aux
orientation du Gouvernement ; lire ‘’ODD’’ au lieu de ‘’ODM’’

- Le Ministère des Finances est chargé en relation avec les Ministères concernés de
l’élaboration, de la mise en œuvre, du suivi et de la politique nationale en matière monétaire,
financière et budgétaire définie par le Gouvernement ;

• Ministère de l’Emploi, du Travail et de la Protection Sociale (MET/PS), qui a pour

attribution : concevoir, élaborer, mettre en œuvre, contrôler, suivre et évaluer les politiques
nationales en matière de l’emploi, travail et protection sociale (Cf. décret n°2021-289/PRN du
04 mai 2021, portant organisation du gouvernement et fixant les attributions des Ministres
d’Etat, des Ministres et des Ministres Délégués. Le décret n°2021-352/PRN/MET/PS du 27
mai 2021, portant organisation du MET/PS a consacré la Direction Générale du Travail et de
la Protection Sociale qui dispose en son sein de la Direction de la Sécurité Sociale et de la
Sécurité et Santé au Travail. Cette direction a pour attribution de : (i) veiller à l’application de
la réglementation en matière de sécurité sociale, d’hygiène, de sécurité et santé au travail, (ii)
assurer l’information et l’éducation des travailleurs dans le domaine de la sécurité sociale et
de la sécurité et santé au travail. L’arrêté n°0044/MET/PS/SG du 30 juin 2021 portant
organisation des services de l’administration centrale du MET/PS et déterminant les
attributions de leurs responsables. A côté de cette direction, existe l’Inspection de Travail qui
joue un rôle important dans la mise en œuvre du projet.

• Le Ministère des Enseignement professionnels et techniques est chargé, en relation

avec les Ministres concernés, de la conception, de l'élaboration, de la mise en œuvre,

59
 du suivi et de l'évaluation des politiques du Gouvernement en des Enseignements
Professionnels et Techniques, conformément aux orientations définies par le
Gouvernement.

• Ministère en charge de l’urbanisme, du logement et de l’assainissement

• Ministère de la jeunesse,

• Ministère de l’Urbanisme et du Logement

• Ministère en charge de ‘’Emploi,

• Ministère en charge de l’ Intérieur

• Ministère en charge de la Santé’’

• Ministère en charge des questions de Genre, femme ou des personnes vulnérables.

• Autres Institutions

a) Conseil National de l'Environnement pour un Développement Durable (CNEDD)

Créé par décret n°96-004/PM du 9 janvier 1996 modifié et complété par le décret 2000-
272/PRN/PM du 04 août 2000, le CNEDD est un organe délibérant qui a pour mission
d’élaborer, de faire mettre en œuvre, de suivre et d’évaluer la mise en œuvre du PNEDD. Il
est surtout chargé de veiller à la prise en compte de la dimension environnementale dans les
politiques et programmes de développement socio-économique du Niger. Il est rattaché au
cabinet du Premier Ministre et le Directeur de Cabinet assure la Présidence. Pour assurer ses
fonctions d’organe national de coordination, le CNEDD est doté d’un Secrétariat Exécutif qui,
lui-même est appuyé au niveau central par des commissions techniques sectorielles créées par
arrêtés du Premier Ministre et au niveau régional par des conseils régionaux de
l’environnement pour un développement durable. Á ce titre, le CNEDD à travers son
Secrétariat Exécutif est régulièrement consulté pour donner des avis sur les rapports d’ÉIES.

• Organisations de la société civile

Les organisations de la société civile intervenant dans le domaine de l’environnement seront

impliquées dans la mise en œuvre du projet. Il s’agit notamment de l’Association Nigérienne des

60
Professionnels en Études d’Impact Environnemental (ANPÉIE).Autorisée à exercer ses activités
au Niger par Arrêté nº 117/MI/AT/DAPJ/SA du 29 avril 1999, l’ANPÉIE est une organisation
apolitique à but non lucratif, qui vise principalement à promouvoir la prise en compte des
préoccupations environnementales dans les politiques, les orientations, les stratégies, les
programmes et projets de développement socio-économiques, dans le cadre des processus de
planification. Cette association, à travers ses activités, apporte son concours pour la formation et
la sensibilisation du personnel des bureaux d’études et des projets, autant que pour les entreprises
et les populations locales en matière de gestion des impacts environnementaux, de la surveillance
et du suivi de la mise en œuvre des plans de limitation des impacts sur l’environnement. Ainsi,
l’ANPÉIE pourra intervenir dans le cadre de la mise en œuvre du programme de renforcement
des capacités des acteurs du projet.

3.3.6. Le CEA_EM-EMIG

Le projet CEA_EM-EMIG est chargé de la coordination et de la supervision de toutes les

activités du projet y compris les mesures environnementales et sociales.

L’UCP du CEA_EM-EMIG, placée sous la Tutelle du Ministère de l’Enseignement supérieur,

de la Recherche et de l’Innovation, assurera aussi la supervision des activités du sous Projet.
Elle a également en charge la coordination administrative et fiduciaire liée à la mise en œuvre
des activités prévues.

IV. RAPPEL SUCCINCT DE L’IDENTIFICATION ET LA DESCRIPTION DES

MESURES PROPOSEES

4.1. Identification des impacts

L’approche générale utilisée pour identifier et évaluer l'importance des impacts sur le milieu
repose sur les descriptions détaillées du projet et du milieu, sur la consultation des acteurs et
sur les enseignements tirés de la réalisation des projets similaires.

Les activités principales s’inscrivent dans le cadre de la composante 4: Améliorer les

infrastructures et les équipements d’enseignement et de recherche. Il s’agit :

➢ En phase préparatoire : la libération des emprises du bâtimentl’abattage des arbres

situés dans l’emprise de 524 m2 et ne pouvant être épargnés ;

61
➢ En phase travaux : la présence de la main d’œuvre;l’exécution de fouilles pour les
fondations;les dépôts de tous venants et autres déchets;l’exécution des terrassements
(déblais et remblais) ;

➢ En phase d’exploitation :Pollution (eau et sol) par les déchets solides et liquides
(huile de vidange, carburants, graisse et matériels hors d’usage).

Composantes de milieu

Toutes les infrastructures seront construites ou rénovées dans l’enceinte de l’EMIG. Les
composantes du milieu (ou récepteurs d'impact) susceptibles d'être affectées par le Projet
correspondent aux éléments sensibles de l’environnement dans l’enceinte de l’EMIG et son
environnement tel que décrit ci-dessus, c'est-à-dire ceux susceptibles d'être modifiés de façon
significative par les activités (ou sources d'impacts) liées au Projet, il s’agit de : les éléments
du milieu biophysique qui comprennent les trois (3) composantes à savoir :

La composante physique qui comprend :

- L’eau ;

- Le sol ;

- L’air.

La composante biologique qui comprend :

- La flore ;

- La faune.

La composante humaine qui comprend :

- La santé et la sécurité des populations (étudiants, professeurs /populations riveraines) ;

- L’amélioration des conditions de vie des populations

62
Tableau 1: Listing des impacts environnementaux et sociaux potentiels

- Nature des
- Phases - Impacts/risques potentiels
impacts

- Destruction du couvert végétal, du sol et - Négative

des d’habitats naturels de la faune
(Arrachage d’arbres et coupe d’arbustes et
réduction des espaces verts)

- Pollution (eau et sol) par les déchets - Négative

solides et liquides (huile de vidange,
carburants, graisse et matériels hors
d’usage)

- Risque d’accident lors du passage des - Négative

engins

- Risques de pollution des sols. - Négative

-
- Phase de
préparation - Nuisances sonores et vibrations à cause des - Négative
engins de chantier et le matériel bruyant.

- Accidents causés par la circulation des - Négative

engins de chantiers

- Création d’emplois temporaire par des - Positive

recrutements au sein des entreprises

- Développement du petit commerce autour - Positive

des chantiers

- Risques liés à l’afflux de main d’œuvre au - Négative

sein de l’EMIG et les risques d’exploitation
et abus sexuel dans le chantier

63
 - Risques de tension entre étudiants et - Négative
ouvriers

- Risque de VBG dans le chantier - Négative

- Poussières générées par les travaux - Négative

d'excavation, le stockage inapproprié de
matériaux

- Risque de blessure et accident de travail - Négative

- Pollution (eau et sol) par les déchets - Négative

solides et liquides (huile de vidange,
carburants, graisse et matériels hors
d’usage)

- Pollutions et nuisances (bruit, poussières) à - Négative

cause de la construction ou réhabilitation
d’infrastructures (bâtiments).

- Poussières générées par les travaux - Négative

- Phase travaux d'excavation, le stockage inapproprié de
matériaux

- Certains travaux d’excavation pourraient - Négative

entraine des objets de valeur historique ou
culturelle.

- Risques liés à l’afflux de main d’œuvre au - Négative

sein de l’EMIG et les risques d’exploitation
et abus sexuel dans le chantier

- Risques de tension entre étudiants et - Négative

ouvriers et enfin VBG dans le chantier

64
 - Création d’emplois temporaire par des - Positive
recrutements au sein des entreprises -

- Pollution (eau et sol) par les déchets - Négative

solides et liquides (huile de vidange, -
carburants, graisse et matériels hors
d’usage)

- Certains aménagements envisagés - Négative

pourraient être affectés par les effets des
changements climatiques (en particulier
ceux qui sont liés aux inondations
provoquées par de fortes pluies).

-
- Phase
d’exploitation - Développement du petit commerce - Positive

- Augmentation de la capacité d’accueil des - Positive

écoles

- Problèmes d’accès aux infrastructures pour - Négative

les personnes et groupes vulnérables
comme les handicapés physiques

- Risques de VBG entre étudiants, mais aussi - Négative

entre le corps enseignant et les étudiants

- Amélioration des conditions de travail des - Positive

enseignants et des étudiants

3.1. Evaluation des impacts

3.1.01. Phase de préparation

Impact sur le milieu biologique

65
 - Impact sur l’air
Les poussières générées par les travaux d'excavation, le stockage inapproprié de matériaux
pendant l’installation du chantier pourrait générer des pollutions et nuisances (bruit,
poussières) à cause de la construction ou réhabilitation ’infrastructures (bâtiments).

L’impact sera direct, négatif, d’intensité faible, d’étendue ponctuelle et de longue durée.
L’importance sera mineure

- Impact sur la flore

Les travaux d’installation des matériaux, équipements de chantier nécessiteront le

défrichement de certains couverts végétaux dans l'enceinte de l’EMIG. Ainsi les dégagements
des emprises pour la base vie et le passage des engins, pourra causer des dégâts sur les
plantations à l’intérieur du centre.

L’impact sera direct, négatif, d’intensité faible, d’étendue ponctuelle et de longue durée.
L’importance sera mineure.

- Impact sur l’eau

Pollution (eau et sol) par les déchets solides et liquides (huile de vidange, carburants, graisse
et matériels hors d’usage). Au regard de la dimension du projet, c’est un impact de nature
négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée. L’importance sera
moyenne.

- Impact sur les sols

Le sol est la ressource dont dépendent directement ou indirectement toutes les formes de vie
terrestre. Il joue un rôle dans le soutien et la limitation des activités humaines et contribue au
fonctionnement du système naturel et aux modifications de l’environnement.

Les propriétés physiques du sol comprennent sa texture, sa structure, sa porosité et sa teneur

en eau. Ses propriétés chimiques sont sa composition chimique, sa teneur en matières, le
genre et la quantité des colloïdes, l’échange des ions, la capacité de rétention et le pH.

66
Ses propriétés biologiques comprennent la présence de microorganismes plus évolués.

La pollution des sols dans le cadre du projet provient principalement de deux sources : la
pollution par les déchets solides et les pollutions associées au déversement involontaire des
hydrocarbures ou du béton. Ces impacts se manifesteront à divers niveaux. Au niveau du site
d’implantation ; le déversement incontrôlé du béton, les rejets anarchiques des pots vides et
résidus de peinture seront susceptibles de contaminer le sol. La pollution des sols aboutit
généralement à l’enlaidissement du paysage ou à la pollution de la nappe phréatique.

Au regard de la dimension du projet, c’est un impact de nature négative, de faible intensité,

d’étendue locale et de longue durée. L’importance sera moyenne.
Impact sur le milieu humain

- Création d’emploi

Pendant les travaux d’installation du chantier, des emplois temporaires vont être créés, par
l'embauche de manœuvres non qualifiés. Ce qui va engendrer des retombées économiques.
Cela explique clairement l’intensité des impacts positifs économiques qui seront générés par
ces travaux.

- Impact sur la sécurité et le mode de vie

Risque d’accident lors du passage des engins et dégâts de certains réseaux souterrains et
même suspension temporaire de certains services (eau, électricité, etc.). Au regard de la
dimension du projet, c’est un impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale
et de longue durée. L’importance sera moyenne

Risques liés à l’afflux de main d’œuvre au sein de l’EMIG et les risques d’exploitation et abus
sexuel dans le chantier. Cet impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et
de longue durée. L’importance sera moyenne;
Risques de tension entre étudiants et ouvriers et enfin VBG dans le chantier. Cet impact de
nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée. L’importance sera
moyenne

67
Risques de VBG entre étudiants, mais aussi entre le corps enseignant et les étudiants. Cet
impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée.
L’importance sera moyenne

3.1.02. Phase de construction/travaux

Impact sur le milieu physique

- Impact sur les sols

La pollution des sols dans le cadre du projet provient principalement de deux sources : la
pollution par les déchets solides et les pollutions associées au déversement involontaire des
hydrocarbures ou du béton. Ces impacts se manifesteront à divers niveaux. Au niveau du site
d’implantation ; le déversement incontrôlé du béton, les rejets anarchiques des pots vides et
résidus de peinture seront susceptibles de contaminer le sol. La pollution des sols aboutit
généralement à l’enlaidissement du paysage ou à la pollution de la nappe phréatique.

Au regard de la dimension du projet, c’est un impact de nature négative, avec une interaction
directe ; d'ampleur faible, sa portée est locale étant donné que ces nuisances ne sont pas de
nature à affecter les riverains. L’importance sera mineure.

- Impact sur la flore

Les travaux de construction de nouveau bâtiments et/ou réfection nécessiteront le

défrichement de certains couverts végétaux dans l'enceinte de l’EMIG. Ainsi les dégagements
des emprises pour la base vie et le passage des engins, pourra causer des dégâts sur les
plantations à l’intérieur du centre.

L’impact sera direct, négatif, d’intensité faible, d’étendue ponctuelle et de longue durée.
L’importance sera mineure.

- Impact sur l’air

68
La pollution de l’air par les poussières est spécifique à la phase des travaux et sera
essentiellement associée à la manutention du ciment sur le chantier. Comme manifestation, les
ouvriers vont inspirer un air chargé de poussière de ciment avec les conséquences reconnues
sur la santé et notamment les maladies respiratoires et oculaires. Hors du site, les nuisances
seront principalement liées au transport du matériel vers le site. A cet effet, les populations
riveraines en particulier celles de transport des matériaux seront probablement affectées en
saison sèche par les nuages de poussière dans l’air ambiant résultant du passage répété des
camions destinés à l’approvisionnement du chantier.

La pollution de l’air par les poussières et les particules fines de ciment est un impact négatif
d'interaction directe. Par expérience, il s’agit d’un impact d'ampleur moyenne ou basse
suivant la qualité de conditionnement et la vitesse du véhicule. La portée est locale car limitée
à quelques mètres des points de manipulation ; il est de durée court terme. Il en résulte un
impact d'importance absolue moyenne.

Impact sur le milieu humain

- Impact sur l’emploi

L'exécution du projet offre une opportunité d'emploi pour les jeunes. Le projet mobilisera une
importante main-d’œuvre temporaire. A travers les salaires que les ouvriers percevront, ils
verront leurs revenus et leur pouvoir d’achat s’améliorer.

Cet impact est de nature positive, avec une interaction directe; son ampleur est faible en
rapport avec la population de la zone. La portée est locale et la durée de court terme. Il en
résulte un impact d'importance absolue mineure. Mais au regard des préoccupations que
représente la question d'emploi, l'importance de cet impact est plutôt moyenne.

- Impacts sur la santé

La cohabitation entre les populations riveraines et les ouvriers sont de nature à favoriser des
relations sexuelles avec à la clé, les risques de propagation des IST et autres maladies dont le
Sida.

69
Cet impact est de nature négative, avec une interaction indirecte; de faible intensité, d’étendue
locale et de longue durée. L’importance sera moyenne.

- Sécurité des travailleurs

Les ouvriers s’exposent à de risques divers, les risques les plus fréquents pourront résulter de
la chute à partir d’un échafaudage, ou de la manutention de la ferraille du projet.

Cet impact est de nature négative, avec une interaction directe; le retour d'expérience des
projets similaires permet d'affirmer que l'ampleur des accidents durant les travaux est basse.
La portée locale et la durée est de court terme Il en résulte un impact d'importance absolue
et relative mineure.

- Impact sur le patrimoine historique et archéologique

Certains travaux d’excavation pourraient révéler des objets de valeur historique ou culturelle.
Cet impact est de nature négative, avec une interaction indirecte; de faible intensité, d’étendue
locale et de longue durée. L’importance sera moyenne.

- Impact sur le cadre/mode de vie

Risques liés à l’afflux de main d’œuvre au sein de l’EMIG et les risques d’exploitation et abus
sexuel dans le chantier. Cet impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et
de longue durée. L’importance sera moyenne;
Risques de tension entre étudiants et ouvriers et enfin VBG dans le chantier. Cet impact de
nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée. L’importance sera
moyenne
Risques de VBG entre étudiants, mais aussi entre le corps enseignant et les étudiants. Cet
impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée.
L’importance sera moyenne

3.1.03. Phase d’exploitation

70
La phase d’exploitation comme toutes les autres phases des travaux, aura des impacts sur les
composantes de l’environnement (milieu physique, biologique et humain).

Impact sur le milieu physique

- Impact sur l’eau

Les sources potentielles de pollution des eaux pendant les activités de construction et
d’exploitation sont diverses. Il s'agit des eaux usées issues des différents ateliers, sanitaires et
restauration, des déversements du béton, des rejets d’eaux usées des camps des travailleurs,
des déchets solides, des rejets issus de l’entretien des engins et autres déchets dangereux, de
l’utilisation des pesticides pour le traitement des bois de charpente. De tels déversements sont
susceptibles de contaminer la nappe et partant porter atteinte à la santé des populations.

L’impact durant la phase d’exploitation et d’entretien des infrastructures sera direct, négatif,
d’intensité moyenne et d’étendue locale à régionale et de durée longue. L’importance sera
moyenne.

- Impact sur le sol

L’impact sur le sol concernera l’effet d’occupation du sol par l’implantation de la société, et
les déversements des déchets. Cet impact négatif du projet sur les sols est de faible intensité,
d’étendue ponctuelle et de courte durée.

L’impact sera direct, négatif, d’intensité faible, d’étendue ponctuelle et de longue durée.
L’importance sera mineure.

- Impact sur l’air

L’énergie sera fournie par la NIGELEC ou des groupes électrogènes ou des panneaux
solaires. En outre, la pollution directe de l’air par les activités peut être associée avec d’autres
formes de polluants de l’air non moins importants. Du fait de l’accroissement du nombre de
véhicules dans la zone d’influence, la pollution par les gaz d’échappement, le soulèvement
important de poussières lors du passage des véhicules sur les routes d’accès (particulièrement
en saison sèche), aura un impact négatif sur l’environnement. Ces pollutions sont dues aux
MES, COx, NOx, SOx, etc.
71
Il s’agit essentiellement:
• des gaz dégagés par les appareils (réfrigérateurs, climatiseurs, cuisinières etc.) ;
• des émissions des motopompes et groupes électrogène en cas de coupure
d’électricité ;
• des fumées des moteurs de véhicules (CO2, sO2, etc.

L’impact durant la phase d’exploitation et d’entretien des infrastructures sera direct, négatif,
d’intensité moyenne et d’étendue locale à régionale et de durée longue. L’importance sera
moyenne.

Impact sur le milieu humain

- Impact sur la sécurité

Au cours des travaux, il y évidemment des risques d’accidents. Néanmoins ces risques
resteront non probables. Parmi ces risques, on retient notamment les incendies.

L’impact négatif du projet sur la sécurité est faible intensité, d’étendue ponctuelle et de courte
durée. L’importance de l’impact sur la sécurité est moyenne.

- Impact sur la santé

La cohabitation entre les étudiants, les populations riveraines sont de nature à favoriser des
relations sexuelles avec à la clé, les risques de propagation des IST et autres maladies dont le
Sida.

Cet impact est de nature négative, avec une interaction indirecte; son ampleur est basse au
regard du nombre d'ouvriers que le projet mobilisera, la portée est locale et la durée de long
terme. Il en résulte un impact d'importance absolue mineure. Mais en raison des
préoccupations que représente le SIDA, l'importance relative est majeure.

- Impact sur l’emploi

L'exécution du projet offre une opportunité d'emploi pour les jeunes des zones concernées. Le

72
projet mobilisera une importante main-d’œuvre temporaire. A travers les salaires que les
ouvriers percevront, ils verront leurs revenus et leur pouvoir d’achat s’améliorer. Par ailleurs,
les habitants devraient bénéficier des infrastructures mises en place durant la construction et
l’exploitation (infirmerie, etc.).

Cet impact est de nature positive, avec une interaction directe; son ampleur est faible en
rapport avec la population de la zone. La portée est locale et la durée de court terme. Il en
résulte un impact d'importance absolue mineure. Mais au regard des préoccupations que
représente la question d'emploi, l'importance de cet impact est plutôt moyenne.

- Risques potentiels

Au cours de l’exploitation des risques potentiels peuvent compromettre tous les

investissements et même provoqué des catastrophes, voir des mortalités. Il s’agit, entre autres,
des risques d’incendie et des risques naturels comme les inondations.

Ces risques doivent pris en compte pris en compte dans la mise en œuvre de chaque activité.

- Impact sur le cadre/mode de vie

Risques liés à l’afflux de main d’œuvre au sein de l’EMIG et les risques d’exploitation et abus
sexuel dans le chantier. Cet impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et
de longue durée. L’importance sera moyenne;
Risques de tension entre étudiants et ouvriers et enfin VBG dans le chantier. Cet impact de
nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée. L’importance sera
moyenne.
Risques de VBG entre étudiants, mais aussi entre le corps enseignant et les étudiants. Cet
impact de nature négative, de faible intensité, d’étendue locale et de longue durée.
L’importance sera moyenne.

73
4. Description des mesures d’atténuation des impacts négatifs

4.1.01. Mesures générales

Il est bien clair que le Projet engendrera des impacts négatifs et positifs sur l’environnement
physique, biologique et humain avant, au cours et après sa mise œuvre. Afin d’éliminer, de
réduire ou de bonifier les effets de certains de ses impacts, des mesures seront prises
spécifiquement à chaque phase de sa mise en œuvre dans l’espoir de voir le Projet profiter au
mieux aussi bien le milieu physique, biologique qu’humain.

Les mesures environnementales et sociales envisagées dans le cadre du projet sont de trois
ordres:
• Les mesures de prévention des impacts négatifs qui sont destinées à prévenir la
survenance d'un impact négatif. A défaut d'appliquer des mesures permettant
d'éviter un impact négatif donné, les mesures de prévention permettent de les
réduire à un niveau acceptable ;
• Les mesures de bonification des impacts positifs : il s'agit ici de proposer des
mesures permettant de maximiser ou d'amplifier les avantages tirés du projet ;
• Les mesures d'atténuation et/ou de compensation: Il s'agit des mesures nécessaires
pour intéresser, motiver les populations et susciter leur adhésion au projet. En
général, ces mesures viennent compenser les impacts résiduels négatifs du projet et
portent essentiellement sur l'appui à la résolution de certains problèmes cruciaux
des populations.

4.1.02. Mesures d’atténuation spécifiques

‾ Eviter le déversement du béton sur le sol ;
‾ Renforcer les plantations pour améliorer le paysage (site)
‾ Gérer rigoureusement les restes de peinture ainsi que les pots vides en évitant de
les laisser traîner, et en prendre compte dans la gestion des déchets ;
‾ Utiliser du ciment bien conditionné, et de doter systématiquement les
manutentionnaires et les ouvriers exposés de cache-nez (masques anti poussières)
Sensibilisation des travailleurs, restaurateurs, etc. à une bonne hygiène et à la
gestion des déchets générés.
‾ Récupérer et traiter les eaux usées avant tout rejet ;
‾ Prévoir un système d’épuration naturel des eaux usées ;
‾ Installer des incinérateurs des déchets solides, avec tri préalables ;

74
‾ Equiper le personnel avec les EPI et veiller à leur port ;
‾ Mener des campagnes de sensibilisation sur les IST/SIDA : Le maître d’œuvre
devra insister, par une bonne information et sensibilisation des ouvriers et autres
personnels du chantier, pour que la pollution de l’eau et des sols soit évitée; source
de nombreuses maladies.
‾ Elaborer et mettre en œuvre un plan de lutte anti-incendie.
‾ Prendre en compte les effets du changement climatique dans le choix des
matériaux, la conception générale des immeubles et les options technologiques de
construction.
‾ Prendre en compte dans la conception des bâtiments dans le cadre du Projet CEA
Impact la dimension genre, surtout par rapport à des aménagements en nombre
suffisant de blocs sanitaires distincts pour hommes et pour femmes (avec
l’installation de cabinets d’aisance, de lavabos et d’urinoirs, etc.).
‾ Respecter les normes nationales et internationales concernant la protection et la
promotion des personnes handicapées, en particulier par rapport aux problèmes
d’accessibilité aux établissements publics (dans le respect de l’Ordonnance 93-012
déterminant les règles minima de protection dans le cadre du Projet, tous les
bâtiments, qu’ils soient à bâtir ou réhabiliter, seront conçus de manière appropriée
dans le respect strict des normes.
‾ Prendre en charge des travailleurs en cas d’accident sera faite conformément aux
dispositions légales et réglementaires en matière de protection sociale,

75
 Tableau 2: Mesures d’atténuation et de bonification

Composantes Nature de l'impact Phases Mesures d'atténuation Responsable Responsable Indicateurs Période Coûts(FCFA)/
touchées de mise en de Suivi
Site
œuvre

Eau, air Pollutions des - Préparation Récupérer et traiter les Projet BNEE Nombre de Exploitation 15.000.000
sources eaux par les eaux usées avant tout dispositif de
- Travaux
déchets et les rejets rejet ; traitement des
des eaux usées - Exploitation eaux usées mis
Prévoir un système
en place
d’épuration naturel des
eaux usées (sanitaires,
laboratoires,
etc)/réhabiliter la
station de traitement
des eaux usées en
panne

Installer des Projet BNEE Un incinérateur Exploitation 5.000.000

incinérateurs des construit
déchets solides

Flore Arrachage des - Préparation Plantation d’ombrage et Projet BNEE Nombre de plants Exploitation 5.000.000
plantations de protection
- Travaux
ornementales et

76
 d’ombrage

Sécurité et Blessures et - Préparation Doter chaque chantier Entreprise Bureau de Nombre de kits Au début et 5.000.000
Santé des accidents avec une caisse à contrôle mis en place pendant les
- Travaux
populations occasionnels pharmacie travaux
BNEE
- Exploitation
Nombre de
Sensibiliser les séances de
travailleurs sur les sensibilisation
différents paramètres effectuées.
des sécurités

Risques liés à - Préparation Entreprise Bureau de Nombre de Au début et PM

l’afflux de main contrôle séances pendant les
- Travaux
d’œuvre au sein de d’information travaux
BNEE
l’EMIG et les risques - Exploitation

d’exploitation et abus
sexuel dans le
Sensibilisation sur la
chantier ;
VBG
Risques de tension - Préparation BNEE Nombre de Au début et PM
entre étudiants et séances pendant les
- Travaux EMIG
ouvriers et enfin d’information travaux
VBG dans le chantier - Exploitation

Risques de VBG - Préparation EMIG BNEE Nombre de Au début et PM

entre étudiants, mais séances pendant les

77
 aussi entre le corps - Travaux d’information travaux
enseignant et les
- Exploitation
étudiants

TOTAL 30.000.000 soit

46.443 dollars

78
V. PLAN OPÉRATIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET
SOCIALE

Sur la base des mesures prévues, le présent plan de gestion environnementale et sociale
opérationnel structuré en vingt-six (26) principaux points y compris les permis et autorisations
permettra d’internaliser les impacts liés aux travaux de construction CEA_EM-EMIG. Il
s’agit de :

1. Obtention des permis et autorisations avant les travaux ;

2. Code de conduite et règlement intérieur ;

3. Manuel de procédures environnementales et sociales de l’Entreprise ;

4. Mécanisme de gestion des plaintes et griefs (VBG/EDE/EAS/HS) ;

5. Plan d’occupation et utilisation des sols ou de conception et gestion de la base-vie ;

6. Plan de gestion du débroussaillage ;

7. Plan de de gestion des sites d’emprunts et de carriers ;

8. Plan de contrôle de l’érosion et des sédiments, de gestion des déblais et matériaux ;

9. Plan de gestion de l’eau ;

10. Plan de gestion des déchets et des produits dangereux ;

11. Plan de gestion des poussières et autres émissions atmosphériques ;

12. Plan de contrôle du bruit ;

13. Plan de gestion de la santé du personnel et de la sécurité du travail en conformité

avec les directives de la Banque Mondiale sur la Santé et la Sécurité ;

14. Plan de recrutement et de gestion de la main d’ouvre ;

15. Plan de gestion des Ressources Culturelles Physiques en cas de découverte

fortuite ;

16. Plan de gestion du trafic du chantier et des accès au site ;

17. Dispositif institutionnel de mise en œuvre du PGES chantier (les acteurs et rôles) ;

79
 18. Programme de réalisation des plantations;

19. Programme de sensibilisation, formation et information ;

20. Programme de surveillance environnementale et sociale ;

21. Programme de suivi environnemental et social ;

22. Programme de repli du chantier ;

23. Programme de formation environnementale et sociale ;

24. Estimation des coûts du PGES chantier ;

25. Calendrier d’exécution du PGES chantier ;

6.1.Obtention des permis et autorisations avant les travaux

Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et
d’autorisations administratives. Ainsi, avant le démarrage des travaux, l’Entreprise Saddi
Ibrahima va se procurer de tous les permis nécessaires pour la réalisation des travaux prévus :
autorisations délivrées par les collectivités locales, les services d’hydraulique (pour réalisation
du forage), le service forestier (pour abattage des arbres), de l’ANPE (pour la déclaration de
l’embauche), etc. les différentes autorisations obtenues par l’Entreprise seront annexées au
premier rapport élaboré par l’Environnementaliste de l’Entreprise.

6.2. Code de conduite et règlement intérieur

Le présent code de conduite et règlement interne a pour objet de rappeler à chacun ses droits
et ses devoirs au niveau de la santé et de la sécurité au sein de l’Entreprise, chantiers, dans
l'intérêt de tous.
Il fixe notamment :
 Les principes généraux à respecter en matière d'hygiène et sécurité ;

 Les principes à respecter pour prévenir les VBG/EAS/HS/VCE ;

 Les règles de discipline applicables au sein de l’Entreprise ;

 La nature et l'échelle des sanctions pouvant être infligées aux salariés qui y
contreviennent ;

 Les garanties procédurales dont bénéficient les salariés à l'encontre desquels une
sanction est envisagée.

Principes généraux en matière d’hygiène et sécurité pour les employés

80
 Le personnel est tenu de se soumettre aux visites prévues par le Code du travail :
visites médicales à l’embauche, annuellement et à la sortie. Le temps passé à ces
différentes visites fait partie des heures de travail et rémunéré ;

 Tout employé victime d’un accident du travail, même mineur, survenu soit durant le
trajet entre le lieu de travail et le domicile, soit au cours du travail est tenu de le
signaler immédiatement au REHSS afin que toutes les mesures nécessaires soient
prises, notamment celles relatives aux soins et formalités. Tout témoin d’un accident
du travail doit en informer le chef de chantier ou son responsable hiérarchique ;

 Les salariés doivent se conformer aux horaires de travail applicables dans l’Entreprise,
l'établissement, un service, fixés par la Direction des Travaux ;

 Toute absence prévisible doit être préalablement autorisée, sous réserve des droits des
représentants du personnel. A défaut de motif valable, les retards et absences
constituent des fautes qui peuvent être sanctionnées ;

 En cas d'absence pour maladie ou accident, la justification résulte de l'envoi d'un

certificat médical indiquant la durée probable du repos, la même formalité devant être
observée en cas de prolongation ;

 Tout salarié doit respecter les dates de congés payés accordées avec la direction. Il est
nécessaire d’avoir un accord préalable pour modifier ces dates.

 Si une absence est imprévisible, le salarié doit informer ou faire informer au plus tôt
son responsable hiérarchique et fournir une justification dans les 48 heures, sauf cas de
force majeure ;

 Le non-respect de ces horaires peut entraîner des sanctions ;

 Le personnel doit impérativement respecter, dans l’intérêt de tous, toutes les consignes
de sécurité, même verbales données par le Direction de travaux, conducteur des
travaux, le responsable sécurité, responsable environnemental, son responsable
hiérarchique, chef chantier ;

 Les équipements de travail, les équipements de protection individuelle doivent être

utilisées dans les conditions optimales prévues par le constructeur, le fabriquant (ou
expliquées par le responsable hiérarchique, responsable sécurité lors d’une
information spécifique sur le sujet) ;

81
  Est interdit la consommation d’alcool pendant les heures de travail ;

 Est interdit la chasse et la consommation de viande de chasse ;

 Est interdit l’utilisation de bois de chauffe ;

 Tous les emplois doivent respecter des us et coutumes des populations et des relations
humaines d’une manière générale ;

Sauf autorisation exceptionnelle, le transport dans les véhicules de l’Entreprise de personnes

étrangères au chantier sera interdit.

Principes généraux en matière d’hygiène et sécurité pour l’Entrepreneur

 Sensibiliser le personnel à la protection de l'environnement, à la prévention de

l’hygiène, santé et sécurité ;

 Sensibiliser le personnel au danger des IST/VIH/SIDA et la Covid-19;

 L’Entrepreneur devra respecter et appliquer rigoureusement la législation en matière

de sécurité du travail, en particulier la Loi 2012-045 du 25 Septembre 2012 portant
Code du travail de la République du Niger et Ordonnance N°93-13 du 2 mars 1993,
instituant un code d'hygiène publique ;

 Dotation obligatoire des équipements de protection individuels (EPI) : casques, gants,

chaussures de sécurité, etc.) aux travailleurs avec Obligation de Port (avec tolérance
zéro) de même, les engins et poids lourds seront impérativement équipés
d’avertisseurs de recul. ;

 Des affiches rappelant l'obligation de port d'équipement de protection individuelle

seront mises en place aux endroits adéquats du chantier afin qu'ils puissent être vus par
l'ensemble des employés.

 Des affiches interdisant les EAS/HS et rappelant les sanctions encourues en cas de
violation du code de conduite.

Nature et échelle des sanctions

Tout agissement considéré comme fautif pourra, en fonction de sa gravité, faire l’objet des
sanctions suivantes :

82
  Le non respect du port des EPI par les travailleurs doit être sanctionné
immédiatement ;

 Avertissement ou blâme ;

 Mise à pied disciplinaire (En fixer la durée maximale) d’un (1) à trois (3) jours, sans
rémunération;

 Mutation ;

 Rétrogradation ;

 Licenciement pour faute ;

 Licenciement pour faute grave, sans préavis ni indemnité de licenciement ;

 Licenciement pour faute lourde, sans préavis ni indemnité de licenciement, ni

indemnité compensatrice de congés payés.

Définition de la faute

Est considéré comme faute un comportement qui se manifeste par un acte positif ou une
abstention de nature volontaire ne correspondant pas à l’exécution normale de la relation
contractuelle. Il peut s’agir du non-respect d’une disposition du règlement interne, du Code du
travail, mais aussi de l’inexécution ou de la mauvaise exécution du travail.

Les sanctions, y compris le licenciement sans préavis ni indemnité avec mise à pied
conservatoire immédiate, pourront être appliquées, notamment dans les cas suivants :

 Ivresse ;

 Insubordination et indiscipline ;

 Absence injustifiée ;

 Infractions à l’hygiène, la sécurité et l’environnement ;

 La chasse ;

 Fraude dans les horaires ;

 Bagarres, injures, violences contre tout membre du personnel ;

 Insultes et/ou voies de fait envers tout membre du personnel ;

 Agissements de harcèlement moral ou sexuel ;

83
  Détournement, vol, abus de confiance ;

 Exploitation ou abus sexuel y compris les relations sexuelles avec les mineur/es ;

 Causer des dommages et détériorer volontairement l’équipement ;

 Désorganisation volontaire de la bonne marche de l’Entreprise ;

 Traite de personnes.

Droits des salariés

Aucun fait fautif ne peut donner lieu, à lui seul, à l’engagement de poursuites disciplinaires
au-delà d’un délai de deux (2) mois à compter du jour où l’employeur en a eu connaissance, à
moins que ce fait n’ait donné lieu dans le même délai à l’exercice de poursuites pénales.

Aucune sanction ne peut être infligée au salarié, sans qu’il ne soit informé dans le même
temps et par écrit des griefs retenus contre lui.

Toute sanction autre qu’un avertissement ne pourra être décidée ou appliquée, tant que
l’intéressé n’aura pas été dûment appelé et entendu. Il pourra se faire assister par une
personne de son choix appartenant au personnel de l’Entreprise.

A la suite de cet entretien, la sanction éventuelle lui sera notifiée par un écrit motivé, au moins
un jour franc et au plus un mois après l’entretien préalable.

Si l’agissement du salarié a rendu indispensable une mesure de mise à pied conservatoire avec
effet immédiat, la sanction définitive relative à cet agissement ne pourra être prise qu’en
respectant la procédure énoncée ci-dessus.

6.3. Manuel de procédures environnementales et sociales de l’Entreprise.

L’Entreprise Saddi Ibrahima comprend un personnel qualifié à la hauteur de la tâche. Ce

personnel est composé de :

o Un Directeur des Travaux,

o Un Conducteur de travaux ;

o Un Chef de chantier ;

84
 o Un Topographe ;

o Un Géotechnicien ;

o Un Responsable EHSS.

Rappelons que l’Entreprise Saddi Ibrahima est un groupe humain de production autonome,
disposant d'un patrimoine, exerçant un effet d'attraction sur son environnement et dont le
devenir dépend des marchés.

Cette équipe, composée d’experts expérimentés et qualifiés, est dotée de tous les moyens
techniques et financiers qui permettent d’assurer la mise en œuvre et le suivi du PGES avec
l’appui du Directeur des Travaux et la supervision du bureau de contrôle. Il serait intéressant
de définir les rôles et responsabilités de chaque expert dans la mise en œuvre du plan ainsi que
la démarche intégrée à adopter.

1) Rôles et responsabilités de l’Expert Environnemental et Social

Il veille au respect des règles environnementales et sociales du site sur lequel il est affecté en
plein temps.

 Activités Principales :

✓ Organiser, élaborer, faire la supervision et assurer la mise à jour du PGES ;

✓ Suivre la mise en œuvre et l’application de la politique environnementale et

sociale de l’Entreprise et s’assurer que celle-ci est bien répercutée auprès du
personnel sous son autorité ;

✓ Veiller à ce que tous les travaux à exécuter respectent les mesures de gestion
environnementale et sociale prescrites et qui présentent le minimum de risques
pour les employés, les autres intervenants et le public;

✓ Être responsable pour l’implémentation des règles environnementales du marché ;

✓ Veiller à l’application des mesures d’hygiène et d’assainissement sur tous les sites
de l’Entreprise

✓ S’assurer de l’exécution et du suivi des mesures de prévention et de réponse aux

EAS/HS (code de conduite, affichage des messages, planification des sessions de
briefings pour les travailleurs, MGP pour les travailleurs, etc.) ;

✓ Élaborer les documents, plannings et/ou procédures nécessaires à la définition,

implémentation et contrôle des conditions environnementales ;

85
✓ Assurer la mise en place d’une stratégie efficace de prévention : (i) contre les
accidents, dommages ou pertes de bien et matériels ; (ii) contre les risques
d’incidents pouvant être générateur d’accidents, (iii) contre les risques de
Violences Basées sur le Genre ;

✓ Veiller à l’application stricte des mesures de lutte contre la COVID 19, comme
prévues par le Niger et la Banque Mondiale ;

✓ Élaborer, implémenter et évaluer l’efficacité des procédures d’urgence concernant

l’environnement ;

✓ Organiser, réaliser et faire la supervision des audits environnementaux internes et

visites de sites, de manière à vérifier l’implémentation des procédures et règles
environnementales que l’Entreprise s’est assignés de respecter ;

✓ Conseiller et faire l’appui aux ingénieurs sur toutes les questions relatives à
l’environnement et au social;

✓ Établir et mettre en œuvre des mesures correctives découlant de non-conformités

détectées ;

✓ Établir et mettre en œuvre des actions de prévention visant à réduire l’occurrence

des non conformités ;

✓ Évaluer l’efficacité de la mise en œuvre des actions correctives et préventives ;

✓ Identification des aspects environnementaux et sociaux ainsi que l’évaluation de la

mise en œuvre des impacts liés à l’activité de l’Entreprise ;

✓ Surveiller et contrôler le cadre opérationnel des travaux, afin d’évaluer la

performance environnementale et sociale de la mise en œuvre des mesures prévues
;

✓ Définir, mettre en œuvre et évaluer l’efficacité du Plan d’urgence de l’Entreprise ;

✓ Déterminer des besoins de formation, élaborer le plan de formation, assurer

l’exécution de la formation et sensibiliser tous les collaborateurs, sous-traitants et
les visiteurs du chantier sur les questions environnementales et sociale afin
d’évaluer l’efficacité de la formation ;

✓ Assurer l’analyse, la recherche et les enregistrements des accidents et incidents

environnementaux et sociaux ;

86
 ✓ Suivre les inspections et/ou audits réalisés par les autorités compétentes, Bureau de
Contrôle et Maître d’Ouvrage ;

✓ Vérifier et approuver tous les documents à envoyer pour l’agrément de

l’Ingénieur ;

✓ Conseiller et appuyer les Directeurs des Travaux, et les Conducteurs des travaux
en phase préparatoire et d’exécution des travaux sur toutes les questions
concernant l’environnement et le social;

✓ Coordonner et discuter avec le Directeur des Travaux sur la planification des

activités à entamer dans le cadre environnemental et social, et toutes les plaintes à
caractère environnemental et social;

✓ Veiller à l’application des textes et lois en matière environnementale et sociale ;

✓ Evaluer mensuellement le niveau de la mise en œuvre du PGES et apporte si

nécessaire des propositions d’amélioration des méthodes de travail à l’occasion de
bilans mensuels ;

✓ Réaliser l’accueil EHSS du personnel de l’Entreprise et des sous-traitants à

l’arrivée sur le site ;

✓ S’assurer de l’exécution et du suivi des mesures de prévention et de réponse aux

EAS/HS (code de conduite, affichage des messages, planification des sessions de
briefings pour les travailleurs, MGP pour les travailleurs, etc.) ;

✓ Organiser le ¼ heure environnemental et social quotidiennement qui inclure les

mesures de prévention des EAS/HS et la covid-19 et le rappel du port obligatoire
des EPI par tous les travailleurs sur le chantier dans ces sessions de briefing ;

✓ Signaler tous les problèmes d’une gravité ou d’une urgence particulière, afin que
des solutions puissent être apportées.

Dans le cadre de la mise en œuvre et du suivi du PGES, en dehors du maitre d’œuvre et du

maitre d’ouvrage, l’entreprise collabore avec d’autres structures étatiques et
organisationnelles qui sont entre autres :

Le Ministère de l’Environnement et de la lutte contre la désertification (ME/LCD) à travers le

Bureau National d'Évaluation Environnementale (BNÉE), structure nationale chargée entre
autres de suivre, de contrôler et d’évaluer la mise en œuvre du PGES. Ainsi, dans le cadre du

87
projet de construction d’un bloc administratif d’enseignement et de recherche, le BNEE a la
responsabilité de :

▪ Examiner et approuver le PGES chantier préparer par l'entreprise ;

▪ Coordonner la mise en œuvre du programme de renforcement des capacités,

notamment en ce qui concerne les formations relatives à la gestion des impacts
environnementaux et le monitoring du PGES ;

▪ Suivre et contrôler la mise en œuvre du PGES chantier du projet de construction;

▪ Veiller au respect de la règlementation applicable.

✓ La Direction Régionale de l’Environnement et de la lutte contre la désertification de

la Communauté Urbaine de Niamey (DR /CUN);
✓ Le Service Communal de l’Environnement et de la lutte contre la désertification de la
commune 5 de Niamey ;
✓ Les autres Ministères techniques (Santé Publique, Hydraulique et Assainissement,
Emploi, urbanisme et enseignement supérieur) à travers les directions régionales,
auront comme mission de :

▪ Appuyer le CEA_EM-EMIG dans la mise en œuvre des mesures

d’accompagnement, chacun en fonction de son domaine de compétences ;

▪ Participer à la mise en œuvre des programmes de renforcement de capacités ;

✓ Le CHU de Niamey
6.4. Mécanisme de gestion des plaintes et griefs (VBG/EDE/EAS/HS)

La gestion des griefs et des plaintes est un élément essentiel de l’engagement de toute
Entreprise ou organisation à être redevable à l’égard de ses parties prenantes. De ce point de
vue, l’Entreprise Saddi Ibrahima organisera des sessions d’informations et de sensibilisations
en direction des étudiants, du personnel de l’EMIG et autres parties prenantes pour leur
expliquer qu’elle est prête à les écouter et à entreprendre des actions si c’est nécessaire pour
améliorer la qualité de son intervention et acquérir une bonne acceptabilité sociale. Pour cela,
elle les informera de la présence d’un dispositif qui lui permettra de recevoir toutes les
plaintes liées au chantier.

Les plaintes ou conflits suspectés autour de la mise en œuvre du projet sont en rapport avec :
les nuisances (odeurs et fumées), les excès de vitesse, la génération de poussière, la pollution

88
des eaux, l’abattage d’arbres, les cas d’accident, la perte de bétail due à des accidents, le
problèmes liés aux salaires et les retards de paiement ; etc.

Le contenu des modules de sensibilisation liés à la gestion des plaintes portera sur :

✓ Le droit des populations (particulièrement les groupes vulnérables, jeunes filles et

garçons, personnes âgées, personnes vivant avec handicap,, etc.) à émettre des griefs et
des plaintes si des normes ou engagements ne sont pas respectés par l’Entreprise et/ou
certains de ses démembrements, ou si elles se sentent exclues par rapport à une ou des
activités qui les concernent, etc. ;

✓ Le droit des femmes à émettre des griefs et des plaintes si elles se sentent exclues par
rapport à une ou des activités qui les concernent, ou qu’elle soit sujette à un
harcèlement sexuel, attouchements, viols et toutes actions de nature à la dénigrée, etc.
;

✓ La mise à disposition des fiches de déclarations des griefs et des plaintes au niveau de
la Direction Administrative de l’EMIG, de la base chantier ou dans les bureaux
provisoires de l’entreprise ou auprès du comité de gestion des plaintes installé par le
CEA_EM-EMIG;

✓ La collecte régulière de ces griefs et des plaintes et leur traitement rapide par
l’Entreprise en collaboration avec le CEA_EM-EMIG,

✓ La tenue d’un registre en cours pour une bonne gestion des dettes contractées par le
personnel du projet. Il s’agit là des dettes contractées auprès des restauratrices ou
autres commerçants agréés par l’Entreprise.

 Procédures de gestions des plaintes (autres que celles liées aux VBG)

Etape Enregistrement de la plainte dans le registre des plaintes immédiatement en

1 présence du plaignant ou son représentant
Le gestionnaire des plaintes (Responsable désigné à cet effet au sein de
Etape
l’Entreprise) confirme au dépositaire la réception de la plainte dans un délai de 24
2
heures, soit directement ou par téléphone suivi par la lettre écrite de confirmation

89
 par l’Entreprise.

Etape Enquête, traitement et résolution de la plainte selon le niveau de priorité et

3 d’importance dans un délai 3 jours
En cas de désaccord. Le plaignant peut déposer un recours au bureau de l’Entreprise
Etape
si la réponse assortie du traitement de la plainte lui est insatisfaisante, ou à la
4
mission de contrôle ou carrément saisir le CEA_EM-EMIG
Etape Réponse corrective, par médiation Entreprise par la Mission de contrôle ou le
5 CEA_EM-EMIG
Etape Réponse écrite et un calendrier pour exécuter les conclusions de la médiation dans
6 les 7 jours
Le Responsable ESHS de l’Entreprise s’assure de la mise en place effective de la
Etape
mesure corrective issue de la médiation et prend attache avec le plaignant pour lui
7
rassurer la fin de la mise en place des actions correctives
Etape Suivi et évaluation de l’exécution de conclusions de la médiation par la MDC et le
8 CEA_EM-EMIG.

 Procédures de gestions des plaintes liées aux VBG

Pour les plaintes liées aux VBG, les procédures applicables sont celles du dispositif de
signalement et de référencement contenus dans le rapport de cartographie réalisé par l’ONG
SOS FEVVF, chargée des questions de prévention et de prise en charge des cas de VBG sur le
chantier. A cet effet, une collaboration étroite avec l’ONG et la Mission de Contrôle sera
observée par l’Entreprise Saddi Ibrahima.

L’Expert Environnement, Hygiène, Santé et Sécurité (EHSS) est le point focal VBG au sein
de l’Entreprises et des missions de contrôle. Il est chargé de prévenir les risques de VBG et de
dénoncer d’éventuels cas commis sur les chantiers routiers ou mettant en cause le personnel
de l’Entreprise.

❖ Détection des cas de VBG

▪ Toute détection doit être immédiatement accompagnée par un référencement vers les
services disponibles ;

90
 ▪ Le cas de VBG peut ainsi être détecté par les animateurs communautaires formes en
VBG, para juristes, les comités de protection, les groupements féminins formes dans
les sites abritant les chantiers et communautés hôtes ou par tout acteur intervenant
dans ces localités ;

▪ Tout animateur des services d'assistance, tout employé intervenant dans les travaux
identifie un cas de VBG il doit donner des informations sur les services disponibles,
comment et où accéder afin ce dernier prenne un choix éclairé selon ses besoins.

L’Expert EHSS de l’entreprise ou tout personnel de l’entreprise chacun est tenue en ce qui le
concerne en cas de VBG doit :

✓ Écouter le plaignant;

✓ Enregistrer la plainte;

✓ et si c’est un cas urgent l’amener directement au niveau d’un centre de santé le

plus proche indiqué à cet effet.

6.5. Plan d’occupation et utilisation des sols ou de conception et gestion des base-vie

L’occupation des sols fait référence aux différentes utilisations de l’espace pour les
installations et exploitations des carrières.

Pour ce qui est des installations on note, les installations fixes : il s’agit de la base vie
composée de bureaux de l’Entreprise pour les besoins administratifs lors des travaux de
construction et la base-matériel, elle servira au parcage de l’ensemble des engins et du
matériel de chantier. Aussi, une plate-forme sera réalisée afin d’éviter la pollution du sol par
les huiles de vidange. Des extincteurs seront placés au niveau du garage afin de prévenir les
incendies qui peuvent survenir.

6.6. Plan de gestion du débroussaillage

L’Entreprise Saddi Ibrahima informera les étudiants et le personnel de l’EMIG avant toute
activité de débroussaillage requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise va se
faire suivant un calendrier défini en accord avec eux, les services des Eaux et Forêts et le
Maître d’Ouvrage. Avant l’installation et le début des travaux, l’entreprise doit s’assurer que

91
les indemnisation/compensation sont effectivement payés aux ayant-droit par le Maître
d’Ouvrage.

Tableau 5 : Mise en oeuvre du plan de débroussaillage

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Information / sensibilisation des populations riveraines Au
Entreprise SADDI
du site démarrage
IBRAHIMA
des travaux
Débroussaillage pour la libération de l’emprise des Entreprise SADDI Au cours des
travaux IBRAHIMA travaux
S’assurer que les indemnisation/compensation sont Avant le
Entreprise SADDI
effectivement payés aux ayant-droit par le Maître démarrage
IBRAHIMA
d’Ouvrage des travaux

6.7. Plan de de gestion des carrières .

L’ouverture et l’exploitation des carrières sont réglementées par la loi n°98-56 du 29

décembre 1998, portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement et la loi n°2006-26
du 9 août 2006, portant modification de l’ordonnance n°93-16 du 02 mars 1993 portant loi
minière complétée par l’ordonnance n°99-48 du 5 novembre 1999. Il y a aussi la Loi n°2023 du
09 mai 2023 (Code Minier) et son Décret N°2023-413/PRN/MM du 18 mai 2023.

En général, les carrières exploitées sur le domaine public sont soumises à une autorisation
préalable et les carrières exploitées sur le domaine privé sont soumises à déclaration.
Dans le cas précis des travaux de construction, l’approvisionnement en matériaux se fera par
des contrats signés avec des entreprises d’exploitation des carrières ayant les autorisations
requises.

6.8. Plan de contrôle de l’érosion et des sédiments, de gestion des déblais et matériaux

SADDI IBRAHIMA doit se limiter au strict minimum lors du décapage, le déblaiement, le

remblayage et le nivellement des aires de travail afin de respecter la topographie naturelle et
de prévenir l’érosion. Après le décapage de la couche arable, SADDI IBRAHIMA conservera
la terre végétale et l’utiliser pour le réaménagement des talus et autres surfaces perturbées.
SADDI IBRAHIMA déposera les déblais non réutilisés dans les aires d’entreposage s’il est

92
prévu de les utiliser plus tard, sinon il doit les transporter dans les zones de remblais
préalablement autorisées.

Tableau 6 : Mise en œuvre du plan de contrôle de l’érosion et des sédiments, de gestion des déblais
et matériaux

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Décapage, le déblaiement, le remblayage et le nivellement Au cours
Entreprise SADDI
des aires de travail et réaménagement des talus et autres des
IBRAHIMA
surfaces perturbées travaux

6.9. Plan de gestion de l’eau

Les travaux vont nécessiter l’usage d’une quantité importante d’eau sur plusieurs postes de
travail.

A cet effet, l’eau qui sera utilisée proviendra du forage construit par l’Entreprise Saddi
Ibrahima. Cette eau sera utilisée dans le cadre des travaux de compactage, l’abattage de la
poussière, l’arrosage de l’emprise du chantier en cas de besoin (pour préserver toute gêne
notamment pour la population riveraine, les travailleurs, les visiteurs, et de l’entretien des
engins). Ces prélèvements d’eau vont s’inscrire dans la durabilité.

L’eau fournie par le forage ne sera pas utilisée pour la consommation de l’ensemble du
personnel présent sur le chantier qu’après une analyse préalable et l’obtention des résultats
concluants.Le forage réalisé sera exclusivement utilisé pour la construction des ouvrages et le
contrôle de l’envol des poussières sur les emprunts à travers des arrosages à intervalles
périodiques.

Ainsi, pour les besoins en eau durant les travaux, l’Entreprise utilisera sous l’autorisation des
services de l’hydraulique, un forage qui sera équipé et rétrocédé à l’EMIG à la fin des travaux
dont le point dédié au forage sera déterminé lors de la mise en œuvre des travaux de commun
accord avec le service de l’hydraulique, l’EMIG et le CEA_EM-EMIG.

Tableau 7 : Mise en œuvre du plan de gestion de l’eau

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Réalisation du forage Entreprise SADDI Au démarrage

93
 IBRAHIMA des travaux
Travaux de compactage, abattage de la poussière, Entreprise SADDI Au cours des
arrosage de l’emprise du chantier IBRAHIMA travaux

6.10. Plan de gestion des déchets et des produits dangereux

6.10.1. Plan de Gestion des déchets

L'objectif visé à travers ce plan de gestion des déchets est de prévenir la pollution du milieu
naturel par la production de déchets solides et d’effluents. Il s'agit de la mise en œuvre des
principes de bonne gestion des déchets solides (limitation de la production, réutilisation ou
recyclage, stockage dans des conditions satisfaisant les pratiques internationales) et des
effluents (traitement approprié avant rejet). Le plan de gestion des déchets du chantier sera
conforme aux principes des 4 RVE (récupération, réutilisation, réduction, recyclage,
valorisation et élimination).

 Les déchets liquides : les huiles usées ainsi que les autres carburants issus des travaux
de maintenance des véhicules et engins seront recueillies dans des fûts tout en prenant
soin de ne pas les laisser verser partout. Les huiles de vidange seront recueillies dans
des bidons plastiques et ouverts puis dans des futs métalliques étanches. Elles seront
recyclées dans le respect des normes en vigueur (utilisation dans des moulins à grain,
sur les planches des bâtiments contre les termites; etc.).

 Les déchets solides : sur la base matériel de l’Entreprise Saddi Ibrahima, les batteries
et les filtres usés, les pièces de rechange, les pneus usés et autres objets dures tels que
les morceaux de fer seront triés et stockés afin d’être réutilisés à d’autres fins. Sur le
terrain, les plastiques et autres objets d’emballages seront collectés, triés et soumis au
recyclage ou à la destruction pour éviter la pollution et la nuisance de l’environnement
biophysique. Des poubelles métalliques (demi-tonneaux) vont être déposées pour
recevoir les déchets solides (bouteille, boite de conserve, canette) et déchets ménagers
(débris végétaux, reste d’aliment). Les emballages seront ramassés et collectés
directement dans des poubelles.

Sur le chantier des travaux, les déchets d’origine ferreux seront conservés et déposés dans
des poubelles métalliques (demi-tonneaux) pour la conservation des métaux non
fonctionnels. Les métaux non recyclables sur le site seront envoyés aux marchés ou
ailleurs pour une réutilisation par les artisans forgerons. Les déchets biodégradables seront

94
évacués dans des fosses aménagées à cet effet à proximité du site des travaux. La
localisation de ces fosses se fera en accord avec la mission de contrôle.

Au niveau de la base vie, trois poubelles seront installées :

✓ Une poubelle dans laquelle seront collectées les bouteilles, les boites de
conserve, les canettes, etc. ;
✓ Une poubelle qui va recevoir les emballages ;
✓ Une troisième poubelle pour la collecte des débris végétaux et les restes
d’aliment.

Trois autres poubelles seront installées dont deux au niveau de la base-matériel et la

troisième au niveau de l’aire de repos et de restauration.

 Pour la gestion après utilisation, le tableau n°9 ci – dessous donne un aperçu des types
de produits dangereux ou polluants avec le lieu de transit et d’élimination :

Tableau 8 : Plan de Gestion des déchets

Types de Lieu de Lieu

Mode collecte Mode d’élimination
déchets stockage d’élimination
- Sur le site réservé
pour accueillir la
- Utilisation pour les
base-matériel.
coffrages dans la
L’élimination et
construction des
sans impact
- Elles seront ouvrages
Huiles Conteneurs négatif sur
recueillies - Donation aux
usagées (fûts l’environnement
dans des populations locales
(huiles de métalliques mais sera
bidons pour l’utilisation sur
vidange) étanches) exécutée avec un
plastiques les planches des
respect strict des
bâtiments en vue de
réglementations
lutter contre les
en vigueur et un
termites
suivi régulier des
garages

- Douche et Fosse - Une fois les fosses

Les eaux - Lieu autorisé par
canaux de adaptée pleines, les eaux
usées la Mairie
collecte bien usées seront

95
 appropriés protégée collectées dans des
citernes appropriées
pour déversement
dans les endroits
autorisées par la
Mairie
- Ramassage et - Incinération ou
Les
collecte directe Dans des transport vers - Décharge
la
emballag
dans des demi-fûts décharge publique la publique
es
poubelles plus proche
- Recyclage ou
réadaptation du
métal à d’autres
usages. Les
- Conservation métaux non
Déchet
de tous métaux - Rassemblement dans recyclables sur le
de type - conteneur
usager au une poubelle adaptée site seront
ferreux
garage. envoyés au niveau
d’un lieu adapté
pour la collecte
des ces types de
déchets
Batteries- pré collecte au
- Aires - vendus - Niamey
aux
niveau du aménagées commerçants
garage pour spécialisés dans le
recevoir les commerce des
batteries batteries usagées
usagées
Substanc
- Dans des endroits
es - Pré collecte
appropriés (zone
chimique dans des
- Fûts - Neutralisation et
non inondable,
s (liquide bidons métalliques enfouissement
loin des koris et
hydrauliq plastiques
des cours d’eau)
ue usagé,
Pneus - pré collecte au
- Aires - vendus aux
- Niamey
usagés niveau du aménagée commerçants

96
 garage pour spécialisés dans le
recevoir les commerce des pneus
pneus usagés usagés

Tableau 9 : Mise en oeuvre du plan de gestion des déchets

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
✓ Utilisation des déchets pour les coffrages dans la construction
Entreprise
des ouvrages Au cours des
SADDI
✓ Donation aux populations locales pour l’utilisation sur les travaux
IBRAHIMA
planches des bâtiments en vue de lutter contre les termites

✓ Une fois les fosses pleines, les eaux usées seront collectées Entreprise
Au cours des
dans des citernes appropriées pour déversement dans les SADDI
travaux
endroits autorisées par la Mairie IBRAHIMA
Entreprise
✓ Incinération ou transport vers la décharge publique la plus Au cours des
SADDI
proche travaux
IBRAHIMA
Entreprise
Au cours des
✓ Enfouissement SADDI
travaux
IBRAHIMA
✓ Vendus aux commerçants spécialisés dans le commerce des Entreprise
Au cours des
batteries usagées SADDI
travaux
IBRAHIMA
Entreprise
Au cours des
✓ Neutralisation et enfouissement SADDI
travaux
IBRAHIMA
Entreprise
✓ Vendus aux commerçants spécialisés dans le commerce des Au cours des
SADDI
pneus usagés travaux
IBRAHIMA

6.10.2. Plan de gestion des produits dangereux

En ce qui concerne les produits chimiques et les carburants, ils seront gérés de manière à
minimiser les risques d’incendies et/ou de contamination en cas de déversement accidentel.
Pour se faire:

97
 • Le personnel sera formé aux pratiques conformes de manipulation, entreposage et
confinement des produits chimiques et les matières dangereuses ;

• Les produits dangereux entrant sur le chantier seront portés sur un registre de suivi
mis à jour à chaque réception ou utilisation ;

• Le conteneur de stockage du carburant sera placé sur une plateforme en béton ;

• Le ravitaillement en carburant des engins et véhicules se fera dans le lieu prévu à cet
effet. Ce lieu est bétonné et est isolé du sol sous-jacent ;

• Il sera formellement interdit de fumer ou de produire une étincelle de quelque manière

que soit, lors du ravitaillement en carburant ;

• Un dispositif de sécurité incendie sera mis en place et régulièrement vérifié ;

• Un nettoyage sera fait immédiatement en cas de déversement accidentel ;

• Les bacs à vidange et autre déchet produits pendant la construction seront rassemblés
et disposés dans des décharges en conformité avec les règlements applicables de
gestion des déchets du gouvernement ;

• Les déchets de construction seront enlevés et réutilisés ou débarrassés régulièrement.

Tableau 10 : Mise en oeuvre du plan de gestion des produits dangereux

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise
Suivi et mis à jour à chaque réception ou utilisation des produits
SADDI
dangereux
IBRAHIMA
Entreprise
Ravitaillement en carburant des engins et véhicules SADDI Au
IBRAHIMA cours
Entreprise des
Installation vérification régulière du dispositif de sécurité incendie SADDI travaux
IBRAHIMA
Entreprise
Nettoyage immédiat en cas de déversement accidentel SADDI
IBRAHIMA

98
Réutilisation ou débarrassement régulière des déchets de construction Entreprise
SADDI
IBRAHIMA

6.11. Plan de gestion des Violences basées sur le Genre

SADDI IBRAHIMA va assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son

chantier y compris en dehors des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée de
travaux, SADDI IBRAHIMA fera en sorte que son personnel soit en astreinte, en dehors des
heures de travail, tous les jours sans exception (samedi, dimanche, jours fériés), de jour
comme de nuit, pour pallier tout incident et/ou accident susceptible de se produire en relation
avec les travaux. Pour ce faire une stratégie d’intégration du genre sera mise au point pour
atteindre les objectifs.

Le harcèlement au travail comprend des avances sexuelles inopportunes et indésirables, les

demandes de faveurs sexuelles et autre contact verbal ou physique de nature sexuelle qui crée
un environnement hostile ou offensant.

L’Entreprise Saddi Ibrahima ne tolérera aucun cas d’harcèlement sur le lieu de travail. En
effet, les travailleurs sont encouragés à signaler tout incident de harcèlement sexuel sur le lieu
de travail et il n'y aura aucune conséquence négative en retour sur les personnes ayant signalé
l’incident.

Le chargé des questions sur les violences basées sur le genre au sein de l’Entreprise
examinera toutes les préoccupations, plaintes ou incidents de harcèlement sexuel d'une
manière juste et équitable tout en respectant la vie privée des travailleurs autant que possible.
La procédure de gestion sera conforme à celle de la gestion des plaintes prévue dans le
manuel de gestion des plaintes du projet.

 Stratégie d’intégration du genre dans le projet

La stratégie d’intégration du genre sera axée sur une double approche : Il s’agit d’une part, de
l’intégration des aspects Genre et Inclusion Sociale en tenant compte des principes établis de
la Banque Mondiale et d’autre part des actions spécifiques.

✓ Le volet « Genre et Inclusion Sociale » : vise l’approche intégrée de l’égalité entre les
hommes et les femmes (y compris les jeunes, les personnes âgées, les personnes vivant
avec handicap, les filles mères et les autres groupes vulnérables) dans toutes les

99
 activités du projet particulièrement en ce qui concerne la mise en œuvre des mesures
de compensation et d’accompagnement ;

✓ Les actions « spécifiques » : visent à rétablir l’équilibre entre les femmes et les
hommes, centrées sur des cibles féminines / et autres groupes vulnérables, ainsi que le
harcèlement sexuel.

La stratégie a comme cibles les principaux acteurs en les mettant en position de faire eux-
mêmes les choix nécessaires particulièrement pour l’identification, la priorisation et la mise
en œuvre des actions de développement local, dans le but d’assurer la pérennité et le succès.
Cependant, il est important de préciser que la place et le rôle des femmes et des autres
groupes vulnérables dans l’identification et l’exécution d’actions de développement
communautaire constituent un élément capital de la stratégie.

Cette stratégie nous servira de guide aux actions qui seront menées pendant toute la durée
d’exécution du projet. Au cours des travaux de construction, les femmes seront intégrées dans
les travaux ci – après : restauration (un contrat a été signé avec un groupe des femmes pour la
restauration du personnel de l’entreprise de jour comme de nuit) ; dans le ramassage des
déchets lors de la construction.

 Mécanisme de mise en œuvre de la stratégie

Pour atteindre les objectifs fixés, il est prévu d’organiser avant l’entame des activités du projet
des sessions de sensibilisation sur l’approche genre et son intégration dans les activités du
projet. Ces sessions seront organisées en faveur du personnel du projet et des contractants, des
populations locales, des autorités administratives et coutumières. Globalement, ces sessions
de sensibilisation ont pour objectif de garantir :

✓ Une bonne compréhension de l’approche genre et de son intégration dans les activités
du projet ;

✓ Une meilleure appropriation des activités du projet et une compréhension des enjeux
du développement à la base par les populations locales ;

✓ Une bonne inclusion des groupes vulnérables dans toutes les activités initiées et/ou
induites par le projet.

Tableau 11 : Mise en œuvre du plan de gestion des Violences Basées sur le Genre

100
 Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise
Assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son
SADDI
chantier
IBRAHIMA
Entreprise
Au cours
rétablir l’équilibre entre les femmes et les hommes SADDI
des travaux
IBRAHIMA
Entreprise
Tolérerence zéro pour les cas de harcèlement sur le lieu de travail SADDI
IBRAHIMA

6.12. Plan de gestion des poussières et autres émissions atmosphériques

L'objectif visé est de limiter la pollution de l’air sur le chantier et dans ses alentours. La
gestion des poussières ainsi que du bruit de chantier.

Il vise l’application et le suivi régulier de l’efficacité des mesures contre le soulèvement des
poussières, les émanations des gaz d’engins et autres véhicules et les fumées éventuelles.

Pour éviter ou minimiser les pollutions de l’air, l’Entreprise Saddi Ibrahima mettra l’accent
sur le bon état du matériel roulant et pour y parvenir et appliquera les règles suivantes :

• l’arrosage de l’emprise de la chaussée et des voies d’accès à la carrière pour

réduire les émissions des poussières et des grains de sable;

• l’arrosage de la piste à la traversée des quartiers avec une moyenne de deux

passages par jour entre 7 h et 17 h ;

• la limitation de la vitesse à 30 km/h à la traversée des villages et sur le chantier ;

• la maintenance du matériel roulant en bon état de fonctionnement afin de

minimiser les rejets de gaz d’échappement dans l’atmosphère.

• le ravitaillement des citernes à partir du forage réalisé ;

• le port des masques anti-poussières par les conducteurs et les ouvriers exposés à la
poussière ;

• la sensibilisation des ouvriers pour réduire leur exposition aux maladies

respiratoires.

101
Tableau 12 : Mise en oeuvre du plan de gestion des poussières et autres émissions
atmosphériques

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise
Maintien en bon état du matériel roulant SADDI
IBRAHIMA
Entreprise
Arrosage de l’emprise de la chaussée et des voies d’accès à la
SADDI
carrière
IBRAHIMA
Entreprise
SADDI Pendant
IBRAHIMA toute la
Entreprise durée des
Ravitaillement des citernes à partir du forage réalisé SADDI travaux
IBRAHIMA
Entreprise
Port des masques anti-poussières par les conducteurs et les ouvriers SADDI
IBRAHIMA
Entreprise
Sensibilisation des ouvriers SADDI
IBRAHIMA

6.13. Plan de contrôle du bruit

L'objectif visé est de limiter le bruit sur le chantier et dans ses alentours. La gestion des
nuisances inclut la gestion des poussières ainsi que du bruit de chantier. Pour atteindre ses
objectifs, l’Entreprise Saddi Ibrahima mettra en œuvre les mesures suivantes :

• Le bruit sur le chantier respectera les normes et recommandations internationales

applicables en matière d’hygiène et sécurité (Guidelines de la Banque Mondiale) et
ne devra en aucun cas exposer les ouvriers à des intensités supérieures à 80 dB
sans équipements de protection individuelle (EPI). Pour cela :
o tous les travaux bruyants seront réalisés le jour et seront interdits entre 18 h et
6h

102
 o à partir de 18 h le trafic des véhicules lourds sera interdit;
o Aucun moteur des véhicules du chantier ne tournera à vide inutilement.

Tableau 13 : Mise en oeuvre du plan de gestion contre le bruit

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise SADDI
Port des EPI contre les bruits (bouchons d’oreille, casque, …)
IBRAHIMA
Réaliser les travaux bruyants le jour et seront interdits entre 18 h et 6 Entreprise SADDI
Pendant toute
h IBRAHIMA
la durée des
Entreprise SADDI
Interdire la circulation des véhicules lourds à partir de 18 h travaux
IBRAHIMA
Entreprise SADDI
Interdire de faire tourner à vide le moteur des véhicules du chantier
IBRAHIMA

6.14. Plan de gestion de la santé du personnel et de la sécurité au travail en conformité

avec les directives de la Banque Mondiale sur la Santé et la Sécurité

Les principaux risques d’accidents majeurs pouvant survenir et qui sont susceptibles
d’affecter la sécurité ou la santé du personnel et du public en général, sont entre autres : les
blessures par les engins, les matériels ou outils de travail, les accidents de circulations, les
bagarres (conflits entre autochtones et allochtones...etc.), les risques de transmissions de
maladies (surtout les IST, la COVID 19, etc.).

Ainsi conformément aux régimes particuliers d’hygiène et de sécurité définis par la

réglementation en vigueur au Niger, une boite à pharmacie des premiers soins sera mise en
place durant toute la durée des travaux afin d’assurer une sécurité maximale sur le chantier et
dans la base-vie pour les travailleurs, la population et autres personnes en contact avec le
chantier. Cette boîte à pharmacie sera gérée par un agent spécialisé en la matière. Autrement,
les personnes blessées seront transportées au l’hôpital Lamordé, pour les cas de blessures
graves et pour les urgences.

D’une manière générale, les mesures de préventions qui seront prises pour réduire les risques
d’accidents sont les suivantes :

➢ Pour les ouvriers :

103
L’Entreprise Saddi Ibrahima mettra obligatoirement à la disposition de ses ouvriers des
équipements de sécurité nécessaires et adéquats dont le port est obligatoire sur le chantier. Il
s’agit entre autres, pour les postes de travail de :
- Carrières : masques à poussière, casques antibruit, chaussures de sécurité,
- Terrassement, zones d’emprunts : masques à poussières, bottes ;
- Ferraillage et soudure : gants, lunettes, bottes ;
- Maçonnerie et coffrage : gants et bottes ;
En plus de toutes ces mesures de protection, il y aura :
- La mise en place d’une boite à pharmacie régulièrement à jour ;
- La mise en place d’un dispositif anti incendie au niveau des base-vie et matériel ;
- La mise en place d’un dispositif de gardiennage du jour comme de nuit.

➢ Hygiène, Sécurité et Environnement du chantier

✓ L’Entreprise Saddi Ibrahima dispose d’un responsable

Environnement/Santé/Hygiène/Sécurité qui veillera à ce que les règles d’hygiène, de
sécurité et de protection environnementale et sociale soient rigoureusement suivies par
tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population et
autres personnes en contact avec le chantier ;
✓ L’Entrepreneur doit interdire l’accès du chantier au public, le protéger par des balises et
des panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et prendre toutes les mesures
d’ordre et de sécurité propres à éviter les accidents ;
✓ L’Entrepreneur doit éviter d’obstruer les accès publics ;
✓ L’Entrepreneur doit veiller à ce qu’aucune fouille ou tranchée ne reste ouverte la nuit,
sans signalisation adéquate ;

✓ L’Entrepreneur ne doit jamais éliminer de l'huile ou la verser sur le sol, dans les cours
d'eau, les zones basses, les cavités des carrières;
✓ Si l'Entreprise, délibérément ou accidentellement, endommage la propriété privée, elle
réparera la propriété à la satisfaction du propriétaire et à ses propres frais ;
✓ Mettre en place des toilettes appropriées au niveau de la Base et des toilettes mobiles sur
les chantiers et veiller à leur entretien respectif.

Tableau 14 : Mise en œuvre du plan de gestion de la santé du personnel et de la sécurité

au travail

104
 Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise SADDI
Doter les travailleurs en EPI et obliger leur port
IBRAHIMA
Entreprise SADDI
Mettre en place d’une boite à pharmacie régulièrement à jour
IBRAHIMA
Pendant toute
Mettre en place d’un dispositif anti incendie au niveau des base-vie Entreprise SADDI
la durée des
et matériel IBRAHIMA
travaux
Mettre en place d’un dispositif de gardiennage du jour comme de Entreprise SADDI
nuit IBRAHIMA
Placer des panneaux de signalisation et d’interdiction d’accès au Entreprise SADDI
chantier au public IBRAHIMA

6.15. Plan de recrutement et de gestion de la main d’ouvre

Pour les besoins en mains d’œuvres non qualifiées, l’Entreprise priorisera la main d’œuvre
locale de harobanda. Il est à noter que le recrutement sera fait de façon transparente et
équitable.Pour ce faire un plan d’embauche est utilisé pour le recrutement de la main d’œuvre
locale.

 Le Plan d’embauche

Le plan d’embauche est une méthode par laquelle SADDI IBRAHIMA propose pour
déterminer sa stratégie de recrutement de la main d’œuvre dans le projet d’exécution des «
Travaux de construction du CEA_EM-EMIG. De ce fait, il nous revient d’une manière
explicite de veiller à la bonne disposition du plan de recrutement que nous menons en
collaboration avec les parties prenantes y compris la communauté urbaine. En effet, selon les
normes établies par le maître d’ouvrage, l’Entreprise affiche une ferme volonté à garantir le
respect de l’ensemble des exigences notamment en ce qui concerne l’intégration genre.
L’Entreprise se focalise d’abord sur les compétences des personnes pour occuper tel ou tel
poste et réfute toute sorte de discrimination par rapport à la proposition de la main d’œuvre
locale dans les quartiers riverains du projet. Pour cela, chaque employé ne s’engage dans les
activités du chantier sans pour autant signer un contrat valable. Le recrutement se fait
strictement selon des niveaux à savoir : (i) Cadres supérieurs, (ii) Ingénieurs, cadres et
assimilés, (iii) les agents de maîtrise et techniciens, (iv) les employés, (v), les ouvriers et les
travailleurs n’ayant aucune qualification. L’Entreprise a l’obligation d’adopter un certain

105
nombre de programmes qui donnent assurance aux plus démunis, les moyens d’accéder aux
services essentiels afin qu’ils puissent faire face aux divers risques de la vie et les situations
de précarité et de vulnérabilité socio-économique.

L’intégration de la dimension genre sera effective dans toutes les activités du projet à travers
le processus de recrutement, la mise en œuvre des mesures d’accompagnement à travers les
mesures compensatoires, les sessions de sensibilisation, etc.

✓ L’Entreprise, mettra en œuvre une stratégie de l’équité de genre dans le mode de

recrutement. Cette stratégie vise à prendre en compte les axes déclinés dans les documents
de référence du projet sur la question du genre et qui est, du reste en cohérence avec le
Programme d’action de Beijing, les Objectifs du Développement Durable (ODD) et le
Plan de Développement Economique et Social (PDES 2022-2026) et la stratégie nationale
sur le genre.

Pour la mise en œuvre de l’intégration de la dimension genre dans les activités de recrutement
les actions suivantes seront menées.

✓ Avant l’entame du recrutement de la main d’œuvre non qualifiée qui sera

exclusivement réservée aux populations locales, des sessions de sensibilisation sur le
genre seront organisées afin de mettre en exergue son importance dans le processus du
recrutement.

✓ La main d’œuvre non qualifiée sera exclusivement réservée à la population locale de

harobanda y compris les groupes vulnérables ;

✓ Pour les emplois qualifiés (maçons, ferrailleurs, chauffeurs etc.), une attention
particulière sera accordée aux populations locales ;

✓ Diffusion des lieux de dépôts de candidature via un crieur dans le quartier et par
affichage afin que les postulants y acheminent leur demande d’emploi aux bureaux de
l’Entreprise ;

✓ Une importance majeure sera accordée au recrutement des jeunes filles

particulièrement les filles mères célibataires. En revanche les candidatures des jeunes
de moins de 14 ans ne seront pas acceptées.

106
Toutes les candidatures reçues et acceptées seront enregistrées et feront l’objet d’une sélection
inclusive et équitable. Il est à préciser que l’Entreprise compte adopter un certain nombre de
mesures de discriminations positives en faveur des femmes pour rattraper les inégalités
consacrées par le système patriarcal afin de leur niveler le terrain et leur donner les mains
libres. Dans cette perspective, un certain nombre de postes leur seront réservés en exclusivité ;
il s’agit précisément :

✓ Des travaux d’entretien, de nettoyage intérieur et de base chantier qui seront

exclusivement réservés aux femmes,

✓ De postes de cuisinières / restauratrices seront attribués à des Groupements de

Promotion Féminine (GPF) qui en ont la compétence pour le ravitaillement du
personnel de chantier dans la mesure du possible. Cette démarche vise la promotion de
la solidarité économique et sociale au niveau des groupements et associations de
femmes qui existent dans la zone du projet.

De manière générale, les Travaux de construction CEA_EM-EMIG contribueront à assurer la

fluidité du transport et à améliorer les conditions de vie des populations locales. Tel
qu’énoncé dans le rapport d’étude d’impact environnemental et social du projet les travaux
vont générer des impacts positifs pour les populations riveraines; il s’agit globalement de :

✓ La création d’emploi et de revenus, le développement des activités économiques ;

✓ Une meilleure stratégie de lutte contre la pauvreté ;

Toutefois, ces travaux pourront perturber l’accès des femmes, et des hommes dans des lieux
habituels de production. Les risques d’accidents seront particulièrement élevés aux points
d’empêcher les uns et les autres de satisfaire certains besoins. Ainsi, pour assurer la qualité du
projet et garantir sa bonne insertion dans l’environnement, une série de mesures
environnementales etsociales ont été recommandées dans le PGES pour supprimer ou atténuer
les impacts négatifs et bonifier ceux positifs. Ces actions vont générer des emplois pour la
main d’œuvre qualifiée et non qualifiée. Pour la participation et l’inclusion des populations
locales dans ces travaux, une attention particulière sera accordée aux couches vulnérables,
particulièrement les femmes pour les services de restauration sur la base chantier et les
logements.

Ainsi, chaque nouvelle recrue de l’Entreprise bénéficiera d’un accueil ESHS axé sur une
sensibilisation de la prise en compte des aspects environnementaux, hygiène, santé, sécurité et
social dans ses activités et des procédures existantes, sur la Politique de l’Entreprise en
107
matière de santé, sécurité, environnement et social, et aussi rappeler le caractère que ça
représente auprès du Maitre d’Ouvrage à travers notamment la signature du Code de Conduite
Individuel et la réglementation Nigérienne en matière de travail, ainsi que les Directives de la
Banque Mondiale.

Le Responsable d’Hygiène, Santé et Sécurité doit tenir des quarts d’heure sécurité
quotidiennement. Chaque semaine, des séances de renforcement de capacités seront
organisées, en présence de l’équipe de production, pour aborder des questions spécifiques
suivant l’évolution des travaux et de prévenir les incidents et/ou accidents en matière
d’hygiènes, de sécurité ou d’environnement. Le tableau ci-dessous mentionne la liste des
thèmes de sensibilisation prévus par l’équipe EHSS pendant toute la durée des travaux par le
biais des quarts d’heure.

Tableau 15 : Mise en œuvre du plan de recrutment et de la gestion de la main d’œuvre

locale

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise SADDI Avant le démarrage des
Sensibilisation sur le genre
IBRAHIMA travaux
Recrutement de la main d’œuvre locale à Entreprise SADDI
Au début des travaux
tous les postes de travail non qualifié IBRAHIMA

6.16. Plan de formation hygiène, santé et sécurité, environnementale et sociale

Le tableau no 19 suivant mentionne la liste des thèmes de sensibilisation prévus par l’équipe
EHSS pendant toute la durée des travaux par le biais des quarts d’heure et de renforcement
des capacités. Une fiche de présence doit être documentée à cet effet. On note aussi certains
thèmes qui seront traités dans le cadre de renforcement de capacités.

Tableau 16 : thèmes de formation en hygiène, santé et sécurité, environnementale et

sociale

Domaine Thèmes à aborder Respons

Cibles Résultats attendus
s ables
Accueil et Énoncer aux nouveaux arrivants des
100% des arrivants sur
intégratio aspects environnementaux, hygiène, santé, Nouveau recrute EHSS
le site ont été formés
n sécurité et social dans ses activités et des

108
Domaine Thèmes à aborder Respons
Cibles Résultats attendus
s ables
procédures existantes, sur la Politique de
l’Entreprise en matière santé, sécurité,
environnement et social, et aussi rappeler
le caractère que ça représenteau près du
Maitre d’Ouvrage à travers notamment la
signature du Code de Conduite Individuel
et réglementation Nigérienne en matière
de travail, ainsi que les Directives de la
Banque Mondiale
Chef d’équipe/ 1 séance de formation
Nettoyage des ateliers de chantiers EHSS
Resp. travaux réalisée/mois
Personnel e 1 séance de formation
Port des EPI EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
Hygiène
Personnel e 1 séance de formation
et sécurité Gestion des toilettes EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
Personnel de
10% du personnel
Secourisme l’Entreprise, EHSS
formé au secourisme
Gardiens
Sécurité des engins et les risques des 1 séance de formation
Conducteurs engins EHSS
Entretien manœuvres réalisée/mois
des Respect de dispositions
Conducteurs de 1 séance de formation
engins environnementales dans les travaux de EHSS
travaux réalisée/mois
terrassement/excavation
Personnel de 1 séance de formation
Port adéquat des masques à poussière EHSS
Qualité de l’Entreprise réalisée/mois
l’air Conducteurs 1 séance de formation
Transporter les gravats, sables EHSS
d’engins réalisée/mois
Personnel de 1 séance de formation
Technique de tri des déchets EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
Gestion
Personnel de 1 séance de formation
des Dépôt des déchets dans les fûts. EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
déchets
Personnel de 1 séance de formation
Conséquences de la pollution des déchets EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
Gestion Pollution des huiles de vidange Equipe mécanique/ EHSS 1 séance de formation

109
Domaine Thèmes à aborder Respons
Cibles Résultats attendus
s ables
des huiles pompiste réalisée/mois
Gestion Usage des pompes et cuves Pompistes/ chef des 1 séance de formation
EHSS
des d’hydrocarbures travaux réalisée/mois
carburant Pompistes/ chef des 1 séance de formation
Stockage des hydrocarbures EHSS
s travaux réalisée/mois
Gestion Polluants et la Gestion de la pollution des Personnel de 1 séance de formation
EHSS
du sol sols l’Entreprise réalisée/mois
Sensibilisation sur la sécurité routière, les
Personnel de 1 séance de formation
maladies diarrhéiques et contre le EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
paludisme
Sensibilisation sur les VIH/Sida,
Personnel de 1 séance de formation
Paludisme, les autres maladies hydriques EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
et la COVID 19
EAS/HS VBG et COVID-19 leurs
Renforce Personnel de 1 séance de formation
conséquences sur les travaux et la EHSS
ment de l’Entreprise réalisée/mois
communauté
capacités
Sensibilisation sur les risques par poste de Personnel de 1 séance de formation
EHSS
travail l’Entreprise réalisée/mois
Information et sensibilisation les
travailleurs sur les risques émergents le
Personnel de 1 séance de formation
stress, le tabagisme, l’alcoolisme, la EHSS
l’Entreprise réalisée/mois
toxicomanie liés à la santé dans le monde
du travail
Sécurité Le respect du plan de circulation, les Personnel de 1 séance de formation
EHSS
Routière habilitations, les vitesses autorisés l’Entreprise réalisée/mois

6.17. Plan de gestion des Ressources Culturelles Physiques en cas de découverte fortuite

SADDI IBRAHIMA prendra toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites
culturels (cimetières, sites sacrés, etc) et cultuels dans le voisinage des travaux et ne pas leur
porter atteintes. Pour cela SADDI IBRAHIMA doit s’assurer de leur typologie et de leur
implantation avant les travaux.

Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt culturel, historique ou archéologique sont
découverts, SADDI IBRAHIMA suivra la procédure suivante pour assurer leur protection ;

110
 1) Arrêter les travaux dans la zone concernée ;
2) Aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de
protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection doit être
identifié et matérialisé sur le site et aucune autre activité ne devra s’y dérouler ;
3) S’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être
suspendu à l’intérieur du périmètre jusqu’à ce que l’organisme national responsable
des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.

Tableau 17 : Mise en œuvre du plan de gestion des Ressources Culturelles Physiques en cas de
découverte fortuite

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise SADDI
Arrêter les travaux dans la zone concernée
IBRAHIMA
Aviser immédiatement le Maître d’œuvre
qui doit prendre des dispositions afin de Entreprise SADDI
Au cours des travaux
protéger le site pour éviter toute IBRAHIMA
destruction
S’interdire d’enlever et de déplacer les Entreprise SADDI
objets et les vestiges. IBRAHIMA

6.18. Programme de réalisation des plantations, paysager et de revégétalisation

Le reboisement compensatoire s’inscrit dans les clauses du marché. L’objectif est de

compenser le défrichement effectué lors des travaux et de contribuer à la lutte contre la
désertification. Il est prévu d’impliquer les services de l’environnement au niveau
départemental pour notamment:

− L’identification des espèces des plants à planter,

− L’appui à l’acquisition des plants auprès des pépiniéristes privés.

Dans le cadre des travaux, il est prévu la plantation de 50 plants à l’intérieur et à l’extérieur de
l’EMIG. Ces plants doivent être adaptés à la zone des travaux. Pour cela, les services
techniques de l’environnement et les étudiants seront impliqués dans le choix des espèces à
planter et qui s’adaptent le mieux au contexte environnemental.

111
 Pour garantir une bonne reprise des plants, ils seront protégés par des paniers à base de
matériels locaux (branchage) avec les dimensions de 0,5 m de diamètre et 1,5 m de hauteur.
L’Entreprise Saddi Ibrahima ou son sous-traitant s’en chargera de la plantation, de la
protection et de l’entretien jusqu’à la réception définitive du chantier. La plantation sera
réalisée durant le période de Juin à Août. Le coût de cette opération est présenté au chapitre
6.24 du rapport.

La procédure de mise en œuvre a été décrite dans le tableau no 21 ci-dessous :

Tableau 18 : planning de plantation compensatoire

Etape Activités prévues Acteurs Indicateurs de suivi

Implication des
Services des ✓ Espèce appropriée identifiée
services de
DDE/SU/DD ✓ Acquisition des plants
l’environnement au Appui/conseil
Responsable ✓ Encadrement technique
niveau
EHSS effectif
départemental
✓ Nombre de séances effectuées
Sensibilisation sur les
✓ Nombre de personnes
objectifs du reboisement
sensibilisées
Identification des espèces
Campagne de
à reboiser et des zones de ✓ Types d’espèces identifiées
Sensibilisation et
reboisement
de Formation des
Echantillonnage de cibles
populations ✓ Nombre de zones ciblées
potentielles par village Services des
Formation des cibles sur DDE/SU/DD
✓ Nombre de séances tenues
les techniques de Responsable
✓ Nombre de personnes formées
reboisement et de suivi EHSS
Campagne de
Disponibilité des plants ✓ Nombre de plants
reboisement
Operations de regarnissage ✓ Nombre de ha visites ;
Mission de suivi avec les ✓ Nombre de plants réussis ;
Entretien et Suivi Eaux et Forêts ✓ Nombre de missions
Visite des services chargés exécutées
du suivi ✓ Fiche de suivi et rapports

112
 Etape Activités prévues Acteurs Indicateurs de suivi
d’activités

6.19. Plan de gestion du trafic du chantier et des accès au site

Plusieurs mesures de sécurité seront mises en place par l’Entreprise pour éviter de manière
très significative les accidents de circulation pendant l’exécution des travaux afin de protéger
les personnels, les usagers et les populations.

a) L’accès au chantier
Des panneaux de signalisation routières seront installés tout au long de l’EMIG pour une
bonne fluidité de la circulation, notamment d’entrée et sortie des voitures, des ouvrages de
limitation de vitesse (cassis dos-d'âne, signal de position), signalement de position des
déviations, de localisation de la base de chantier. L’accès à la base vie sera interdit à toute
personne étrangère sauf sur autorisation. La dotation et le port des EPI seront obligatoires sauf
à l’intérieur des bureaux et un code EPI sera affiché à l’entrée de la base vie et matériel.

b) Signalisation

Concernant les travaux sur les voies extérieures, la signalisation temporaire devra être adaptée
au chantier afin d’assurer la sécurité du personnel et des usagers sans perturber la circulation
publique. La signalisation doit permettre d’avertir, de guider, d’assurer la circulation des
usagers, de favoriser la fluidité de la circulation et de baliser les zones de circulation des
personnes et des engins.

c) Entrée et sortie des véhicules et engins de chantier :

✓ Respecter la limitation de vitesse et les recommandations du maitre d’ouvrage ;

✓ Implanter des panneaux de signalisation de part et d’autre ;
✓ Surveiller les déplacements des engins à tout moment ;
✓ Ne pas encombrer la voie de circulation pour laisser le passage aux autres véhicules,
charrettes, notamment aux véhicules d’urgence ;
✓ Arroser de façon régulière la chaussée et des déviations pour assurer une bonne
visibilité ;
✓ Maintenir les camions du chantier en bon état (freins, klaxon, phares clignotants...) ;
✓ Interdire strictement la consommation d’alcool ou tous autres stupéfiants justes avant
ou pendant les heures de travail.

113
Le non-respect de ses dispositions peut entrainer des sanctions pouvant aller jusqu’au
licenciement.

Tableau 19 : Mise en oeuvre du plan de gestion du trafficdu chantier et des accès au site

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Mise en place des panneaux de signalisation routière
Entreprise SADDI
autour de l’EMIG pour une bonne fluidité de la
IBRAHIMA
circulation
Au cours des
Entreprise SADDI
Mise en place des panneaux de signalisation temporaire travaux
IBRAHIMA
Mise en place des panneaux de signalisation d’entrée et Entreprise SADDI
sortie des véhicules et engins de chantier IBRAHIMA
Arroser de façon régulière la chaussée et des déviations Entreprise SADDI Pendant les
pour assurer une bonne visibilité IBRAHIMA travaux
Maintenir les camions du chantier en bon état (freins, Entreprise SADDI Pendant les
klaxon, phares clignotants...) IBRAHIMA travaux
Justes avant ou
Interdire strictement la consommation d’alcool ou tous Entreprise SADDI pendant les
autres stupéfiants IBRAHIMA heures de
travail.

6.20. Programme de sensibilisation, formation et information

Le programme de formation sera à l’intention du personnel de chantier et les populations

riveraines. Ce programme comprendra un volet formation sur la capitalisation du PGES
chantier à l’intention du personnel et un volet de sensibilisation sur la santé et la sécurité à
l’intention du personnel et de la population locale. En ce qui concerne la protection de
l’environnement au niveau du chantier et du garage, des consignes seront données au
personnel pour un respect strict de l’environnement afin d’éviter la remise en cause de
l’engagement, pris par l’Entreprise Saddi Ibrahima, de respecter scrupuleusement la
règlementation environnementale en vigueur au Niger et le CES de la Banque Mondiale.

Le Programme de sensibilisation sur la gestion de l’environnement sur les sites à destination

de l’ensemble des employés de l’Entreprise sera assuré par l’environnementaliste de
l’Entreprise. Ce programme abordera les aspects suivants :

114
 • Une introduction aux engagements environnementaux de l’entrepreneur et aux objectifs
du PGES chantier ;
• Les règles de gestion des déchets dans les limites de la zone du projet ;
• Les règles de gestion des produits et déchets dangereux, tout particulièrement leur
stockage exclusivement autorisé sur des zones spécialement aménagées ;
• Les comportements requis en cas de déversement accidentel de polluant ;
• La protection de la biodiversité, imposant (i) l’interdiction absolue d’introduire sur site
les armes et pièges, (ii) l’interdiction de chasser et d’introduire tout matériel de chasse
(iii) l’interdiction de faire des feux qui ne soient pas organisés dans le cadre des activités
de construction de la route ;
• La lutte contre la pollution ;
• Les règles de sécurité routière le long du tronçon routier ;
• Les pénalités appliquées en cas d’infractions aux règles énoncées ;
• La sensibilisation et la prévention des IST/VIH-SIDA et la covid-19;
• La sensibilisation sur les violences basées sur le genre (VBG) et les EAS/HS en
particulier ;

Des panneaux de sensibilisations des différentes thématiques seront installés à l’entrée des
villages concernés.

NB : Le programme de sensibilisation sur les IST/VIH/SIDA et covid-19 auprès de la

population sera exécuté par une ONG spécialisée ou le responsable de santé de la zone.

Le groupe cible de cette campagne de sensibilisation est surtout les femmes, les jeunes et le
personnel présent sur le chantier.

Cette campagne de sensibilisation, formation et information sera menée par l’Entreprise

Saddi Ibrahima et cela pendant toute la durée des travaux.

6.21. Programme de surveillance environnementale et sociale

Le présent programme de surveillance environnementale vise à s’assurer que tous les

engagements et obligations en matière d’environnement incluant les mesures d’atténuation
sont appliqués pendant les travaux. ;

L’exécution de ce programme de surveillance nécessitera la mobilisation de plusieurs acteurs

dont les principaux sont la DR/CUN, le CEA_EM-EMIG et le BNEE. Pour ce dernier, les

115
Activités de surveillance consisteront essentiellement en des missions de contrôle sur le
terrain avant et pendant la phase des travaux.

Il contribue à maintenir les impacts négatifs du projet sur l’environnement, à un niveau faible
ou acceptable et à garantir la protection de l’environnement, conformément aux dispositions
légales en vigueur au Niger. Ce programme de surveillance environnementale contient,
notamment :

✓ La liste des éléments ou paramètres nécessitant une surveillance environnementale ;

✓ l’ensemble des mesures et des moyens envisagés pour protéger l'environnement ;
✓ Les engagements des maîtres d’ouvrages et maîtres d’œuvre quant au dépôt des
rapports de surveillance (nombre, fréquence, contenu).

Le dispositif de surveillance sera basé sur la pleine participation des Directions Régionale et
Départementale de l'Environnement de Niamey appuyées de celles de la Santé, du
Développement Social et de l’urbanisme. Ceci permettra un suivi plus rapproché de la mise en
œuvre des clauses environnementales et des termes du PGES. Ainsi l'équipe, appuyée du
Bureau d’étude chargé du contrôle du chantier élaborera un chronogramme sur la durée du
projet, permettant de veiller au respect des mesures contenues dans le dossier technique et le
rapport d’évaluation d’impacts sur l’environnement. Le BNEE organisera des missions
périodiques pour vérifier la conformité de la mise en œuvre comme l’indique le tableau n o 23
ci - dessous.

116
 Tableau 20 : Programme de surveillance de mise en œuvre des mesures

Nature de Phases Mesures d'atténuation Responsabilité Période Indicateur Coûts(FCF

l'impact Mise en œuvre Suivi s A)/

Pollutions sols - Préparation Eviter le déversement du béton sur le sol, gérer Entreprise BNEE Exploitati Rapport de PM
et eau - Travaux rigoureusement les restes de peinture, utilisé du on contrôle
- Exploitation ciment bien conditionné
Collecte et élimination des déchets solides et Entreprise BNEE Travaux Rapport de PM
liquides des chantiers contrôle

Protection/sécur - Préparation Information et sensibilisation des travailleurs sur Projet CEA BNEE Travaux Rapport de PM
ité des - Travaux le port des EPI impact contrôle
travailleurs et - Exploitation
Risques liés à l’afflux de main d’œuvre au sein Projet CEA BNEE Travaux Rapport de PM
mode de vie
de l’EMIG et les risques d’exploitation et abus impact contrôle
sexuel dans le chantier ;
Risques de tension entre étudiants et ouvriers et Projet CEA BNEE Travaux Rapport de PM
enfin VBG dans le chantier impact contrôle

Risques de VBG entre étudiants, mais aussi Projet CEA BNEE Travaux Rapport de PM
entre le corps enseignant et les étudiants impact contrôle

Sécurité et santé - Préparation Information et sensibilisation des travailleurs sur Entreprise BNEE Travaux Rapport de 1.000.000
- Travaux les risques des MST/VIH/SIDA contrôle

117
Risque - Exploitation Elaborer et mettre en œuvre un plan de lutte Projet CEA BNEE Exploitati Nombre de PM
d’incendie anti-incendie impact on bouches
d’incendie

Protection des - Préparation Prendre en compte dans la conception des Projet CEA BNEE Exploitati Rapport de PM
personnes et - Travaux bâtiments dans le cadre du Projet CEA Impact la impact on contrôle
groupes - Exploitation dimension genre, surtout par rapport à des
vulnérables et aménagements en nombre suffisant de blocs
GENRE sanitaires distincts pour hommes et pour femmes
(avec l’installation de cabinets d’aisance, de
lavabos et d’urinoirs, les risques et abus sexuels,
tensions entre ouvriers et étudiants, etc.).
Information et sensibilisation des travailleurs sur
les VBG
Respecter les normes des normes nationales et Projet CEA BNEE Exploitati Rapport de PM
internationales concernant la protection et la impact on contrôle
promotion des personnes handicapées, en
particulier par rapport aux problèmes
d’accessibilité aux établissements publics (dans
le respect de l’Ordonnance 93-012 déterminant
les règles minima de protection dans le cadre du
Projet, tous les bâtiments, qu’ils soient à bâtir ou
réhabiliter, seront conçus de manière appropriée
dans le respect strict
Changement - Préparation Prendre en compte les risques d’inondation dans Projet CEA BNEE Exploitati Rapport de 20.000.000

118
climatique - Travaux le choix des sites et la protection des bâtiments impact on contrôle
- Exploitation et effectuer des travaux confortatifs et de
protection (y compris la reprise du mur
TOTAL 21.000.000
soit 32.510
dollars

119
6.22. Programme de suivi environnemental et social

Le suivi environnemental est une action qui accompagne la surveillance en vue de l’atteinte des objectifs
relatifs aux mesures d’atténuation des impacts négatifs. Les activités de suivi consistent à mesurer et à
évaluer les impacts du projet sur certaines composantes environnementales et sociales préoccupantes et
surtout: à mettre en œuvre des mesures correctives au besoin.

La mise en œuvre du présent Plan Opérationnel de Gestion Environnementale et Sociale requiert

l’implication de plusieurs acteurs assurant ¡un suivi tant au plan interne qu’externe. Il s’agit
principalement de l’Entreprise Saddi Ibrahima, le Ministère de l’urbanisme, la Mission de contrôle, le
Ministère de l’Environnement à travers le BNEE, la commune Ny5, les étudiants, le personnel de
l’EMIG…

Pour l’Entreprise Saddi Ibrahima, le responsable du volet de la mise en œuvre du PGES assurera les
conditions favorables pour l’orientation, la mise en œuvre, le suivi et la surveillance environnementale de
toutes les activités de la société. Il jouera un rôle capital dans les grandes décisions environnementales et
sociales qui seront prises au fur et à mesure de l’évolution du chantier, la consolidation et de la diffusion
des rapports environnementaux et sociaux.

De manière spécifique ce responsable veillera sur :

- La gestion rationnelle de l’eau ;

- La production et la gestion des déchets solides et liquides ;
- La gestion des risques et accidents notamment l’achat et la dotation des travailleurs en EPI
appropriés;
- Et la mise en œuvre des différentes formations et sensibilisation, etc.

Tableau 21 : Indicateurs de mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale du chantier

Responsabilité
Responsabil Fréquence de
Mesures Indicateurs de suivi de mise en
ité du suivi suivi
œuvre
✓ Nombre de personnes recruté
Entreprise BNEE,, A toutes les
Recrutement de la localement pour les travaux ;
SADDI CEA_EM- missions de
main d'œuvre locale ✓ Nombre de HJ de travail rémunéré
IBRAHIMA EMIG suivi
créés

Formation/sensibili ✓ Nombre de sessions de Entreprise BNEE,, Un mois après

sation sur formation/sensibilisation conduites ; SADDI CEA_EM- l'installation
l’environnement ✓ Nombre de personnes formées ou IBRAHIMA EMIG du chantier

120
 Responsabilité
Responsabil Fréquence de
Mesures Indicateurs de suivi de mise en
ité du suivi suivi
œuvre
sensibilisées.

✓ Nombre de poubelles implantées

sur le site ;
✓ Fréquence du ramassage des
déchets solides ;
Quotidienne
✓ Nombre d’ouvrages
pour
d’assainissement fonctionnels
Entreprise BNEE, l’environneme
installés.
Gestion des déchets SADDI CEA_EM- ntaliste de
✓ Qualité de l’environnement des
IBRAHIMA EMIG l’Entreprise
différentes installations ;
Périodique
✓ Niveau d’entretien des toilettes ;
pour le BNEE
✓ Efficience des systèmes
d’élimination des déchets issus des
travaux de chantier ;
✓ Maîtrise de la gestion des déchets
Fermeture du
Entreprise BNEE,
chantier et remise ✓ Type de remise en état A la fin des
SADDI CEA_EM-
en état des ✓ Rapports d’exécution travaux
IBRAHIMA EMIG
emprunts et carrière
✓ Nombre de séances dispensées ;
✓ Nombres de villages et personnes
touchées ; BNEE,
Information
✓ Nombre de Kits de sensibilisation Prestataire CEA_EM- Périodique
sensibilisation
produit et diffusés ; EMIG
✓ Rapports de
formation/sensibilisation
Formation en
✓ Nombre de personnes ; BNEE,
gestion
✓ Thèmes développés ; Prestataire CEA_EM- Périodique
environnementale et
✓ Rapport de formation EMIG
sociale
Plan anti poussières ✓ Performance des mesures mises en Entreprise BNEE,,
Périodique
et émissions oeuvre au niveau des chantiers SADDI CEA_EM-

121
 Responsabilité
Responsabil Fréquence de
Mesures Indicateurs de suivi de mise en
ité du suivi suivi
œuvre
atmosphériques IBRAHIMA EMIG

✓ Nombre de panneaux de
sensibilisation placés ;
Prévention des
✓ Nombre d’accidents ou de blessures
accidents Entreprise BNEE,, À toutes les
causés par les travaux ;
SADDI CEA_EM- visites
✓ L’existence et l’opérationnalité de
Sécurité IBRAHIMA EMIG
la boite à pharmacie sur le site ;
Santé
✓ Pourcentage de travailleurs qui
portent les EPI sur le chantier.
✓ Nbre de personnes ayant signé le
Signature d’un code
code de conduite ;
de conduite Entreprise BNEE,
✓ Nbre de sessions de
accompagné de
formation/sensibilisation effectué SADDI CEA_EM- Périodique
sessions de briefings
sur EAS/HS ; IBRAHIMA EMIG
et sensibilisation en
EAS/HS ✓ Nbre de briefing effectué en
EAS/HS
Affichages de
messages clairs dans
les lieux de Entreprise BNEE,
✓ Nbre d’affiches interdisant les
travail/socialisation SADDI CEA_EM- Périodique
EAS/HS
des travailleurs IBRAHIMA EMIG
interdisant les
EAS/HS
Communication sur le Entreprise BNEE,
✓ Nbre de Communication sur le MGP
MGP et réception et
effectué ; SADDI CEA_EM- Périodique
gestion des plaintes
✓ Nbre de plaintes EAS/HS réceptionné. IBRAHIMA EMIG
EAS/HS
✓ L’existence de déversement des
Entreprise BNEE, À toutes les
Contamination des hydrocarbures sur le sol aussi bien
SADDI CEA_EM- visites
sols sur le site qu’à l’extérieur dans la
IBRAHIMA EMIG
rue.
✓ Taux de réussite ; BNEE,, une fois par
Plantations ✓ Performance du système de suivi Prestataire CEA_EM- semaine pour
des plants (arrosage, gardiennage, EMIG l’Entreprise et

122
 Responsabilité
Responsabil Fréquence de
Mesures Indicateurs de suivi de mise en
ité du suivi suivi
œuvre
regarnie) Périodique
pour le BNEE

6.23. Programme de repli du chantier

L’objectif du plan de fermeture vise à assurer le démantèlement et la restauration des sites à la fin des
travaux, dans le strict respect de l’environnement. Ainsi, tout le matériel, engins, matériaux et tous corps
étrangers et déchets seront récupérés. Aucun équipement ne sera abandonné sur le site ou dans les
environs notamment de la base-matériel.

Les différents ateliers seront démantelés au fur et à mesure de la fin des travaux et les déchets issus sont
séparés et traités dans les règles de l’art conformément au plan de gestion des déchets présenté au tableau
n°11 du document.

Enfin, tous les travaux nécessaires à la remise en état des sites et ou lieux utilisés seront réalisés. Ils
peuvent nécessiter un reboisement partiel ou total. Dans ce cas, des dispositions seront prises pour que
l’arrosage, l'entretien soient assurés sous la responsabilité de l’Entreprise pendant au moins un an après la
réalisation.

Tableau 22 : Mise en oeuvre du repli du chantier

Responsable de
Activités Période
mise en œuvre
Entreprise SADDI
Démantèlement et repli de tous les matériels
IBRAHIMA
A la fin des travaux
Récupération de tous les déchets issus des Entreprise SADDI
chantiers pour tri et traitement adéquat IBRAHIMA
Entreprise SADDI
Remise en état du site A la fin des travaux
IBRAHIMA
Entreprise SADDI
Reboisement partiel ou total du site A la fin des travaux
IBRAHIMA
Entreprise SADDI
Entretien des plants pendant au môns un (1) an Pendant et après travaux
IBRAHIMA

6.24. Dispositif institutionnel de mise en œuvre et du suivi du PGES chantier (les acteurs et rôles)
❖ Le Directeur des travaux

123
Il détient la responsabilité de la politique environnementale de l'ensemble du chantier. À cet effet, il
assure la mise en place d'une stratégie efficace de prévention :

− Contre les accidents, dommages ou pertes de bien et matériels ;

− Contre les risques d'incidents pouvant être générateur d'accidents ;

− Contre les incidents de EAS/HS;

Il prend des mesures disciplinaires à l'encontre des membres du chantier qui n’auraient pas observé leur
responsabilité en matière de santé, d'hygiènes et de sécurité y compris les mesures énoncées dans le code
de conduite ayant trait aux EAS/HS.

❖ Responsable environnement de l’Entreprise

Un responsable environnement sera intégré au sein de l’équipe de l’Entreprise au démarrage du chantier.

Il devra être présent dès la préparation du chantier et assurer un suivi régulier du chantier, jusqu’à la fin
des travaux.

− Il coordonne toutes les activités liées à la gestion environnementale et sociale du chantier ;

− Il diffuse l’information auprès des riverains de la zone ;

− Il organisera l’accueil des nouveaux ouvriers et notamment :

✓ l’information et la sensibilisation du personnel de l'Entreprise y compris sur l’aspect

EAS/HS;
✓ le contrôle des connaissances et de la bonne compréhension des mesures à observer.
− Il effectue le contrôle des engagements contenus dans le cahier de charge environnementale ;

− Il évalue mensuellement le niveau de la mise en œuvre du cahier de charges et apporte si

nécessaire des propositions d'amélioration des méthodes de travail à l’occasion de bilans
mensuels ;

− Il fournira des rapports mensuels sur la mise en œuvre du PGES chantier ;

− ll coordonne les activités énumérées dans le plan de prévention et de réponse aux EAS/HS

❖ Le BNEE

Le BNEE dans le cadre de la mise en œuvre des activités du projet de construction, le BNEE effectuera
en collaboration avec les autres services techniques, la surveillance et le suivi de la mise en œuvre des
mesures prévues dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) de chantier.

❖ la Mission de Contrôle : elle est chargée du suivi et de la surveillance des travaux.

124
 ❖ le CEA_EM-EMIG : en tant que Maître l’ouvrage, le projet est investi dans la coordination et la
supervision des travaux.

6.25. Programme de formation environnementale et sociale

La responsabilité du EHSS de l’Entreprise concerne aussi la mise en œuvre de bonnes pratiques de

management en matière de l’environnement, de la santé, de l’hygiène et de la sécurité. C’est un enjeu tant
pour la vie, la santé et la sécurité des salariés que pour la performance de l’Entreprise. Des séances de
formation seront réalisées fréquemment et pendant toute la durée des travaux par le responsable EHSS.

Les objectifs sont de comprendre le lien entre environnement, santé, sécurité et qualité de vie au travail,
de connaître les obligations réglementaires et l’évolution de l’environnement au travail sur différents axes
(hygiènes, sécurité, santé), d’améliorer le comportement du personnel et des collaborateurs impliqués
dans l’exécution des travaux.

Ainsi, chaque nouvelle recrue bénéficiera d’un accueil EHSS axé sur les différents points définis dans le
Plan de Formation Hygiène, Sécurité, Santé et Environnement.

Le Responsable EHSS doit tenir des quarts d’heure quotidien, normalement à chaque début de poste.
Chaque mois, des séances de renforcement de capacités seront organisées, en présence de l’équipe de
production, pour aborder des questions spécifiques suivant l’évolution des travaux et de prévenir les
incidents et/ou accidents en matière d’hygiènes, de sécurité ou d’environnement. Une fiche de présence
doit être documentée à cet effet.

6.26. Estimation des coûts du PGES chantier

La mise en œuvre du PGES Chantier nécessite la mobilisation des moyens financiers conséquents pour
traduire les engagements de l’Entreprise Saddi Ibrahima conformément aux clauses contractuelles sur le
plan environnemental et social. Le tableau n°26 donne une indication des coûts de mise en œuvre :

Tableau 23 : Indication de coût de mise en œuvre

Couts
N° Mesures/Actions
(FCFA)

1 Information et sensibilisation sur la sécurité routière, la santé MST/IST/SIDA, les 1 000 000

125
 Couts
N° Mesures/Actions
(FCFA)

violences basées sur le genre et l’EAS/HS à l’intention du personnel ; et de la

population locale

Formations et sensibilisations sur la capitalisation du cahier de charge

2 1 000 000
environnementale de l’Entreprise pour l'ensemble des travailleurs du chantier

3 Installation panneaux de sensibilisation 1 500 000

Mesures de gestion des déchets; gestion nuisances; équipements de protection des

4 3 000 000
travailleurs;

5 Mise en place de boite à pharmacie sur le chantier 1 000 000

6 Plantation et entretien d’arbres y compris les frais de taxe d’abattage 1 00 000

7 Suivi et reporting du PGES de chantier 1 200 000

8 Fermeture du chantier PM

TOTAL = 8 700 000

6.27. Calendrier d’exécution du PGES chantier

Le planning de mise en œuvre du PGES du chantier est structuré comme présenté dans le tableau n°27 ci
– après :

126
Tableau 24: Planning de mise en œuvre des mesures du PGES chantier

Période de mise en œuvre

Actions environnementales
N° Année 2023 Année 2024
et Sociales
Aoû Mar
Sept. Oct. Nov Déc. Jan Fév. Avri. Ma i Juin Juil.
t s
Paiement de la taxe d’abattage aux
1.
services de l’environnement

Information sensibilisation sur le

2. projet et sur la sécurité routière, la
violence basée sur le genre

Information et sensibilisation sur la

sécurité routière, la santé
3.
MST/IST/SIDA à l’intention du
personnel, et des étudiants
Séances de sensibilisation des
4.
populations sur la santé et la sécurité

5. Plantations

Remise en état des emprunts et

6.
carrières

7 Sécurité du chantier

8 Rapport mensuel d’activités

9 Rapport trimestriel d’activités

127
 10 Rapport final

Légende : Rapport mensuel Rapport trimestriel Rapport final

128
VI. CONCLUSION

L’objet du présent document est de traduire de façon opérationnelle, la prise en compte des impacts
environnementaux et sociaux pouvant découler des travaux de construction du CEA_EM-EMIG.

A tout point de vue des activités qui seront conduites, les travaux sont porteurs d’impacts positifs,
mais comme il existe des impacts négatifs, notamment sur les composantes : ressources en eau,
végétation, faune, sol, ce plan de gestion environnemental de chantier a été élaboré, conformément
aux clauses contractuelles et aux dispositions réglementaires du Niger.

Pour sa bonne mise en œuvre, un dispositif de contrôle et de suivi l’accompagne, avec les principaux
acteurs, dans le but de permettre pleinement une mise en œuvre des activités de manière durable. Le
coût global de mise en œuvre du présent Plan de Gestion Environnementale et Sociale est de huit
millions sept cents mille francs (8 700 000) CFA.

129
VII. ANNEXES

ANNEXE A : Autorisations et contrat

✓ Autorisation d’installation des bases vie et matériels

1. Autorisation d’utilisation de la ressource en eau des travaux

2. Autorisation d’exploitation des carrières

3. Autorisation d’abattage d’arbres

4. Contrat de prise en charge des cas graves d’accidents de chantier

ANNEXE B : Codes de Conduite

130