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DIRECTION GÉNÉRALE DES AFFAIRES SOCIALES

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DÉPARTEMENT DE LA PROMOTION DE LA FEMME ET DU GENRE
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RAPPORT NATIONAL SYNTHÈSE DE MISE EN ŒUVRE DE LA

DÉCLARATION SOLENNELLE DES CHEFS D’ÉTATS ET DE
GOUVERNEMENT DES ÉTATS MEMBRES DE L’UNION AFRICAINE SUR
L’ÉGALITÉ ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES EN AFRIQUE

Mai 2025
INTRODUCTION

1. Ces dernières années, le Bénin a réalisé d’importants progrès dans la consolidation

de l’état de droit et des droits des femmes, marquant ainsi une étape décisive pour
l’évolution économique et sociale du pays, sa stabilité et sa place dans le monde. Ces
évolutions sont la manifestation des engagements de l’Etat béninois aux plans
national, régional et international en faveur de l’amélioration des conditions de vie et
d’existence des populations en général et celles des plus vulnérables, en particulier.
Ainsi, en 2024, le pays a soumis le rapport Beijing + 30 qui fait le point des avancées
et des défis en matière de promotion des droits et de l’autonomisation de la femme.

2. Par ailleurs, le Gouvernement du Bénin a impulsé plusieurs mesures et actions

spécifiques visant à opérationnaliser la Déclaration Solennelle des Chefs d’États et de
Gouvernement sur l’Égalité entre les Hommes et les Femmes en Afrique. Sous la
coordination du Ministère des Affaires Sociales et de la Microfinance, le pays a
élaboré et mis en œuvre de la Politique Nationale de Promotion du Genre (PNPG)
2009-2025 en cours d’actualisation. Il a pris également différentes lois protégeant les
femmes et les filles, notamment, contre les violences basées sur le genre. Un
mécanisme national de coordination des interventions en matière de genre et de
protection sociale a été mis en place. Ledit mécanisme est fonctionnel et implique
toutes les parties prenantes, notamment : les cellules genre des Ministères et autres
Institutions de l’État, l’Institut National de la Femme (INF), les partenaires au
développement, les organisations de la société civile, les centres de prise en charge
intégrée des victimes de Violences Basées sur le Genre (VBG), les guichets uniques
de protection sociale, les juridictions et les centres socio-sanitaires.

3. Le présent rapport national synthèse montre pour le compte de l’année 2024, l’état
des lieux des réalisations accomplies dans le cadre de la mise en œuvre de la
Déclaration solennelle des Chefs d’États et de Gouvernements sur l’Égalité entre les
Hommes et les Femmes en se référant aux différents engagements y afférents.
Lesdites réalisations sont répertoriées dans le tableau ci-dessous :

1
 Page 2

MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 1 : VIH/SIDA ET AUTRES MALADIES INFECTIEUSES CONNEXES

Actions Actions futures
possibles de proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des Défis
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs)
(Indicateurs
qualitatifs)
Relecture en 2024 de - Intégration des
la Loi N° 2005-31 du interventions en faveur
10 avril 2006 portant de l'équité, du genre et
prévention, prise en les droits humains dans
charge et contrôle du le Plan Stratégique
VIH/SIDA en Vote de la loi et National Intégré pour
République du Bénin adoption de la loi l'élimination du VIH/SIDA,
du paludisme, de la
tuberculose, des
hépatites et des
Assemblée épidémies (PSNIE) 2024-
nationale du 2030 au rang des actions
Bénin prioritaires
- Promulgation de la loi
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 2 : PAIX ET SÉCURITÉ
Actions Actions futures
possibles de Défis proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs)
(Indicateurs
qualitatifs)

2
 Page 3

MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 3 : ENFANTS-SOLDATS

Actions Défis Actions futures
possibles de proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs)
(Indicateurs
qualitatifs)
Révision et - Mise en œuvre - Ministère de la Zéro enfant Intensification de la
actualisation en cours du Plan d’Actions Défense exerçant des vulgarisation
du code de l’enfant National pour Nationale ; travaux dangereux des dispositions
Actualisation de la l’élimination des interdits aux législatives et
Politique Nationale de pires formes de - Ministère de mineurs. réglementaires
Protection de l’Enfant travail des enfants l’Intérieur et de protégeant les enfants.
au Bénin la Sécurité
Publique.
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 4 : VIOLENCE À L’ÉGARD DES FEMMES
Actions Défis Actions futures
possibles de proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs) 2024
(Indicateurs
qualitatifs)
- 209 comités « les Actualisation de la Ministère des Mobilisation de Plaidoyer auprès des
hommes s’engagent » Politique nationale Affaires ressources pour partenaires techniques
installés dans 209 de promotion du Sociales et de une prise en pour une allocation
arrondissements sur genre la Microfinance charge plus plus importantes des
les 546 que compte le (Système accrue et ressources pour la prise
intégré des holistique des en charge des

3
 Page 4
Bénin. données survivantes survivantes.
relatives à la
- 6870 cas de femmes
famille, à la
victimes de violences
femme et à
psychologiques prises
l’enfant
en charge sur un total
(SIDoFFE-NG),
de 8768
Programme
d’Appui à
l’Egalité de
Genre)
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 5 : PRINCIPE DE PARITÉ ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES
Actions Défis Actions futures
possibles de proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs)
(Indicateurs
qualitatifs)
Poursuite du Atteindre l’égalité Poursuivre le plaidoyer
Programme homme-femme auprès du parlement pour
Ministère des
d’Appui à l’Egalité dans les fonctions la prise d’une loi
Affaires
de Genre (PAEG) politiques instaurant la parité
Sociales et de la
avec l’appui de la homme-femme
Microfinance
Coopération
suisse
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 6 : DROITS FONDAMENTAUX DES FEMMES
Actions Défis Actions futures
possibles de proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs)
(Indicateurs
qualitatifs)

4
 Page 5
En 2024, 100 % des Adoption du Ministère de Mettre en œuvre la Réviser les politiques et
Ministères disposent Document Quota l’Energie, de Budgétisation stratégies existantes
de Cellules Genre et de Genre du l’Eau et des Sensible au Genre Mettre en œuvre des
Environnement secteur de Mines dans le secteur de quotas ou objectifs
opérationnelles pour l’Energie 2024- l’Energie, de l’Eau spécifiques
assurer le suivi de la 2028 et des Mines
prise en compte du
genre dans les Mettre en œuvre le
politiques et plan d’action genre
programmes sectoriels du MEEM
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 7 : DROITS FONCIERS, PATRIMONIAUX ET DE SUCCESSION
Actions Défis Actions futures
possibles de proposées
Statistiques de
Actions législatives renforcement des
performance Sources
(Indicateurs politiques/progra
(Indicateurs d’informations
qualitatifs) mmes
quantitatifs)
(Indicateurs
qualitatifs)
Loi N° 2024-17 du 23 Sensibilisation des - MASM Application - Appropriation par les
mai 2024 modifiant et femmes sur le - Institut effective des femmes des lois
complétant la loi n° droit foncier en National de la législations favorisant leur accès à la
2022-16 du 19 octobre République que Femme existantes en terre et à l’héritage
2022 portant création, Bénin à l’occasion - Agence matière d’égalité
organisation et de la JIF 2024 nationale du de genre -Traduction de la loi sur
fonctionnement de la domaine et du le foncier dans toutes
Cour spéciale des foncier (ANDF) langues locales du Bénin
affaires foncières.
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 8 : ÉDUCATION

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 Page 6
Décret N° 2024-1114 - Politique National Ministère des Augmentation de Mesure
du 25 sept. 2024 d’Alimentation et Affaires la présence des d’accompagnement des
portant modification de de Nutrition 2024- Sociales et de filles dans lesfilles des filles dans les
l'article 5 des statuts 2033 la Microfinance filières techniques lycées technique et
de l'Agence nationale agricole et les collèges
de l'alimentation et de - Programme Ministère des Promotion de jusqu’à l’université
la Nutrition. national pour Enseignements l’éducation
l’accélération de Maternel et inclusive
l’éducation et du Primaire,
bien-être des filles
2024-2028
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE 9 : LE PROTOCOLE À LA CHARTE AFRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES
RELATIF AUX DROITS DE LA FEMME EN AFRIQUE
Loi N° 2024-22 du 26
juillet 2024
relative à la
commission béninoise
des droits de l'homme.

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 Page 7

CONCLUSION
Résolument engagé pour la protection des droits de la femme et son
autonomisation, le Bénin avance inexorablement vers l’égalité homme-femme. En
témoigne les nombreuses réformes entreprises ces dernières années et le
Programme d’Appui à l’Egalité Genre qui est en cours depuis 2020 grâce auquel
les femmes sont formées au leadership et à l’engagement politique pour participer
pleinement au développement du pays.
De nombreux programmes s’intéressent par ailleurs à l’autonomisation de la
femme et à la protection de leurs droits.
Il y a lieu de redoubler d’efforts pour généraliser la question de l’égalité homme-femme
au sein des entreprises privées et publiques.