SECTION 1 : L’ACTE ADMINISTRATIF
UNILATERAL A.A.U
(Suite)
Séance 6
PR ZIDOURI FATIMA
B- L’entrée en vigueur et la disparition de l’acte
administratif unilatéral (les effets)
1- L’entrée en vigueur (opposabilité aux tiers)
a- La publication et la notification :
les actes réglementaires = mode impersonnel, décret
arrêtés) Publication (B.O)
Deux remarques importantes
1-L’entrée en vigueur est retardée Si l’exécution de ses
dispositions nécessite des mesures d’application
• 2-Entrée en vigueur retardée mais pas d’effet
rétroactif.
Actes admi individuels Notification.
Conséquence
Privilège du préalable et de l’autorité de la
chose décidée: Acte opposable aux
administrés et contesté par eux.
b- L’accès aux documents administratifs : le droit à
l’information
c- L’interdiction d’une entrée en vigueur rétroactive (la
non rétroactivité):
Pas d’effets antérieurs à l’édiction de l’acte: Production
dans le futur.
Exception:
-Autorisation par le législateur
- les décisions de retrait
- L’annulation contentieuse
• situations juridiques en cours n’ayant pas encore acquis un
caractère définitif,
• Les actes pris en exécution d’une loi elle- même
régulièrement rétroactive,
• Les actes pris en conséquence d’une décision
juridictionnelle d’annulation, laquelle a normalement un
caractère rétroactif.
2- La disparition de l’acte administratif (ou la sortie de
vigueur)
a- L’abrogation : cessation de produire une partie ou la
totalité des effets dans l’avenir
-Pour ce qui est des règlements:
- Concernant les décisions individuelles
b- Le retrait rétroactif :
La reconnaissance d’un droit à l’erreur laissé à
l’administration.
Trois situations: les décisions légales/ Décisions
illégales
- Situation 1: Décision légale: Créatrice de droit
-Décision légale Non créatrice de droit: les cas
suivants: en application d’une loi/ décision de la
justice/ la demande du bénéficiaire
Situation 2: Décision illégale:
- Une décision non définitive
- Le respect du délai du recours contentieux.
- Mettre fin à l’illégalité.
Situation 3: Les actes caduques: cas des actes
caducs
C. L’exécution des actes administratifs unilatéraux
Là où il n’y a pas exécution, il n’y a pas décision.
Deux caractères de l’AAU
Exécution Obligatoire
Cas de l’opposition de l’administré: non suspension
de l’exécution.
Privilège du préalable: appliquent dans l’immédiat,
préalablement à l’intervention du juge. ( Sauf cas
référé – suspension: paralyser l’exécution de l’AAU
par le juge).
2- Les moyens de coercition
a- Les sanctions administratives et pénales :
1-Les sanctions administratives
2-Les sanctions Pénales
b- L’exécution forcée
Pas d’exécution forcée sans recours préalable au juge
1- Les cas d’application d’exécution forcée :
• offerte à l’administration par le législateur.
• Absence de moyen de droit pour obtenir l’exécution de
la décision.
• Lorsqu’il y a urgence
2- Les conditions d’utilisation de l’exécution forcée:
-Résistance à l’exécution de la décision administrative.
-Ne pas dépasser le but recherché
-Aux risques et périls de l’admt en cas d’illégalité et
d’annulation par le juge.
3- Les sanctions inhérentes du recours illégal à
l’exécution forcée
Un recours illégal à l’exécution forcée
responsabilité de l’admt.
Voie de fait: Le recours porte atteinte aux
libertés et droits des administrés.