Initiative stratégique du Fonds mondial d’appui à la santé communautaire au Congo
Session de renforcement des
capacités
des cadres du niveau
intermédiaire et périphérique
en stratégies de
.
QUID COMITE DE SANTE
(Suite)
Comité de santé :
Plan de - Composition
présentatio - Critères de choix des membres
n - Organes
- Attributions des membres
- Commissions
- 1 représentant par village/quartier ;
- 1 représentant des relais communautaires ;
Compositio - 2 représentants des associations de
n du comité développement ;
de santé - 1 représentant de l’enseignement ;
1/2 - 1 représentant de l’agriculture ;
- 1 représentante des associations féminines ;
- 2 représentant des confessions religieuses ;
- 1 représentant de l’association des jeunes.
• Le chef de CSI est le conseiller technique du COSA ;
Compositio • Le COSA du CSI peut faire appel à titre consultatif,
n du comité à toute personne ressource.
de santé N.B: Lors de la composition du COSA, il est
2/2 important de veiller au respect du genre et des
peuples autochtones.
- Etre habitant de l’aire de santé ;
- Etre stable ;
- Etre disponible à servir sa communauté en
privilégiant l’intérêt général ;
Critères de - S’engager personnellement ;
- Etre crédible càd bénéficier de la confiance de la
choix des
communauté ;
membres - Etre volontaire et motivé ;
- Avoir des aptitudes à communiquer et à mobiliser
la communauté.
- On insiste sur la représentation des femmes.
- (une exigence et non un critère)
Assemblée générale :
- Organe supérieur du comité de santé ;
- Convoquée une fois par an en session ordinaire par
Organes : le président ;
- Convoquée en session extraordinaire (2/3 de ses
1. AG membres) ;
- Le COSA est renouvelable tous les trois ans.
2. B-COSA
• L’AG assure la fonction d’orientation. Elle adopte les
statuts, le règlement intérieur, les plans
opérationnels, les budgets du COSA.
• le comité de santé est composé entre 15 à 25
membres.
Assemblée générale :
- Les membres de l’Assemblée Générale sont : les
Organes : représentants des associations non
gouvernementales de développement, des
mutuelles, des tradipraticiens, de la Croix Rouge,
1. AG des confessions religieuses, des personnes
2. B-COSA ressources, du représentant de l’agriculture, de
l’environnement et de l’enseignement, les
personnes inscrites au CSI.
Elle est convoquée une fois par an en session ordinaire par le président. Toutefois, elle peut être convoquée en session
extraordinaire à la demande des 2/3 de ses membres.
Le comité de santé est renouvelable tous les trois ans.
Organes Assemblée générale :
: -Elle est convoquée une fois par an en session
ordinaire par le président. Toutefois, elle peut être
convoquée en session extraordinaire à la demande
1. AG des 2/3 de ses membres.
2. B-COSA Le comité de santé est renouvelable tous les trois
ans.
Ces organes sont mis en place par l’équipe
cadre du district sanitaire, sous la supervision
Organes : d’un représentant de l’administration locale
(mairie, sous-préfecture, chef de village).
1. AG
La mise en place de ces organes est toujours
2. B-COSA
sanctionnée par un procès-verbal.
Organes : Bureau du COSA :
L’assemblée générale et la mise en place du comité de santé
sont placées sous la supervision d’un représentant de
1. AG l’administration locale (mairie, sous-préfecture, chef de
2. B-COSA village).
Il est constitué comme suit :
- un président ;
- un vice-président ;
- un secrétaire à l’administration
- un secrétaire à la communication;
- un trésorier.
Attribution
s des - Appliquer les décisions de l’Assemblée Générale ;
membres - Participer à l’élaboration du plan de couverture
sanitaire et du plan d’action du centre de santé ;
du bureau - Participer activement à la mise en œuvre des
programmes de santé (paludisme, sida,
tuberculose, vaccination et autres) ;
- Prendre toutes les initiatives nécessaires à
l’acceptabilité sociale, économique et culturelle des
activités de santé ;
Attribution
s des - cogérer avec l’équipe de santé toutes les ressources
affectées et/ou générées par le centre de santé
membres intégré (personnel, matériel, équipement,
du bureau médicaments, finances et même le temps) ;
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE DES
CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
- sélectionner et gérer les relais communautaires ;
- mener la surveillance épidémiologique à base
communautaire ;
Attribution - participer aux évaluations périodiques du district
s des sanitaire ;
membres - veiller sur l’accès et l’utilisation des services et
notifier les dysfonctionnements à l’observatoire
du bureau communautaire.
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE
DES CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
- participer activement aux activités préventives
(SPN, SPS, Vaccination, Planning familial et
programme spécial, nutrition) y compris les
Attribution activités de lutte contre la pauvreté, les activités
s des promotionnelles (visites à domicile, éducation pour
membres la santé, hygiène et assainissement) et de lutte
contre la pauvreté et de développement ;
du bureau - examiner le rapport d’activités ;
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE
DES CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
1.Le président :
-coordonne et oriente la politique du comité de santé ;
-convoque les réunions de bureau et les sessions de
Attributi l’Assemblée Générale conformément aux statuts et règlement
ons des intérieur du COSA ;
-supervise les activités et dirige les réunions du bureau ;
membre -présente le rapport d’activités à l’Assemblée générale ;
-représente officiellement le comité de santé en justice en cas de
s du litiges ;
bureau -dirige les réunions de cogestion avec l’équipe de santé ;
-fait adopter les statuts et le règlement intérieur du comité de
santé ;
-assure la reconnaissance juridique du comité de santé auprès des
instances compétentes par l’établissement d’un récépissé au
ministère de l’intérieur et de la décentralisation.
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE DES CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
2.Le vice-président :
Attribution Il est chargé de l’organisation au sein du
s des comité de santé et supplée le président en
membres cas d’absence ou d’empêchement.
du bureau
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES
DES ORGANES DE PARTICIPATION
COMMUNAUTAIRE DES CENTRES DE
SANTE INTEGRES (page 19)
3.Le secrétaire chargé de l’administration :
Il est chargé de l’administration du comité de
Attribution santé. A ce titre, il rédige les procès-verbaux et
s des les comptes rendus des réunions du comité de
santé et des réunions de cogestion. Il procède à
membres l’archivage des documents.
du bureau
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION
COMMUNAUTAIRE DES CENTRES DE SANTE
INTEGRES (page 19)
4.Le trésorier :
Il gère la trésorerie, le matériel et les équipements du comité de
Attribut santé notamment :
centralise toutes les recettes du comité de santé ;
ions exécute les dépenses sur prescription du président ;
cosigne avec le président le compte bancaire du comité de santé ;
des rend compte de la trésorerie du comité de santé lors des réunions
membr périodiques ;
tient le registre du matériel/équipements ;
es du tient les documents comptables (livret de compte, livre journal,
justificatifs, ...) ;
bureau réalise les inventaires du matériel du centre ;
s’assure de l’utilisation rationnelle, des allocations de l’Etat et des
subsides au centre de santé intégré.
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE DES
CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
5.Le secrétaire chargé de la communication
-assurer d’une manière permanente l’information,
Attribution l’éducation et la communication des activités du
centre auprès de la population. A ce titre, il porte à la
s des connaissance de la population les dates et les jours
membres de certaines activités (stratégie avancée, campagne
de vaccination, lancement d’une nouvelle activité,
du bureau exemple le planning familial ou le dépistage du VIH) ;
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE
DES CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
5.Le secrétaire chargé de la communication
Il est chargé de :
Attribution -identifier les besoins de communication ;
-planifier les activités de communication ;
s des -s’assurer de la mise en œuvre des activités de
membres communication ;
-s’assurer de la mise en œuvre des activités du
du bureau marketing des services du CSI ;
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE
DES CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
-s’assurer que la population est au courant de tous les
actes réalisables au CSI, exemple la prise en charge des
malades lépreux ou souffrant d’ulcère de Buruli ;
Attribution -diffuser dans les communautés, le numéro d’appel de
s des l’ambulance ou autre véhicule de transport des
membres malades en cas de besoin ;
recueillir les doléances de la population et les soumet
du bureau au comité de santé.
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE
DES CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
6.Le chef de centre de santé intégré
Le chef de centre de santé est le conseiller technique du
comité de santé.
Attribution Il est chargé de :
s des -cogérer avec toute l’équipe technique et les membres du
bureau du comité de santé ;
membres -transmettre les informations de la hiérarchie au comité
du bureau de santé ;
-assurer l’information de l’équipe de santé et du centre,
plus précisément :
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES
ORGANES DE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE DES
CENTRES DE SANTE INTEGRES (page 19)
6.Le chef de centre de santé intégré
- informer le comité de santé sur le planning de travail du centre,
les mouvements du personnel, la réception du matériel, des
Attribution médicaments et des équipements, les prévisions du centre, les
difficultés du centre ;
s des - rendre compte au comité de santé des résultats obtenus à
l’issue d’un exercice (mensuel, trimestriel ou annuel) ;
membres - transmettre au comité de santé les informations de la tutelle
du bureau ayant un impact sur le fonctionnement du centre de santé
intégré (exemple une nouvelle grille tarifaire, la participation
financière du CSI à certaines activités du district sanitaire ou de
la DDSSSa, …).
MANUEL DE FORMATION DES MEMBRES DES ORGANES DE
PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE DES CENTRES DE SANTE
INTEGRES (page 19)
1. Développement durable et de la MOSO ;
2. Santé maternelle et infantile ;
3. Hygiène et assainissement de base ;
Commissio 4. Surveillance épidémiologique à base comm. ;
5. Suivi et évaluation.
ns
• Chaque commission est composée d’au moins 3
personnes ;
• Sa taille peut varier en fonction du poids
démographique, de la position géographique et des
pesanteurs sociales de l’aire de santé.
1.Commission de développement durable et de la
mobilisation sociale
Cette commission doit :
Commissio -assurer l’information sanitaire dans la population:
ns il s’agit ici de l’information, éducation et
communication (IEC) des activités sanitaires dans la
communauté de l’aire de santé ;
-assurer la mobilisation et l’adhésion massive de la
population à leur centre de santé, en organisant les
séances d’animation et de mobilisation de la
population
1.Commission de développement durable et de la
mobilisation sociale
Cette commission doit :
Commissio -organiser les activités génératrices de revenus du
comité de santé et de lutte contre la pauvreté de la
ns population de l’aire de santé ;
-assurer la pérennisation des activités préventives et
promotionnelles dans la population.
Cette commission devra s’appuyer sur les jeunes et
autres personnes de bonne foi et de bonne moralité,
sans distinction de sexe, de religion, d’obédience
politique, de nationalité ou de race.
2 – Commission santé maternelle et infantile
Cette commission doit :
Commissio -organiser la mise en œuvre de l’utilisation des méthodes
contraceptives modernes dans les établissements scolaires ;
ns -participer aux rattrapages des abandons (SPN, vaccinaux, TB, VIH, SPS,
PCIMA-c) ;
-participer à la collecte de données dans les formations sanitaires
privées sur le suivi prénatal ;
-identifier dans la communauté toutes les femmes en grossesse non
suivies ;
-notifier tous les accouchements à domicile ;
-notifier tous les décès maternels, néo-natals dans la communauté ;
2 – Commission santé maternelle et infantile
Cette commission doit :
-identifier dans la communauté toutes les femmes
non suivies pour les SPon ;
Commissi -participer à l’identification des zéros doses vaccinaux
ans la communauté ;
ons -participer à la mise en œuvre des stratégies vaccinales
avancées et mobiles ;
-participer au suivi du développement psychomoteur des
enfants de 0- 5 ans dans les garderies, les crèches, ... ;
-notifier tous les décès infantiles dans la communauté ;
-organiser les activités de sensibilisation sur la vaccination,
soins prénatals, planning familial, soins préscolaires.
Cette commission devra s’appuyer sur les mutuelles,
associations, et les organisations non gouvernementales.
3 –Commission d’hygiène et de salubrité
Cette commission doit :
-promouvoir, avec l’assistance des services d’hygiène générale,
les mesures d’hygiène individuelle et collective;
-veiller, avec l’assistance des services d’hygiène générale,
Commiss à la qualité de l’eau de consommation);
ions -participer à la construction des latrines et
l’aménagement des points d’eau ;
-participer à la lutte anti vectorielle dans la communauté par des
actions ponctuelles collectives et individuelles dans l’aire de santé;
-veiller avec l’assistance de la Mairie et des services d’hygiène
générale à l’évacuation des ordures ménagères et des eaux usées ;
-sensibiliser sur les mesures d’hygiène individuelle et collectives ;
-veiller à l’observance de toutes les mesures d’hygiène
générale et corporelle édictées par le niveau central
en cas d’évènements majeurs de santé publique.
4. Commission de la surveillance épidémiologique à base
communautaire
Commissio Cette commission doit :
-visiter les sites de surveillance de la catégorie 3 (dans la
ns communauté);
-donner les alertes sur les événements inhabituels ;
-notifier les cas suspects de maladies au CSI de son aire de
santé ;
-notifier tous les décès infantiles dans la communauté ;
-notifier tous les décès maternels, néo-natals dans la
communauté ;
-rendre compte à la hiérarchie.
5. Commission de suivi et d’évaluation
Elle est composée de trois membres: le président, le vice-
Commissio président et le secrétaire.
ns Elle est chargée de :
-contrôler les ressources du comité de santé (les finances,
matériels et équipements) ;
-veiller à l’élaboration par le bureau du comité de santé, des
statuts et du règlement intérieur, ainsi qu’à la reconnaissance
juridique et administrative du comité de santé en tant
qu’organisation régie par la loi du 1er juillet 1901 ;
-veiller au respect des statuts et du règlement intérieur du comité
de santé par ses membres ;
-veiller à l’organisation des réunions de cogestion ;
5. Commission de suivi et
d’évaluation
-veiller à l’organisation de l’assemblée générale du comité de santé
avec la population ;
Commiss -veiller à la restructuration, après trois (3) ans d’existence, du comité
ions de santé ;
-participer aux revues mensuelles au niveau du district sanitaire.
Les membres de la commission de suivi et évaluation du comité de
santé prennent part aux réunions du bureau du comité de santé
sans voix délibérative en cas de vote.
Le président de la commission de suivi et évaluation présente son
rapport lors de l’Assemblée générale.
Chaque mois, la commission de suivi et évaluation adresse un
rapport au bureau du comité de santé sur le fonctionnement du
comité de santé.
.
Matondo Aksanti
