ATELIER DE FORMATION

THEME : TECHNIQUES DE MONTAGE DE PROJET

DE DEVELOPPEMENT

Présenté par Cyril ABOLY

Spécialiste en Management de projet/ Consultant en
environnement
 ETAPE I. IDENTIFICATION DE PROJET

EN QUOI CONSISTE CETTE PREMIERE ETAPE ?

L'identification est la première étape du montage de projet .Elle

permet de tester votre idée de projet et d'en préciser les contours. A
l'issue de cette étape vous devez être en mesure de répondre aux
questions suivantes :
-Est-ce que votre idée de projet bénéficie du soutien des habitants ?
-Est-elle adaptée au contexte ?
-Quels problèmes faut-il résoudre ?
-Comment ? Qui peut être associé ?
1.1. Les bénéficiaires à l'origine de l’idée de projet

L'idée de projet peut naître de différentes façons :

au cours d'une discussion, lors d'observations ou suite à
un échange etc.
L'idéal est qu'elle soit issue de l'initiative des
bénéficiaires.
Il s'agit des personnes concernées directement ou
indirectement par les améliorations qu'amènera le projet.
Très souvent de nombreux projets de développement
local ont pour bénéficiaires directs et indirects les
habitants d'un quartier ou d'un village etc.
 1.2. Réaliser un diagnostic participatif
Qu’est- ce que le diagnostic ?
Le diagnostic vise à recueillir et analyser les informations sur
une situation ou un territoire donné avant de proposer des
améliorations concrètes. Lors du diagnostic, mais aussi de la
planification du projet , il est recommandé d'utiliser une
"démarche participative" associant les bénéficiaires et le plus
grand nombre d'acteurs, plutôt qu'une approche directive"
qui concentre le pouvoir de décision et d'action entre les mains
de quelques dirigeants.
Ne négligez pas cette étape car elle est importante.
Exemple : si un médecin fait un faux diagnostic, il prescrira
un médicament inadapté, et le patient ne sera pas soigné .

De la même façon, lors du montage d'un projet , si les

problèmes sont mal compris et mal analysés, les solutions
proposées dans votre projet ne seront pas efficaces.
A. Etudier le contexte de votre projet
Il s’agit là de vous intéressé tout d’abord au contexte, c'est-à-
dire à l’ensemble des caractéristiques sociales,
économiques, géographiques, environnementales du milieu.
c'est aussi l'occasion de vous renseigner sur les projets qui
ont déjà été réalisés par d'autres acteurs et de vous
documenter sur votre projet.
B. Identifier les acteurs à impliquer dans le
projet.
Il faut vous posez les questions suivantes :
qui sont les acteurs susceptibles d’être
concernés ou associés à ce projet ?
Il peut s’agir d’une association de quartier, d’un
groupement etc.
Qu’est -ce qu’ un acteur ?
C'est un individu, un groupe de personnes, une
association, une institution ou une entreprise
susceptible d'avoir un lien avec le projet.
 C. Analyser les problèmes et rechercher des
solutions

Votre idée de projet vise à répondre à un problème que

rencontre les habitants.
Afin d'identifier des solutions adaptées, vous devez d'abord
analyser ce problème, c'est-à-dire, réfléchir à ses causes et
conséquences.
L'analyse des problèmes est un exercice qui peut facilement
être organisé lors d'une animation avec les habitants.
Laissez-vous le temps d'écouter les réactions des uns et des
autres. Encouragez lors des débats l'émergence d'idées
nouvelles.
1.3. Définir les objectifs du projet.
A. Déterminer les objectifs de votre projet
Qu’est ce qu’un objectif ?
C'est le but que l'on souhaite atteindre par le projet.
 L'objectif global : c'est l'amélioration globale de la
situation à laquelle le projet contribue.
 L'objectif spécifique : c'est l'amélioration concrète qui
sera atteinte grâce au projet. C'est un résultat précis que
l'on s'engage à atteindre dans un délai, avec des moyens
donnés, ce qui le distingue de l'objectif global.
Un objectif doit être :
Spécifique : un bon objectif ne correspond qu'à une
seule idée. Un objectif ne peut pas par exemple
concerner à la fois la nutrition et l'alphabétisation.
Choisissez ce sur quoi vous allez agir.
Mesurable : un bon objectif est chiffré afin d'en
permettre le suivi et l'évaluation
Exemple :(200 femmes alphabétisées, 500 personnes qui
ont accès à l'eau potable).
 Acceptable : un bon objectif est facilement atteignable
et pas trop ambitieux
Réaliste : un bon objectif nécessite des moyens
disponibles sur place.
 Temporel : un bon objectif est inscrit dans le temps et il
pourra être atteint au terme du projet.
B. Comment définir vos objectifs spécifiques ?
Aidez-vous de votre analyse des problèmes . Transformez le
problème central en solutions: vous obtenez l'objectif de votre
projet.
Problème : de nombreux jeunes sont au chômage faute de
formation.
Solution : les jeunes sont formés à des métiers et appuyés
dans leur recherche d’emploi.
Objectif: Promouvoir l'insertion professionnelle de 50 jeunes
de Boffa par des formations aux métiers.
1.4. Choisir une stratégie
Qu’est-ce qu’ une stratégie ?
Selon le dictionnaire Larousse, la stratégie, c'est “l'art de
combiner habilement des actions pour atteindre un but
déterminé”.
Le montage de projet sont des allers-retours incessants.
Lorsque vous allez étudier précisément les activités à mettre
en œuvre, les moyens financiers, techniques, humains
nécessaires, vous allez peut-être vous rendre compte que la
stratégie que vous aviez choisie initialement n'est pas
adaptée. Le montage d'un bon projet est le résultat de
tâtonnements, de retours en arrière, de réajustements
constants.
A. Tenir compte du savoir et du savoir-faire local
N'oubliez pas que les populations qui rencontrent un problème ont
souvent déjà imaginé des solutions pour contourner ce problème.
Ces solutions ne sont pas toujours parfaites mais elles ont le mérite
d'exister. Partez donc de ce qui existe déjà !
B. Analyser les avantages et inconvénients de chaque
solution identifiée.
Pour ce faire, inspirez vous, de l’exemple vécu d’une association
d’appui et faites un tableau d’analyse des stratégies.
Prenons un exemple vécu par une association d’appui aux
handicapés.
Une association souhaite monter un projet pour l'insertion
professionnelle des jeunes handicapés. Le diagnostic réalisé fait
ressortir que ces handicapés n'ont pas accès à la Formation pour
pouvoir s'insérer dans le milieu professionnel.
Les employeurs sont méfiants et pensent que ces jeunes ne
sont pas capables de travailler. Faute de moyens les
handicapés ne peuvent se lancer eux-mêmes dans des
activités génératrices de revenus. Plusieurs " axes stratégiques
", ou " chemins " sont envisageables pour que les jeunes
handicapés trouvent un emploi.
 ETAPE 2
PLANIFIER VOTRE PROJET

En quoi consiste cette deuxième étape ?

Au terme de l'identification de votre projet, vous savez ce que

vous voulez faire, pourquoi, pour qui et avec qui… Retroussez
vos manches, on passe à l'étape de la planification .
Il s'agit de la partie très concrète de votre projet, lors de laquelle
vous allez identifier les activités à réaliser, prévoir les moyens et le
temps nécessaires à leur mise en œuvre et estimer le budget
prévisionnel de votre projet.
2.1. Construire la logique de votre projet
Un projet se construit de façon logique en partant
du but fixé et en définissant au fur et à mesure les
résultats à atteindre, les activités et les moyens à
mobiliser.
Vos activités et les moyens qu'elles nécessitent
sont là pour atteindre un objectif et non le
contraire.
Le tableau logique qu’est -ce que c’est ?
C’est un outil qui présente de façon synthétique la logique
interne de votre projet c'est-à-dire l’articulation entre les
moyens, les activités, les résultats attendus et les objectifs.
Les trois (3) avantages du tableau logique sont :
1- Il vous aide à concevoir les différents éléments de votre
projet et leur enchaînement logique.
2 - Tous les acteurs associés ont besoin de se mettre d'accord
sur les différents aspects du projet qui les réunit. Le tableau
logique permet de représenter clairement et de comprendre
rapidement votre projet. Il constitue en cela un support
pratique de débats.
3 - Lorsque vous serez plongés dans les préoccupations
quotidiennes de la mise en œuvre de votre projet, ce
tableau vous permettra de garder à l'esprit les résultats et
les objectifs que vous poursuivez. Il vous servira de
référence pour le suivi et l'évaluation de votre projet.
A. Définir les résultats attendus
Les résultats attendus, qu’est-ce que c’est?
Ce sont les améliorations et les changements produits par
les activités. Ils permettent d'atteindre l'objectif spécifiques.
A partir de vos objectifs et de vos choix stratégiques,
définissez les résultats attendus de votre projet.
B. Choisir les activités à réaliser
Les activités, qu’est-ce que c’est ?
Il s'agit des actions concrètes qui vont être réalisées dans
le cadre de votre projet et qui permettront d'atteindre les
résultats attendus.
A partir de vos objectifs et résultats attendus, définissez
les activités de votre projet.
C. Déduire les moyens nécessaires
Pour chaque activité, définissez vos besoins en matériel,
en personnel et en compétences techniques. Cela
facilitera plus tard l'élaboration de votre tableau des
dépenses.
Votre projet nécessite peut-être des compétences
techniques que vous n'avez pas pour déterminer les
moyens nécessaires ou pour choisir les solutions
adéquates.
Faites appel à un spécialiste local, à un consultant, aux
services techniques déconcentrés de l’Etat etc.
Pour faire de votre tableau logique un outil de suivi et une
base de travail utile à l’évaluation, trois éléments
complémentaires sont nécessaires:
D. Définir les indicateurs
Qu’est-ce qu’un indicateur ?
II s'agit d'un moyen de mesurer de manière objective
l'impact et les résultats de votre projet. Un indicateur peut
être un chiffré (on parle alors d'indicateur quantitatif), ou
un état (indicateur qualitatif).
Les indicateurs vous seront très utiles lorsque vous mettrez
en œuvre votre projet et réaliserez le suivi et l'évaluation. Ils
vous serviront alors de "tableau de bord ". Un indicateur
doit pouvoir être mesuré de façon objective à partir de
sources d'informations précises et fiables, déjà existantes
ou créées dans le cadre du projet.
E. Identifier les conditions préalables et les risques
Les conditions préalables, qu’est ce que c’est ?
Ce sont les conditions qui doivent être réunies avant la
réalisation de votre projet; l'obtention d'un permis de
conduire, d'une autorisation par exemple.
Et les risques internes ?
C'est ce qui peut influencer la conduite du projet, mais qui ne
dépend pas du projet en lui-même, comme par exemple la
stabilité sociale du pays, un problème climatique etc.
 Ils peuvent constituer une menace pour le projet alors que
vous n'avez aucune influence dessus. Une fois les risques
identifiés, vous pouvez formuler des hypothèses.
La prise en compte des conditions préalables et les
risques constitue une preuve de réalisme et de prévision.
Cela démontre vos capacités à anticiper et mesurer les
chances de succès de votre projet.
2.2. Prévoir les modalités de mise en œuvre de votre projet
A. Préparer la gestion et le suivi du projet
Comment et par qui sera mis en œuvre le projet ?
Reprenez les activités prévues dans votre cadre logique
et définissez les responsabilités et les personnes à
impliquer dans leur exécution.
Vous pouvez vous aider d'un tableau de bord
prévisionnel des activités.
Comment et par qui sera géré le projet sur le long
terme ?
Propriété des équipements et infrastructures
Soyez en règle avec la loi. Si un terrain par exemple est mis à
votre disposition, vous devez avoir un document officiel (un titre
de propriété au nom du groupe). Si quelqu'un vous affecte du
matériel, une lettre officielle de cession doit être établie. Pour
éviter les litiges, prévoyez des écrits officiels et contractualisez.
Entretien et renouvellement du matériel et des
infrastructures
Pour que les investissements réalisés dans le cadre de votre
projet soient durables, définissez comment et par qui ils seront
entretenus.
Mode de gestion et compte d'exploitation
Certains projets nécessitent de définir un mode de gestion
sur le long terme. Exemple le projet de ramassage des
ordures.
Si votre projet engendre des dépenses récurrentes, étudiez
comment celles-ci seront prises en charge après l'appui
financier et réalisez un compte d'exploitation
prévisionnel.
Cas pratique : Un jardin d'enfant est mis en place par une
coopérative. Après une sensibilisation au porte à porte, 50
enfants se sont inscrits pour la prochaine rentrée.
La coopérative et les futurs parents d'élèves définissent un
mode de gestion du jardin : trois monitrices se chargeront
de l'éducation des enfants. Elles viendront du lundi au
jeudi de 8h à 15h. Pour pouvoir payer le loyer, les
salaires des monitrices et pour pouvoir renouveler les
jouets et le matériel pédagogique, les parents paieront
des frais de scolarité s'élevant à 100.000 GNF par mois
et par enfant.
NB :Ceci s'applique uniquement aux projets pouvant
générer des revenus. Un projet à caractère purement
social ne peut pas s'autofinancer totalement.
Comment et par qui seront assurés le suivi et
l'évaluation de votre projet ?
Lors de la mise en œuvre, il est important de savoir à tout
moment où en est l'exécution des activités afin de conduire
le projet de manière efficace. Le suivi va comparer
l'évolution du projet aux prévisions afin de corriger sa mise
en œuvre si nécessaire.
L'entretien de certains équipements (comme par exemple
une éolienne) exige un savoir-faire technique et des pièces
de rechanges particulières.
Déterminez les responsables du suivi et les modalités de sa
mise en œuvre. Prévoyez qui sera chargé de l'évaluation :
vous pouvez réaliser une autoévaluation ou bien faire appel
à un évaluateur externe. Dans ce cas, planifiez cette activité
dans le budget.
B. Réaliser un calendrier des activités
Combien de temps prendra la réalisation de votre projet ?
Pensez-y pour organiser et prévoir le coût de votre projet. Le
calendrier de vos activités vous aidera par ailleurs lors de la
phase de mise en œuvre. Ne soyez pas trop pressés et
optimistes. Prévoyez une marge de temps pour faire face aux
imprévus et soyez réalistes dans vos prévisions.
Comment réaliser un calendrier ?
1 - Estimez tout d'abord pour chaque activité le temps
nécessaire à sa mise en œuvre
2 - Réfléchissez ensuite à l'agencement des activités les unes
par rapport aux autres.
Se font-elles simultanément ?
C. Estimer le budget de votre projet
Vous disposez à cette étape de la liste des moyens que vous
avez défini dans votre tableau logique , et du temps
nécessaire à la mise en œuvre de votre projet. Il est temps
d'estimer le coût et les sources de financement de votre
projet.
Etape 3: Présenter votre projet
Maintenant que vous avez réfléchi à l'ensemble de votre
projet et que celui-ci est suffisamment construit, vous allez
synthétiser l'ensemble de vos conclusions par écrit dans
un document de projet. Une trame de document de projet
vous est ici proposée pour vous aider à structurer votre
présentation. Elle reprend l'ensemble de la démarche
détaillée dans les parties précédentes.
Un document de projet qu’est ce que c’est ?
Le document de projet reprend, justifie et synthétise de
façon claire et concise les réponses aux questions que
vous vous êtes posées lors de l'identification et la
planification de votre projet.
3.1. Le document de projet vise a :
 Définir et exprimer clairement les moyens techniques,
humains et financiers nécessaires au projet,
 Servir de référence pour l’exécution du projet à l’image
d’un plan d’architecte pour la construction d’une maison,
présenter et défendre votre projet ; le dossier de projet
sert de base aux bailleurs pour étudier votre projet.
Rédiger un document de projet est une tâche facile si vous
avez pris le temps auparavant de vous posez les bonnes
questions.
Quelques conseils pour élaborer votre dossier
Soignez en particulier la fiche synthétique de votre projet;
votre budget et votre cadre logique qui seront les
premiers éléments lus. Ils doivent convaincre et donner
envie de lire le reste du document.
Ne négligez pas la forme; si votre dossier est bien
présenté, écrit dans un style facilement compréhensible,
s'il est réalisé, et s'il n'est pas trop volumineux, il sera
plus agréable à lire.
Paginez votre dossier et insérez un sommaire;
Présentez un document clair et précis.
Un document de projet doit montrer que votre projet réunit
toutes les qualités d'un bon projet, qu'il a été réfléchi et
étudié.
EXEMPLE DE DOCUMENT DE PROJET
Présentation du groupe de projet
Cette partie comporte:
 Le Nom du porteur du projet: précisez s’il s’agit
d’une ONG, d’un GIE, d’une Coopérative.
 L’origine de votre organisation: rappeler quand votre
organisation a été créée, dans quels buts; le nombre
de ses membres et les noms des membres du bureau;
 Les domaines et zones d’intervention. Précisez
dans quel quartier(s), région(s), commune(s),
intervenez- vous et dans quel domaine: accès à l’eau,
maraichage, sensibilisation sur les problème de santé
publique.
 Vos expériences en gestion de projet. proposer un
résumé des projets déjà mis en œuvre en précisant leurs
financements, budgets, l’origine de leurs financements,
l’année durant laquelle ils ont été mis en œuvre.
 PAGE DE GARDE
 Titre du projet
Il doit être précis et résumer en une phrase votre projet.
 Localisation de votre projet
Indiquez dans quelle région, commune, quartier ou village
votre projet sera réalisé;
 Porteur de projet:
Indiquer le nom, l’adresse postale et électronique ainsi que
le numéro de téléphone de votre organisation et de la
personne à contacter.
L’objet de demande a titre d’exemple ‘ demande de
financement présentée à ou dossier de présentation de
projet.
 Justification du projet
Vous devez ici expliquez les raisons qui vous ont amené à
monter ce projet.
 Le contexte du projet
Présenter la zone d’intervention, ses particularités, son
histoire et ses défis ainsi que ses potentialités.
 La situation de départ
Expliquez comment les problèmes se posent, et quelle est
la situation que le projet entend changer.
Résumé du projet
Il synthétise en quelques phrases, la problématique et les
objectifs du projet, ainsi que la zone d’intervention. Il
présente les bénéficiaires, les partenaires et les acteurs du
projet, le montant du financement recherché et la durée du
projet.
 La concertation autour du projet
Indiquer comment les bénéficiaires et les autres acteurs
ont participé à la définition, et la compréhension des
problèmes prioritaires.
 Le cadre d’intervention.
Quelles politiques locales ou sectorielles sont actuellement
mise en place? Indiquez les acteurs et projets présents
dans la zone ou vous souhaitez intervenir.
Comment allez-vous coordonner?
 La logique
Présenter le tableau logique de votre projet avec ses
objectifs, ses résultats attendus, ses activités et expliquer
comment ceux-ci s’articulent entre eux.
 Les hypothèses
Indiquez les contraintes et risques du projet et précisez les
conditions nécessaires à la réussite du projet.
 DESCRIPTION DU PROJET
Après ces parties introductives, on entre ici dans le vif du
sujet. Décrivez votre projet dans ses grandes lignes.
 Objectif du projet
Expliquez en quoi consiste votre projet et comment il
compte résoudre les problèmes des habitants. Présenter
votre stratégie.
Pourquoi avez-vous choisi cet objectif, ces résultats et ces
activités plutôt que d’autres.
 Bénéficiaires du projet
Décrivez à qui s’adresse votre projet. Donner des détails
sur la population visée, caractéristiques
socioéconomiques, âge, nombre etc.
 Les partenaires et acteurs intervenant dans votre
projet
Présentez les acteurs qui interviennent dans votre projet et
leurs engagements respectifs.
 LES PERSPECTIVES A LONG TERME
 Le mode de gestion du projet.
Décrivez l’organisation qui sera mise en place pour le
fonctionnement du projet une fois le financement et
comment les infrastructures seront entretenues et
éventuellement renouvelées.
 Compte d’exploitation prévisionnel.
Indiquez les recettes et charges du projet, en veillant à leur
équilibre. Le compte d’exploitation n’est pas systématique
et ne concerne pas les projets à vocation purement
sociale, qui généralement ne produisent pas de recettes.
 Les prolongements et les réplications envisagés après la
clôture du projet.
Le projet pourra-t-il se développer sur la même zone?
Pourra t-il s’étendre à d’autres zones? Lesquelles et
comment?
 MODALITES D’EVALUATION
Présentez la méthode d’évaluation et de suivi qui seront
mises en place.
 ORGANISATION DES ACTIVITES
Présentez toutes les données pratiques du projet.
 Les activités à mener
Décrivez les activités de votre projet. Détaillez par
chacune d’elles les moyens humains, matériels et
techniques nécessaires. Expliquez comment chacune
d’elles sera mise en œuvre et qui en assurera l’exécution
et le suivi.
 Le calendrier d’exécution des activités
Précisez les détails de mise en œuvre des activités sous
forme de chronogramme.
 Le tableau des dépense de votre projet
Indiquez le coût de chaque activité.
 Le tableau de financement de votre projet
Précisez ce que vous solliciter comme financement et
auprès de qui?
3.2 LES ANNEXES
Dans les annexes, vous pouvez joindre tous les
documents complémentaires comme par exemple le statut
de votre organisation, son règlement intérieur, des plans
de construction, des autorisations, les lettres
d’engagement des Acteurs impliqués, lettre de partenariat,
titre de financier, devis etc..
Vous voila prêt, votre document de projet sous le bras.
Merci de
votre
attention