Décrets, arrêtés, circulaires
TEXTES GÉNÉRAUX
MINISTÈRE DU TRAVAIL, DE L’EMPLOI ET DE L’INSERTION
Arrêté du 1er
septembre 2021 fixant la liste des critères d’éligibilité des personnes à un parcours
d’insertion par l’activité économique et des prescripteurs mentionnés à l’article L. 5132-3
du code du travail
NOR : MTRD2124285A
La ministre du travail, de l’emploi et de l’insertion,
Vu le code du travail, notamment ses articles L. 5132-3 et R. 5132-1-7,
Arrête :
Art. 1er
. – La liste des prescripteurs prévue au deuxième alinéa de l’article L. 5132-3 du code du travail est
précisée à l’annexe 1 du présent arrêté.
Art. 2. – Les critères mentionnés au III de l’article R. 5132-1-7 du code du travail sont définis à l’annexe 2 du
présent arrêté.
Une personne peut être déclarée éligible à un parcours d’insertion par l’activité économique par :
1o
Une entreprise de travail temporaire d’insertion ou une association intermédiaire dès lors qu’elle réunit deux
critères complémentaires parmi ceux définis à l’annexe 2 ;
2o
Une entreprise d’insertion ou un atelier et chantier d’insertion dès lors qu’elle réunit trois critères
complémentaires parmi ceux définis à l’annexe 2.
Art. 3. – La liste des pièces justificatives permettant d’attester du respect des critères mentionnés au III de
l’article R. 5132-1-7 du code du travail, ainsi que leurs conditions de validité, sont définies à l’annexe 2 du présent
arrêté.
Art. 4. – Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.
Fait le 1er
septembre 2021.
Pour la ministre et par délégation :
La cheffe de service,
adjointe au délégué général à l’emploi
et à la formation professionnelle,
N. VAYSSE
ANNEXES
ANNEXE 1
LISTE DES PRESCRIPTEURS D’UN PARCOURS
D’INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
1. Pôle emploi, les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes
handicapées (cap emploi) et les missions locales ;
2. Les caisses d’allocations familiales (CAF) et les caisses de la Mutualité sociale agricole (MSA) ;
3. Les services des conseils départementaux chargés de l’action sociale et de l’aide sociale à l’enfance (ASE) ou
les organisations désignées par le conseil départemental dans le cadre d’une délégation de gestion ;
4. Les centres communaux d’action sociale (CCAS) ou centres intercommunaux d’action sociale (CIAS) ;
5. Les plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE) ;
6. Les organismes mentionnés au 8o
du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles ;
7. Les organismes agissant en faveur du logement et de l’hébergement des personnes défavorisées agréés par
l’autorité administrative (pour les activités d’ingénierie sociale, financière et technique ou pour les activités
d’intermédiation locative et la gestion locative sociale, prévues à l’article L. 365-1 du CCH) ;
2 septembre 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 21 sur 124
8. Les centres d’accueil de demandeurs d’asile (CADA) et les hébergements d’urgence pour demandeurs d’asile
(HUDA) ;
9. Les services pénitentiaires d’insertion et de probation (SPIP) ;
10. Les services de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) ;
11. Les centres d’information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) ;
12. Les associations de prévention spécialisées, telles que définies à l’article L. 121-2 du code de l’action sociale
et des familles ;
13. L’Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) ;
14. Les points et bureaux information jeunesse (PIJ/BIJ) ;
15. Les centres d’adaptation à la vie active (CAVA) ;
16. Les structures porteuses d’un agrément national organisme d’accueil communautaire et d’activité solidaire
(OACAS) ;
17. Les centres de soins, d’accompagnement et de prévention en addictologie (CSAPA) ainsi que les centres
d’accueil et d’accompagnement à la réduction de risques pour usagers de drogues (CAARUD) ;
18. Les établissements pour l’insertion dans l’emploi (EPIDE) ;
19. Les écoles de la deuxième chance (E2C) ;
20. Les organismes habilités par le préfet de département pour une durée de cinq ans au plus, renouvelable, après
avis du conseil départemental de l’insertion par l’activité économique (CDIAE).
ANNEXE 2
LISTE DES CRITÈRES D’ÉLIGIBILITÉ
ET DES JUSTIFICATIFS CORRESPONDANTS
Critères permettant la confirmation directe
de l’éligibilité à un parcours Justificatif administratif correspondant Durée de validité du justificatif
Bénéficiaire du Revenu de solidarité active
(RSA)
Attestation de bénéficiaire du RSA
Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Allocataire de l’allocation de solidarité spéci­
fique (ASS)
Attestation de bénéficiaire de l’ASS
Allocataire de l’allocation adulte handicapé
(AAH)
Attestation de bénéficiaire de l’AAH
Demandeurs d’emploi de très longue durée
(DETLD) (24 mois et plus)
Avis de situation PE
ou récapitulatif des périodes d’inscription (en cas de
radiation)
Critères complémentaires Justificatif administratif correspondant Durée de validité du justificatif
Niveau d’étude 3 ou infra Attestation sur l’honneur ou diplôme Attestation datant de moins de 3 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Senior (+50 ans)
Copie pièce d’identité (carte d’identité, passeport,
permis de conduire) Présentation d’un document officiel d’identité
Jeunes (-26 ans)
Sortant de l’aide sociale à l’enfance (ASE) Attestation sur l’honneur Justificatif datant de moins de 12 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Demandeurs d’emploi de longue durée
(DELD) (12 mois et plus)
Avis de situation Pôle Emploi
ou récapitulatif des périodes d’inscription (en cas de
radiation)
Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Travailleur handicapé Notification de décision de la maison départementale
des personnes handicapées (MDPH)
ou attestation de demande de renouvellement
Décision valide au moment du recrutement
Parent isolé Attestation Allocation de soutien familial (ASF) Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Personne sans hébergement ou hébergée ou
ayant un parcours de rue
Certificat de domiciliation A défaut : déclaration sur
l’honneur d’un travailleur social ou d’une associa­
tion
Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Réfugiés statutaires, protégés subsidiaires ou
demandeurs d’asile
Titre de séjour valide ou demande de renouvellement
du titre de séjour
Pour les demandeurs d’asile : autorisation temporaire
de travail
Titre valide au moment de la délivrance par la plateforme
de l’inclusion du récépissé d’enregistrement
2 septembre 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 21 sur 124
Critères complémentaires Justificatif administratif correspondant Durée de validité du justificatif
Résident zone de revitalisation rurale (ZRR)
Justificatif de domicile (facture eau, électricité, inter­
net, téléphone)
Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Résident quartier prioritaire de la politique de
la ville (QPV)
Justificatif de domicile (facture eau, électricité, inter­
net, téléphone)
Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Sortant de détention
Ou personne placée sous main de justice
Billet de sortie
Ou attestation du juge d’application des peines
Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Maitrise de la langue française Evaluation FLE inférieure au niveau A1 Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
Mobilité Diagnostic mobilité délivré par un prescripteur habilité Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de
délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­
pissé d’enregistrement
2 septembre 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 21 sur 124

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Arrêté du 1er septembre 2021

  • 1. Décrets, arrêtés, circulaires TEXTES GÉNÉRAUX MINISTÈRE DU TRAVAIL, DE L’EMPLOI ET DE L’INSERTION Arrêté du 1er septembre 2021 fixant la liste des critères d’éligibilité des personnes à un parcours d’insertion par l’activité économique et des prescripteurs mentionnés à l’article L. 5132-3 du code du travail NOR : MTRD2124285A La ministre du travail, de l’emploi et de l’insertion, Vu le code du travail, notamment ses articles L. 5132-3 et R. 5132-1-7, Arrête : Art. 1er . – La liste des prescripteurs prévue au deuxième alinéa de l’article L. 5132-3 du code du travail est précisée à l’annexe 1 du présent arrêté. Art. 2. – Les critères mentionnés au III de l’article R. 5132-1-7 du code du travail sont définis à l’annexe 2 du présent arrêté. Une personne peut être déclarée éligible à un parcours d’insertion par l’activité économique par : 1o Une entreprise de travail temporaire d’insertion ou une association intermédiaire dès lors qu’elle réunit deux critères complémentaires parmi ceux définis à l’annexe 2 ; 2o Une entreprise d’insertion ou un atelier et chantier d’insertion dès lors qu’elle réunit trois critères complémentaires parmi ceux définis à l’annexe 2. Art. 3. – La liste des pièces justificatives permettant d’attester du respect des critères mentionnés au III de l’article R. 5132-1-7 du code du travail, ainsi que leurs conditions de validité, sont définies à l’annexe 2 du présent arrêté. Art. 4. – Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française. Fait le 1er septembre 2021. Pour la ministre et par délégation : La cheffe de service, adjointe au délégué général à l’emploi et à la formation professionnelle, N. VAYSSE ANNEXES ANNEXE 1 LISTE DES PRESCRIPTEURS D’UN PARCOURS D’INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE 1. Pôle emploi, les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes handicapées (cap emploi) et les missions locales ; 2. Les caisses d’allocations familiales (CAF) et les caisses de la Mutualité sociale agricole (MSA) ; 3. Les services des conseils départementaux chargés de l’action sociale et de l’aide sociale à l’enfance (ASE) ou les organisations désignées par le conseil départemental dans le cadre d’une délégation de gestion ; 4. Les centres communaux d’action sociale (CCAS) ou centres intercommunaux d’action sociale (CIAS) ; 5. Les plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE) ; 6. Les organismes mentionnés au 8o du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles ; 7. Les organismes agissant en faveur du logement et de l’hébergement des personnes défavorisées agréés par l’autorité administrative (pour les activités d’ingénierie sociale, financière et technique ou pour les activités d’intermédiation locative et la gestion locative sociale, prévues à l’article L. 365-1 du CCH) ; 2 septembre 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 21 sur 124
  • 2. 8. Les centres d’accueil de demandeurs d’asile (CADA) et les hébergements d’urgence pour demandeurs d’asile (HUDA) ; 9. Les services pénitentiaires d’insertion et de probation (SPIP) ; 10. Les services de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) ; 11. Les centres d’information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) ; 12. Les associations de prévention spécialisées, telles que définies à l’article L. 121-2 du code de l’action sociale et des familles ; 13. L’Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) ; 14. Les points et bureaux information jeunesse (PIJ/BIJ) ; 15. Les centres d’adaptation à la vie active (CAVA) ; 16. Les structures porteuses d’un agrément national organisme d’accueil communautaire et d’activité solidaire (OACAS) ; 17. Les centres de soins, d’accompagnement et de prévention en addictologie (CSAPA) ainsi que les centres d’accueil et d’accompagnement à la réduction de risques pour usagers de drogues (CAARUD) ; 18. Les établissements pour l’insertion dans l’emploi (EPIDE) ; 19. Les écoles de la deuxième chance (E2C) ; 20. Les organismes habilités par le préfet de département pour une durée de cinq ans au plus, renouvelable, après avis du conseil départemental de l’insertion par l’activité économique (CDIAE). ANNEXE 2 LISTE DES CRITÈRES D’ÉLIGIBILITÉ ET DES JUSTIFICATIFS CORRESPONDANTS Critères permettant la confirmation directe de l’éligibilité à un parcours Justificatif administratif correspondant Durée de validité du justificatif Bénéficiaire du Revenu de solidarité active (RSA) Attestation de bénéficiaire du RSA Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Allocataire de l’allocation de solidarité spéci­ fique (ASS) Attestation de bénéficiaire de l’ASS Allocataire de l’allocation adulte handicapé (AAH) Attestation de bénéficiaire de l’AAH Demandeurs d’emploi de très longue durée (DETLD) (24 mois et plus) Avis de situation PE ou récapitulatif des périodes d’inscription (en cas de radiation) Critères complémentaires Justificatif administratif correspondant Durée de validité du justificatif Niveau d’étude 3 ou infra Attestation sur l’honneur ou diplôme Attestation datant de moins de 3 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Senior (+50 ans) Copie pièce d’identité (carte d’identité, passeport, permis de conduire) Présentation d’un document officiel d’identité Jeunes (-26 ans) Sortant de l’aide sociale à l’enfance (ASE) Attestation sur l’honneur Justificatif datant de moins de 12 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Demandeurs d’emploi de longue durée (DELD) (12 mois et plus) Avis de situation Pôle Emploi ou récapitulatif des périodes d’inscription (en cas de radiation) Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Travailleur handicapé Notification de décision de la maison départementale des personnes handicapées (MDPH) ou attestation de demande de renouvellement Décision valide au moment du recrutement Parent isolé Attestation Allocation de soutien familial (ASF) Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Personne sans hébergement ou hébergée ou ayant un parcours de rue Certificat de domiciliation A défaut : déclaration sur l’honneur d’un travailleur social ou d’une associa­ tion Justificatif datant de moins de 3 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Réfugiés statutaires, protégés subsidiaires ou demandeurs d’asile Titre de séjour valide ou demande de renouvellement du titre de séjour Pour les demandeurs d’asile : autorisation temporaire de travail Titre valide au moment de la délivrance par la plateforme de l’inclusion du récépissé d’enregistrement 2 septembre 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 21 sur 124
  • 3. Critères complémentaires Justificatif administratif correspondant Durée de validité du justificatif Résident zone de revitalisation rurale (ZRR) Justificatif de domicile (facture eau, électricité, inter­ net, téléphone) Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Résident quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) Justificatif de domicile (facture eau, électricité, inter­ net, téléphone) Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Sortant de détention Ou personne placée sous main de justice Billet de sortie Ou attestation du juge d’application des peines Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Maitrise de la langue française Evaluation FLE inférieure au niveau A1 Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement Mobilité Diagnostic mobilité délivré par un prescripteur habilité Justificatif datant de moins 6 mois avant la date de délivrance par la plateforme de l’inclusion du récé­ pissé d’enregistrement 2 septembre 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 21 sur 124