Le SomailUne entité menacéeJuin 20111
Introduction	Le schéma de coopération intercommunale présenté par Mme le Préfet prévoit la dissolution du Syndicat de gestion du hameau du Somail.	Les arguments avancés sont : « il serait entièrement inclus dans le périmètre du Grand Narbonne élargi. Sa dissolution est justifiée par une activité et des compétences très réduites. »	Le diagnostic dressé par les services de l’Etat ne reflète pas la réalité.	Dans la dite « large phase de concertation » préalable, les élus du Somail n’ont pas été auditionnés malgré leur demande.	La situation du Somail a donc été évaluée sans intégrer l’ensemble des éléments. 	C’est pourquoi il a paru important de transmettre ce dossier à tous les membres de la commission d’élus à la CDCI afin qu’ils puissent se prononcer sur la base d’informations complètes.	Quelles sont les spécificités du Somail nécessitant le maintien du Syndicat, comment fonctionne-t-il, quel est son rôle? Quelles conséquences liées à sa dissolution? Autant de questions auxquelles il s’agira d’apporter des réponses les plus synthétiques possibles.	Bien évidemment, tout détail supplémentaire jugé utile pourra être transmis.2
PlanI- Le Somail : portrait d’un hameau unique et spécial1- Une entité spatiale particulière		2- Un territoire doté d’une vie locale propre		3- Une unité morcelée administrativementII- A unité spécifique, gestion spécifique : le Syndicat de gestion du hameau du Somail1- Quelles sont les missions du Syndicat?		2- Quelles sont les actions et les réalisations du Syndicat?		3- Quels impacts en cas de dissolution?3
1- Une entité particulière	Une unité géographique indépendanteUn habitat regroupé, séparé des communes voisines, formant un hameau à part4GinestasSallèles-d’AudeLe SomailSaint Nazaire d’Aude
Une entité historique à la renommée internationale5
2- Un territoire doté d’une vie locale propre et richeUn hameau vivant- 480 habitants dénommés « Somaillots », 197 foyers- 150 000 visiteurs par an, 9 000 bateaux- Des équipements : 1 salle polyvalente, des bureaux administratifs, 1 aire de jeux, du matériel technique d’entretien, 1 office de tourisme, 1 port- Des commerces : 1 librairie ancienne, 3 restaurants, 5 professions libérales, 6 entreprises, 10 chambres d’hôtes, 10 commerces autres (producteurs de fruits et légumes, épicerie, etc…)6
	Un hameau qui bouge…Un comité consultatif investi : 19 membresDes associations actives : 	- le comité des fêtes : 32 manifestations, 25 membres     - La Palette bleue : 12 manifestations, 15 membres     - Le Somail Bienvenue : 4 manifestations, 20 membres     - Loisirs et créations : 6 manifestations, 19 membres     - Le Patchwork : 19 membres, 2 réunions par semaine	- La gymnastique volontaire : 30 membres, 1 séance par semaine     - Le Basket : 25 membres,  85 licenciés    - L’association pour le maintien du Syndicat :  membres7
3- Une unité morcelée administrativement1 hameau assis sur 3 territoires communaux enchevêtrés : Ginestas, Sallèles, Saint Nazaire8
Les conséquences du morcellementPas de gestion uniforme Pas de réflexion globale Pas de cohérence : un territoire disloqué!!!9
II- La solution : à unité spécifique, gestion spécifique :Le Syndicat de gestion du Somail garant d’une unité intercommunale pour la prise en charge globale de ce territoire particulier qu’est Le Somail.	La cohérence est assurée par le Syndicat, les communes n’interviennent plus directement au hameau. 10
Où en est le Syndicat du Somail?    Créé en 1963 essentiellement pour la gestion des réseaux     Renforcé en 2004 pour permettre un gestion globale  de ce territoire particulier ainsi considéré dans son ensemble     Menacé de dissolution aujourd’hui sous prétexte :- d’ intégration dans le Grand Narbonne - d’activité et de compétences très réduites (Source : Préfecture SDCI)!!!Alors, qu’en est-il réellement?11
1-Quelles sont donc les missions du Syndicat?     - En théorie : des missions statutaires déterminées par arrêté préfectoral revu le 2 mai 2011 (suite au transfert de la compétence « eau et assainissement » à la communauté d’agglomération le 1er janvier 2011…).	-   En pratique : des actions et des réalisations importantes. Pour preuve….12
2- Quelles actions et quelles réalisations  dans la pratique pour chaque compétence statutaire?13
14
15
16Bureau du PrésidentSyndicat du SomailSecrétariatSalle des associations
17
18
GinestasSaint Nazaire Saint Nazaire Ginestas19
20
Création d’un lotissement21
22Jonathan - Julien
9- Animation(transférée par les 3 communes)23Salle des associationsSoirée CabaretFête du hameauVide grenier
DOMAINES D’INTERVENTION DU SYNDICAT : VUE SYNTHETIQUE24
En bref, des compétences et une activité bien réellesDES COMPETENCES EFFECTIVES ET IMPORTANTESUN SYNDICAT BIEN ACTIF CONTRAIREMENT A CE QUI EST AFFIRME DANS LE  SCHEMA DE 	COOPERATION INTERCOMMUNALE…DES COMPETENCES NON ASSUREES PAR LE GRAND NARBONNE 	cONTRAIREMENT A CE QUI EST AFFIRME DANS LE SDCI (ni par aucune autre collectivité)…DES COMPETENCES QUASIMENT IDENTIQUES A CELLES RESTANT AUX  COMMUNES 	VOISINES SUITE AU TRANSFERT AU GRAND NARBONNE ET AUX ADHESIONS AUX DIFFERENTS 	SYNDICATS INTERCOMMUNAUX  (enfance-jeunesse, personnes âgées, social, eau et assainissement, bientôt 	urbanisme, …)DES COMPETENCES PLUS LARGES QUE LE SIVU DU COLLEGE  DE SAINT NAZAIRE 	POURTANT  MAINTENU  DANS LE SDCI (mission : remboursement d’un emprunt et gestion du gymnase par 	convention  avec le conseil général)UN SYNDICAT QUI ASSURE UNE ACTION GLOBALE ET COHERENTE 	QU’AUCUNE AUTRE SOLUTION NE PERMETTRAUNE DISSOLUTION NON FONDEE UNE DISSOLUTION AUX CONSEQUENCES LOURDES 25
3- Les impacts de la dissolution du Syndicat   La fin d’une gestion globale rationnelle spécifique    La fin d’une gestion des risques cohérente    La fin d’une veille sécuritaire globale   La fin d’une veille et d’un lien sociaux de proximité  La fin de moyens propres destinés au hameau (le financement    actuel des actions du Syndicat est assuré par la fiscalisation –impôts- votée par le comité syndical, payé par les contribuables  et donc sans impact sur les budgets des communes)UN NOUVEL ECLATEMENT DU HAMEAULe Somail a souffert par le passé d’une non prise en considération générale (gestion par « quartiers indépendants en fonction des limites communales »), voire d’un désintérêt, le renforcement du Syndicat a permis de pallier cette situation à tous les niveaux, pourquoi revenir en arrière?26
Quelle nouvelle forme de gestion envisagée?  	Des conventions? Elles ne remplaceront pas la prise en charge globale assurée par le Syndicat. Qui gèrera? St Nazaire qui présentera la facture de son organisation aux autres communes? Une technique déjà utilisée qui n’a pas fonctionné (ex : mise à disposition au Somail d’un personnel administratif sans moyens réels dans la pratique et participation réclamée aux autres communes concernées).Les Somaillots ont voté pour un renforcement du Syndicat lors des dernières élections municipales. Qu’en est-il aujourd’hui des promesses qui leur ont été faites par l’équipe en place : « Le Somail, pour une dignité retrouvée…le renforcement du Syndicat…avec des moyens supplémentaires et des compétences étendues » (source : documents de campagne du Maire de Saint Nazaire)? Un démantèlement organisé!!! Saint Nazaire a déjà mis en place un système qui lui est cher : « le Somail devient purement et simplement un quartier du village de St Nazaire. Dès lors, il appartiendra au conseil municipal de St Nazaire de désigner un adjoint chargé des affaires du Somail . Administrativement, une permanence sera assurée par un secrétariat. Techniquement, l’entretien sera pris en charge par la commune de Saint Nazaire qui aura une convention avec la commune de Ginestas et de Sallèles pour assurer ce service sur leur territoire. (la commune de Sallèles représentée par seulement 2 habitants ne devrait pas poser de problème!) Quant aux personnels : la commune de Saint Nazaire prendrait en charge un agent administratif et un agent technique. »(délibération de 24 février 2011). Tout est déjà réglé. Sauf que Le Somail n’appartient pas à Saint Nazaire, Saint Nazaire ne décide pas pour les autres!!! Les 2 communes concernées se refusent à contractualiser car il existe de fortes dissensions politiques  liées à la difficulté de St Nazaire  à travailler avec un véritable intérêt intercommunal.Le Syndicat du Somail permet d’éviter ces difficultés politiques bien réelles  : toutes les délibérations sont prises à l’unanimité, les élus investis travaillent pour le hameau. Par contre, dès que le conseil municipal de St Nazaire doit se prononcer, il votre contre à la majorité (2 voix en faveur du Somail : les 2 habitants du hameau , et généralement 17 voix contre : les élus de St Nazaire intra-muros).27
Une commission intercommunale? Elle ne remplacera pas la cohérence assurée par le Syndicat puisque toutes les décisions devront être validées par les 3 conseils municipaux. Quelle légitimité? Quels moyens? Aucuns au niveau juridique. Un erzat de Syndicat sans moyens ni pouvoir véritables.Seulement des promesses. Le Somail a déjà donné en la matière…D’autant que depuis des années Saint Nazaire a fait ses preuves en matière d’intérêt porté au hameau : aucun sur le terrain mais pas au niveau financier (les recettes fiscales sont bien encaissées mais les dépenses non honorées malgré des jugements du tribunal administratif…., depuis, le Somail a pris son indépendance financière, le budget des communes n’est plus impacté…)Une intégration dans le Grand Narbonne?Qui gèrerait concrètement sur le terrain et avec quels moyens, qui déciderait? Le Somail, tout comme les communes voisines, est déjà intégré au GN mais uniquement pour les compétences qu’a la communauté d’agglomération (seuls l’eau et l’assainissement ont d’ailleurs été transférés).Le Grand Narbonne est-il en mesure de suppléer le Syndicat?  Ses statuts actuels ne le permettent pas (les compétences générales des communes assurées par le Syndicat ne peuvent pas l’être par le GN). Et même s’il intégrait le tourisme, il ne remplirait pas le rôle du Syndicat qui pourrait en revanche être un relais de proximité.28
En bref, aucune solution de remplacement satisfaisante et un avenir très incertain pour le hameau du Somail…28
Un avenir plus qu’incertain pour le Somail, désormais entre les mains des représentants des élus de l’Aude (CDCI) et de l’Etat30
ConclusionAu final, les arguments avancés par l’Etat ne peuvent pas être légitimement retenus : le Syndicat « serait entièrement inclus dans la CA Le Grand Narbonne ». C’est faux : les statuts de la CA n’intègrent pas la totalité des compétences exercées par le Syndicat.Le Syndicat aurait « une activité et des compétences très réduites ». C’est faux : la démonstration en a été faite dans ce dossier. Le Syndicat a même davantage de compétences et d’activités que le SIVU du collège de Saint Nazaire pourtant maintenu avec seulement le remboursement d’un emprunt, gestion et planning du gymnase et des salles de réunion en dehors des horaires scolaires!!! L’activité du Syndicat est beaucoup moins « réduite »!!! Le collège se trouvant sur à proximité du hameau, il pourrait même être envisagé d’intégrer ces compétences et de conventionner avec les communes non membres. Ceci permettrait une réelle rationalisation de la carte intercommunale, en toute cohérence. Par délibération XXX, le Syndicat a rejeté le projet présenté par la préfecturePar délibération du 6 juin 2011,  la commune de Ginestas a rejeté le projet de SDCIPar délibération du XXX, la commune de Sallèles a rejeté le projet de SDCILa commune de Saint Nazaire ne s’est pas encore prononcéePar tous les motifs invoqués, il est demandé à la Commission Départementale de rejeter la dissolution du Syndicat intercommunal de gestion du Somail proposée par la préfecture.30
ANNEXECOMPLEMENTS D’INFORMATION32
Comment fonctionne le Syndicat?33
Quels moyens humains?3 agents titulaires et un contractuel
3.4 Equivalents Temps Plein
2 ETP au technique
1.4 ETP en administratif34
Quel budget pour le hameau?- 	Une structure propre, un budget propre- 	Voté par le comité syndical- 	Couvrant toutes les actions du SyndicatEn 2010 : 250 000€ en fonctionnement  000 000€ en investissement-     En 2011 : 35
Quels financements pour Le Somail?36

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Diaporama présentation somail juin 2011 version 7 bis somail

  • 1. Le SomailUne entité menacéeJuin 20111
  • 2. Introduction Le schéma de coopération intercommunale présenté par Mme le Préfet prévoit la dissolution du Syndicat de gestion du hameau du Somail. Les arguments avancés sont : « il serait entièrement inclus dans le périmètre du Grand Narbonne élargi. Sa dissolution est justifiée par une activité et des compétences très réduites. » Le diagnostic dressé par les services de l’Etat ne reflète pas la réalité. Dans la dite « large phase de concertation » préalable, les élus du Somail n’ont pas été auditionnés malgré leur demande. La situation du Somail a donc été évaluée sans intégrer l’ensemble des éléments. C’est pourquoi il a paru important de transmettre ce dossier à tous les membres de la commission d’élus à la CDCI afin qu’ils puissent se prononcer sur la base d’informations complètes. Quelles sont les spécificités du Somail nécessitant le maintien du Syndicat, comment fonctionne-t-il, quel est son rôle? Quelles conséquences liées à sa dissolution? Autant de questions auxquelles il s’agira d’apporter des réponses les plus synthétiques possibles. Bien évidemment, tout détail supplémentaire jugé utile pourra être transmis.2
  • 3. PlanI- Le Somail : portrait d’un hameau unique et spécial1- Une entité spatiale particulière 2- Un territoire doté d’une vie locale propre 3- Une unité morcelée administrativementII- A unité spécifique, gestion spécifique : le Syndicat de gestion du hameau du Somail1- Quelles sont les missions du Syndicat? 2- Quelles sont les actions et les réalisations du Syndicat? 3- Quels impacts en cas de dissolution?3
  • 4. 1- Une entité particulière Une unité géographique indépendanteUn habitat regroupé, séparé des communes voisines, formant un hameau à part4GinestasSallèles-d’AudeLe SomailSaint Nazaire d’Aude
  • 5. Une entité historique à la renommée internationale5
  • 6. 2- Un territoire doté d’une vie locale propre et richeUn hameau vivant- 480 habitants dénommés « Somaillots », 197 foyers- 150 000 visiteurs par an, 9 000 bateaux- Des équipements : 1 salle polyvalente, des bureaux administratifs, 1 aire de jeux, du matériel technique d’entretien, 1 office de tourisme, 1 port- Des commerces : 1 librairie ancienne, 3 restaurants, 5 professions libérales, 6 entreprises, 10 chambres d’hôtes, 10 commerces autres (producteurs de fruits et légumes, épicerie, etc…)6
  • 7. Un hameau qui bouge…Un comité consultatif investi : 19 membresDes associations actives : - le comité des fêtes : 32 manifestations, 25 membres - La Palette bleue : 12 manifestations, 15 membres - Le Somail Bienvenue : 4 manifestations, 20 membres - Loisirs et créations : 6 manifestations, 19 membres - Le Patchwork : 19 membres, 2 réunions par semaine - La gymnastique volontaire : 30 membres, 1 séance par semaine - Le Basket : 25 membres, 85 licenciés - L’association pour le maintien du Syndicat : membres7
  • 8. 3- Une unité morcelée administrativement1 hameau assis sur 3 territoires communaux enchevêtrés : Ginestas, Sallèles, Saint Nazaire8
  • 9. Les conséquences du morcellementPas de gestion uniforme Pas de réflexion globale Pas de cohérence : un territoire disloqué!!!9
  • 10. II- La solution : à unité spécifique, gestion spécifique :Le Syndicat de gestion du Somail garant d’une unité intercommunale pour la prise en charge globale de ce territoire particulier qu’est Le Somail. La cohérence est assurée par le Syndicat, les communes n’interviennent plus directement au hameau. 10
  • 11. Où en est le Syndicat du Somail? Créé en 1963 essentiellement pour la gestion des réseaux Renforcé en 2004 pour permettre un gestion globale de ce territoire particulier ainsi considéré dans son ensemble Menacé de dissolution aujourd’hui sous prétexte :- d’ intégration dans le Grand Narbonne - d’activité et de compétences très réduites (Source : Préfecture SDCI)!!!Alors, qu’en est-il réellement?11
  • 12. 1-Quelles sont donc les missions du Syndicat? - En théorie : des missions statutaires déterminées par arrêté préfectoral revu le 2 mai 2011 (suite au transfert de la compétence « eau et assainissement » à la communauté d’agglomération le 1er janvier 2011…). - En pratique : des actions et des réalisations importantes. Pour preuve….12
  • 13. 2- Quelles actions et quelles réalisations dans la pratique pour chaque compétence statutaire?13
  • 14. 14
  • 15. 15
  • 16. 16Bureau du PrésidentSyndicat du SomailSecrétariatSalle des associations
  • 17. 17
  • 18. 18
  • 19. GinestasSaint Nazaire Saint Nazaire Ginestas19
  • 20. 20
  • 23. 9- Animation(transférée par les 3 communes)23Salle des associationsSoirée CabaretFête du hameauVide grenier
  • 24. DOMAINES D’INTERVENTION DU SYNDICAT : VUE SYNTHETIQUE24
  • 25. En bref, des compétences et une activité bien réellesDES COMPETENCES EFFECTIVES ET IMPORTANTESUN SYNDICAT BIEN ACTIF CONTRAIREMENT A CE QUI EST AFFIRME DANS LE SCHEMA DE COOPERATION INTERCOMMUNALE…DES COMPETENCES NON ASSUREES PAR LE GRAND NARBONNE cONTRAIREMENT A CE QUI EST AFFIRME DANS LE SDCI (ni par aucune autre collectivité)…DES COMPETENCES QUASIMENT IDENTIQUES A CELLES RESTANT AUX COMMUNES VOISINES SUITE AU TRANSFERT AU GRAND NARBONNE ET AUX ADHESIONS AUX DIFFERENTS SYNDICATS INTERCOMMUNAUX (enfance-jeunesse, personnes âgées, social, eau et assainissement, bientôt urbanisme, …)DES COMPETENCES PLUS LARGES QUE LE SIVU DU COLLEGE DE SAINT NAZAIRE POURTANT MAINTENU DANS LE SDCI (mission : remboursement d’un emprunt et gestion du gymnase par convention avec le conseil général)UN SYNDICAT QUI ASSURE UNE ACTION GLOBALE ET COHERENTE QU’AUCUNE AUTRE SOLUTION NE PERMETTRAUNE DISSOLUTION NON FONDEE UNE DISSOLUTION AUX CONSEQUENCES LOURDES 25
  • 26. 3- Les impacts de la dissolution du Syndicat La fin d’une gestion globale rationnelle spécifique La fin d’une gestion des risques cohérente La fin d’une veille sécuritaire globale La fin d’une veille et d’un lien sociaux de proximité La fin de moyens propres destinés au hameau (le financement actuel des actions du Syndicat est assuré par la fiscalisation –impôts- votée par le comité syndical, payé par les contribuables et donc sans impact sur les budgets des communes)UN NOUVEL ECLATEMENT DU HAMEAULe Somail a souffert par le passé d’une non prise en considération générale (gestion par « quartiers indépendants en fonction des limites communales »), voire d’un désintérêt, le renforcement du Syndicat a permis de pallier cette situation à tous les niveaux, pourquoi revenir en arrière?26
  • 27. Quelle nouvelle forme de gestion envisagée? Des conventions? Elles ne remplaceront pas la prise en charge globale assurée par le Syndicat. Qui gèrera? St Nazaire qui présentera la facture de son organisation aux autres communes? Une technique déjà utilisée qui n’a pas fonctionné (ex : mise à disposition au Somail d’un personnel administratif sans moyens réels dans la pratique et participation réclamée aux autres communes concernées).Les Somaillots ont voté pour un renforcement du Syndicat lors des dernières élections municipales. Qu’en est-il aujourd’hui des promesses qui leur ont été faites par l’équipe en place : « Le Somail, pour une dignité retrouvée…le renforcement du Syndicat…avec des moyens supplémentaires et des compétences étendues » (source : documents de campagne du Maire de Saint Nazaire)? Un démantèlement organisé!!! Saint Nazaire a déjà mis en place un système qui lui est cher : « le Somail devient purement et simplement un quartier du village de St Nazaire. Dès lors, il appartiendra au conseil municipal de St Nazaire de désigner un adjoint chargé des affaires du Somail . Administrativement, une permanence sera assurée par un secrétariat. Techniquement, l’entretien sera pris en charge par la commune de Saint Nazaire qui aura une convention avec la commune de Ginestas et de Sallèles pour assurer ce service sur leur territoire. (la commune de Sallèles représentée par seulement 2 habitants ne devrait pas poser de problème!) Quant aux personnels : la commune de Saint Nazaire prendrait en charge un agent administratif et un agent technique. »(délibération de 24 février 2011). Tout est déjà réglé. Sauf que Le Somail n’appartient pas à Saint Nazaire, Saint Nazaire ne décide pas pour les autres!!! Les 2 communes concernées se refusent à contractualiser car il existe de fortes dissensions politiques liées à la difficulté de St Nazaire à travailler avec un véritable intérêt intercommunal.Le Syndicat du Somail permet d’éviter ces difficultés politiques bien réelles : toutes les délibérations sont prises à l’unanimité, les élus investis travaillent pour le hameau. Par contre, dès que le conseil municipal de St Nazaire doit se prononcer, il votre contre à la majorité (2 voix en faveur du Somail : les 2 habitants du hameau , et généralement 17 voix contre : les élus de St Nazaire intra-muros).27
  • 28. Une commission intercommunale? Elle ne remplacera pas la cohérence assurée par le Syndicat puisque toutes les décisions devront être validées par les 3 conseils municipaux. Quelle légitimité? Quels moyens? Aucuns au niveau juridique. Un erzat de Syndicat sans moyens ni pouvoir véritables.Seulement des promesses. Le Somail a déjà donné en la matière…D’autant que depuis des années Saint Nazaire a fait ses preuves en matière d’intérêt porté au hameau : aucun sur le terrain mais pas au niveau financier (les recettes fiscales sont bien encaissées mais les dépenses non honorées malgré des jugements du tribunal administratif…., depuis, le Somail a pris son indépendance financière, le budget des communes n’est plus impacté…)Une intégration dans le Grand Narbonne?Qui gèrerait concrètement sur le terrain et avec quels moyens, qui déciderait? Le Somail, tout comme les communes voisines, est déjà intégré au GN mais uniquement pour les compétences qu’a la communauté d’agglomération (seuls l’eau et l’assainissement ont d’ailleurs été transférés).Le Grand Narbonne est-il en mesure de suppléer le Syndicat? Ses statuts actuels ne le permettent pas (les compétences générales des communes assurées par le Syndicat ne peuvent pas l’être par le GN). Et même s’il intégrait le tourisme, il ne remplirait pas le rôle du Syndicat qui pourrait en revanche être un relais de proximité.28
  • 29. En bref, aucune solution de remplacement satisfaisante et un avenir très incertain pour le hameau du Somail…28
  • 30. Un avenir plus qu’incertain pour le Somail, désormais entre les mains des représentants des élus de l’Aude (CDCI) et de l’Etat30
  • 31. ConclusionAu final, les arguments avancés par l’Etat ne peuvent pas être légitimement retenus : le Syndicat « serait entièrement inclus dans la CA Le Grand Narbonne ». C’est faux : les statuts de la CA n’intègrent pas la totalité des compétences exercées par le Syndicat.Le Syndicat aurait « une activité et des compétences très réduites ». C’est faux : la démonstration en a été faite dans ce dossier. Le Syndicat a même davantage de compétences et d’activités que le SIVU du collège de Saint Nazaire pourtant maintenu avec seulement le remboursement d’un emprunt, gestion et planning du gymnase et des salles de réunion en dehors des horaires scolaires!!! L’activité du Syndicat est beaucoup moins « réduite »!!! Le collège se trouvant sur à proximité du hameau, il pourrait même être envisagé d’intégrer ces compétences et de conventionner avec les communes non membres. Ceci permettrait une réelle rationalisation de la carte intercommunale, en toute cohérence. Par délibération XXX, le Syndicat a rejeté le projet présenté par la préfecturePar délibération du 6 juin 2011, la commune de Ginestas a rejeté le projet de SDCIPar délibération du XXX, la commune de Sallèles a rejeté le projet de SDCILa commune de Saint Nazaire ne s’est pas encore prononcéePar tous les motifs invoqués, il est demandé à la Commission Départementale de rejeter la dissolution du Syndicat intercommunal de gestion du Somail proposée par la préfecture.30
  • 33. Comment fonctionne le Syndicat?33
  • 34. Quels moyens humains?3 agents titulaires et un contractuel
  • 36. 2 ETP au technique
  • 37. 1.4 ETP en administratif34
  • 38. Quel budget pour le hameau?- Une structure propre, un budget propre- Voté par le comité syndical- Couvrant toutes les actions du SyndicatEn 2010 : 250 000€ en fonctionnement 000 000€ en investissement- En 2011 : 35
  • 39. Quels financements pour Le Somail?36
  • 40. Comment sont réparties les participations?Les habitants et les propriétaires d’habitations de chaque commune participent tous au budget du Somail.
  • 41. Le budget du Hameau est entièrement fiscalisé (colonne « syndicat » des feuilles d’imposition)
  • 42. Aucune participation directe n’est désormais demandée aux communes sur leur propre budget37
  • 43. Participation aux budgets commnaux En contre partie, les habitants et propriétaires fonciers du Somail participent au budget de leur commune de rattachement en fonction des taux votés par les conseils municipaux respectifs ( colonne « commune » des taxes foncière et d’habitation) Si les habitants intramuros des 3 communes abondent le budget du Syndicat, ceux du Somail paient également les impôts communaux.38
  • 44. Des perspectives d’évolution, des projetsGestion du port39