Fédéralisme et mouvement ouvrier Réflexions sur la grève de 60-61

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Fédéralisme et
mouvement ouvrier
Réflexions sur la grève
de 60-61
Johnny Coopmans
Etudes Marxistes Nr. 12 - 1991
Cette année, il y a trente ans qu'a eu lieu la grève de 60-61. Après coup on peut dire
que lorsqu'André Renard, en pleine grève, lance le mot d'ordre de fédéralisme, il
détermine non seulement l'issue de la grève mais il est en quelque sorte à la base
d'un mouvement de masse sur ce thème dans les années soixante. Au point que
nous allons assister à la chute de plusieurs gouvernements sur des questions
linguistiques: en 1966, VDB sur «Leuven Vlaams», en 1973, Eyskens I sur les
Fourons, en 1974, Leburton sur Ibramco, en 1978, Tindemans sur le pacte d'Egmont
et en 1987, Martens sur les Fourons à nouveau. Ensuite il y aura scission, l'un après
l'autre de tous les partis traditionnels (Le PSC-CVP en 1967, le Parti Libéral en 1974
et le PSB en 1978); la régionalisation des syndicats et une réforme de l'Etat en
plusieurs phases dont la plus importante, fut celle de 1988 qui affectera 40 % des
masses budgétaires aux exécutifs régionaux et communautaires.
Des dizaines de milliers de travailleurs, principalement en Wallonie, se sont
enthousiasmés pour le fédéralisme et les réformes de structures anti-capitalistes,
bien que Renard même n'ait jamais utilisé le terme anti-capitaliste. «André Renard,
en fait, va jouer sur l'ambiguïté du programme des réformes de structure. Il parle à
certains moments de la nécessité de remédier aux déficiences du système capitaliste
grâce aux réformes aménageant les structures de ce dernier. A d'autres moments, il
n'hésite pas à parler de réformes devant ébranler le système et permettre à terme
d'en abattre les structures. Cette ambiguïté permettra d'ailleurs, par la suite, à ceux
qui polémiqueront sur ce thème, d'opposer le contenu néocapitaliste au contenu
anticapitaliste de ces réformes, expressions qu'André Renard n'a cependant jamais
utilisé.» (1)
Depuis 1988, le PS wallon est passé, selon les dires de son président Guy Spitaels
«du fédéralisme revendiqué au fédéralisme assumé». Après trois ans, il est temps de
voir s'il s'agit là d'un bouleversement à la Copernic, ou bien d'une fata morgana
désastreuse, qui a dégoûté pour des générations les travailleurs de combats
révolutionnaires.
La pensée fédéraliste et les thèses marxistes-léninistes

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1. Contrairement aux anarchistes qui caressent l'idée fédéraliste, les marxistes sont
avant tout centralistes «Marx s'accorde avec Proudhon en ce sens que tous deux
sont pour la «démolition» de la machine d'Etat actuelle. Cette similitude du marxisme
avec l'anarchisme (avec Proudhon comme avec Bakounine), ni les opportunistes ni
les kautskistes, ne veulent l'apercevoir, car sur ce point, ils sont éloignés du
marxisme.
Marx est en désaccord et avec Proudhon et avec Bakounine précisément à propos
du fédéralisme (sans parler de la dictature du prolétariat). Les principes du
fédéralisme découlent des conceptions petites-bourgeoises de l'anarchisme. Marx
est centraliste. Et, dans les passages cités de lui il n'existe pas la moindre dérogation
au centralisme. Seuls des gens imbus d'une foi superstitieuse» petite-bourgeoise en
l'Etat peuvent prendre la destruction gouvernementale bourgeoise pour la destruction
du centralisme! » (2)
«Comme s'il avait prévu la possibilité d'une déformation de sa doctrine, Marx
souligne à dessein que c'est commettre sciemment un faux que d'accuser la
Commune d'avoir voulu détruire l'unité de la nation et supprimer le pouvoir central. »
(3)
En Belgique les idées de Proudhon (4) ont eu une grande influence au 19ème siècle,
au point que lors de la constitution de la 1ère Internationale, l'aile belge est
proudhonienne (5). Vers la fin de la 1ère Internationale, lorsqu'en 1872, Marx affronte
Bakounine, la section belge choisit l'aile anarchiste de l'Internationale (6). Lors des
premières dizaines années d'existence du POB -un conglomérat de coopératives,
syndicats et cercles d'intellectuels bourgeois éclairés- un combat dur fut mené contre
les syndicats «anarchistes» qui refusèrent de se grouper et de se reconnaître sur le
plan parlementaire, dans le POB. Si dans les années trente le mouvement syndical
socialiste était plus à droite encore que le Parti, par un effet de bascule, suite a la
trahison fasciste de Henri de Man, Président du POB, l'aile anarcho-syndicaliste
d'André Renard, plus à gauche, inspirera les statuts de la FGTB d'après guerre. Mais
d'une certaine façon on peut dire que Renard, à la fin de sa vie, a fait aboutir le
mouvement anarcho-syndicaliste à une formule réformiste la plus plate: le
fédéralisme, dont le capitalisme s'accommode, le plus simplement du monde.
2. Les marxistes se réjouissent du progrès historique que constitue la formation de
nations et pays indépendants centralisés, par rapport au morcellement féodal. C'est
dans le cadre de ces états centralisateurs, que la lutte de classe peut se dérouler de
la façon la plus claire et la plus résolue.
«Les marxistes sont, bien entendu, hostiles à la fédération et à la décentralisation
pour cette simple raison que le développement du capitalisme exige que les Etats
soient les plus grands et les plus centralisés possibles. Toutes conditions étant
égales, le prolétariat conscient sera toujours partisan d'un Etat plus grand. Il luttera
toujours contre le particularisme médiéval et verra toujours d'un oeil favorable se
renforcer la cohésion économique de vastes territoires sur lesquels pourra se
développer largement la lutte du prolétariat contre la bourgeoisie.» Et encore: «Aussi
longtemps et pour autant que diverses nations constituent un seul Etat, les marxistes
ne préconiseront en aucun cas ni le principe fédératif, ni la décentralisation. Un
grand Etat centralisé constitue un énorme progrès historique conduisant du

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morcellement moyenâgeux à la future unité socialiste du monde entier, et il n'y a pas,
il ne peut y avoir d'autre voie vers le socialisme que celle passant par un tel Etat
(indissolublement lié au capitalisme).» (7)
Le marxisme-léninisme reconnaît également l'existence de l'oppression nationale,
exige l'égalité de traitement des nationalités et le droit à la séparation. «Le droit des
nations à disposer d'elles-mêmes signifie exclusivement leur droit à l'indépendance
politique, à la libre séparation d'avec la nation qui les opprime. Concrètement, cette
revendication de la démocratie politique signifie l'entière liberté de propagande en
faveur de la séparation et la solution de ce problème par la voie d'un référendum au
sein de la nation qui se sépare. Ainsi, cette revendication n'a pas du tout le même
sens que celle de la séparation, du morcellement, de la formation de petits Etats. Elle
n'est que l'expression conséquente de la lutte contre toute oppression nationale.» (8)
Mais s'il y a des nationalités opprimées en Belgique, il s'agit aujourd'hui
essentiellement de la population immigrée, qui est privée de tout droit politique.
Jusqu'aux années trente, un mouvement d'émancipation en Flandre luttait, ajuste
titre pour le droit de recevoir son enseignement, notamment universitaire dans sa
propre langue. Mais dans la Belgique de 1991, il n'y a plus d'oppression nationale
entre Flamands, Wallons et Bruxellois.
Si le fédéralisme ne se justifie pas en Belgique pour des causes d'oppression
nationale, d'aucun le défendent comme un pas vers le socialisme.
Lénine insiste sur le fait que le capitalisme s'accommode de quelque réforme
politique que ce soit. « La domination du capital financier, comme celle du capital en
général, ne saurait être éliminée par quelque transformation que ce soit dans le
domaine de la démocratie politique; or, l'autodétermination se rapporte entièrement à
ce domaine.» (9). Et dans le même texte de fond, il oppose explicitement cette
autodétermination de la réforme petite-bourgeoise du fédéralisme. «Reconnaître le
droit à l'autodétermination n'équivaut pas à reconnaître le principe de la fédération.
On peut être un adversaire résolu de ce principe et être partisan du centralisme
démocratique, mais préférer la fédération à l'inégalité nationale, comme la seule voie
menant au centralisme démocratique intégral.» (10).
Lénine est seulement pour le fédéralisme dans une situation d'inégalité nationale,
comme la Flandre la connaissait avant la deuxième guerre mondiale. Mais même
dans ce cas, Lénine considère le fédéralisme uniquement comme un moyen, pour
supprimer l'inégalité nationale et pour organiser ensuite plus fermement le
centralisme démocratique au niveau de l'Etat.
On ne doit pas opposer fédéralisme et large autonomie locale, d'un côté et
centralisme et bureaucratisme de l'autre. «Mais ce centralisme démocratique, Engels
ne l'entend nullement au sens bureaucratique que lui donnent les idéologues
bourgeois et petits-bourgeois, dont, parmi ces derniers, les anarchistes. Le
centralisme, pour Engels, n'exclut pas du tout une large autonomie administrative
locale qui, à condition que les «communes» et les régions défendent de leur plein
gré l'unité de l'Etat, supprime incontestablement tout bureaucratisme et tout «
commandement» par en haut.» C'est pourquoi Engels propose de formuler le
programme sur l'autonomie de la façon suivante: «Administration autonome

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complète dans la province, le district et la commune par des fonctionnaires élus au
suffrage universel. Suppression de toutes les autorités locales et provinciales
nommées par l’Etat.»(11), (12).
3. Le fédéralisme serait plus démocratique que l'Etat centralisé. Lénine et Engels
déjà bien avant lui- considère la création d'un stade intermédiaire entre le citoyen et
l'Etat central, comme une entrave au démocratisme conséquent.
«Il importe éminemment de noter qu' Engels, faits en main, réfute, par un exemple
d'une parfaite précision, le préjugé fort répandu, surtout parmi la démocratie petite-
bourgeoise, selon lequel une république fédérative implique forcément plus de liberté
qu'un république centralisée. Cela est faux. Les faits cités par Engels, relatifs à la
République française centralisée de 1792-1798 et à la République fédérative suisse,
réfutent, cette assertion. La république centralisée vraiment démocratique offrait
PLUS de liberté que la République fédérative. Autrement dit le MAXIMUM de liberté
locale, régionale ou autre connue de l'histoire a été assuré par la république
CENTRALISEE, et non par la république fédérative.» Voici le passage de Engels
auquel Lénine se réfère: «Deux points distinguent un Etat fédéral d'un Etat unitaire:
c'est d'abord que chaque Etat fédéré, chaque canton possède sa propre législation
civile et pénale, sa propre organisation judiciaire; c'est, ensuite, qu'à côté de la
Chambre du peuple, il existe une Chambre des représentants des Etats, où chaque
canton, petit ou grand, vote comme tel.» (11)
Le fédéralisme, promet une plus grande démocratie, grâce au jeu de contre-pouvoir,
par rapport au pouvoir central, que jouerait la fédération. Les pouvoirs des uns
seraient neutralisés par les pouvoirs des autres au profit des citoyens. C'est une
capitulation petite-bourgeoise par rapport au problème de la destruction de l'Etat
bourgeois. On veut le détruire progressivement, par bribes et morceaux, par un
détour: la création d'un pouvoir intermédiaire. Le pouvoir au niveau national est
présenté comme devenu dérisoire, l'Etat au niveau régional comme neutre, au
service de toutes les classes de la nation.
Le premier Etat capitaliste à avoir pratiqué le fédéralisme fut les Etats- Unis. C'est la
Convention de Philadelphie en 1787, qui, inspirée par Alexander Hamilton, adopta
une constitution fédéraliste. D'abord ce fut un fédéralisme des bourgeois blancs.
Après le massacre des populations indiennes autochtones et l'instauration de
l'esclavage des Noirs, les Etats-Unis furent aussi le résultat d'une série d'annexions
de peuples américains. Mais un spécialiste de ce fédéralisme américain devait
avouer : «Or, longtemps, la doctrine classique du fédéralisme dualiste n'a été que la
protection, plus ou moins hypocrite, du capitalisme libéral, défendu par les autorités
judiciaires. Après la période initiale, il s'est beaucoup moins agi, au XIXe siècle, de
maintenir l’équilibre idéal que la constitution avait prétendu établir entre la Fédération
et les Etats membres, que d'interdire l'intervention de tout pouvoir public dans le
domaine considéré comme devant être réservé à l'initiative privée, il s'agit donc pour
la Cour suprême de s'opposer à la fois aux interventions économiques des Etats
membres et du pouvoir fédéral.» (13). Il dit encore"Il y a bien parfois, au Sénat, des
voix qui s'élèvent avec beaucoup de force, pour la défense des droits des Etats, mais
tout le monde sait qu'il s'agit en réalité pour certains sénateurs de défendre les
intérêts économiques, politiques ou idéologiques qui dominent dans leur Etat." (14)

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4. Le fédéralisme est contraire à la nécessité de l'unité de la classe ouvrière dans la
lutte contre ses ennemis de classe. La devise du capitalisme est: plus grande est la
division des travailleurs, plus grande est l'union du capital international.
« Les capitalistes et les grands propriétaires veulent à tout prix diviser les ouvriers
des différentes nations; mais pour leur part, les grands de ce monde vivent en
parfaite intelligence, comme les actionnaires d'«affaires» qui «rapportent» des
millions (...), qu'ils soient orthodoxes ou juifs, Russes ou Allemands, Polonais ou
Ukrainiens, tous ceux qui possèdent un capital exploitent à qui mieux mieux les
ouvriers de toutes les nations. Les ouvriers conscients sont pour l'unité complète des
ouvriers de toutes les nations au sein de toutes les organisations ouvrières, qu'elles
soient éducatives, syndicales, politiques, etc.» (15).
Lénine s'oppose à l'autonomie nationale culturelle parce qu'elle divise
essentiellement le prolétariat des différentes nationalités. «Le défaut essentiel de ce
programme, son défaut de principe, c'est qu'il s'efforce de mettre en pratique le
nationalisme le plus raffiné et le plus absolu, poussé jusqu'à son terme: chaque
citoyen se fait inscrire dans une nation ou une autre, et chaque nation forme un tout
juridique, ayant tout pouvoir d'imposer des charges fiscales à ses membres,
possédant un parlement national (diète) et des «secrétaires d'Etat» nationaux
(ministres).» (16). «Les socialistes combattent les manifestations de toute espèce,
grossières et subtiles, du nationalisme bourgeois. C'est précisément une des
manifestations que le mot d'ordre d' "autonomie nationale culturelle", qui unit le
prolétariat et la bourgeoisie d'une même nation, et divise le prolétariat des différentes
nations.» (17)
Par ailleurs, l'autonomie culturelle, sous le régime capitaliste ne peut être que
l'autonomie pour la culture bourgeoise. « Lénine, en effet, qualifiait le mot d'ordre de
culture nationale sous la domination bourgeoise, de mot d'ordre réactionnaire. Mais
pouvait-il autrement? Qu'est-ce que la culture nationale sous la domination de la
bourgeoisie nationale? C'est une culture bourgeoise par son contenu et nationale
dans sa forme, ayant pour but d'intoxiquer les masses du poison du nationalisme et
d'affermir la domination de la bourgeoisie.» (18)
Face à la division, Lénine plaide pour la plus étroite union des travailleurs, aussi au
niveau de leurs organisations diverses.
«Ainsi, tout l'ensemble des conditions économiques et politiques de Russie exige de
la social-démocratie qu'elle pratique inconditionnellement la fusion des ouvriers de
toutes nationalités au sein de toutes les organisations prolétariennes sans exception
(politiques, syndicales, coopératives, éducatives, etc). Pas de fédération dans la
structure du Parti, pas de constitution de groupes social-démocrates nationaux, mais
unité des prolétaires de toutes les nations dans une localité donnée, propagande et
agitation dans toutes les langues du prolétariat du lieu, lutte commune des ouvriers
de toutes les nations contre tous les privilèges nationaux, quels qu'ils soient,
autonomie des organisations locales et régionales du Parti.» (19)
Un exemple historique des dégâts que peuvent occasionner les idées anarchistes de
morcellement est donné par Engels dans le cas de l'Espagne.

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«Il faut ajouter que, depuis des années, les bakounistes avaient prêché que toute
action révolutionnaire de haut en bas est funeste, que tout doit être organisé et
exécuté de bas en haut. Et voilà que maintenant l'occasion s'offrait d'appliquer de
bas en haut le célèbre principe de l'autonomie, au moins dans certaines villes! Il ne
pouvait en être autrement: les ouvriers bakounistes mordirent à l'hameçon et tirèrent
les marrons du feu pour les intransigeants, pour en être récompensés ensuite,
comme toujours, par leurs alliés, à coups de pied et de balles de fusil. Quelle était
donc la position des membres de l'Internationale bakouniste dans tout ce
mouvement? Ils avaient aidé à lui donner le caractère du morcellement fédéraliste, ils
avaient réalisé autant qu'il était possible leur idéal de l'anarchie. Ces mêmes
bakounistes qui, peu de mois auparavant, à Cordoue, avaient déclaré que
l'instauration d'un gouvernement révolutionnaire était une trahison et une duperie des
ouvriers, siégeaient à présent dans tous les gouvernements révolutionnaires des
villes d'Andalousie, mais partout en minorité, de telle sorte que les intransigeants
pouvaient faire tout ce qu'ils voulaient. Mais non. Le fédéralisme des intransigeants
et de leurs suiveurs bakounistes consistait justement en ce que chaque ville agisse
de son propre chef, et déclare que ce qui importait avant tout n'était pas l'action
commune avec les autres villes mais la séparation d'avec elles, ôtant ainsi toute
possibilité d'attaque générale.» (20)
Un autre exemple historique est commenté par J. Staline, il s'agit des résultats de la
politique d'autonomie nationale du Parti social-démocrate autrichien adoptée en
1897.» Après le congrès du parti de Brünn (1899), qui adopta l'autonomie nationale,
le morcellement s'accentua encore. Enfin, les choses en sont arrivées au point qu'au
lieu d'un parti international unique, il en existe maintenant six nationaux, dont le Parti
social-démocrate tchèque qui ne veut même pas avoir affaire à la social-démocratie
allemande. Mais aux Partis sont liés les syndicats. (...) les syndicats se sont
également divisés par nationalités. Maintenant il n'est pas rare de voir les choses en
venir au point que les ouvriers tchèques brisent la grève des ouvriers allemands ou
participent aux élections municipales avec les bourgeois tchèques contre les ouvriers
allemands.» (21), (22)
5. Lénine y voit une capitulation pour la lutte révolutionnaire du renversement de
l'Etat capitaliste: «Une rêverie opportuniste de ceux qui ont perdu tout espoir de voir
créer des institutions démocratiques conséquentes et qui cherchent une issue aux
querelles nationales de la bourgeoisie dans un particularisme artificiel réunissant le
prolétariat et la bourgeoisie de chaque nation sur certaines questions (les questions
culturelles).» (23)
Le fédéralisme est une des multiples formes que l'Etat bourgeois peut prendre.
L'économie capitaliste, avec ses lois de profit maximum, formation de monopoles,
concurrence, peut s'adapter à toutes les formes d'Etat bourgeois: aussi bien au
fédéralisme, qu'à l'unitarisme, aussi bien au fascisme, à la monarchie et à la
république. Seules certaines fractions de la bourgeoisie veulent présenter le
fédéralisme, comme une potion magique qui pourrait résoudre les questions
essentielles. Mais c'est parce que les marxistes cherchent les meilleures conditions
pour entamer la lutte pour la révolution socialiste, qu'ils préfèrent la république
démocratique. Ils ne sont donc pas indifférents à ces différentes formes et
choisissent celle qui garanti la plus grande liberté pour organiser la lutte de classe.

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Socialisme ou collaboration de classe
1. Le fédéralisme et la conception de l'Etat. Pour Spitaels, Président du Parti
Socialiste, les compétences essentielles de l'Etat capitaliste restent nationales, ou
seront transférées au niveau européen. «Dans chacun de nos Etats, le pouvoir
central doit conserver ses responsabilités essentielles: les départements d'autorité, le
cadre juridique de l'activité économique et de la vie privée, la sécurité sociale. Les
entités doivent avoir de vastes attributions en matière de politique industrielle,
d'infrastructures, de culture, d'éducation, d'énergie et d'agriculture par exemple. Par
ailleurs, d'importantes compétences devraient être exercées au niveau
supranational. Ceci concerne d'abord les matières que les Etats contrôlent de moins
en moins: la politique macro-économique, la monnaie, la fiscalité, l'environnement.
Le même raisonnement devrait être appliqué aux matières pour lesquelles les Etats
nationaux ne disposent plus de ressources adéquates: la défense, le soutien aux
technologies de pointe.» (24). En fait, par rapport à ce qui est transféré ou maintenu
à d'autres niveaux, les pouvoirs politiques et économiques essentiels restent
nationaux ou transnationaux. Rien n'est changé à leur caractère capitaliste.
La meilleure preuve que le fédéralisme n'a rien de socialiste est bien ce que Spitaels
déclare: " Le fédéralisme est la forme d'organisation politique la plus répandue dans
les Etats démocratiques. Bien évidemment, les Etats-Unis et la République Fédérale
d'Allemagne constituent les illustrations les plus connues." (25)
Le fédéralisme tel qu'il est pratiqué en RFA, aux Etats-Unis, ne touche d'ailleurs en
rien les fonctions essentielles de l'Etat central: la monnaie, la justice, l'appareil de
répression.
2. Le fédéralisme n'est pas le progrès social. Le fédéralisme reste essentiellement
une revendication jusqu'en 1988, lorsque 40 % du budget est transféré vers les
régions. Par la suite, il a fallu l'assumer, c'est à dire faire accepter par la population
laborieuse wallonne, une politique d'austérité, une rigueur dite «de gauche».
Il y a la démolition progressive des services publics par des pertes d'emplois et la
dégradation du statut des agents. Pensez aux travailleurs de la Ville de Liège et aux
enseignants. Dans ce dernier conflit, la Communauté a tenté de régler le problème
du pouvoir d'achat, par l'octroi de chèques-repas. Cela prouve une volonté politique
de démontage systématique de la sécurité sociale.
Ce qu'on est allé chercher chez les petits, on l'a donné aux gros. Un exemple assez
significatif: de 1987 à 1989, les profits des entreprises ont augmenté de 32%, tandis
que l'impôt perçu sur ces bénéfices n'a progressé que de 12,6%. (26)
3. Les fédéralistes prétendent que leur système est plus démocratique, qu'un
système centralisé. Guy Spitaels, président du PS appelle le fédéralisme «une forme
moderne de la démocratie». « L'instauration de structures fédérales constitue en
effet un des meilleurs moyens de garantir l'efficacité de l'action publique. La
supranationalité permet de renforcer l'Etat là où il est faible, c'est à dire là où les
forces du marché le dépassent. La régionalisation permet de contrôler l'Etat là où il
est fort, c'est à dire dans les rapports avec l'individu. L'idée fédérale entretient en

8
réalité des rapports très étroits avec le principe même de la démocratie. Nous
l'avions un peu oublié. Le partage du pouvoir est au coeur du fédéralisme.» (27)
Or on peut constater que depuis l'affaire des tueries du Brabant Wallon et des CCC,
on a assisté à une concentration et coordination des forces de répression sans
précédent en Belgique. Ce renforcement national cadre dans un renforcement au
niveau européen, suite aux accords de Schengen. On peut difficilement parler
d'affaiblissement des rapports de force de l'Etat envers les individus. Le contrôle du
citoyen sur l'appareil de répression est quasi nul. Lors de la crise du Golfe, il y a
même eu tentative d'interdire des manifestations qui défendent une autre opinion que
celle du gouvernement belge.
4. Le fédéralisme comme courant politique apparaît plutôt comme un tremplin vers la
collaboration de classe au niveau régional, voire sous-régional. Les forces vives
(patronat, monde politique et syndical) s'unissent pour rafler des commandes, ou
l'implantation de nouvelles usines du voisin. «(...) Le fédéralisme ne serait-il autre
chose qu'un objectif en soi aux yeux de dirigeants politiques davantage attirés par la
perspective élargie de nouvelles zones du pouvoir? Le pouvoir pour le pouvoir, mais
pas pour un projet de société.» (28)
Fondamentalement, la réforme fédéraliste assure une «cohésion» de type
nationaliste au sein de chaque région, afin de diviser les classes travailleuses du
pays, en les rendant à chaque fois solidaires de «leurs» bourgeoisies locales. Elle
permet à celle-ci d'assurer la compétitivité par une austérité moins contestée et plus
efficace.
J.-M. Dehousse du Parti Socialiste a été le premier président de l'exécutif wallon, de
1981 à 1985. Il déclara: «Je suis prêt à m'allier avec le diable pour réussir La
Wallonie! » (29) Un journaliste demanda en 1983 à Michel Vandestrick, alors
directeur de la FN, et président de l'Union Wallonne des Entreprises: « Que répond
l'UWE à M. Dehousse qui tend depuis quelque temps la main au secteur privé, dont-
il découvre depuis quelque temps les mérites et l'efficacité?» Vandestrick répondit:
«L'ouverture de M. Dehousse me paraît très intéressante.» (30)
5. Le fédéralisme amène la division de la classe ouvrière. Dès le début 1961, André
Renard appelle à la scission du mouvement syndical: «Les structures unitaires, tant
étatiques que syndicales, sont l'obstacle et au socialisme et à l'expansion
économique, les deux étant plus que jamais condition l'un de l'autre.» (31). Jean-
Maurice Dehousse a formulé à merveille cette position en disant qu'il se sentait plus
proche d'un patron wallon, que d'un syndicaliste flamand (32).
La voie fédéraliste a été un grand détour inutile et néfaste pour l'unité des travailleurs
des différentes régions de notre pays. Récemment nous avons pu assister à un
grand combat de la communauté éducative en Wallonie et à Bruxelles, tandis qu'en
Flandre l'enseignement continuait à être donné paisiblement. Pourtant chacun sait
que l'enseignement en Flandre connaît exactement les mêmes problèmes. Une
grève nationale des enseignants aurait eu plus de poids et aurait pu forcer
d'importantes décisions gouvernementales.

9
Le capitalisme belge et international se concentre de plus en plus. Toutes les
décisions importantes pour l'économie du pays, que ce soit pour la Flandre,
Bruxelles ou la Wallonie, sont prises dans des conseils d'administration de quelques
grands holdings et multinationales. Que ce soit en Wallonie ou en Europe, c'est aux
banques, holdings et multinationales, qu'il faut s'en prendre, ce que les dirigeants
socialistes ne veulent manifestement pas. (33)
6. Fédéralisme et Europe 92.
Les compétences-clés, définies comme neutres par Guy Spitaels, bien qu'elles
constituent les caractéristiques essentielles du pouvoir d'Etat capitaliste - c'est à dire
la défense, la répression, la monnaie, la protection de la propriété privée - seront
transférées plus tard à l'Europe des multinationales. Les socialistes reconnaissent
que l'environnement européen, ne donnera aucune marge de manoeuvre sérieuse
pour une politique progressiste. Le député PS Santkin, spécialiste en économie, le
formule comme suit: «En outre, toute politique de relance s'inscrit dans le contexte
mondial, qui se caractérise par une concurrence de plus en plus âpre sur les
marchés extérieurs et un retour vers un protectionnisme des grands blocs
économiques mondiaux. Enfin la politique de la région doit inévitablement s'inscrire
dans un contexte européen (...) Par ailleurs, le capital de nombreuses entreprises
wallones se trouve, surtout depuis la transformation de la Société Générale, sous le
contrôle de firmes étrangères, notamment françaises, dont les centres stratégiques
et de décision sont à l'étranger. De manière générale d'ailleurs, il nous faut tenir
compte du fait que les logiques du profit et du dynamisme d'entreprise ne recouvrent
pas toujours, bien entendu, la logique de reconversion et de remaillage du tissu
industriel sur le même territoire.» (34)
Depuis la grève de 60-61, l'argument clé pour appuyer, dans le mouvement ouvrier
et syndical, la revendication fédéraliste a toujours été que la Wallonie doit s'affranchir
de la tutelle de droite du CVP flamand. Ensuite qu'elle pourrait mener sous direction
socialiste, une politique progressiste. La direction du Parti Socialiste prône le
fédéralisme, pour être «maître chez soi», pour avoir une meilleure prise sur
l'utilisation des finances publiques. Mais Santkin fait un aveu: ce que le PS a
récupéré du niveau national, lui glisse hors des mains vers l'Europe 92! Tout reste
strictement dans le cadre de la logique du profit capitaliste.
Notes :
(1) J. Neuville, J. Yerna, Le choc de l'hiver 60-61, Pol-His, 1990, p. 55-56
(2) V. Lénine, L'Etat et la Révolution, 1917, Edition du Progrès Moscou, p. 464 tome
25
(3) V. Lénine, ibidem, p.465
(4) Proudhon s'est converti au fédéralisme dans les années 1847-52 et sa première
prise de position selon ce principe est de taille et concerne une question suisse. «En
septembre 1845, les sept cantons catholiques de la Confédération avaient formé
entre eux une ligue-le Sonderbund - pour protester contre une décision du Grand
Conseil Fédéral. Celui-ci, violant les droits des cantons en matière de liberté
religieuse, avait décidé l'expulsion des jésuites sur tout le territoire de la Suisse. En
fait, il s'agissait d'un prétexte et le véritable enjeu se trouvait dans l'opposition entre
les tenants des libertés ancestrales et ceux du radicalisme centralisateur, influencés

10
par les idées françaises.» Le fédéralisme de P.J. Proudhon, Bernard Voyenne,
Presses d'Europe, 1973, p. 93. Proudhon appuyait ici donc clairement des forces
réactionnaires contre des forces progressistes.
N'en déplaise au socialisme et syndicalisme belge, qui fut largement influencé par lui,
Proudhon était un farouche adversaire des grèves. « La grève des ouvriers est
illégale. Et ce n'est pas seulement le Code Pénal qui dit cela, c'est le système
économique, c'est la nécessité de l'ordre établi. Que chaque ouvrier individuellement
ait la libre disposition de sa personne et de ses bras, cela peut se tolérer: mais que
les ouvriers entreprennent par des coalitions de faire violence au monopole, c'est ce
que la société ne peut permettre.» Cité dans «Misère de la philosophie» K. Marx,
1847, Karl Marx, Oeuvres I, Bibliothèque de la Pléiade, Editions Gallimard, 1965,p.
132
(5) G. Van Meir, De geschiedenis van de BSP, 1974, p. 11.
(6) G. Van Meir, ibidem, p. 15.
(7) V. Lénine, Notes critiques sur la question nationale, 1913, Editions du Progrès, p.
39, tome 20.
(8) V. Lénine, La révolution socialiste et le droit des nations à disposer d'elles-
mêmes, 1916, Editions du Progrès, Moscou, p. 158-159, tome 22.
(9) V. Lénine, ibidem, p. 157.
(10) V. Lénine, ibidem, p. 159.
(11) V. Lénine, L'Etat et la Révolution, 1917, tome 25, p. 482-485.
(12) N'en déplaise qu'il y ait le fédéralisme en Belgique, les bourgmestres sont
encore toujours nommés par le Roi!
(13) Mathiot et d'autres, Le Fédéralisme, P.U.F., 1956, p. 258.
(14) Mathiot, ibidem, p. 274.
(15) V. Lénine, La classe ouvrière et la question nationale, 1913, tome 19, p. 86.
(16) V. Lénine, Notes critiques sur la question nationale, 1913, tome 20 p. 26-27.
(17) V. Lénine, Projet de plate-forme pour le IV e Congrès, 1913, tome 19, p. 114.
(18) J. Staline, A propos des déviations dans la question nationale, rapport du 27 juin
1930, dans «Le marxisme et la question nationale et coloniale», Editions Norman
Béthune, Paris, 1974, p.336.
(19) V. Lénine, Thèses sur la question nationale, 1913, p. 261.
(20) F. Engels, Les bakounistes au travail, mémoire sur l'insurrection d'Espagne de
l'été 1873.
(21) J Staline, Le marxisme et la question nationale, 1913, dans « Le marxisme et la
question nationale et coloniale, Editions Norman Béthune, Paris, 1974, p.61-62.
(22) Ceux qui pensent que l'introduction du fédéralisme en Belgique est nécessaire
pour mieux unir la classe ouvrière flamande et wallonne et que cette réforme ne
provoquera jamais le fait de briser des grèves, ont tort. Dans les années quatre-
vingts, lors de conflits importants à Sidmar, Cockerill- Sambre a repris des
commandes, et Sidmar en a fait autant lors de grèves de Cockerill-Sambre!
(23) V. Lénine, Thèses sur la question nationale, 1913, tome 19, p. 260.
(24) G. Spitaels, Le projet Socialiste, début octobre 1990, p. 11.
(25) G. Spitaels, ibidem, p. 11.
(26) G. Spitaels, ibidem, p. 12.
(27) Combat, 2.03.1961
(28) J. Neuville, J. Yerna, Le choc de l'hiver 60-61,1990, p. 10.
(29) La Cité 28 janvier 1983
(30) La Libre Belgique 5 décembre 83
(31) II faudrait analyser la politique d'aide aux entreprises privées de l'Exécutif wallon

11
dans les années quatre-vingt avait été significativement différente, plus progressiste,
que la politique d'aide aux entreprises wallonnes dans les années soixante ou
soixante-dix.
(32) De Morgen 11 mai 85
(33) Le courant fédéraliste n'hésite pas à utiliser la démagogie. Dans la brochure de
la FAR «Tournons la page» on parle de «colonisation de la Wallonie par la Flandre».
Un dessin y représente une Flandre prospère, avec des usines qui accueillent une
masse d'ouvriers; les camions (flamands) viennent chercher les matières premières
dans une Wallonie transformée en «jardin de la Flandre» où l'on voit quelques
paysans, bûcherons, vaches, carrières et lacs. Les produits «finis»: meubles, lait en
boîtes, viande, quittent la Flandre pour être revendus en Wallonie. L'aveuglement
fédéraliste produit les thèses ahurissantes suivantes, en récrivant l'histoire du
mouvement wallon lors de la deuxième guerre mondiale: «Le 10 mai 1940, c'est pour
le mouvement wallon la fin d'une période. Toute la structure d'avant-guerre va, du
moins en apparence, disparaître. Il ne restera plus que des Wallons convaincus,
prêts à résister, non seulement à l'occupant allemand, mais surtout à l'hégémonie
flamande.» Marie-France Gihousse, Mouvements wallons de résistance, Institut
Jules Destreé, 1984, p. 24.
(34) J. Santkin, Quelles options po

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