Monsieur le Président de la République
Contact : Demba Diedhiou                                                     Palais de l'Elysée
Chargé de mission au réseau transport et mobilité durable                    55, rue du faubourg Saint-Honoré
transports@fne.asso.fr
ligne directe : 01 44 08 77 81                                               75008 Paris


N/réf : FB/1211011                                                           Paris, le 27 novembre 2012


Objet : Sommet Franco-Italien du 3 décembre à Lyon




Monsieur le Président de la République,

       Lors du Sommet Franco-Italien, qui se tiendra le 3 décembre à Lyon, des questions liées aux
transports seront examinées par vous-même et le chef de l’Etat Italien, dont particulièrement le projet
Lyon-Turin.

L’utilité et le coût prohibitif de ce projet ont récemment été fortement remis en cause par la Cour des
Comptes. D’autre part, la problématique des transports dans les Alpes n’a jamais fait l’objet d’un débat
public avec une vision globale des traversées alpines prenant aussi en compte la Méditerranée et les
besoins véritables en transports, dont ceux liés aux activités des aires urbaines.

C’est pour cette raison que France Nature Environnement a réitéré1 sa demande à Mme Batho, Ministre
de l’Ecologie du Développement Durable et de l’Energie, par courrier du 17 octobre 2012, pour que soit
ouvert un Débat Public sur les transports alpins, du Léman à la Méditerranée comprise, pour son
potentiel de merroutage. La tenue de ce Débat Public est incontournable avant de statuer en faveur de
tout projet majeur tant en PACA qu’en Rhône-Alpes.

Simultanément nous vous demandons de ne pas autoriser la mise en circulation de la galerie de
sécurité du Fréjus en cours de réalisation, cette possibilité ayant été envisagé très récemment par votre
Ministre des transports.

Des solutions à court terme sont requises pour développer les alternatives au transport routier et ses
effets insupportables sur l’environnement, la santé publique et le climat. C’est pourquoi nous vous
demandons expressément de mettre à l'ordre du jour du sommet du 3 décembre la question du report
modal à court terme sur la ligne historique du Mont-Cenis. Les travaux de mise à grand gabarit de cette
ligne sont terminés et son exploitation moderne2 est financée pour être mise en service en 2014
conformément au programme Européen du corridor D (http://www.corridord.eu).

L’indispensable développement du fret ferroviaire sur cette ligne, que ce soit le service d’Autoroute
Ferroviaire Alpine (AFA) ou le fret classique sur des distances potentiellement beaucoup plus longues,
est tributaire avant tout d’une volonté politique en faveur du rail et du report modal, qui n’a, à ce jour,
jamais été affirmée et encore moins concrétisée.



1
    Un premier courrier a été adressé en date du 2 octobre 2001
2   http://www.rff.fr/fr/le-reseau/le-reseau-en-projets/la-modernisation-du-reseau/les-technologies-106/l-ertms

      3 rue de la Lionne 45 000 Orléans  Tél. : 02 38 62 44 48  Fax : 02 38 52 11 57  Siège social : 57, rue Cuvier 75231 Paris cedex 05
         Fédération française des associations de protection de la nature et de l’environnement  Reconnue d’utilité publique depuis 1976

                                                           www.fne.asso.fr
Les dépassements récurrents des seuils de pollution aux particules (PM10) et à l’oxyde d'azote (NOx)
en région Rhône-Alpes, et la menace d’imposition d’amendes européennes records pour sanctionner
ces dépassements, impliquent que d’importants efforts soient faits d’urgence afin de réduire les
émissions de tous les secteurs d’activités sans exception dont les transports.

Cette situation de crise aiguë ne peut pas attendre l’éventualité d’une mise en service d’une nouvelle
ligne ferroviaire transalpine d’ici une quinzaine d’années.

Dans sa note à l'Europe de mars 2012, afin de demander des délais supplémentaires pour le respect
des seuils d’oxyde d'azote (polluant routier par excellence), la France a d’ailleurs cité le Plan de
Protection de l’Atmosphère (PPA) de la vallée de l'Arve en exemple de l'engagement de notre pays en
faveur de la réduction des émissions de NOx. Or, pour être efficace, ce PPA a besoin de mesures en
faveur du report modal, afin d’accompagner celles déjà prévues et en cours sur les chauffages, les
installations de combustion, les feux d’artifices et le brûlage des déchets verts.

Dans une période de rigueur budgétaire imposée par la situation économique ainsi que par votre
gouvernement, il est incontournable d’explorer toutes les solutions à court et moyen terme, susceptibles
de favoriser le report modal, à moindre coût et sans attendre.

Seul un examen indépendant, dans le cadre global des traversées alpines pourra nous permettre
d’appliquer les bonnes solutions à la problématique des transports alpins à long terme. Nous vous
demandons donc de considérer favorablement notre demande de Débat Public sur cette question.


Vous remerciant de l’attention portée à notre demande, nous vous prions d’agréer, Monsieur le
Président de la République, l’expression de notre très haute considération,




                    Bruno GENTY                                                          Eric FERAILLE
      Président de France Nature Environnement                               Président de la Fédération Rhône-Alpes de
                                                                                       Protection de la Nature




   3 rue de la Lionne 45 000 Orléans  Tél. : 02 38 62 44 48  Fax : 02 38 52 11 57  Siège social : 57, rue Cuvier 75231 Paris cedex 05
      Fédération française des associations de protection de la nature et de l’environnement  Reconnue d’utilité publique depuis 1976

                                                        www.fne.asso.fr

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Fne frapna nlflt - lettre à f.hollande sommet fi 2012-11-27

  • 1. Monsieur le Président de la République Contact : Demba Diedhiou Palais de l'Elysée Chargé de mission au réseau transport et mobilité durable 55, rue du faubourg Saint-Honoré [email protected] ligne directe : 01 44 08 77 81 75008 Paris N/réf : FB/1211011 Paris, le 27 novembre 2012 Objet : Sommet Franco-Italien du 3 décembre à Lyon Monsieur le Président de la République, Lors du Sommet Franco-Italien, qui se tiendra le 3 décembre à Lyon, des questions liées aux transports seront examinées par vous-même et le chef de l’Etat Italien, dont particulièrement le projet Lyon-Turin. L’utilité et le coût prohibitif de ce projet ont récemment été fortement remis en cause par la Cour des Comptes. D’autre part, la problématique des transports dans les Alpes n’a jamais fait l’objet d’un débat public avec une vision globale des traversées alpines prenant aussi en compte la Méditerranée et les besoins véritables en transports, dont ceux liés aux activités des aires urbaines. C’est pour cette raison que France Nature Environnement a réitéré1 sa demande à Mme Batho, Ministre de l’Ecologie du Développement Durable et de l’Energie, par courrier du 17 octobre 2012, pour que soit ouvert un Débat Public sur les transports alpins, du Léman à la Méditerranée comprise, pour son potentiel de merroutage. La tenue de ce Débat Public est incontournable avant de statuer en faveur de tout projet majeur tant en PACA qu’en Rhône-Alpes. Simultanément nous vous demandons de ne pas autoriser la mise en circulation de la galerie de sécurité du Fréjus en cours de réalisation, cette possibilité ayant été envisagé très récemment par votre Ministre des transports. Des solutions à court terme sont requises pour développer les alternatives au transport routier et ses effets insupportables sur l’environnement, la santé publique et le climat. C’est pourquoi nous vous demandons expressément de mettre à l'ordre du jour du sommet du 3 décembre la question du report modal à court terme sur la ligne historique du Mont-Cenis. Les travaux de mise à grand gabarit de cette ligne sont terminés et son exploitation moderne2 est financée pour être mise en service en 2014 conformément au programme Européen du corridor D (http://www.corridord.eu). L’indispensable développement du fret ferroviaire sur cette ligne, que ce soit le service d’Autoroute Ferroviaire Alpine (AFA) ou le fret classique sur des distances potentiellement beaucoup plus longues, est tributaire avant tout d’une volonté politique en faveur du rail et du report modal, qui n’a, à ce jour, jamais été affirmée et encore moins concrétisée. 1 Un premier courrier a été adressé en date du 2 octobre 2001 2 http://www.rff.fr/fr/le-reseau/le-reseau-en-projets/la-modernisation-du-reseau/les-technologies-106/l-ertms 3 rue de la Lionne 45 000 Orléans  Tél. : 02 38 62 44 48  Fax : 02 38 52 11 57  Siège social : 57, rue Cuvier 75231 Paris cedex 05 Fédération française des associations de protection de la nature et de l’environnement  Reconnue d’utilité publique depuis 1976 www.fne.asso.fr
  • 2. Les dépassements récurrents des seuils de pollution aux particules (PM10) et à l’oxyde d'azote (NOx) en région Rhône-Alpes, et la menace d’imposition d’amendes européennes records pour sanctionner ces dépassements, impliquent que d’importants efforts soient faits d’urgence afin de réduire les émissions de tous les secteurs d’activités sans exception dont les transports. Cette situation de crise aiguë ne peut pas attendre l’éventualité d’une mise en service d’une nouvelle ligne ferroviaire transalpine d’ici une quinzaine d’années. Dans sa note à l'Europe de mars 2012, afin de demander des délais supplémentaires pour le respect des seuils d’oxyde d'azote (polluant routier par excellence), la France a d’ailleurs cité le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA) de la vallée de l'Arve en exemple de l'engagement de notre pays en faveur de la réduction des émissions de NOx. Or, pour être efficace, ce PPA a besoin de mesures en faveur du report modal, afin d’accompagner celles déjà prévues et en cours sur les chauffages, les installations de combustion, les feux d’artifices et le brûlage des déchets verts. Dans une période de rigueur budgétaire imposée par la situation économique ainsi que par votre gouvernement, il est incontournable d’explorer toutes les solutions à court et moyen terme, susceptibles de favoriser le report modal, à moindre coût et sans attendre. Seul un examen indépendant, dans le cadre global des traversées alpines pourra nous permettre d’appliquer les bonnes solutions à la problématique des transports alpins à long terme. Nous vous demandons donc de considérer favorablement notre demande de Débat Public sur cette question. Vous remerciant de l’attention portée à notre demande, nous vous prions d’agréer, Monsieur le Président de la République, l’expression de notre très haute considération, Bruno GENTY Eric FERAILLE Président de France Nature Environnement Président de la Fédération Rhône-Alpes de Protection de la Nature 3 rue de la Lionne 45 000 Orléans  Tél. : 02 38 62 44 48  Fax : 02 38 52 11 57  Siège social : 57, rue Cuvier 75231 Paris cedex 05 Fédération française des associations de protection de la nature et de l’environnement  Reconnue d’utilité publique depuis 1976 www.fne.asso.fr