Le document fournit des instructions techniques sur la mise en œuvre du programme national d'autonomisation des communautés (PNPM) en milieu rural, y compris la diffusion d'informations, la formation, et la gestion des plaintes. Il décrit également les processus de financement et d'administration ainsi que les activités de vérification et d'évaluation. Les rôles des acteurs et la structure institutionnelle sont également abordés.