L’économie verte en Aquitaine
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L'atelier sur les métiers de l'économie verte en Aquitaine met en lumière le potentiel de la région pour créer 600 000 emplois verts d'ici 2020, avec une contribution significative des secteurs solaire et éolien. Le document souligne également les efforts d'innovation et de responsabilité environnementale dans différents secteurs économiques en Aquitaine, tout en notant que la région est leader dans la fabrication de véhicules électriques et de biocarburants. Malgré cela, des défis subsistent notamment dans le développement de filières comme le photovoltaïque et la biomasse, tout en dévoilant les actions prometteuses entreprises par des acteurs locaux.
L’économie verte en Aquitaine
- 1. Synthèse - Atelier « les métiers de l’Economie verte » Campus Rencontres 9 avril 2011 Aquitaine, 1ère région créatrice d’emplois verts en France en 2009 « L’objectif de 600 000 emplois verts en 2020 n’est pas irréaliste au regard des premières données disponibles. » David Cousquer, gérant de Trendeo - observatoire de l’investissement. Si la filière des emplois verts (liés aux énergies renouvelables principalement, aux biomatériaux, aux économies d’énergie, ainsi qu’au recyclage et à la valorisation des déchets) constituait un secteur INSEE, cela la placerait au deuxième rang des créations nettes d’emplois. Sur une période où, globalement, l’économie française a perdu des emplois, les 6 000 emplois verts gagnés en 2009 représentent donc une performance appréciable. Trendeo note que plus de 40% du total des emplois verts créés proviennent de la filière solaire.
- 2. L’APESA dresse un bilan de l’économie verte en Aquitaine L’APESA (Association Pour l’Environnement et la Sécurité en Aquitaine) a publié en août 2010 une étude sur l’économie verte en Aquitaine, qui retrace son évolution et distingue les filières stratégiques. Objectif : souligner le potentiel de la région en mettant en valeur des entreprises innovantes et responsables en Aquitaine. L’AQUITAINE : 1ERE REGION POUR LES EMPLOIS VERTS L’Aquitaine s’était déjà illustrée en 2009 en remportant le titre de région ayant créée le plus d’emplois « verts ». La première partie de l’étude de l’APESA dresse un bilan du développement des filières en France et Aquitaine selon 4 grandes catégories : Les énergies renouvelables (éolien, solaire, thermique, biomasse, géothermie et biocarburant) Le captage et stockage du CO2. La réduction de la demande énergétique (bâtiment, véhicule, batterie, réseau intelligent) La réduction des consommations de ressources naturelles (recyclage, biomatériau, eau et assainissement, métrologie) L’APESA place ainsi l’Aquitaine comme région leader en termes de véhicules électriques et biocarburants. Elle souligne aussi les avantages du large littoral en termes d’énergie marine et d’éolien offshore. D’autres secteurs moins dynamiques comme le patrimoine forestier ou la filière biomasse énergie restent néanmoins prometteurs. ZOOM SUR LES 3 GRANDS SECTEURS D’AQUITAINE Dans la seconde partie, l’enquête vise à souligner des actions innovantes et responsables en termes de politique environnementale de certains acteurs pour chacun des 3 grands secteurs économiques aquitains. 1) Le secteur résidentiel Ce secteur concerne les activités économiques marchandes couvrant les besoins de la population présente sur le territoire (commerce de détail, hôtels, activités financières, etc.) : 2) Le secteur productif Il regroupe les activités économiques marchandes engagées dans une compétition nationale et internationale. Cela concerne les secteurs primaires et secondaires et les services aux entreprises. 3) Le secteur public Il concerne les activités qui fournissent à la population des services financés pour l’essentiel par des prélèvements obligatoires. Cette étude montre que les différentes facettes de l’économie verte sont assez bien représentées en Aquitaine. Un mouvement de fond, amorcé depuis déjà quelques années, est en marche.
- 3. La place des énergies renouvelables en France et en Aquitaine a) L’éolien Actuellement en France, le parc total éolien correspond à 4500MW. Les objectifs fixés par le Grenelle d’ici 2020 doivent amener la France à augmenter le parc global français de 20 500MW. Pour atteindre l’objectif prévu par le Grenelle, l’installation de 6000 éoliennes dans les dix ans à venir est nécessaire. Un parc éolien produit en moyenne 12 MW à raison de 6 machines. Le développement du nombre de parc éolien français est un potentiel considérable en termes de création d’emplois. D’après les estimations du Syndicat des Energies Renouvelables (SER), 1MW installé pourrait générer jusqu’à une quinzaine d’emplois directs et indirects, ce qui pourrait représenter la création de 240 000 emplois potentiels d’ici 2020. Toutefois, nous allons voire par la suite que ces emplois ne seront pas uniquement des emplois localisés en France et pourront être temporaires. Pour les emplois directs, prés de 60%, sont liés à la fabrication d’éoliennes et de composants. En France, l’activité de construction d’éoliennes est marginale. A l’exception des éoliennes du constructeur français VERGNET, toutes les autres sont fabriquées à l’étranger. Par contre, les différents composants constituants les éoliennes sont fabriqués dans toute l’union européenne et notamment en France. L’installation et la maintenance des parcs nécessitent le recours aux prestataires locaux. Le SER estime la création d’un à deux emplois pour la partie exploitation et maintenance d’un parc de 12MW. Le développement d’un parc éolien nécessite aussi une part de l’activité de diverses catégories professionnelles : banques, cabinets d’avocats, assureurs, experts acousticiens, cabinets paysagistes, etc. Ces emplois considérés comme des emplois indirects de la filière sont souvent temporaires (étude de terrain, portage du projet, ..). Il n’est pas possible de donner un chiffre, car aucune approximation fiable du nombre d’emploi indirect total créé par la filière est avancé. Aujourd’hui, l’Aquitaine ne compte aucun parc. Toutefois, le gisement éolien régional est susceptible d’être exploité du fait d’un potentiel off-shore important. Par ailleurs, la région aquitaine assiste à la naissance et mise en place de projets qui permettent de placer cette dernière sur le marché de la production et fabrication de pièces destinées à ce secteur. b) Le solaire La filière photovoltaïque est en passe de devenir un secteur stratégique dans le paysage énergétique français. La baisse de 30 % des prix des modules a permis de plus que doubler la capacité de production installée entre 2008 et 2009. Le passage d’une capacité de production de 105MW à 250MW, entre 2008 et 2009 en France, et l’augmentation des raccordements de centrales photovoltaïques a ainsi permis à la France de se placer à la 7e place au niveau international en 2009 (12e en 2008). Le nombre d’emplois a doublé, passant de 4000 à plus de 8000 entre 2008 et 2009. Comme le secteur du photovoltaïque est en plein essor, on devrait rapidement compter 15000 emplois directs au sein de la filière. Ces emplois seront principalement générés par l’aval de la filière. - L’aval de la filière, correspondant aux activités de distribution et d’installation, risque de connaître une modification de sa structure de marché en 2010.
- 4. Cette transformation serait du aux ajustements tarifaires de janvier 2010 (modification du prix de rachat du kWh) et à une croissance plus modérée du secteur, en comparaison à 2009. Elle devrait se traduire par un phénomène de concentration autour soit des grands groupes de ce marché, soit des petits acteurs locaux, au dépend des acteurs de tailles moyennes. Actuellement, 5000 installateurs engagés dans la démarche qualiPV sont recensés. Cette démarche constitue un label de qualité permettant de certifié une certaine qualité à la fois sur le produit lui-même et l’installation. L’assainissement de ce marché, relatif à son changement de structure, devrait permettre d’augmenter la proportion d’installateur suivant cette démarche de qualité. - L’amont de la filière, correspondant aux différentes activités de production des panneaux photovoltaïques, a commencé à se développer en France, malgré que les producteurs français soient toujours si peu nombreux, non intégrés et fragile. Elle accuse un véritable retard en matière de fabrication et d’innovation. L’avenir de la filière photovoltaïque en France repose en grande partie sur le développement de l’amont, qui permettrait à la France de se positionner sur un secteur porteur et générateur d’emplois, ainsi que les changements réglementaires, affectant la structure de marché de l’aval de la filière. Pour la région Aquitaine, en 2008, la production d’électricité par panneaux photovoltaïques relié au réseau correspond à 4,3% de la production française. La puissance, le nombre d’installation et la surface du parc solaire photovoltaïque aquitain représente respectivement 3,7%, 3,6% et 3,4% du parc total français. Loin derrière la région Rhône Alpes et Provence Alpes Côte d’Azur qui comptabilise respectivement de 29% et 9% de la production solaire photovoltaïque relié au réseau ; la région aquitaine reste relativement bien positionné dans cette filière. Ce positionnement est dû, notamment, à la présence de grand groupe dans la région. On remarque en Aquitaine, le développement de certaines organisations et entreprises, acteurs du marché de l’énergie solaire, prenant en compte l’impact de leur activité sur l’environnement. La filière solaire thermique tient encore une place marginale dans la production d’énergie renouvelable en France, en comparaison avec le reste de l’Europe. On comptait, en 2007, 2,9 kW pour 1000 habitants, en France, contre une moyenne européenne de 3,8kW. Néanmoins, ce secteur est en forte croissance depuis de nombreuses années. Une croissance de 40% par an est enregistrée entre 1998 et 2007, en France métropolitaine. De plus, la future réglementation thermique RT 2012 risque de développer davantage ce secteur. - Le solaire thermique : La filière solaire thermique tient encore une place marginale dans la production d’énergie renouvelable en France, en comparaison avec le reste de l’Europe. On comptait, en 2007, 2,9 kW pour 1000 habitants, en France, contre une moyenne européenne de 3,8kW. Néanmoins, ce secteur est en forte croissance depuis de nombreuses années. Une croissance de 40% par an est enregistrée entre 1998 et 2007, en France métropolitaine. De plus, la future réglementation thermique RT 2012 risque de développer davantage ce secteur. La production solaire thermique de l’aquitaine équivaut à 3,5% de la production totale française, ce qui reste assez faible compte tenu de l’ensoleillement de l’Aquitaine.
- 5. c) La biomasse - Le Bois : La biomasse représente la première source d’énergie renouvelable en France où la forêt est une des plus importantes d’Europe. La biomasse compte pour prés de 10,1 Mtep de production d’énergie en 2007 dont 7,4Mtep fournie par le bois de chauffage. En Aquitaine, la production thermique par le bois de chauffage pour les ménages et pour l’industrie représente respectivement 7,2% et 27,3% de la production totale française. La part importante de la production thermique par le bois dans l’industrie est justifiée par la place occupée par l’Aquitaine, comme première région forestière française, et du poids de l’industrie du bois et du papier dans la région. - Hors bois : D’autres types de biomasse que le bois existe tels que la biomasse agricole. Cette dernière comprend le fumier, les résidus cellulosiques des récoltes, les résidus des fruits et des légumes, et les eaux résiduaires de l'industrie alimentaire. En Aquitaine, le potentiel de la biomasse agricole est très important du fait de l’importance du secteur agricole et agroalimentaire dans la région. La part de la population active travaillant dans le secteur agricole en aquitaine est de 10% alors qu’elle n’est que de 4% au niveau national. De plus, le secteur agroalimentaire compte parmi les premiers secteurs industriels de la région. d) La géothermie Le bassin aquitain, deuxième bassin sédimentaire français, englobe la région Aquitaine, le sud de la région Poitou-Charentes, jusqu’à la région Midi-Pyrénées. Une quinzaine de puits, en Aquitaine, sont actuellement en exploitation. Les applications de ces puits sont très variées. Dans la région autour de Bordeaux, quelques applications comme des réseaux de chaleur (chauffage de piscine, thermes et centres nautiques) et des applications industrielles (serres et piscicultures) sont enregistrés. L’exploitation de ces puits représente une contribution énergétique de l’ordre de 12 000 tep annuelles. A l’échelle régionale, l’utilisation de cette ressource permet d’éviter l’émission de 25 000 tonnes de CO2. La part de la région aquitaine dans la production thermique par géothermie et le nombre de sites exploités représente respectivement 8,8% et 19,7% du total national en 2004. Ces parts sont relativement importantes par rapport au poids de l’aquitaine dans l’économie française en général. e) Les biocarburants Un biocarburant est un carburant de substitution produit à partir de matériaux organiques non fossiles (biomasse) et renouvelables, tels que le bois, les déchets et les alcools, qui sont brulés pour fournir de l’énergie.
- 6. L’avantage principal des biocarburants c’est qu’ils n’ajoutent pas de nouveau carbone à l’atmosphère. Il existe trois types de biocarburant, ceux de première, seconde et troisième génération. Seuls, les biocarburants de première génération sont en compétition avec l’alimentation. Cette compétition provient d’une hausse de la demande des matières premières (demande pour les besoins alimentaires et pour les biocarburants) qui se concrétise par une hausse des prix de ces matières premières. Pour les biocarburants de seconde et troisième génération, le problème ne se pose plus car les matières premières utilisées pour leur élaboration seront des déchets végétaux et micro algues. Actuellement, le marché français ne commercialise que des biocarburants de première génération. Par ailleurs, la France reste relativement bien positionné à la fois sur le marché mature des biocarburants de première génération et sur les marchés émergents de biocarburant de seconde et troisième génération. Source : Guide "Développement Durable - des métiers d'avenir " de l'Onisep & Ouest-France. Rapport L’économie verte en Aquitaine : Une illustration par l’exemple de l’APESA. www.trendeo.com www.developement-economique.com Jérémy ABDILLA Avril 2011