自然资源委员会：北京市绿道系统高质量建设指南 2025

指南是服务北京绿道高质量建设的 “小百科” 和 “工具书”，旨在推动《北京市绿道系统专项规划 (2023 年 - 2035 年)》落地，解决 “北京要怎样建设高品质绿道” 的问题。

全文分为总则、分类建设指引和实施策略三部分，紧扣安全性、连通性、舒适性、便利性、经济性五项目标，结合园林、水务、各区政府职责，划分城镇休闲、滨水游憩、社区、山区森林 4 类绿道，统筹规划、建设、管理 3 个阶段，形成 19 个重点应用场景，细化为 70 项任务和 140 个提升改造要点。

总则说明了编制背景，指出《绿道指南》是《绿道规划》在实施层面的细化，旨在将规划要求转化为具体行动。

分类建设指引详细阐述了四类绿道的定义、管理部门、空间载体、主要使用人群、主要形式、场景化目标及对应任务要点。例如，城镇休闲绿道有 “早安能量站”“松弛社交圈” 等场景目标及相关任务；滨水游憩绿道围绕 “活力水岸线”“潮流打卡地” 等场景提出任务；社区绿道包含 “茶余饭后健步道”“安心通学通勤路” 等场景及任务；山区森林绿道则针对 “无痕轻徒步”“秋思古道行” 等场景给出任务要求。

实施策略涵盖规划设计、施工建设、运营维护三个阶段。规划设计阶段需解决断点等痛点，创新建设机制，鼓励社会资本参与；施工建设阶段要控制成本和质量，设立材料工艺白名单；运营维护阶段需制定技术规范，明确财政支持，探索 “段长制”，鼓励社会参与认养，整合资源进行市场化运营，通过权益下放、唤醒绿道资产等方式实现可持续发展。

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