18/02/2025, 10:49 SEI/MS - 0046026593 - Nota Técnica Conjunta

Ministério da Saúde
Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente
Departamento de Doenças Transmissíveis
Coordenação-Geral de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios

NOTA TÉCNICA CONJUNTA Nº 79/2025 - CGCOVID/DEDT, CGIAE/DAENT E CGLAB/GAB-SVSA/MS

1. ASSUNTO
1.1. Orientações aos gestores e/ou técnicos de saúde sobre a atualização de perfis de acesso e gestão no território
dos sistemas de informações nacionais utilizados na vigilância das Síndrome Gripal (SG), Síndrome Respiratória Aguda Grave
(SRAG) e Síndromes associadas à covid-19.
2. ANÁLISE
2.1. O conceito de vigilância envolve um conjunto de ações articuladas e integradas que buscam responder
efetivamente às demandas e aos problemas de saúde da população. Esse modelo propõe a articulação entre o controle das
causas, dos riscos e dos danos, adaptando-se às situações específicas de saúde em cada território, ultrapassando os espaços
institucionalizados do sistema de serviços de saúde1.
2.2. Nesse contexto, o modelo vigente reforça a necessidade de articulação das vigilâncias existentes, promovendo
o compartilhamento de informações e a integração conjunta de diferentes setores. Essa abordagem fortalece a capacidade
de resposta a emergências sanitárias e melhora a gestão dos riscos à saúde.
2.3. Para visualizar essa articulação, a utilização de sistemas de informações nacionais desempenha papel
importante na vigilância epidemiológica de doenças, agravos e eventos de saúde pública. Esses sistemas possibilitam o
monitoramento contínuo de eventos incluídos na Lista Nacional de Notificação Compulsória2, abrangendo tanto os serviços
públicos quanto privados em todo o território nacional. Entre os eventos de relevância epidemiológica monitorados,
destacam-se Síndromes Gripais (SG) e a Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG), por meio de duas estratégias de
vigilância: a sentinela e a universal.
2.4. O uso dos sistemas de informação para a vigilância da SG e da SRAG permite o monitoramento oportuno e
subsidia a tomada de decisões baseadas em evidências. Portanto, a gestão adequada dos perfis de acesso e da atualização
cadastral dos usuários desses sistemas é fundamental para garantir a segurança dos dados, a fluidez dos processos de análise
e a integridade da informação.
2.5. As trocas de gestores, especialmente de secretários municipais de saúde, podem afetar a execução de
programas de saúde devido à necessidade de adaptação dos novos gestores às complexidades da pasta3, o que se estende
também aos técnicos responsáveis pelas notificações e acesso às bases e de informações nas demais instâncias de gestão do
SUS.
2.6. A descontinuidade ou desarticulação das políticas de saúde durante transições administrativas pode
comprometer a eficácia das ações de prevenção e controle de doenças, pode resultar em um falso aumento de casos ou
inversamente, à subnotificação de eventos de saúde.
2.7. A fim de mitigar esses impactos são indicadas as seguintes medidas3:

A valorização dos profissionais técnicos;

Transição de informações;
Apoio e assessoria técnica;
Preparação para a gestão;
Capacitação continuada.

2.8. Considerando os desafios mencionados, a Coordenação-Geral de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros

Vírus Respiratórios (CGCOVID) identificou a necessidade de sistematizar as informações e orientações destinadas aos
gestores e/ou técnicos de saúde sobre a atualização de perfis de acesso nos sistemas de informações de vigilância das SG e
SRAG.

OBJETIVO:

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2.9. Fornecer as diretrizes para a atualização e/ou nova solicitação de perfis de acesso de gestores e profissionais
técnicos de saúde aos Sistemas de Informações utilizados na vigilância de SG e SRAG em períodos de mudança de gestão.
2.10. Os principais sistemas utilizados para o monitoramento e vigilância da SG, SRAG e demais síndromes
associadas incluem:

e-SUS Notifica: registro de casos leves e moderados suspeitos e confirmados de SG por covid-19;
Sistema de Informação da Vigilância Epidemiológica da Gripe (SIVEP-Gripe) registrar casos hospitalizados e óbitos por
SRAG;
Reserach Eletronic data capture (RedCap) para vigilância da Síndrome Inflamatória Multissistêmica Pediátrica (SIM-P) e
Síndrome Inflamatória Multissistêmica em Adultos (SIM-A);
Gerenciador de Ambiente Laboratorial (GAL): utilizado para cadastro e rastreamento de amostras laboratoriais e;
Global Initiative on Sharing All Influenza Data (GISAID): promove o compartilhamento rápido de dados globais dos
vírus influenza (EpiFlu), SARS-CoV-2 (EpiCoV), vírus sincicial respiratório (EpiRSV) e ainda Poxvirus (EpiPox) responsável
pela varíola em humanos e em outros animais.

ORIENTAÇÕES PARA ACESSO E ATUALIZAÇÃO

E-SUS NOTIFICA:

O acesso ao sistema e-SUS Notifica é realizado por meio do endereço eletrônico:🔗:

https://notifica.saude.gov.br/login Para acessar o sistema, é necessário autenticar-se na plataforma gov.br, que unifica
os canais digitais do governo federal: 🔗 https://sso.acesso.gov.br/login?
client_id=www.gov.br&authorization_id=194b3512ad4, a plataforma gov.br faz parte de um projeto de unificação dos
canais digitais do governo federal.
Para efetuar a autenticação no gov.br, é preciso realizar um cadastro prévio. Para tanto, é necessário utilizar, o número
do Cadastro de Pessoa Física (CPF) e outros informações pessoais, além de criar uma senha de 8 a 70 caracteres,
contendo letras maiúsculas e minúsculas, números e caracteres especiais. Após a conclusão do cadastro na plataforma
gov.br o usuário será redirecionado para uma tela de cadastro, agora no sistema e-SUS Notifica, onde deverá completar
os dados.
Os novos usuários cadastrados no e-SUS Notifica recebem automaticamente o perfil de autocadastro para acesso ao
módulo "Notificações Covid-19. Não há necessidade de aprovação e nem confirmação do e-mail pelos perfis Gestor
Municipal ou Estadual.
O e-SUS Notifica é composto por uma hierarquia de perfis, cada um com diferentes permissões de acesso e gestão das
notificações: O usuário que realiza o autocadastro possui permissões para realizar notificações, visualizar e editar as
notificações por ele realizadas. Já o cadastro de novos gestores municipal, estadual e federal, necessitam de aprovação
de um outro gestor do mesmo nível ou de um nível superior, de acordo com a sua área de abrangência. Esses gestores
dispõem de ações semelhantes no sistema, com diferença consistindo no acesso às notificações do seu território de
abrangência.
“Por exemplo, aos gestores municipais estão autorizados a notificar, editar e encerrar qualquer notificação que
tenha sido realizada no seu município, bem como notificações de indivíduos residentes em sua área de atuação4.
Atualização de usuários no sistema: em caso de mudança de gestores é necessário entrar em contato com os gestores
do seu território de abrangência para aprovação e alteração do perfil e/ou do Ministério da Saúde. Para obter mais
orientações será necessário abrir um chamado no Web Atendimento do SUS através do link:
https://webatendimento.saude.gov.br/faq/e-notifica. O sistema é monitorado pela área gestora do sistema, a
Coordenação-Geral de Informações e Análises Epidemiológicas (CGIAE) do Departamento de Análise Epidemiológica e
Vigilância de Doenças Não Transmissíveis da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA).
Em caso de dúvidas sobre a vigilância da covid-19: requisitar orientações por meio do e- mail: [email protected],
vinculado à Coordenação-Geral de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios (CGCOVID) do
Departamento de Doenças Transmissíveis (DEDT) da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA).

SIVEP-GRIPE:

O acesso ao sistema é realizado por meio do endereço eletrônico:🔗:

https://sivepgripe.saude.gov.br/sivepgripe/login.html?0
As Unidades de vigilância sentinela de SG: casos de SG devem seguir os fluxos já estabelecidos para a vigilância da
influenza e de outros vírus respiratórios, assim como os Profissionais de saúde ou responsáveis pelos hospitais públicos
ou privados para a notificação no SIVEP-Gripe dos casos de casos de síndrome gripal, no módulo sentinela, como

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também dos casos de Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG) hospitalizados ou os óbitos por SRAG independente
de hospitalização, no módulo SRAG5.
É imprescindível a realização do cadastro no Sistema de Cadastro e Permissão de Acesso (SCPA) para acessar os
sistemas web. Somente usuários cadastrados e com permissão de acesso do Ministério da Saúde terão acesso ao
SIVEP-Gripe.
O cadastramento é realizado exclusivamente pelo usuário, mediante o preenchimento de um formulário online no link:
🔗 https://scpa.saude.gov.br/usuario/novo para usuários que ainda não tenham cadastro no SCPA. É necessário, ainda
baixar o aplicativo “Authenticator” no Play Store ou App Store para a autenticação solicitada.
Atualização de usuários no sistema: em caso de mudança de gestores e/ou técnicos responsáveis pelo manuseio do
sistema de informação, é necessário atualizar as permissões de uso. Em caso de dúvidas entrar em contato por e- mail:
[email protected]. O e-mail é monitorado pela área gestora do sistema a Coordenação-Geral de Vigilância da Covid-
19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios (CGCOVID) do Departamento de Doenças Transmissíveis (DEDT) da Secretaria
de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA).

REDCAP:

O acesso para o formulário online para a notificação da Síndrome Inflamatória Multissistêmica Pediátrica (SIM-P) e da
Síndrome Inflamatória Multissistêmica em Adultos (SIM-A) associada à covid-19, nos endereços eletrônicos 🔗
https://redcap.saude.gov.br/surveys/index.php?s=TDHEXK9HDR para a SIM-P e https://redcap.saude.gov.br/surveys/?
s=T48LKJY93E para a SIM-A .
A notificação dos casos suspeitos de SIM-P e SIM-A deve ser realizada por qualquer serviço de saúde ou pela
autoridade sanitária local. A notificação deve ser realizada em até 24 horas após o reconhecimento do caso.

As orientações estão disponíveis nas Notas técnicas nº 101/2021-CGPNI/DEIDT/SVSA/MS6 e Nota técnica nº 38/2022-
DEIDT/SVS/MS7.
Em caso de dúvidas solicite orientações pelo e- mail: [email protected]. O e-mail está vinculado à Coordenação-Geral
de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios (CGCOVID) do Departamento de Doenças
Transmissíveis (DEDT) da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA).

GAL:

A Rede Nacional de Laboratórios de Saúde Pública (RNLSP) faz parte do Sistema Nacional de Laboratórios de Saúde
Pública (Sislab) normatizada pela Portaria SVS/MS n. º 2.031, de 23 de setembro de 20048. A RNLSP é formada pelos
Laboratórios Centrais de Saúde Pública (LACEN) e sua respectiva Rede Descentralizada, localizados nos 26 Estados e
Distrito Federal, e pelo Instituto Evandro Chagas/IEC/PA que é uma unidade sob gestão federal,
Para o diagnóstico dos Vírus Respiratórios a rede conta com 02 Laboratórios de Referência Regional (LRR) e 01
Laboratório de Referência Nacional (LRN) (Brasil,2023).
O GAL é um sistema informatizado desenvolvido para Laboratórios de Saúde Pública aplicado aos exames e ensaios de
amostras de origem humana, animal e ambiental, com padrão nacional, e desenvolvido de acordo com os protocolos
do Ministério da Saúde.
Os resultados laboratoriais confirmados de RT-PCR para SG e SRAG são registrados no Sistema Gerenciador de
Ambiente Laboratorial (GAL) pelos estabelecimentos de saúde. O sistema é utilizado pelos 27 UF e Municípios, de
acordo com a Gestão Estadual dos Lacen.
Para obter o acesso a aplicação o Estabelecimento de Saúde deve solicitar uma capacitação ao Laboratório Central do
Estado, que posteriormente será disponibilizado usuário/senha, com a criação de fluxo de exames para Unidade de
Saúde (Cadastro), com tratativas de Termo de Confidencialidade e Responsabilidade para utilização da aplicação.
Em caso de dúvidas nos estados solicitar orientações por meio do seguinte endereço eletrônico:
https://gal.solicitacoes.sus.gov.br/knowledgebase.php?article=23
A gestão nacional do sistema é de responsabilidade da Coordenação Geral de Laboratórios de Saúde Pública (CGLAB)
da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA) do Ministério da Saúde.

GISAID:

O sequenciamento genômico é realizado pela RNLSP e pelos Laboratórios de Referência para o diagnóstico de vírus
respiratórios - Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), no Rio de Janeiro/RJ, Instituto Adolfo Lutz (IAL), em São Paulo/SP e
Instituto Evandro Chagas (IEC), em Ananindeua/PA, com o envio, pelos Lacen, das amostras positivas conforme fluxo
estabelecido pelo Ofício CGLAB/Daevs/SVS/MS n.º 119, de 18 de junho de 2020 e as amostras obtidas são submetidas
plataforma GISAID (do inglês, Global Initiative on Sharing All Influenza Data), lançada em 2008 9.

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Para a realização do sequenciamento genômico de SARS-CoV-2 e influenza, é imprescindível que as amostras sejam
cadastradas no GAL5.
Os critérios de elegibilidade das amostras para sequenciamento genômico completo pela rede laboratorial estão
disponíveis para consulta no Guia de Vigilância Genômica do SARS-Cov-29.
Para obter mais informações sobre a plataforma GISAID acessar o endereço eletrônico www.gisaid.org.

2.11. A figura 1 apresenta uma síntese dos sistemas de informações e plataformas utilizada na vigilância da covid-19,
influenza e outros vírus respiratórios. A figura também detalha a forma de cadastramento e/ou atualização dos usuários
nesses sistemas, bem como os contatos em caso de dúvidas e demais orientações.

Figura 1. Resumo dos sistemas e plataformas utilizados na vigilância da Síndrome Gripal e da Síndrome Respiratória Aguda
Grave

CGCOVID/DEDT/SVSA/MS

3. CONCLUSÃO
3.1. A adoção de boas práticas na gestão de acessos e na capacitação contínua contribuirá para a prevenção de
falhas operacionais, reduzindo riscos de subnotificação ou superestimação de casos. Dessa maneira, a sistematização das
diretrizes apresentadas nesta nota técnica visa orientar e fortalecer a vigilância epidemiológica no Brasil, promovendo
respostas mais eficazes às emergências sanitárias e ao monitoramento dos agravos de relevância em saúde pública.
3.2. Recomenda-se que gestores e/ou técnicos de saúde que:

Avaliem periodicamente os usuários cadastrados a fim de evitar acessos indevidos;

Assegurem que cada usuário possua credenciais individuais, evitando o compartilhamento de senhas;

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Conforme as funções dos profissionais, definam perfis de acesso, garantindo que apenas usuários autorizados tenham
permissão para edição de dados;
Ofereçam treinamentos para atualização dos profissionais responsáveis pela gestão dos dados, garantindo que os
acessos sejam realizados em ambiente seguro e com dispositivos autorizados;
Garantam que os acessos sejam realizados em ambiente seguro e com dispositivos autorizados e;
Adotem as diretrizes orientativas estabelecidas e, sempre que necessário, deve-se buscar apoio as demais instâncias de
gestão do Sistema Único de Saúde.

4. REFERÊNCIAS
4.1. Oliveira CM de, Cruz MM. Sistema de Vigilância em Saúde no Brasil: avanços e desafios. Saúde debate
[Internet]. 2015Jan;39(104):255–67. Available from: https://doi.org/10.1590/0103-110420151040385
4.2. Brasil. Ministério da Saúde. Portaria GM/MS nº 217, de 1 de março de 2023. Altera o Anexo 1 do Anexo V à
Portaria de Consolidação GM/MS nº 4, de 28 de setembro de 2017, para substituir o agravo "Acidente de trabalho: grave,
fatal e em crianças e adolescentes" por "Acidente de Trabalho" na Lista Nacional de Notificação Compulsória de doenças,
agravos e eventos em de saúde pública, nos serviços de saúde públicos e privados em todo o território nacional. Disponível
em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2023/prt0217_02_03_2023.html. Acesso em 29 de janeiro de 2025.
4.3. Santos, FA. Mudanças de gestão e os impactos na saúde. CONASEMS . 12 de abr.2024. Disponível em:
https://portal.conasems.org.br/rede-cosems/noticias/1026_mudancas-de-gestao-e-os-impactos-na-saude?
utm_source=chatgpt.com. Acesso em 29 de jan.2025.
4.4. Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Departamento de Análise Epidemiológica e
Vigilância de Doenças Não Transmissíveis. e-SUS Notifica. Ministério da Saúde, Secretaria de Vigilância em Saúde,
Departamento de Análise Epidemiológica e Vigilância de Doenças Não Transmissíveis. – Brasília Ministério da Saúde, 2022. 72
p.: il. Disponível em: https://datasus.saude.gov.br/notifica/ Acesso em 29 de jan.2025.
4.5. Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente. Guia de vigilância integrada da
covid-19, influenza e outros vírus respiratórios de importância em saúde pública [recurso eletrônico] / Ministério da Saúde,
Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente. – Brasília: Ministério da Saúde, 2024. 146 p.: il. Disponível em
https://www.gov.br/saude/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/guias-e-manuais/2024/guia-vigilancia-integrada-da-
covid-19-influenza-e-outros-virus-respiratorios-de-importancia-em-saude-publica. Acesso em 25 de janeiro de 2025.
4.6. Ministério da Saúde. Nota Técnica nº 1020/2021. Atualização acerca das notificações da Síndrome Inflamatória
Multissistêmica Pediátrica (SIM-P) associada à covid-19. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/covid-
19/notas-tecnicas/2021/nota-tecnica-no-1020-2021-cgpni-deidt-svs-ms/@@download/file. Acesso 29 de janeiro de 2025.
4.7. Ministério da Saúde. Nota Técnica nº 38/2022. Atualização acerca das notificações da Síndrome Inflamatória
Multissistêmica em Adultos (SIM-A) associada à covid-19. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/covid-
19/notas-tecnicas/2022/nt-sim-a-28-03-2022associada-a-covid-19.pdf/@@download/file. Acesso 29 de janeiro de 2025.
4.8. Ministério da Saúde. Portaria GM/MS n 2031, de 23 de novembro de 2004. Dispõe sobre a organização do
Sistema Nacional de Laboratórios de Saúde Pública. Disponível em:
http://www.castelo.fiocruz.br/vpplr/laboratorio_referencia/portarias/PORTARIA_2031.pdf. Acesso 29 de janeiro de 2025.
4.9. Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente. Departamento de Imunização e
Doenças Imunopreveníveis. Guia de vigilância genômica do SARS-CoV-2: uma abordagem epidemiológica e laboratorial
[recurso eletrônico] / Ministério da Saúde, Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente, Departamento de Imunização e
Doenças Imunopreveníveis. – Brasília: Ministério da Saúde, 2023. 47 p.: il

ORGANIZAÇÃO
Coordenação-Geral de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios (CGCOVID) do
Departamento de Doenças Transmissíveis (DEDT) da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA).

COLABORAÇÃO
Coordenação-Geral de Informações e Análises Epidemiológicas (CGIAE) do Departamento de Análise
Epidemiológica e Vigilância de Doenças Não Transmissíveis da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA).
Coordenação Geral de Laboratórios de Saúde Pública (CGLAB) da Secretaria de Vigilância em Saúde e
Ambiente (SVSA).

MARCELO FERREIRA DA COSTA GOMES

Coordenador-Geral de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios
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ALDA MARIA DA CRUZ

Diretora do Departamento de Doenças Transmissíveis

DÁCIO DE LYRA RABELLO NETO

Coordenador-Geral de Informações e Análises Epidemiológicas

LETÍCIA DE OLIVEIRA CARDOSO

Diretora do Departamento de Análise Epidemiológica e vigilância de Doenças não transmissíveis

MARÍLIA SANTINI DE OLIVEIRA

Coordenadora-Geral de Laboratórios de Saúde Pública

Documento assinado eletronicamente por Alda Maria da Cruz, Diretor(a) do Departamento de Doenças Transmissíveis,
em 11/02/2025, às 11:14, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no § 3º, do art. 4º, do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020; e art. 8º, da Portaria nº 900 de 31 de Março de 2017.

Documento assinado eletronicamente por Marcelo Ferreira da Costa Gomes, Coordenador(a)-Geral de Vigilância da
Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios, em 12/02/2025, às 17:04, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no § 3º, do art. 4º, do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020; e art. 8º, da Portaria nº 900 de 31 de
Março de 2017.

Documento assinado eletronicamente por Marilia Santini de Oliveira, Coordenador(a)-Geral de Laboratórios de Saúde
Pública, em 13/02/2025, às 10:10, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no § 3º, do art. 4º, do Decreto nº
10.543, de 13 de novembro de 2020; e art. 8º, da Portaria nº 900 de 31 de Março de 2017.

Documento assinado eletronicamente por Dácio de Lyra Rabello Neto, Coordenador(a)-Geral de Informações e Análise
Epidemiológicas, em 17/02/2025, às 11:18, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no § 3º, do art. 4º, do
Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020; e art. 8º, da Portaria nº 900 de 31 de Março de 2017.

Documento assinado eletronicamente por Geórgia Maria de Albuquerque, Diretor(a) do Departamento de Análise
Epidemiológica e Vigilância de Doenças não Transmissíveis substituto(a), em 17/02/2025, às 12:01, conforme horário
oficial de Brasília, com fundamento no § 3º, do art. 4º, do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020; e art. 8º, da
Portaria nº 900 de 31 de Março de 2017.

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688C0896.

Referência: Processo nº 25000.019965/2025-63 SEI nº 0046026593

Coordenação-Geral de Vigilância da Covid-19, Influenza e Outros Vírus Respiratórios - CGCOVID

SRTVN Quadra 701, Via W5 Norte - Lote D Edifício PO700, 6º andar - Bairro Asa Norte, Brasília/DF, CEP 70719-040
Site - saude.gov.br

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