EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2025
PREMIAÇÃO PARA AGENTES CULTURAIS COM RECURSOS DA POLÍTICA
NACIONAL ALDIR BLANC DE FOMENTO À CULTURA – CICLO 2023/2024 (LEI
Nº 14.399/2022)
POLÍTICA NACIONAL ALDIR BLANC DE FOMENTO À CULTURA
A Lei 14.399/2022 institui a Política Nacional Aldir Blanc de Fomento à Cultura (PNAB),
baseada na parceria do Governo Federal e o Estado de Roraima com a sociedade civil no setor
da cultura, bem como no respeito à diversidade, à democratização e à universalização do acesso
à cultura no Brasil.
A PNAB objetiva também estruturar o sistema federativo de financiamento à cultura mediante
repasses da União aos Estados, Distrito Federal e Municípios de forma continuada.
Deste modo, o Governo do Estado de Roraima, por meio da Secretaria de Estado da Cultura e
Turismo, torna público o presente edital elaborado com base na Lei nº 14.399/2022 (Lei
PNAB), na Lei nº 14.903/2024 (Marco regulatório do fomento à cultura), no Decreto nº
11.740/2023 (Decreto PNAB), no Decreto nº 11.453/2023 (Decreto de Fomento) e na Instrução
Normativa MINC nº 10/2023 (IN PNAB de Ações Afirmativas e Acessibilidade).
1. INFORMAÇÕES GERAIS
1.1. Objeto do Edital
O objeto deste Edital é a premiação de agentes culturais que tenham prestado relevante
contribuição ao desenvolvimento artístico ou cultural do Estado de Roraima, observadas as
categorias descritas no Anexo I deste Edital.
Trata-se, portanto, de reconhecimento pela contribuição já realizada pelo agente cultural ao
Estado de Roraima.
O prêmio possui natureza jurídica de doação sem encargo, ou seja, será realizado por meio de
pagamento direto ao contemplado, sem estabelecimento de obrigações futuras, sem exigência
de contrapartida, sem necessidade de assinatura de instrumento jurídico, sem prestação de
contas, conforme autoriza a Lei nº 14.903/2024.
1.2. Quantidade de agentes culturais a serem premiados
Serão premiados 243 (duzentos e quarenta e três) agentes culturais.
Contudo, caso haja orçamento e interesse público, o edital poderá ser suplementado, ou seja,
caso haja saldo de recursos da PNAB oriundo de outros editais ou rendimentos as vagas podem
ser ampliadas.
1.3. Valor da premiação
Cada agente cultural selecionado receberá a premiação conforme as categorias previstas no
Anexo I deste Edital.
O valor recebido pelas pessoas físicas é isento de Imposto de Renda, ou seja, o agente cultural
pessoa física não vai ter desconto de imposto de renda sobre o valor recebido.
O valor do prêmio concedido às pessoas jurídicas não terá a retenção na fonte do Imposto de
Renda, podendo haver a incidência posterior do tributo, cujo recolhimento ficará a cargo do
agente cultural, caso este não desfrute de isenção expressamente outorgada por lei.
O valor total deste edital é de R$ 2.782.706,00 (dois milhões setecentos e oitenta e dois mil
setecentos e seis reais).
A despesa correrá à conta da seguinte Dotação Orçamentária: Unidade Orçamentária 34.601,
Função Programática 13.392.031.3564, Natureza de Despesa 33.50.41.00, 33.90.31.00,
33.90.35.00, 33.90.36.00 e 33.90.39.00.
1.4. Prazo de inscrição
De 00h do dia 01/05/2025 até às 23h59min do dia 13/05/2024.
1.5. Quem pode participar
Pode se inscrever no Edital qualquer agente cultural com contribuição artística ou cultural no
Estado de Roraima há pelo menos 05 (cinco) anos.
Agente Cultural é toda pessoa ou grupo de pessoas responsável por criar, produzir e promover
manifestações culturais, como artistas, músicos, escritores, cineastas, dançarinos, artesãos,
curadores, produtores culturais, gestores de espaços culturais, entre outros.
O agente cultural pode ser:
I- Pessoa física ou Microempreendedor Individual (MEI);
II- Pessoa jurídica com fins lucrativos (Ex.: empresa de pequeno porte, empresa de grande
porte, etc);
III- Pessoa jurídica sem fins lucrativos (Ex.: Associação, Fundação, Cooperativa, etc);
IV- Coletivo/Grupo sem CNPJ representado por pessoa física.
Na hipótese de agentes culturais que atuem como grupo ou coletivo cultural sem constituição
jurídica (ou seja, sem CNPJ), será indicada pessoa física como responsável legal para a
assinatura do Termo de Premiação Cultural e a representação será formalizada em declaração
assinada pelos demais integrantes do grupo ou coletivo, podendo ser utilizado o modelo
constante no Anexo IV deste Edital.
1.6. Quem NÃO pode participar
Não pode se inscrever neste Edital, agentes culturais que:
I - tenham se envolvido diretamente na etapa de elaboração do edital, na etapa de análise de
candidaturas ou na etapa de julgamento de recursos;
II - sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o
terceiro grau, de servidor público do órgão responsável pelo edital, nos casos em que o referido
servidor tiver atuado na etapa de elaboração do edital, na etapa de análise de propostas ou na
etapa de julgamento de recursos; e
III - sejam Chefes do Poder Executivo (Governadores, Prefeitos), Secretários de Estado ou de
Município, membros do Poder Legislativo (Ex.: Deputados, Senadores, Vereadores) e do Poder
Judiciário (Juízes, Desembargadores, Ministros), bem como membros do Tribunal de Contas
(Auditores e Conselheiros) e do Ministério Público (Promotor, Procurador);
IV - tenha deixado de prestar contas á SECULT/RR em editais anteriores.
O agente cultural que integrar Conselho de Cultura poderá concorrer nesse Edital, desde que
não se enquadre nas situações previstas no item 1.6.
Quando se tratar de agentes culturais que constituem pessoas jurídicas, estarão impedidas de
apresentar projetos aquelas cujos sócios, diretores e/ou administradores se enquadrarem nas
situações descritas neste item.
A participação de agentes culturais nas consultas públicas não caracteriza participação direta
na etapa de elaboração do edital. Ou seja, a mera participação do agente cultural nas audiências
e consultas públicas não inviabiliza a sua participação neste edital.
1.7. Em quantas categorias cada agente cultural pode se inscrever neste edital
Cada agente cultural poderá concorrer neste edital com, no máximo 01 (um) projeto por
personalidade (um por CPF e um por CNPJ).
Cada agente cultural somente poderá ser contemplado com 01 (um) projeto ou premiação entre
todos os editais lançados referente a aplicação anual a que o edital estiver vinculado.
2. ETAPAS
Este edital é composto pelas seguintes etapas:
Inscrições – etapa de apresentação dos projetos pelos agentes culturais
Seleção – etapa em que uma comissão analisa e seleciona os projetos
Habilitação – etapa em que os agentes culturais selecionados na etapa anterior serão
convocados para apresentar documentos de habilitação
Assinatura do Termo de Premiação Cultural – etapa em que os agentes culturais habilitados
serão convocados para assinar o Termo de Premiação Cultural
3. INSCRIÇÕES
3.1. Como se inscrever
O agente cultural deve encaminhar por meio de PLATAFORMA ELETRÔNICA a seguinte
documentação:
a) Preenchimento do Formulário de inscrição na plataforma (Anexo II);
b) Portfólio acompanhado de materiais que comprovem a atuação do agente cultural no Estado
de Roraima, de quaisquer natureza, tais como cartazes, folders, fotografias, DVDs, CDs,
folhetos, matérias de jornal, sítios da internet, outros materiais, devendo o material estar
relacionado à categoria para qual está sendo realizada a inscrição;
c) Declaração de representação, no caso de concorrer como coletivo sem CNPJ;
d) Autodeclaração étnico-racial ou de pessoa com deficiência, se for concorrer às cotas.
O agente cultural é responsável pelo envio dos documentos e pela qualidade visual, conteúdo
dos arquivos e informações da sua inscrição.
Ao se inscrever o agente cultural aceita todas as regras e condições descritas nesse edital e
concorda com os termos da Lei 14.399/2022 (Política Nacional Aldir Blanc de Fomento à
Cultura - PNAB), da Lei nº 14.903/2024 (Marco regulatório de fomento à cultura), do Decreto
11.740/2023 (Decreto PNAB) e do Decreto nº 11.453/2023 (Decreto de fomento).
4. COTAS
4.1. Categoria de cotas
Ficam garantidas cotas em todas as categorias do edital para:
a) 25% das vagas para pessoas negras (pretas e pardas);
b) 15% das vagas pessoas indígenas;
c) 5% das vagas para pessoas com deficiência.
A quantidade de cotas destinadas a cada categoria do edital está descrita no Anexo I.
Para concorrer às cotas, os agentes culturais deverão preencher uma autodeclaração (conforme
Anexos VII e VIII).
A autodeclaração pode ser apresentada por escrito, em áudio, em vídeos ou em outros formatos
acessíveis.
4.2. Concorrência concomitante
Os agentes culturais que optarem por concorrer às cotas concorrerão concomitantemente às
vagas destinadas à ampla concorrência, ou seja concorrerão ao mesmo tempo nas vagas da
ampla concorrência e nas vagas reservadas às cotas, podendo ser selecionado de acordo com a
sua nota ou classificação no processo seleção.
Os agentes culturais optantes por concorrer às cotas que atingirem nota suficiente para se
classificar no número de vagas oferecidas para ampla concorrência não ocuparão as vagas
destinadas para o preenchimento das cotas, ou seja, serão selecionados nas vagas da ampla
concorrência, ficando a vaga da cota para o próximo colocado optante pela cota.
4.3. Desistência do optante pela cota
Em caso de desistência de optantes aprovados nas cotas, a vaga não preenchida deverá ser
ocupada por pessoa que concorreu às cotas de acordo com a ordem de classificação.
4.4. Remanejamento das cotas
No caso de não existirem propostas aptas em número suficiente para o cumprimento de uma
das categorias de cotas, o número de vagas restantes deverá ser destinado inicialmente para a
outra categoria de cotas.
Caso não haja agentes culturais inscritos em outra categoria de cotas, as vagas não preenchidas
deverão ser direcionadas para a ampla concorrência, sendo direcionadas para os demais
candidatos aprovados, de acordo com a ordem de classificação.
4.5. Procedimentos complementares
Para fins de verificação da autodeclaração, o agente cultural poderá ser convocado para
eventuais procedimentos complementares de verificação da autodeclaração conforme dispõe a
IN MinC nº. 10/2023:
I - Heteroidentificação: procedimento complementar à autodeclaração de
pertencimento racial, para confirmação, por terceiros, da identificação como pessoa
negra (preta ou parda) de acordo com seu fenótipo, isto é, conforme suas
características físicas;
II - Solicitação de carta consubstanciada: documento apresentado em formato
escrito, oral ou audiovisual que promove a reflexão sobre o pertencimento étnico-
racial, contendo os motivos pelos quais o agente cultural se autodeclara negro (preto
ou pardo) ou indígena;
III - solicitação de um documento em formato escrito, oral ou audiovisual que
demonstre o pertencimento étnico do agente cultural indígena elaborado por
liderança ou entidade constituída em forma de associação, fundação ou qualquer
configuração de entidade formalizada ou não, desde que gerida por povos
indígenas;
IV - procedimento de avaliação biopsicossocial realizada nos termos do § 1º do art.
2º da Lei nº 13.146, de 2015, solicitação de documentos como laudo médico,
Certificado da Pessoa com Deficiência ou comprovante de recebimento de
Benefício de Prestação Continuada à Pessoa com Deficiência; ou
V - outras estratégias com vistas a garantir que as cotas sejam destinadas a pessoas
negras, indígenas ou com deficiência.
4.6. Aplicação das cotas para pessoas jurídicas e coletivos
As pessoas jurídicas e coletivos sem CNPJ podem concorrer às cotas, desde que preencham
algum dos requisitos abaixo:
I - pessoas jurídicas em que mais da metade dos sócios são pessoas negras,
indígenas ou com deficiência,
II - pessoas jurídicas ou grupos e coletivos sem CNPJ que possuam pessoas negras,
indígenas ou com deficiência em posições de liderança no projeto cultural;
III - pessoas jurídicas ou coletivos sem CNPJ que possuam equipe do projeto
cultural majoritariamente composta por pessoas negras, indígenas ou com
deficiência; e
IV - outras formas de composição que garantam o protagonismo de pessoas negras,
indígenas ou com deficiência na pessoa jurídica ou no grupo e coletivo sem
personalidade jurídica.
As pessoas físicas que compõem a pessoa jurídica ou o coletivo sem CNPJ devem preencher
uma autodeclaração, conforme modelos do Anexo VII e Anexo VIII.
Para fins de verificação da autodeclaração os agentes pessoa física que compõem a pessoa
jurídica ou coletivos poderão ser submetidos aos procedimentos descritos no item 4.5.
5. ETAPA DE SELEÇÃO
5.1. Quem analisa as candidaturas
Uma comissão de seleção vai avaliar as candidaturas. Todas as atividades serão registradas em
ata. Farão parte desta comissão 03 (três) servidores e 02 (dois) avaliadores externos
credenciados. Cada inscrição será analisada por no mínimo 02 (dois) avaliadores
5.2. Quem não pode fazer parte da comissão de seleção
Os membros da comissão de seleção e respectivos substitutos ficam impedidos de participar da
avaliação de candidaturas quando:
I – tiverem interesse direto na matéria;
II – no caso de inscrição de pessoa jurídica, ou grupo/coletivo: tenham composto o quadro
societário da pessoa jurídica ou tenham sido membros do grupo/coletivo nos últimos dois
anos, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até
o terceiro grau; e
III - sejam parte em ação judicial ou administrativa em face do agente cultural ou do
respectivo cônjuge ou companheiro.
Caso o membro da comissão se enquadre nas situações de impedimento, deve comunicar à
comissão, e deixar de atuar, imediatamente, caso contrário todos os atos praticados podem ser
considerados nulos.
5.3. Análise das candidaturas
A etapa de seleção será composta pela análise da trajetória do agente cultural de acordo com a
sua relevante contribuição ao desenvolvimento artístico ou cultural no Estado de Roraima, e
será realizada por meio da atribuição fundamentada de notas aos critérios descritos no Anexo
III.
Os agentes culturais que apresentarem documentos comprobatórios da trajetória artística e
cultural contendo quaisquer formas de preconceito de origem, raça, etnia, gênero, cor, idade ou
outras formas de discriminação serão desclassificadas, com fundamento no disposto no inciso
IV do caput do art. 3º da Constituição, garantidos o contraditório e a ampla defesa.
A análise compreende os critérios individuais da candidatura, bem como seus impactos e
relevância social em relação aos outros inscritos na mesma categoria. A pontuação de cada
agente cultural é atribuída em função desta comparação.
5.4. Recursos na etapa de Seleção
O resultado provisório da etapa de seleção será divulgado no diário oficial do Estado de
Roraima e no site oficial da SECULT/RR.
Contra a decisão da fase de seleção, caberá recurso destinado a Comissão de Recursos
constituída por portaria, que deve ser apresentado por meio de PLATAFORMA ELETRÔNICA
no prazo de 3 dias úteis, a contar da publicação do resultado, considerando-se para início da
contagem o primeiro dia útil posterior à publicação.
Os recursos apresentados após o prazo não serão avaliados.
Após o julgamento dos recursos, o resultado final da etapa de classificação/seleção será
divulgado no diário oficial do Estado de Roraima e no site oficial da SECULT/RR.
6. REMANEJAMENTO DE VAGAS
Caso alguma categoria não tenha todas as vagas preenchidas, os recursos que seriam
inicialmente desta categoria poderão ser remanejados para outra, onde serão chamados os
inscritos que receberam maior nota pela banca avaliadora.
Caso não sejam preenchidas todas as vagas deste edital, os recursos remanescentes poderão ser
utilizados em outro edital da PNAB.
7. ETAPA DE HABILITAÇÃO
7.1. Prazo para apresentação de documentos de habilitação
O agente cultural responsável pelo projeto selecionado deverá encaminhar no prazo de 10 (dez)
dias após a publicação do resultado final de seleção, por meio da PLATAFORMA
ELETRÔNICA os seguintes documentos:
Se o agente cultural for pessoa física:
documento pessoal do agente cultural que contenha RG e CPF (Ex.: Carteira de
Identidade, Carteira Nacional de Habilitação – CNH, Carteira de Trabalho, etc);
comprovante de residência, por meio da apresentação de contas relativas à residência
ou de declaração assinada pelo agente cultural.
A comprovação de residência poderá ser dispensada nas hipóteses de agentes culturais:
pertencentes a comunidade indígena, quilombola, cigana ou circense;
pertencentes a população nômade ou itinerante; ou
que se encontrem em situação de rua.
Se o agente cultural for pessoa jurídica:
I - documento pessoal do representante legal que contenha RG e CPF (Ex.: Carteira de
Identidade, Carteira Nacional de Habilitação – CNH, Carteira de Trabalho, etc);
II - atos constitutivos, ou seja, o contrato social, nos casos de pessoas jurídicas com
fins lucrativos, ou estatuto, nos casos de organizações da sociedade civil;
III - certidão negativa de falência e recuperação judicial, expedida pelo Tribunal de
Justiça estadual, nos casos de pessoas jurídicas com fins lucrativos;
IV - certificado de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço -
CRF/FGTS.
Se o agente cultural for grupo ou coletivo sem personalidade jurídica (sem CNPJ):
documento pessoal do representante do grupo que contenha RG e CPF (Ex.: Carteira de
Identidade, Carteira Nacional de Habilitação – CNH, Carteira de Trabalho, etc);
comprovante de residência, por meio da apresentação de contas relativas à residência
ou de declaração assinada pelo agente cultural, em nome do representante do grupo.
Na hipótese de inabilitação de alguns contemplados, serão convocados outros agentes culturais
para apresentarem os documentos de habilitação, obedecendo a ordem de classificação dos
projetos.
7.2. Recursos da etapa de Habilitação
Contra a decisão da fase de habilitação, caberá recurso destinado a Comissão de Recursos
constituída por portaria, que deve ser apresentado por meio de PLATAFORMA ELETRÔNICA
no prazo de 03 (três) dias úteis a contar da publicação do resultado, considerando-se para início
da contagem o primeiro dia útil posterior à publicação.
Os recursos apresentados após o prazo não serão avaliados.
Após o julgamento dos recursos, o resultado final da etapa de habilitação será divulgado no
diário oficial do Estado de Roraima e no site oficial da Secretaria de Estado da Cultura e do
Turismo.
Após essa etapa, não caberá mais recurso.
8. ASSINATURA DO TERMO DE PREMIAÇÃO CULTURAL
Finalizada a fase de habilitação, o agente cultural contemplado será convocado a assinar o
Termo de Premiação Cultural, conforme Anexo V deste Edital e receberá o recurso na conta
bancária de sua titularidade (ou seja, em seu nome) indicada no formulário de inscrição.
9. DISPOSIÇÕES FINAIS
9.1. Acompanhamento das etapas do edital
O presente Edital e os seus anexos estão disponíveis no site da SECULT/RR.
O acompanhamento de todas as etapas deste Edital e a observância quanto aos prazos são de
inteira responsabilidade dos agentes culturais. Para tanto, devem ficar atentos às publicações
no diário oficial do Estado de Roraima, site da SECULT e nas mídias sociais oficiais.
Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste edital, será excluído o dia de início e
incluído o dia do vencimento, e serão contados em dias corridos, exceto se for expressa a
contagem em dias úteis.
9.2. Informações adicionais
Demais informações podem ser obtidas pelo e-mail [email protected], ou diretamente
na sede da SECULT.
Os casos omissos ficarão a cargo do Secretário de Estado da Cultura e do Turismo.
9.3. Validade do resultado deste edital
O resultado do chamamento público regido por este Edital terá validade até 30 de junho de
2025.
10. ANEXOS DO EDITAL
Este Edital é composto pelos seguintes anexos:
Anexo I – Categorias
Anexo II - Modelo Formulário de Inscrição/Plano de Trabalho (preencher diretamente na
plataforma);
Anexo III - Critérios de seleção e bônus de pontuação;
Anexo IV - Declaração de representação de grupo ou coletivo cultural;
Anexo V - Termo de Premiação Cultural;
Anexo VI - Autodeclaração Étnico-racial;
Anexo VII - Autodeclaração para pessoa com deficiência;
Anexo VIII – Formulário de Recurso;