Curso Planejamento Governamental p/ Concurso APO-MPOG

Aula 00 - Prof. Rodrigo Barreto
Planejamento Governamental p/ APO-MPOG
Professores: Rodrigo Barreto, Sérgio Mendes
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Planejamento Governamental para APO-MPOG
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto Aula 0
AULA 0
SUMÁRIO PÁGINA
1. Caracterização da sociedade brasileira: dinâmica e
estrutura demográfica, desigualdades econômicas e
sociais; população urbana e rural; pobreza; discriminação
e exclusão social; condições de vida e de trabalho;
natalidade, mortalidade, gênero, raça e aspectos
geracionais; expectativa de vida e envelhecimento
populacional.
3
2. Distribuição de renda, estrutura, classes e mobilidade
social
15
3. Violência 30
4. Questões comentadas 35
5. Lista de questões 56
6. Gabarito 66
APRESENTAÇÃO
Olá, pessoal. Preparados para essa jornada? É com
imensa satisfação que damos início ao curso de Planejamento
Governamental para APO/MPOG. Antes de começarmos com o
conteúdo de fato, gostaria de me apresentar.
Meu nome é Rodrigo Barreto, sou bacharel em Ciências Sociais
pela Universidade Federal Fluminense e atualmente sou servidor
efetivo do Senado Federal na área de Processo Legislativo, atuando
na Coordenação de Redação Legislativa. Além disso, sou professor
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presencial em alguns cursos de Brasília e online aqui no Estratégia
Concursos, onde leciono as matérias Atualidades, Conhecimentos
Gerais, Ciência Política, Realidade Brasileira, Sociologia e História.
Este curso será ministrado em parceria pelos professores
Rodrigo Barreto e Sérgio Mendes. Eu, Rodrigo, abordarei os
seguintes tópicos:
1. Caracterização da sociedade brasileira: dinâmica e estrutura
demográfica, estrutura, classes e mobilidade social, desigualdades
econômicas e sociais; pobreza; discriminação e exclusão social;
distribuição de renda; violência; condições de vida e de trabalho;
população rural e urbana; natalidade, mortalidade, gênero, raça e
aspectos geracionais; expectativa de vida e envelhecimento
populacional. 2. Noções sobre desenvolvimento econômico no
Brasil: transportes, telecomunicações, energia, indústria,
agricultura; turismo; meio-ambiente. 4. Planejamento Territorial:
desigualdades regionais; desenvolvimento urbano brasileiro,
organização rural. 3. Noções de políticas sociais no Brasil
contemporâneo: educação, cultura, saúde, trabalho e renda,
assistência social, saneamento e habitação, segurança pública e
direitos humanos. 5. Dilemas atuais da agenda nacional: reforma
previdenciária; reforma tributária; reforma fiscal; reforma política;
reforma administrativa.
Os demais tópicos serão abordados pelo mestre Sérgio
Mendes.
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Vocês podem acessar o cronograma neste link
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governamental-p-apo-mpog-6048/?pr=3260
Nossa aula será composta de teoria e questões. A teoria será
baseada em estudos divulgados por instituições públicas e por
pesquisadores importantes com os quais a Esaf goste de trabalhar.
Já as questões serão tanto da Esaf, quando houver, quanto de
outras bancas, visto que, em alguns tópicos, não há tantas questões
disponíveis da banca realizadora e, por isso, precisaremos recorrer a
outras bancas. Além disso, vocês terão acesso ao fórum de dúvidas
e também poderão entrar em contato diretamente comigo pelo e-
mail profrodrigobarreto@gmail.com. Fiquem à vontade para
qualquer crítica, sugestão ou dúvida. ;-)
Dito isso, vamos ao que interessa!
1. Caracterização da sociedade brasileira: dinâmica e
estrutura demográfica, desigualdades econômicas e sociais;
população urbana e rural; pobreza; discriminação e exclusão
social; condições de vida e de trabalho; natalidade,
mortalidade, gênero, raça e aspectos geracionais;
expectativa de vida e envelhecimento populacional.
A última Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD),
realizada pelo IBGE, demonstra que atualmente se tem verificado
que há menos jovens e idosos dependentes de indivíduos em idade
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ativa; contudo, à medida que a população envelhecer, essa razão de
dependência irá aumentar.
Em outras palavras, atualmente há mais pessoas na faixa
etária em que há maior probabilidade de exercer atividade
econômica do que aqueles que potencialmente dependem desse
grupo. Isso é importante, pois quanto menor a dependência,
maiores ganhos em produção e rentabilidade. Desse modo, essa
diminuição da taxa de dependência é favorável ao país e possibilita
até mesmo uma reforma do Estado, tendo em vista que há um
grande contingente de contribuintes e um número menor de
dependentes de pensões e outras formas de ganhos não ativos.
A chamada taxa de dependência se dá pela divisão do total de
jovens e idosos somados pela quantidade de pessoas entre de 15 a
59 anos. Com isso pode-se ter uma dimensão da proporção entre
pessoas economicamente dependentes e as que estão em idade de
provê-las. É claro que muitos idosos, homens ou mulheres, podem
estar em plena atividade produtiva, bem como há casos de crianças
e adolescentes que trabalham, seja regularmente (como aprendiz)
ou irregularmente; todavia, a taxa de dependência oferta uma base
que serve de referencial para políticas públicas e comparações entre
outros países ou ao longo do tempo.
No período entre 2001 e 2011, de acordo com o IBGE, houve
uma redução da taxa de dependência de 60,3% para 54,6%. Tal
indicador sofreu queda em razão da diminuição do número de
jovens, apesar de a parcela de idosos ter aumentado. Mesmo assim
a redução de jovens foi suficiente para reduzir a taxa de
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dependência. Dessa forma, o número de pessoas consideradas
economicamente dependentes caiu 5,7 pontos percentuais, o que
significa maior facilidade para que o grupo em idade ativa sustente
os custos desse dos dependentes econômicos.
Apesar dessa tendência de envelhecimento populacional, o
Brasil ainda é considerado um país jovem, se confrontado a outros
países, sobretudo a países desenvolvidos, e com baixo número
proporcional de idosos. Essa situação nos coloca, em relação ao
número de jovens, abaixo de países como a Índia, a África do Sul e
o México; que apresentam, em relação a essa taxa,
respectivamente, as de 48,8%, 47,8% e 46,2%. Atualmente, o
Brasil está mais próximo ao Chile, Estados Unidos, França e
Austrália, que apresentam, respectivamente, 33,5%, 32,8%, 31,5%
e 30,8%. Lembro que a proporção de jovens do Brasil é 36%.
Como disse anteriormente, o Brasil ainda possui uma parcela
pequena do número de idosos maiores de 65 anos, tendo apenas
7,4% de sua população nessa faixa. O Japão possui uma proporção
de 67,8%; a Alemanha, 52,3%; a França, 49,5%; o Reino Unido,
46,1; e a Austrália, 37,4%.
Esses dados comprovam a tendência de que está fincado para
trás momentos de altas taxas de dependência no país e que, caso
essa continue diminuindo, o Brasil terá de fato um grande bônus.
Na pirâmide etária das décadas de 1970 e 1980, por exemplo, os
números da taxa de dependência eram bastante expressivos, pois,
naquele momento, a parcela de pessoas com menos de 20 anos era
a maior da estrutura etária.
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O fato é que, em cerca de quarenta anos, o Brasil passou de
uma iminente ameaça de explosão demográfica para uma
perspectiva de redução populacional, considerando a tendência de
que continuem nascendo relativamente poucas crianças e de que
não haja um processo de imigração internacional em massa. De
uma taxa de fecundidade em torno de seis crianças por mulher em
idade reprodutiva (taxa de fecundidade), durante os anos 1960,
chegou-se em 2010 a uma taxa de 1,8 filho por mulher abaixo da
chamada taxa de reposição populacional. A população brasileira
continua sim crescendo; porém, em ritmo cada vez menor, de modo
que a tendência é de que por volta de 2030-2040, a população pare
de crescer ou mesmo passe a diminuir.
Embora a diminuição relativa de nascimentos ocorra em todos
os segmentos socioeconômicos, a taxa de fecundidade continua
maior entre as mulheres mais pobres. Isso representa um desafio
para as políticas públicas, na medida em que devem garantir para
as crianças filhas de mães pobres formação adequada e proteção
integral. Outro problema também é o cuidado com os idosos, já que
hoje, segundo o IBGE, os custos da atenção a eles têm sido
assumidos em boa parte pelas famílias e, em particular, pelas
mulheres; mas, com a redução familiar e o aumento da parcela
desses idosos, esses custos poderão ficar insustentáveis e o Estado
poderá ter ainda maiores problemas ao assumi-los.
Em relação à população em idade ativa (PIA), é possível a
separarmos em três faixas: a jovem ou júnior (de 15 a 24 anos); a
adulta ou máster (de 25 a 49 anos) e a madura ou sênior (de 50 a
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64 anos). O grupo jovem da PIA era, em números absolutos, o
maior grupo etário até 2000. De 2000 para 2010, o grupo diminui
em termos relativos, com tendência de redução ainda maior para os
próximos anos, ou seja, haverá menos pessoas necessitando entrar
no mercado de trabalho. Como esse grupo é o que está associado
ao primeiro emprego, justamente nele se encontram as maiores
taxas de desemprego por idade. A redução desse grupo, no que diz
respeito ao mercado de trabalho, pode significar a queda da pressão
demográfica pela geração de novos empregos. Contudo, os números
relativos não podem apagar os absolutos, pois, até mesmo devido
ao tamanho populacional brasileiro, esse contingente continuará
muito grande, mesmo que diminua relativamente.
Além disso, ainda permanecerá a questão de como se gerar
bons postos de trabalho para esse número expressivo de brasileiros
que ingressam no mercado de trabalho a cada ano. A questão
ganha ainda um ingrediente que aumenta a dificuldade que é a cada
vez maior escolaridade partindo do princípio de que quanto maior
a escolaridade, maior a busca por melhores condições de trabalho.
Dessa maneira, o aproveitamento de um bônus demográfico exigirá
que sejam criados novos e bons empregos e que a economia
vivencie um processo de crescimento equilibrado e dinâmico.
Infelizmente, nossa economia vem sofrendo problemas de
desaceleração, o que poderá trazer graves prejuízos a esse bom
momento demográfico.
Interessante aponta que a redução tendencial da parcela mais
jovem da população poderá significar uma grande chance também
na educação. O governo brasileiro terá a chance de mudar o foco
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quantitativo das escolas e universidades para focar o aspecto
qualitativo. Ou seja, como haverá proporcionalmente menos jovens
ingressando em escolas e universidades públicas, os gastos poderão
ser direcionados, em vez de para a simples criação e manutenção
de vagas, para um salto de qualidade, que incluiria melhor
infraestrutura escolar e universitária, melhor qualificação e
remuneração de professores, estudo em tempo integral, bolsas de
estudos e pesquisas, entre outros.
Em relação à PIA adulta ou máster, podemos dizer que o peso
desse grupo aumentará até aproximadamente 2030, quando, a
partir de então, tenderá a diminuir. Em razão da diminuição da taxa
de dependência, a PIA adulta teria, teoricamente, maior capacidade
de poupança, de consumo e de, por conseguinte, maior contribuição
para o crescimento econômico. Sobre esse grupo recai a maior
parte da responsabilidade privada pela manutenção direta dos
dependentes, em razão de vínculos familiares e da responsabilidade
pela manutenção indireta, em razão da contribuição de recursos
para o Estado por meio de tributos.
A PIA adulta é o segmento populacional que constitui o núcleo
da força de trabalho, sendo o conjunto de trabalhadores que
possuem a possibilidade de combinar escolarização geral e educação
profissional à experiência no mercado de trabalho, aliadas a boa
capacidade física. Ou seja, trata-se do segmento populacional com
capacidade produtiva no auge.
Assim, boas condições de escolarização, formação e saúde dos
indivíduos desse grupo etário devem ser garantidas, não só como
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garantia de direitos, mas também para ampliação da capacidade
produtiva, o que certamente interessa a toda a sociedade. Dessa
forma, políticas de ampliação e diversificação de qualificação devem
ser combinadas a políticas de desenvolvimento econômico e
também tecnológico, a fim de permitir uma maior adequação
produtiva das pessoas nessa faixa etária. A absorção dessa força de
trabalho, em ocupações menos vulneráveis e em atividades mais
qualificadas, pode viabilizar melhores condições de trabalho,
produção e remuneração.
Já em relação à PIA madura ou sênior, temos que este grupo
representa uma fatia pequena da PIA total, entretanto possui
tendência de um crescimento significativo a partir de 2030. O
aumento de seu peso relativo na força de trabalho poderá trazer
problemas de saúde cada vez mais frequentes, com crescimento da
demanda por aposentadoria e reivindicações de garantia de
condições do exercício digno do trabalho pelos mais velhos. Com o
envelhecimento, as pressões sobre programas de saúde, assistência
social e previdência se ampliarão, criando desafios ainda maiores ao
sistema de seguridade social brasileiro.
Agora, pessoal, feita essa importante análise das tendências
demográficas brasileiras, gostaria de comentar outros aspectos da
população brasileira, começando pela qualidade de vida.
Pois bem, no ranking mundial do Índice de Desenvolvimento
Humano (IDH), que mede a qualidade de vida, o Brasil entrou,
desde 2007, na parcela de países considerados em Alto
Desenvolvimento Humano não se espantem, é isso mesmo. De
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acordo com a classificação do ranking, os países que ocupam da 48ª
posição até a 94ª, possuem essa classificação.
O IDH brasileiro é 0,744, sendo que quanto mais próximo de
1, maior o desenvolvimento. Atualmente o Brasil ocupa a 79ª
posição, atrás de países como Uruguai (0,783); Palau (0,782); Cuba
(0,776); Panamá (0,768); Líbia (0,760) e Cazaquistão (0,754).
Chile e Argentina são os países da América Latina melhores
posicionados, estando no patamar dos países de muito alto
desenvolvimento humano. O Chile está na 44ª posição com IDH de
0,805 e a Argentina está na 45ª posição com IDH de 0,797. Vejam
Os municípios brasileiros com melhores IDH estão no Sul e
Sudeste e são: São Caetano do Sul (SP), Águas de São Pedro (SP),
Niterói (RJ), Florianópolis (SC) e Santos (SP). Já os com piores
índices estão no Norte e no Nordeste e são: Manari (PE), Jordão
(AC), Traipu (AL), Guaribas (PI) e Centro de Guilherme (MA).
Em relação à expectativa de vida, o Brasil ocupa a 90ª posição
no ranking da ONU, sendo que esse indicador vem melhorando nos
últimos anos, o que reflete a melhoria gradual nas condições de vida
e de saúde. Segundo estudo divulgado pelo IBGE, o brasileiro possui
74,1 anos de expectativa de vida ao nascer. Entre 2000 e 2011,
esse número aumentou em 3,65 anos, com situação mais favorável
às mulheres. A expectativa de vida das mulheres, que era de 73,9
em 2000, atingiu 77,7 em 2011. No caso dos homens, passou de
66,3 para 70,6 anos.
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Segundo o Atlas do Censo Demográfico de 2010, os maiores
ganhos na expectativa de vida da população brasileira ocorreram
nas décadas de 1950 e 1980, sendo que o principal fator que
ocasionou essa situação foi o avanço na saúde, com o aumento
(absoluto e relativo) dos médicos e hospitais, a melhoria nos
tratamentos e a expansão da rede de saneamento básico. Lembro
que, ainda que tenha havido aumento, o sistema de saúde ainda
não é capaz de atender satisfatoriamente às demandas da
população brasileira. Infelizmente o sistema público de saúde possui
graves precariedades que ainda se mostram distantes de qualquer
correção.
Em relação ao gênero, as mulheres são maioria no Brasil,
representando 51,5% da população brasileira, contra 48,5% de
homens. O nível de escolaridade entre as mulheres também tem
aumentado progressivamente; elas já possuem maior escolaridade
que os homens e, com o número de filhos cada vez menor, tem
aumentado sua participação no mercado de trabalho.
Já a taxa de mortalidade infantil é um dos dados que melhor
atesta a qualidade das condições de vida de uma população. Os
fatores que levam a uma melhoria desse índice são a expansão do
saneamento básico, o acompanhamento médico da mulher desde o
início da gravidez, o atendimento hospitalar ao recém-nascido, a
boa alimentação da gestante e do bebê e a melhoria da educação
materna. Segundo dados do IBGE, a taxa de mortalidade infantil no
Brasil está diminuindo. Entre 1999 e 2010, essa taxa caiu de 31,7
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para 15,6 crianças mortas para cada mil nascidas vivas
representando uma diminuição bastante considerável.
Em relação ao rendimento médio mensal real dos brasileiros,
ele aumentou 8,3% de 2008 a 2013, de acordo com a PNAD. De
2008 a 2013, todas as regiões apresentaram aumento no
rendimento médio mensal real, sendo que a que teve maior
elevação de ganhos foi o Nordeste com 10,7%. Em seguida vem o
Centro-Oeste com 10,6%; o Sudeste 7,9%; o Norte com 7,7% e o
Sul 4%. Relacionam-se a esse processo o aumento do salário
mínimo, as políticas de transferência de renda e as maiores taxas de
emprego.
Sobre a concentração de renda, temos que o maior aumento
da renda per capita dos mais pobres em relação aos mais ricos
mostra uma redução da desigualdade. De acordo com o IBGE, uma
das maneiras de visualizar a queda da desigualdade é observando o
crescimento acumulado da renda dos 20% mais pobres em relação
aos 20% mais ricos. Enquanto que em 2010, a renda dos 20% mais
ricos era 17,8 vezes maior que a dos 20% mais pobres; em 2013,
passou a ser 16,5 vezes. Isso demonstra que a desigualdade ainda
é alarmante no Brasil, mas vem sofrendo uma ligeira redução.
Veremos mais adiante que autores importantes, como Marcelo Neri,
consideram o período 2001-2010 como a década da inclusão,
justamente pela redução da desigualdade que ocorreu. Vejam:
houve redução da desigualdade, mas ela ainda é enorme. Anoto
aqui que há, inclusive, certa divergência em relação a essa questão,
pois alguns autores dizem que, na realidade, houve aumento da
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desigualdade, de maneira que seriam equivocados os mecanismos
de avaliação do IBGE.
A verdade, pessoal, é que o Brasil permanece com uma das
maiores concentrações de renda do mundo. Enquanto os 10% mais
ricos da população vivem com aproximadamente 42% da renda
nacional; os 10% mais pobres vivem com apenas 1,4% da renda,
segundo o IBGE. Ou seja, mesmo com a melhora, os dados
brasileiros em relação à concentração de renda estão longe do ideal.
Eles demonstram, ainda, e é importante ressaltarmos, que tal
cenário tem relação com a cor de pele, devido às raízes da história
social brasileira. A população negra (pretos e pardos) recebe menos
do que a metade do rendimento dos brancos, conforme o IBGE.
contribuía com a maior parcela
do orçamento do lar. Com a mudança gradativa desse conceito,
reconhecendo o papel crescente das mulheres na sociedade
ponsável pela unidade familiar.
No Brasil, a pessoa de referência é majoritariamente o homem.
Conforme o último PNAD, 62,4% das famílias brasileiras eram
lideradas por homens; contudo, essa situação está sendo aos
poucos modificada.
O número de famílias que possuem a mulher como pessoa de
referência vem aumentando. Em 2001, esse número era de apenas
27,3%; mas desde então, passou a 37,6% das famílias. Isso se dá
por razão da maior autonomia feminina, com participação crescente
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no mercado de trabalho. A chefia feminina do lar é mais comum em
áreas urbanas, já que também está associada à separação de
casais, que ocorre com mais frequência nas cidades do que no
campo. Grande parte das mulheres responsáveis pelo lar, 49,1%,
segundo dados do IBGE de 2007, não possuíam marido ou
companheiro.
A distribuição por cor de pele se dá da seguinte maneira,
conforme divulgado pelo IBGE: brancos (47,76%), pretos (8,21%),
pardos (43,07%), amarelos (0,56%) e indígenas (0,4%). Um
indicador que demonstra a condição de pretos e pardos no país é o
do mercado de trabalho. Embora tenha diminuído nos últimos anos,
a diferença de renda entre os brancos e negros permanece elevada.
Com 12 anos ou mais de estudo, o rendimento dos brancos é 31,7%
maior que o de pretos e pardos. Contudo, desde 2000 até 2011, a
renda dos negros cresceu quase cinco vezes mais do que o do
restante da população.
A distribuição de pessoas por cor de pele entre os 10% mais
pobres e entre o 1% mais rico mostra que os brancos somam mais
de 25% dos mais pobres e mais de 82% entre os mais ricos. Por
sua vez, os pretos e pardos somam mais de 74% entre os mais
pobres e só correspondem a 16% entre os mais ricos, segundo a
Síntese de Indicadores Sociais do IBGE de 2010.
Em relação à educação, o IBGE constatou que, entre 1999 a
2010, houve uma distância grande entre brancos e negros e pardos
com curso superior completo. Em 1999, 9,8% dos brancos e 2,3%
dos pretos e pardos possuíam curso superior completo. Em 2009, os
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percentuais eram de 15% de brancos, 4,7% de pretos e 5,3% de
pardos.
Por fim, destaco que a violência é outro indicador da
desigualdade entre negros e brancos no Brasil. Segundo pesquisa
realizada pelo Ministério da Justiça, considerando o total de
homicídios ocorridos no país em 2010, o número de assassinatos
entre negros foi mais do que o dobro entre os brancos. A cada 100
mil negros, 35,9 foram assassinados. Entre os brancos, para cada
100 mil, 15 foram assassinados.
2. Distribuição de renda, estrutura, classes e mobilidade
social
O Brasil vem passando, desde a última década, por mudanças
sociais e econômicas importantes. Muitos apontam que a maior
dessas mudanças foi a redução da extrema pobreza à metade nesse
período, ainda que as estimativas estejam vinculadas às formas
com que a linha de pobreza é definida. De todo modo, parte dos
estudos sobre o tema aponta que 15% da população brasileira
superou a linha da pobreza nos últimos dez anos. Tal situação
implicou que se atingisse o 1º Objetivo do Milênio na metade do
tempo proposto pela Organização das Nações Unidas (ONU).
Esse panorama foi corroborado por uma grande diferença nas
taxas de crescimento entre pobres e entre ricos, alterando
substancialmente a distribuição de renda brasileira. Ficou famosa a
expressão
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em função de a taxa de crescimento de renda dos 15% mais ricos
ter sido inferior à média do crescimento do país, houve alteração na
distribuição de renda nacional, com uma perda da participação dos
mais ricos no total da renda.
Consequentemente, com a diminuição da pobreza e o
crescimento acentuado da renda nos estratos mais pobres, houve a
ascensão de uma parcela significativa da população, que chegou a
uma classe mais intermediária, levando-se em consideração a
renda. Essa situação levou à necessidade de que se formulasse um
conceito mais claro para a identificação dessa classe média, indo
além dos de pobreza e extrema pobreza, sobre os quais há certo
consenso, a fim de que se pudesse compreender melhor as
mudanças experimentadas nos últimos anos no que concerne à
distribuição de renda. Observa-se, contudo, que em razão da
situação econômica já se alarma a possibilidade de regresso das
camadas intermediárias para os estratos mais pobres.
Como existem muitas definições de classe média disponíveis e
tantas outras possíveis, viu-se a necessidade de se eleger uma
delas e passar a olhar para ela, a fim de fosse possível captar os
movimentos de ascensão e queda de renda da população ao longo
dos anos. Além disso, esse conceito se faz fundamental, na medida
em que se busca identificar a eficácia das políticas de combate à
pobreza e à extrema pobreza, avaliando se elas foram realmente
eficazes em suprir as necessidades básicas do segmento mais pobre
da população.
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A Associação Brasileira de Empresas de Pesquisa (ABEP)
adota, para definição de classes, o chamado Critério Brasil. Essa
classificação é a que as empresas de pesquisa costumam utilizar em
seus estudos. O Critério Brasil compreende que as necessidades de
renda e suas dependências das famílias são contínuas,
categorizando os indivíduos em parcelas A, B, C, D e E,
classificando-os como se eles, dentro das parcelas, fossem
homogêneos. Acontece que o Critério Brasil vem abandonando a
pretensão de classificar a população em termos sociais, pois esse
conceito englobar várias dimensões (renda, trabalho, educação,
saúde, vulnerabilidade, etc.), passando a considerar tão somente o
aspecto do poder de compra. Ou seja, o Critério Brasil enfatiza o
poder de compra das famílias, adotando puramente esse critério
para a definição de classes econômicas.
O Critério de Classificação Econômica Brasil, nome completo,
utiliza um sistema de pontuações a partir das quais estabelece o
recorte de classe econômica. São levadas em conta basicamente
duas espécies de dados: o grau de instrução do chefe de família e a
posse de determinados objetos. A partir daí constrói o seguinte
corte:
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A pontuação, segundo os critérios de 2014, é distribuída de
seguinte forma:
Por sua vez, o IBGE divide a população brasileira em cinco
faixas de renda ou classes sociais, com base no número de salários
mínimos, ou seja, leva em consideração apenas o critério de renda
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na definição de classes. As chamadas classes A (renda acima de 20
salários mínimos) e B (renda entre 10 e 20 salários mínimos)
reúnem atualmente cerca de 42 milhões de pessoas. A classe C
(renda entre 4 e 10 salários mínimos) reúne mais de 104 milhões de
pessoas. E as classes D e E (entre 2 e 4 salários mínimos) englobam
48 milhões de pessoas, em números aproximados.
Segundo o IBGE, a distribuição da população brasileira em
classes sociais não forma mais a figura de uma pirâmide como as de
antes de 2005, quando a grande concentração estava nas classes D
e E. De acordo com o instituto, agora fica evidente que a classe C é
dominante, demonstrando a inclusão que houve nos últimos anos.
Assim, de acordo com o IBGE, houve uma mudança significativa no
perfil de renda da população brasileira, com a ascensão de muitas
pessoas para classes superiores às que anteriormente se
encontravam.
Algumas políticas públicas, como Programa Minha Casa Minha
Vida e Pronaf, também categorizam os indivíduos, organizando-os
em grupos. Claro que a categorização dos indivíduos em parcelas
não é nenhuma novidade nas políticas públicas brasileiras, já que a
focalização nos grupos mais pobres o atendimento diferenciado
conforme a renda e outros indicadores socioeconômicos já haviam
sido praticados no Brasil.
De acordo com estudos realizados pela a Comissão Ministerial
para Definição da Nova Classe Média coordenada pela Secretaria de
Assuntos Estratégicos do Governo Federal, a divisão da sociedade
brasileira em três grandes grupos (classes baixa, média e alta) em
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termos da renda familiar per capita é fundamental para que
possamos compreender as significativas transformações sociais por
que tem passado a sociedade brasileira. A partir de uma análise
detalhada dos possíveis critérios para definir os limites desses
grupos, isto é, onde cada um começa e termina, a Comissão
entendeu que a melhor opção é utilizar uma divisão que gere grupos
homogêneos com relação à vulnerabilidade à pobreza. Segundo
esse critério, foram considerados pertencentes à classe baixa todos
aqueles com alta probabilidade de permanecer ou passar a ser
pobres no futuro próximo. Vejam o quadro que estabelece os limites
de cada classe definidos pela renda domiciliar mensal (cálculo per
capita).
Classes Econômicas Limite Inferior Limite Superior
Classe E 0 1.254
Classe D 1.255 2.004
Classe C 2.005 8.640
Classe B 8.641 11.261
Classe A 11.262 -
Estima-se que, em 2014, 53% da população brasileira, já
pertenciam à classe média definida. Em nível mundial sabemos que
o Brasil é o quinto país mais populoso, abaixo apenas de China,
Índia, Estados Unidos e Indonésia. Assim, se a classe média
brasileira fosse um país, ela seria o 12º país mais populoso do
mundo, logo depois do México, evidenciando a sua importância
política, econômica e social para o país.
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Vemos, portanto, que, durante a última década, a classe
média cresceu de forma bastante acentuada. Além disso, tal
crescimento não ficou limitado a acompanhar o crescimento
populacional do país. Na realidade, ele saiu de 38%, em 2002,
chegando a mais da metade da população brasileira. Atualmente a
classe média brasileira é composta por 37 milhões de pessoas a
mais do que tinha há uma década. Desse total, segundo a
Secretaria de Assuntos Estratégicos, acredita-se que 8 milhões
sejam resultado do crescimento natural da população brasileira,
enquanto que outros 29 milhões se devem à entrada de pessoas na
classe média. Ou seja, quase 80% do crescimento no tamanho da
classe média se deu em função do aumento na sua participação
relativa no total da população: de 38% para 53%.
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Na publicação Vozes da Classe Média, da Secretaria de
Assuntos Estratégicos, aponta-se que muitas vezes associamos o
crescimento da classe média à redução na pobreza, como se fossem
eventos diretamente relacionados. Malgrado exista de fato uma
relação bastante próxima entre esses dois eventos, eles não são
necessariamente um o reflexo do outro, ou seja, o crescimento da
classe média não é necessariamente em razão da diminuição da
pobreza. Isso porque existem essencialmente duas razões para isso.
Primeiramente, há uma classe intermediária entre os pobres e a
classe média: o grupo dos vulneráveis, que são aqueles que vivem
em famílias com renda acima da linha oficial de pobreza , porém
abaixo do limite inferior para ingressar na classe média. Assim, as
reduções na pobreza que se limitam a expandir o grupo de
vulneráveis não terão impacto algum sobre o tamanho da classe
média.
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Além disso, devemos lembrar que o tamanho da classe média
também é influenciado pela ascensão de parte de seus membros à
classe alta. Por isso, há de se reconhecer que a evolução do
tamanho da classe média é o resultado líquido da diferença entre o
número de pessoas que ascenderam da classe baixa (pobres e
vulneráveis) para a média e o número de pessoas que ascenderam
da classe média para a alta pessoas que ascendem à classe média
e pessoas que ascendem da classe média. Ou seja, há fatores para
além da simples, e bem vinda, diminuição da pobreza. A publicação
mencionada não chega a citar, mas eu colocaria também, ainda que
menos expressivo, o grupo dos que caem para a classe média e os
que caem da classe média.
De 2002 a 2012, ascenderam para a classe baixa pobres e
vulneráveis à média de 21% da população brasileira, enquanto da
classe média para a classe alta ascenderam 6%, daí o resultado
líquido de um crescimento de 15 pontos percentuais no tamanho da
classe média. A expansão da classe média foi, assim, resultante de
um processo de crescimento combinado com redução na
desigualdade. Em razão de tal combinação, a redução da classe
baixa foi muito mais intensa que a expansão da classe alta.
Se o processo de crescimento não houvesse sido
acompanhado da redução na desigualdade, a classe média teria
crescido bastante menos, com certeza. Dessa maneira, se o país
não tivesse reduzido o seu grau de desigualdade, teriam deixado a
classe baixa e entrado na classe média apenas 9% da população,
em vez dos 21% que efetivamente ascenderam, enquanto teriam
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ascendido à classe alta, saído da classe média, 5% da população,
em vez dos 6% que efetivamente ascenderam.
Devido ao seu próprio tamanho, a classe média não poderia
mesmo ser homogênea. Praticamente todos os grupos
socioeconômicos brasileiros se encontram representados na classe
média, ainda que existam alguns em maior proporção do que
outros. Conforme podemos observar, a classe média está bastante
concentrada na área urbana, na região Sudeste, nas pessoas com
educação média, nos trabalhadores formais e nos segmentos de
indústria e comércio. 00000000000
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Segundo Marcelo Neri, a emergência, bem como a estrutura,
da classe média é um fenômeno bastante complexo cujo
entendimento é recente. As estruturas da sociedade brasileira
teriam se modificado profundamente para ele nos últimos anos, a
desigualdade mudado e quem estaria em ascensão no país seriam
as mulheres, os negros, os nordestinos, as pessoas que vivem na
periferia e no campo. Vejam o quadro da contribuição dos grupos
socioeconômicos para formação da classe média, segundo dados de
2012 da Secretaria de Assuntos Estratégicos:
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Há duas razões distintas que determinam o peso de cada
grupo na classe média. A primeira razão se refere ao tamanho do
grupo em relação à população total. Claro que se um grupo é muito
grande no Brasil, ele muito provavelmente também incluirá uma
parcela considerável da classe média. Por exemplo, é o que ocorre
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com a população que vive em área urbana, que corresponde a
quase 85% do total da população brasileira. Essa considerável
parcela é resultante de que a área urbana concentra a grande
maioria da população brasileira, o que faz com que também englobe
maior parte da classe média. Em 2012, 88% do total da classe
média vivia em áreas urbanas.
A outra razão se refere à proporção de pessoas dentro de cada
grupo que estão na classe média, ou seja, se refere à existência de
maior ou menor associação entre os grupos sociais e a classe
média. Dessa forma, dois grupos com o mesmo tamanho hipotético
podem contribuir mais ou menos à formação da classe média, de
maneiras distintas, conforme o número de pessoas pertencentes à
classe média em cada um deles. Além disso, um grupo com menor
peso na classe média que outro pode, na verdade, guardar mais
relação com esta classe, uma vez que lhe fornece maior proporção
de seus membros.
A classe média é bastante heterogênea, formada em grande
parte por pessoas que já subiram na vida e pretendem continuar
subindo. Acredita-se que a classe média é uma classe que possui
expectativa positiva em relação ao seu futuro, com maior
capacidade de exportar pessoas para as classes A e B do que perdê-
las para as classes D e E; contudo a decadência econômica do país
poderá alterar essa convicção. Essa nova classe média que foi se
formando ao longo da última década possuiria, para Neri, como
grande símbolo, a carteira assinada, ou seja, o emprego formal.
Atualmente cerca de 57% dos trabalhadores ocupados, formais e
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informais, estão na classe média. Ou seja, mais de metade da
classe trabalhadora brasileira está na classe média.
Pode-se apontar, por fim, como faz a Secretaria de Assuntos
Estratégicos, quatro determinantes para a ascensão dessa nova
classe média. São eles: demografia, transferências, acesso ao
trabalho e os ganhos de produtividade. Vejamos:
Demografia: a renda per capita cresce à medida que se
reduz a razão de dependência demográfica das famílias, isto
é, à medida que se reduz o número de crianças e aumenta
o de adultos. No caso da classe média, a porcentagem de
membros adultos subiu de 73% para 79% ao longo da
última década. Fosse essa a única transformação ocorrida, a
renda per capita teria crescido apenas 0,7% ao ano,
indicando que esse fator contribuiu com menos de 20% do
crescimento na renda da classe média.
Transferências: a última década vivenciou grande
expansão da cobertura das transferências públicas às
famílias, o que certamente colaborou para o crescimento na
renda e a consequente ascensão à classe média. Trata-se
do momento da criação do Programa Bolsa Família e da
consolidação de outras transferências, como o Benefício de
Prestação Continuada (BPC) e a previdência rural. De fato,
a renda não derivada do trabalho por adulto da atual classe
média passou de R$ 85 por mês para quase R$ 134. Tivesse
sido essa a única mudança na década, a renda familiar per
capita da classe média teria aumentado 1,0% ao ano,
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indicando que cerca de 30% do seu crescimento decorreu
da expansão das transferências governamentais. Assim,
embora essa contribuição tenha sido importante para a
ascensão à classe média, ela não é o fator preponderante.
Acesso ao trabalho: embora a renda não derivada do
trabalho venha ganhando importância na composição da
renda familiar, a renda do trabalho continua sendo a fonte
primordial. De fato, mais de ¾ da renda das famílias que
compõem a classe média ainda provê do trabalho. Desse
modo, sua ascensão depende não apenas do número de
adultos dispostos a trabalhar, mas também, e acima de
tudo, da proporção que efetivamente se encontra ocupada.
A porcentagem dos adultos na classe média que se
encontravam ocupados (taxa de ocupação) cresceu
ligeiramente, passando de 60% para 64%. Esse
crescimento, mesmo que de maneira limitada, também
contribuiu para a expansão da renda da classe média. Caso
fosse a única mudança na década, a renda per capita da
atual classe média teria crescido 0,4% ao ano; dessa forma,
a expansão no acesso ao trabalho contribuiu com pouco
mais de 10% do crescimento.
Ganhos de produtividade: a renda do trabalho tem dois
determinantes imediatos: o acesso e a produtividade. Alta
produtividade combinada com altas taxas de desemprego
não gera renda do trabalho adequada para todos, da
mesma forma que também não o faz a combinação entre
baixas taxas de desemprego e baixa produtividade. Para
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promover aumentos na renda do trabalho, tão importante
quanto o acesso ao trabalho é a expansão na produtividade
do trabalho, medida, por exemplo, pela remuneração média
dos trabalhadores ocupados.
3. Violência
Podemos compreender violência como sendo
de violentar, de empregar força física (contra alguém ou algo) ou
intimidação moral contra (alguém); ato violen
ou, ainda, juridicamente, como
exercido sobre alguém, para obrigá-lo a submeter-se à vontade de
Por sua vez, a Organização Mundial da Saúde (OMS)
compreende ção de um grau significativo
Porém, o conceito é bem mais amplo
e complexo do que essa simples constatação de que a violência é a
imposição de dor, a agressão cometida por uma pessoa contra
outra; inclusive porque a dor é um conceito muito difícil de ser
definido, sobretudo quando há violência, mas não há agressão
física.
De todo modo, a violência pode se manifestar de diversos
modos. Adotando-se a concepção de direitos humanos, violência é
compreendida como todas as violações dos direitos civis (vida,
propriedade, liberdade de ir e vir, de consciência e de culto);
políticos (direito a votar e a ser votado, ter participação política);
sociais (habitação, saúde, educação, segurança); econômicos
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(emprego e salário) e culturais (direito de manter e manifestar sua
própria cultura).
As diversas formas de violência tipificadas como crime,
como, por exemplo, assassinato, sequestros, roubos e outros tipos
de crime contra a pessoa ou contra o patrimônio, formam um grupo
ao qual se convencionou chamar de violência urbana, já que se
manifesta principalmente no espaço das grandes cidades.
Entretanto, não é possível desconsiderar as diferentes formas de
violência existentes no campo, mesmo porque a maior parte desses
crimes pode ocorrer tanto em áreas urbanas quanto em áreas
rurais.
A violência urbana não compreende somente os crimes,
mas todo também todas as consequências provocadas sobre as
pessoas e as regras de convívio na cidade, incluindo ações policiais
e políticas de segurança pública. Desse modo, a violência influencia
o tecido social, trazendo graves prejuízos para a qualidade das
relações sociais, deteriorando a qualidade de vida das pessoas.
Atualmente, no Brasil, a violência, que antes estava
presente principalmente nas grandes cidades, generalizou-se,
acometendo idades menores, à medida que o crime organizado
procura novos espaços. Além das dificuldades das instituições de
segurança pública em conter o processo de interiorização da
violência, a degradação urbana contribui decisivamente para ele, já
que a pobreza, a desigualdade social, o baixo acesso popular à
justiça não são mais problemas exclusivos das grandes metrópoles.
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Segundo o Mapa de 2014, o Brasil teve o maior número
absoluto de assassinatos e a taxa mais alta de homicídios
registrados desde 1980, quando começou, com maior confiabilidade,
a se fazer a mediação. O número é alarmante: 56.337 pessoas
foram mortas em 2012, em um aumento de quase 8% em relação a
2011. A taxa de homicídios, que leva em consideração o acréscimo
populacional, aumentou cerca de 7%, em um total de 29 vítimas
fatais para cada 100 mil habitantes.
O Mapa da Violência leva em consideração os dados
constantes no Sistema de Informações de Mortalidade (SIM), do
Ministério da Saúde, que tem como fonte os atestados de óbito
emitidos no Brasil inteiro. Segundo o autor do Mapa, Julio Jacobo
Waiselfisz, o sistema do Ministério da Saúde, que foi criado em
1979, produziria dados confiáveis desde 1980. Desse modo, as
estatísticas relatadas pelo Mapa de 2014 são recordes dentro da
série histórica do SIM. Isso mostra preocupante ascensão da taxa
de homicídios no país. Ainda de acordo com o autor, as taxas
brasileiras seriam até 100 vezes maiores do que as do Japão.
Para ele, nosso país vive uma espé
houve a obtenção de avanços, entretanto alguns outros retraíram.
Conforme mostraram os dados mais recentes, em somente cinco
estados as taxas de homicídios de 2011 para 2012 foram
diminuídas. No Rio de Janeiro e no Espírito Santo as taxas
permaneceram praticamente estáveis, com quedas de 0,3% e
0,4%, respectivamente. Os outros três foram Alagoas, com retração
de 10,4%; Paraíba, com 6,2%, e Pernambuco, com 5,1%. Apesar
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disso, estes continuam entre os dez estados com maiores taxas de
homicídio do país.
Interessante apontar que, de acordo com um relatório da ONU
de 2014, o Brasil possui 11 das 30 cidades mais violentas do
mundo. Pelo levantamento, Maceió é a quinta cidade com maior
número de homicídios por 100 mil habitantes; Fortaleza ocupa a
sétima posição e João Pessoa, a nona. O relatório também aponta
que a América Latina substituiu a África como continente com o
maior índice de assassinatos do mundo, principalmente em razão da
violência em países como Honduras, que lidera a lista da ONU.
Segundo o estudo da ONU, foram assassinadas 437 mil
pessoas em 2012, sendo que 36% destas o foram nas Américas, a
maior parte na Central e na Sul. Além de Maceió, Fortaleza e João
Pessoa, foram listadas pelo levantamento das Nações Unidas: Natal
(12ª posição); Salvador (13ª); Vitória (14ª); São Luís (15ª); Belém
(23ª); Campina Grande (25ª); Goiânia (28ª); e Cuiabá (29ª).
Honduras é o país mais violento do planeta, com uma taxa de
90,4 homicídios intencionais para cada 100.000 habitantes. A
Venezuela vem a seguir com 53,7 homicídios intencionais. Belize
ficou em terceiro com 44,7 assassinatos para cada 100 mil
habitantes e El Salvador em quarto, com 41,2. A África foi a
segunda região com maior número de homicídios intencionais, com
cerca de 31 por cento do total.
Interessante ressaltar que, por sua vez, São Paulo conseguiu
reduzir os índices de violência. A despeito de ter registrado, entre
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2011 e 2012, alta de 11,3%, São Paulo segue ainda com a segunda
menor taxa do país. Levando-se em consideração um período mais
amplo, de dez anos entre 2002 e 2012, os dados de São Paulo ainda
são positivos, pois houve queda de 60% em sua taxa. Nesse mesmo
período, o índice do Rio caiu 50%. Na média brasileira, a alta nesses
dez anos foi de 2,1%. A análise desses dados mostra que RJ e SP
obtiveram êxito em suas ações de Segurança Pública, entretanto
ainda é necessário fazer ajustes.
Mais um ponto a se destacar é que, conforme mostra o Mapa,
a onda de violência teria migrado das capitais para o interior, em
razão do surgimento de novos polos de crescimento econômico. De
acordo com os dados, as taxas de homicídios em capitais e grandes
municípios diminuíram 20,9%, no período de 2003 a 2012,
enquanto que as de municípios menores cresceram 23,6%. Esse
fenômeno é chamado de interiorização da violência.
Importante apontar que a pobreza não é vista mais como
um fator que necessariamente traz violência. Pode-se perceber isso
analisando áreas extremamente pobres do Nordeste que não
apresentam índices de violência muito menores do que aqueles
verificados em áreas como São Paulo, Rio de Janeiro e outras
grandes cidades. Há uma série de outros fatores que estão mais
diretamente relacionados à violência: perpetuação de armas de fogo
(diante de fiscalizações e ações repressivas ineficazes), tráfico de
drogas
sinais de fracasso sem que se discuta seriamente um modelo
alternativo), desestruturação dos laços sociais (os vínculos sócio
afetivos cada vez mais degradados), aumento da cultura da
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violência (com a fraca presença do Estado, a apologia à violência
não encontra barreiras), etc.
E por fim, pergunto: pode-se entender que uma das
principais causas da violência é o espaço? Há especialistas que
entendem que sim, pois, nas periferias das cidades,
independentemente do porte delas, mas onde houver fraca
presença do Estado, o crime consegue se instalar e perpetuar com
maior facilidade. Esses são os chamados espaços segregados ou
marginalizados, que na verdade são áreas nas quais a infraestrutura
de equipamentos e serviços (saneamento básico, sistema viário,
energia elétrica e iluminação pública, transporte, lazer,
equipamentos culturais, segurança pública e acesso à justiça) é
precária ou insuficiente. Isso não significa que tais espaços devem
ser criminalizados, mas significa que o Poder Público deve fomentar
políticas sociais que alcancem esses espaços, pois, conforme
demonstram os dados, só a repressão é incapaz de deter a
violência.
4. Questões comentadas
(CESPE - 2012 - TJ-AL - Auxiliar Judiciário - Conhecimentos
Básicos) De acordo com os dados do Censo Demográfico,
1) O número dos que se autodeclararam pretos ou pardos
superou o de brancos.
Vejam o gráfico abaixo:
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Por meio do gráfico podemos perceber que a quantidade de
pessoas que se autodeclararam pretos ou pardos, formando o grupo
de negros, superou a quantidade de pessoas que se declararam
brancos. Uma observação importante: o Censo leva em
aufere a veracidade das informações prestadas. Assim, alguém pode
se dizer branco mesmo que visualmente ele seja pardo. O critério é
uma pessoa disser
que recebe um milhão por mês, o IBGE vai colocar que ela ganha
esse valor sem se preocupar em buscar a verdade de fato.
Questão correta.
2) Os idosos, pessoas com mais de 60 anos de idade,
representam mais de 30% da população brasileira.
Pessoal, cuidado com as informações! Que a população está
envelhecendo e isso é fato, mas em momento algum eu disse que
os idosos representam mais de 30% da população. Questão errada.
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3) A expectativa de vida dos brasileiros superou a dos norte-
americanos.
Novamente, cuidado com as informações! Não misturem alhos
com bugalhos, como diria minha vó. A expectativa dos brasileiros
realmente vem melhorando, mas não superou a dos norte-
americanos não. A expectativa de vida dos brasileiros atualmente é
de aproximadamente 73,5 anos, enquanto que a dos norte-
americanos é de aproximadamente 78,5 anos.
Questão errada.
4) A taxa de nascidos vivos no Brasil equipara-se à
registrada nos países escandinavos.
Bom, agora vocês já têm cuidado com as informações, espero
eu. Já faz tempo que a taxa dos nascidos vivos no Brasil melhorou,
sobretudo com o desenvolvimento da medicina e da saúde pública
no país. A taxa de mortalidade infantil caiu ao seu patamar mais
baixo nos últimos anos, chegando ao número de 15,6 mortes de
bebês de até um ano para mil bebês nascidos vivos. Apesar dessa
melhora, o Brasil ainda não se encontra próximo dos níveis dos
países escandinavos (Finlândia, Noruega, Suécia etc.). Nos países
desenvolvidos, de maneira geral, a média é de 5 mortes para cada
mil nascidos vivos, bem abaixo dos nossos números.
Questão errada.
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5) Pela primeira vez, o percentual de católicos na
composição da população brasileira diminuiu.
Essa questãozinha derrubou muita gente que não estava
alerta. O percentual de católicos na população brasileira diminuiu?
Sim. Então, qual o problema? O problema é que não foi a primeira
vez. Na realidade, os seguidos Censos, que são realizados de dez
em dez anos, já demonstram a tendência de queda do percentual de
católicos na população brasileira.
Questão errada.
6) (CESPE - 2012 - STJ - Técnico Judiciário -
Telecomunicações e Eletricidade - Conhecimentos Básicos)
Na condição de economia emergente, o Brasil ainda não tem
se preocupado em adotar medidas de austeridade fiscal, de
modo que, no país, não há legislação que obrigue os
governantes a subordinar os gastos públicos ao que se
arrecada.
Amigos e amigas, não era necessário nenhuma espécie de
conhecimentos avançados para que se acertasse essa questão. A
questão diz que não há legislação que obrigue os governantes a
subordinar os gastos públicos ao que se arrecada. Bom, quem já
ouviu falar na Lei de Responsabilidade Fiscal jamais diria isso. Além
disso, o Brasil possui vários órgãos de fiscalização dos gastos
públicos, justamente porque é crescente a preocupação com a
austeridade.
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Questão errada.
7) (CESPE - 2012 - Polícia Federal - Papiloscopista da Polícia
Federal) A fragilidade do sistema educacional brasileiro,
realidade confirmada por sucessivos testes de avaliação
interna e externa, impede que o país seja considerado
emergente no cenário econômico mundial contemporâneo,
apesar do reconhecimento geral de suas inegáveis
potencialidades.
O sistema educacional brasileiro é frágil? Sim, infelizmente.
Mas isso impede que o país seja considerado emergente no cenário
econômico mundial contemporâneo? Claro que não. Ser ou não
considerado emergente relaciona-se à economia e não aos níveis
educacionais.
Questão errada.
8) (CESPE - 2011 - BRB - Analista de Tecnologia da
Informação) A desigualdade entre os brasileiros no período
de 2004 a 2009 diminuiu.
O Brasil, ainda é um dos países mais desiguais do mundo.
Questão certa.
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9) (CESPE - 2011 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia
Júnior Geral) O Brasil consolidou a tendência de ser o país
da América Latina com os melhores resultados em leitura,
matemática e ciências.
Na realidade, o Brasil, segundo o Programa Internacional de
Avaliação de Estudantes, está abaixo de outros países da América
Latina como, por exemplo, México, Chile e Uruguai.
Questão errada.
10) (CESPE - 2011 - FUB - Cargos de Nível Médio -
Conhecimentos Básicos - Cargo 11 a 14, e 16) A expectativa
de vida da população brasileira está aumentando e a maior
parte dessa população encontra-se em área urbana.
A expectativa de vida da população brasileira de fato tem
aumentado e nós nos cansamos de ver que a maior parte da
população brasileira hoje é urbana.
Questão certa.
11) (UEL 2013 AFPR -
diminui miséria,
apresenta corretamente o que o programa em questão
estabelece como metas:
a) Erradicação da pobreza no Brasil, com base nos critérios
adotados pelo Banco Mundial.
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b) Atendimento àqueles que estão impossibilitados de ser
contemplados pelo Bolsa Família.
c) Limitar o atendimento a famílias pouco numerosas,
respeitando-se assim os recursos do Estado Federal.
d) Substituir progressivamente os demais programas
assistenciais herdados pela presidenta Dilma do governo
Lula.
e) Ampliação de iniciativas de transferência de renda e
fortalecimento da educação.
Esse programa do Governo Federal tem o objetivo central de
beneficiar em torno de 2 milhões de famílias que tenham crianças
de até 6 anos em sua formação. O programa Brasil Carinhoso
integra o Bolsa Família, e visa atender famílias que se encontram
12) (CESPE - 2011 - TJ-ES - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos Básicos, exceto cargos 3, 4, 5 e 17) Os dados
divulgados pelo IBGE indicaram crescimento populacional
superior ao que havia sido calculado pelas projeções
anteriores.
Os dados divulgados pelo IBGE demonstram o crescimento
populacional inferior ao que havia sido calculado pelas projeções
anteriores. Questão errada.
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13) (CESPE - 2011 - STM - Técnico Judiciário - Área
Administrativa Básicos - adaptada) Entre os anos de 2003 e
2010, o Brasil melhorou sua posição na classificação do
índice de desenvolvimento humano das Nações Unidas.
Essa questão é interessante. Quando ela caiu, o gabarito foi
dado como errado, porque mesmo com a melhor do IDH o Brasil
não havia alterado de posição na classificação das Nações Unidas.
porque pelo último relatório do PNUD o Brasil ascendeu no ranking.
Questão certa.
Informação) A política nacional de combate ao consumo de
entorpecentes conseguiu restringir o consumo de crack aos
grandes centros urbanos da região Sudeste.
E aí, pessoal, o que acham? Eu não falei sobre isso com vocês,
mas o conhecimento prévio da realidade é o suficiente para que
vocês acertem essa questão. Vocês acham que o consumo de crack
aumentou ou diminuiu nos grandes centros urbanos? Claro que
aumen
implementado em 2011, ainda não foi capaz de restringir o
consumo dessa substância nas grandes cidades. Questão errada.
15) (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário - Área
Judiciária Básicos) De acordo com dados recentes,
divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
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Estatística, a distribuição da população brasileira encontra-se
equilibrada entre as zonas rural e urbana.
Atualmente a população urbana ultrapassa os 80% do
contingente populacional. Dessa maneira não podemos falar que as
populações rural e urbana se encontram equilibradas. Falaremos
mais sobre isso nas próximas aulas, mas fica uma prévia. Questão
errada.
16) (CESPE - 2010 - UERN - Técnico de Nível Superior) O
envelhecimento da população - pessoas com 60 anos de
idade ou mais - teve uma elevação, quando comparado com
anos anteriores.
O envelhecimento populacional realmente sofreu elevação nos
últimos anos. Questão certa.
17) (ESAF 2010 APO/MPOG) Com relação aos aspectos
demográficos da sociedade brasileira, não é correto afirmar
que:
a) o declínio na taxa de mortalidade da população, a partir de
1940, deveu-se, especialmente, aos progressos na saúde
pública, particularmente no que tange ao controle das
doenças epidêmicas.
b) o principal fluxo migratório que caracterizou a economia
brasileira, durante o século XX, foi o chamado êxodo urbano.
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c) os indicadores da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílio (PNAD-2008), do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística, demonstraram que, no país, prevalecem
expressivas desigualdades educacionais entre ricos e pobres,
brancos e não brancos, áreas urbanas e rurais e diferentes
regiões.
d) em decorrência do processo de crescimento populacional,
apesar da pequena queda observada no grau de pobreza, o
número de pobres aumentou cerca de 13 milhões, passando
do total de 41 milhões, em 1977, para 53 milhões em 1999,
aproximadamente.
e) o índice de envelhecimento da população, segundo o IBGE,
passou de 6,4% em1960 para 16,8% em 2000.
Êxodo urbano? Claro que não! Esse fluxo migratório era
18) (FCC 2011 Banco do Brasil) Segundo o IBGE,
a) predominam as crianças e jovens no conjunto da
população.
b) o número de homens é maior do que o de mulheres.
c) a população brasileira atingiu 190 milhões de habitantes.
d) dobrou o número de habitantes da zona rural.
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e) Fortaleza é a segunda cidade mais populosa do Brasil.
A população brasileira atingiu e ultrapassou os 190
milh
19) Mesmo sendo uma das economias mais fortes do mundo,
o Brasil ainda possui trabalho escravo.
O Brasil ocupa o 94º lugar no índice de 162 países (com a
Mauritânia no topo da lista, apontado como o pior caso). Trata-se da
primeira edição do ranking, lançado pela Walk Free Foundation,
ONG internacional que se coloca a missão de identificar países e
empresas responsáveis pela escravidão moderna. Questão correta.
20) Segundo estudos divulgados recentemente pelo IBGE, o
Brasil, apesar de ainda ter problemas relativo ao trabalho,
praticamente erradicou o trabalho infantil na última década.
Pessoal, de acordo com o IBGE 3,5 milhões de crianças e
adolescentes entre 5 e 17 anos trabalham. Os dados mostram que
houve queda de 0,3 ponto percentual, ou 156 mil pessoas,
mantendo a tendência dos anos anteriores. Em 1992, 19,6% das
crianças e adolescentes trabalhavam, proporção que caiu para
12,6% em 2002 e para 8,3% em 2012.
Três milhões, a maioria, estavam na faixa de 14 a 17 anos,
idade em que o trabalho é permitido na condição de jovem
aprendiz. Os dados da Pnad mostram que 24,8% dos adolescentes
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de 15 a 17 anos trabalhavam no ano passado. Em 2002 eram
31,8%, proporção que chegou a 47% em 1992.
Entre 10 e 13 anos, eram 473 mil pessoas ocupadas. Na faixa
de 5 a 9 anos, 81 mil crianças trabalhavam em 2012. Nas três
faixas, os homens são maioria. A maior queda ocorreu na faixa de
10 a 13 anos, com 142 mil crianças a menos trabalhando, 23% do
total.
Quanto às regiões, o Norte teve a maior queda, passando de
10,8% para 9,7% das crianças e adolescentes ocupados. No Centro-
Oeste, houve aumento de 7,4% para 8,5%. O rendimento médio
mensal domiciliar por pessoa dos trabalhadores de 5 a 17 anos ficou
em R$ 512, enquanto o dos que não trabalham foi R$ 547. Na faixa
entre 5 e 13 anos, a principal atividade é na área agrícola, com
60,2%.
Questão errada.
21) Na última década, a mobilidade social se deu,
principalmente, como resultado da ascensão de famílias das
classes E e D para C, formando a nova classe média
brasileira.
Exatamente isso, pessoal. Aliás, esse entendimento é o
exposto por Marcelo Neri. Questão certa.
22) O conceito de classe social normalmente é construído a
partir de critérios de renda. Contudo, há autores que
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contestam essa tese, como Souza, para quem a classe social
se materializa a partir dos comportamentos e atitudes.
Para Souza, a classe social não está relacionada à renda ou
pelo poder de compra, nem pelo lugar na produção ou na divisão
social do trabalho, mas sim
mostra em torno de comportamentos e atitudes, se materializa em
ações e reações, disposições de comportamento e de resto em todo
Conforme ensinam Caetano e Amorim, esse autor trabalha com a
estratificação social da população brasileira a partir do delineamento
de três grandes classes: classe alta/média dominante; nova classe
trabalhadora e ralé. Questão correta.
23) Para Pochmann, que se utiliza dos critérios de renda
como paradigma de classe, o aumento da renda dos mais
pobres na década passada denota a formação de uma nova
classe média.
Pochmann realmente utiliza critérios de renda e poder de
consumo, mas ele não aceita a tese de que o aumento de renda dos
mais pobres tenha significado a formação de uma nova classe
média. Num estudo dos empregos gerados entre 2000 e 2010, que
chegaram a 21 milhões, ele mostra que mais de 19 milhões, ou
seja, 95% do total, estiveram relacionados a postos de trabalho
cujos salários eram inferiores a 1,5 salário mínimo. De tal modo,
Pochmann põe em xeque a existência de uma nova classe média.
Questão correta.
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24) Pochmann ao distinguir o mundo da propriedade e do
trabalho, deixa claro que a classificação a partir de renda e
poder de consumo é suficiente para um correto
entendimento das classes sociais no Brasil.
Na verdade, é o inverso. Pochman ao fazer essa distinção,
pauta a necessidade de que outros fatores sejam considerados na
classificação. Questão errada.
25) Ao longo da última década, o crescimento na renda das
famílias brasileiras não foi neutro. Isso significa que alguns
grupos experimentaram maior incremento de renda do que
outros. Os mais favorecidos foram justamente os pobres.
O país passou por um processo de crescimento inclusivo, que
ocorre quando renda média das famílias aumenta e a desigualdade
cai. É possível ocorrer crescimento inclusivo mesmo quando grupos
não pobres perdem renda ao longo do tempo. Basta que os ganhos
dos pobres compensem mais do que as perdas dos ricos. Ao longo
da última década, os mais favorecidos realmente foram os mais
pobres segundo o critério de renda. Questão correta.
26) Segundo Marcelo Neri, o crescimento do emprego formal
é o principal símbolo do surgimento da nova classe média.
Exatamente, pessoal. Vimos na parte teórica que o emprego
formal vem sendo considerado o principal determinante. Questão
correta.
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27) As diferenças, entre as mulheres, da evolução da
proporção do número de idosos na população branca e preta
ocorre de forma praticamente igual no Brasil.
Entre as mulheres, a evolução da proporção do número de
idosos na população branca e preta ocorre de forma desigual. Em
1995, mulheres brancas com 60 anos ou mais correspondiam a
10,1% da população feminina branca e, em 2009, esse percentual
passou para 14,2%. Já as mulheres pretas com mais de 60 anos
representavam 12,0% da população feminina preta em 1995 e, em
2009, passaram a representar 12,9%. Entretanto, é essencial ter
em vista que, no período analisado, a população feminina preta teve
aumento significativo em todas as faixas etárias de modo que o
percentual de mulheres de 60 anos ou mais permanecesse baixo,
pois, em termos absolutos, a população feminina preta de 60 anos
ou mais aumentou em mais de 90% entre 1995 e 2009. Questão
errada.
28) As informações da PNAD mostram diferenças na
expectativa de vida entre brancos e pretos. Isto se reflete,
por exemplo, na faixa etária da população masculina idosa,
que é mais idosa na população negra.
Na faixa etária da população masculina idosa. Em 1995, o
percentual de homens brancos com mais de 60 anos era de 8,5%
da população masculina branca e, em 2009, passou para 11,7%; já
o percentual de homens pretos da mesma faixa etária passou de
9,9% para 10,8% da população masculina preta. Questão errada.
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29) São percebidas situações de maior vulnerabilidade nos
domicílios chefiados por mulheres, sobretudo negras, quando
comparados aos chefiados por homens.
Os dados de rendimento mostram que a renda domiciliar per
capita média de uma família chefiada por um homem branco é de
R$ 997, ao passo que a renda média numa família chefiada por uma
mulher negra é de apenas de R$ 491. Questão correta.
30) Os dados sobre chefia de família atesta o aumento das
mulheres em uma posição predominantemente masculina,
sem reproduzir algumas das desigualdades encontradas em
outras esferas da sociedade.
Os dados sobre chefia de família, ao mesmo tempo em que
atestam o aumento das mulheres em uma posição
predominantemente masculina, reproduzem algumas das
desigualdades encontradas em outras esferas da sociedade. Em
todo caso, são dados que convidam a uma análise mais profunda,
uma vez que refletem as transformações dos papéis sociais
desempenhados por mulheres e homens. Questão errada.
31) No Brasil, a proporção de idosos pessoas com 60 anos
ou mais que recebe algum benefício da previdência ou
assistência social é uma das mais baixas da América Latina,
apesar de ser um problema orçamentário crescente.
Na verdade, essa proporção é uma das mais altas da América
Latina. Questão errada.
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32) Além da pobreza, a desigualdade também foi reduzida
nos últimos anos. O coeficiente de Gini, um dos indicadores
mais usados para medir concentração de renda, varia de 0
(perfeita igualdade) a 1 (completa desigualdade). Nesse
período, houve queda do índice em todas as regiões e para
toda a população, independentemente de sexo, de cor ou
raça.
Nesse período, realmente houve queda do índice em todas as
regiões e para toda a população, independentemente de sexo, de
cor ou raça. No entanto, a desigualdade é muito marcante e, em
algumas regiões, ainda mais acentuada: o Nordeste e o Centro-
Oeste apresentaram coeficientes de Gini (respectivamente 0,557 e
0,556) maiores que a média nacional (0,540). Entre os segmentos
populacionais, há menor desigualdade entre os negros e a
população rural. Questão correta.
33) A participação das mulheres na renda familiar tem
aumentado gradativamente e passa a praticamente
representar, na média, metade da renda familiar brasileira,
45%. Isto se dá em razão apenas das políticas de
transferência de renda para a mulher.
Na verdade, isto se deve tanto ao aumento da participação da
mulher no mercado de trabalho (a taxa de participação feminina
cresceu 10% no período em análise), como à mudança no perfil dos
arranjos familiares (em 2009, 35% das famílias eram chefiadas por
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mulheres, arranjo que se ampliou 54%, desde 1995). Questão
errada.
34) Na divisão do trabalho doméstico entre os sexos,
percebe-se que, somente a partir dos quinze anos de idade,
são as meninas e mulheres que recebem a atribuição da
realização destes afazeres, situação intensificada a partir dos
21 anos de idade.
Na realidade, desde os cinco anos de idade, são as meninas e
mulheres que recebem a atribuição da realização destes afazeres,
situação intensificada a partir dos 10 anos de idade. Questão
errada.
35) Segundo dados da PNAD, nos domicílios brasileiros,
conforme aumenta o número de filhos, menor é a proporção
de homens que cuidam dos afazeres domésticos.
Nas famílias com nenhum filho, 54,6% dos homens e 94% das
mulheres se dedicam a estas atividades. Nos domicílios com cinco
filhos ou mais, são apenas 38,8% dos homens, para 95,7% das
mulheres cuidando destes afazeres. Esta diferença é ainda maior
quando se considera a localização rural ou urbana do domicílio:
34,3% dos homens com cinco filhos moradores da zona rural
realizam trabalham doméstico, enquanto 42,2% dos homens da
zona urbana fazem o mesmo. Questão correta.
36) A estrutura etária de um país muda dinamicamente ao
longo do tempo, acompanhando as mudanças qualitativas
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resultantes da transição demográfica. No caso do Brasil, que
está ao fim de sua última fase demográfica, deve-se
testemunhar importantes mudanças na estrutura etária da
sua população nas próximas décadas.
Na realidade o Brasil não está ao fim de sua última fase
demográfica, mas entrando nela. Questão errada.
37) (Esaf Ministério da Fazenda 2013) Na esteira das
recentes manifestações populares, quando a crescente
insatisfação com os serviços de saúde no Brasil também
ganhou mais visibilidade, o governo federal lançou o
Entre as ações propostas, uma importante novidade é
a) a ampliação do curso de medicina, dos atuais seis anos
para oito, e a exigência de que, nos dois anos adicionais, o
aluno trabalhe na atenção básica da rede pública.
b) na ausência de médicos brasileiros, os formados no
exterior e os estrangeiros poderão ser contratados sem a
necessidade de serem avaliados.
c) a extinção do Sistema Único de Saúde (SUS), substituído
por sistemas regionais de saúde, criados e gerenciados pelos
governos estaduais e municipais.
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d) o fechamento de algumas faculdades de medicina que
apresentem baixo rendimento e a proibição, por dez anos, de
abertura de novos cursos na área.
e) o fim da residência médica e sua substituição pelo
trabalho do estudante em áreas carentes, o qual poderá ou
não ser supervisionado pelas faculdades de medicina.
na proposta inicial o programa
de fato previa a ampliação do curso de medicina, dos atuais seis
anos para oito, e a exigência de que, nos dois anos adicionais, o
aluno trabalhe na atenção básica da rede pública. Todavia, o
governo decidiu alterar a previsão da ampliação de seis para oito
anos do período de graduação em medicina nos dois anos extras
eles teriam de prestar serviços no Sistema Único de Saúde (SUS). O
governo decidiu acatar a proposta de comissão de especialistas que
analisa o programa. Pela proposta, os dois anos extras serão
aproveitados como residência médica, que tem caráter de
especialização e atualmente não é obrigatória. Com isso, os
estudantes de medicina não ficariam impedidos de se formar após
38) Nos últimos quarenta anos a população brasileira passou
por profundas alterações em sua estrutura. Marque a opção
que corresponde a uma delas:
a) De uma taxa de fecundidade em torno de seis crianças por
mulher em idade reprodutiva, em meados dos anos 1960,
chegou-se em 2010, a cerca de 1,8 filho por mulher o que
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00000000000 - DEMO

corresponde a uma taxa acima da taxa de reposição
populacional.
b) O novo padrão demográfico brasileiro tem alterado a
distribuição etária da população brasileira que, caso
permaneça em um contexto de inércia demográfica, tenderá
a ser cada vez mais jovem.
c) A proporção de crianças no Brasil é maior a cada Censo e,
ainda que o aumento da fecundidade ocorra apenas nas
camadas menos abastadas da população, ela é suficiente
para reverberar em todo o quadro demográfico.
d) As mudanças geradas pelo envelhecimento populacional
se configuram como um verdadeiro ônus demográfico, pois
se dá à medida que o país deverá gastar recursos cada vez
maiores em previdência e saúde.
e) O período até aproximadamente 2030 representa para o
país a oportunidade de enriquecimento da sociedade, em
razão de seu envelhecimento. Contudo, esse período só
representará um bônus populacional, caso iniciativas, como
crescimento econômico e redução das desigualdades, sejam
efetivadas ao longo do tempo.
O período até aproximadamente 2030 realmente representa
uma oportunidade para o enriquecimento do país, uma vez que a
dependência demográfica está diminuindo. Todavia, esse período só
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será de fato um bônus caso políticas, como crescimento econômico
5. Lista de questões
(CESPE - 2012 - TJ-AL - Auxiliar Judiciário - Conhecimentos
Básicos) De acordo com os dados do Censo Demográfico,
1) O número dos que se autodeclararam pretos ou pardos
superou o de brancos.
2) Os idosos, pessoas com mais de 60 anos de idade,
representam mais de 30% da população brasileira.
3) A expectativa de vida dos brasileiros superou a dos norte-
americanos.
4) A taxa de nascidos vivos no Brasil equipara-se à
registrada nos países escandinavos.
5) Pela primeira vez, o percentual de católicos na
composição da população brasileira diminuiu.
6) (CESPE - 2012 - STJ - Técnico Judiciário -
Telecomunicações e Eletricidade - Conhecimentos Básicos)
Na condição de economia emergente, o Brasil ainda não tem
se preocupado em adotar medidas de austeridade fiscal, de
modo que, no país, não há legislação que obrigue os
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governantes a subordinar os gastos públicos ao que se
arrecada.
7) (CESPE - 2012 - Polícia Federal - Papiloscopista da Polícia
Federal) A fragilidade do sistema educacional brasileiro,
realidade confirmada por sucessivos testes de avaliação
interna e externa, impede que o país seja considerado
emergente no cenário econômico mundial contemporâneo,
apesar do reconhecimento geral de suas inegáveis
potencialidades.
Informação) A desigualdade entre os brasileiros no período
de 2004 a 2009 diminuiu.
9) (CESPE - 2011 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia
Júnior Geral) O Brasil consolidou a tendência de ser o país
da América Latina com os melhores resultados em leitura,
matemática e ciências.
10) (CESPE - 2011 - FUB - Cargos de Nível Médio -
Conhecimentos Básicos - Cargo 11 a 14, e 16) A expectativa
de vida da população brasileira está aumentando e a maior
parte dessa população encontra-se em área urbana.
11) (UEL 2013 AFPR -
apresenta corretamente o que o programa em questão
estabelece como metas:
00000000000
00000000000 - DEMO

a) Erradicação da pobreza no Brasil, com base nos critérios
adotados pelo Banco Mundial.
b) Atendimento àqueles que estão impossibilitados de ser
contemplados pelo Bolsa Família.
c) Limitar o atendimento a famílias pouco numerosas,
respeitando-se assim os recursos do Estado Federal.
d) Substituir progressivamente os demais programas
assistenciais herdados pela presidenta Dilma do governo
Lula.
e) Ampliação de iniciativas de transferência de renda e
fortalecimento da educação.
12) (CESPE - 2011 - TJ-ES - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos Básicos, exceto cargos 3, 4, 5 e 17) Os dados
divulgados pelo IBGE indicaram crescimento populacional
superior ao que havia sido calculado pelas projeções
anteriores.
13) (CESPE - 2011 - STM - Técnico Judiciário - Área
Administrativa Básicos - adaptada) Entre os anos de 2003 e
2010, o Brasil melhorou sua posição na classificação do
índice de desenvolvimento humano das Nações Unidas.
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Informação) A política nacional de combate ao consumo de
entorpecentes conseguiu restringir o consumo de crack aos
grandes centros urbanos da região Sudeste.
15) (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário - Área
Judiciária Básicos) De acordo com dados recentes,
divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística, a distribuição da população brasileira encontra-se
equilibrada entre as zonas rural e urbana.
16) (CESPE - 2010 - UERN - Técnico de Nível Superior) O
envelhecimento da população - pessoas com 60 anos de
idade ou mais - teve uma elevação, quando comparado com
anos anteriores.
17) (ESAF 2010 APO/MPOG) Com relação aos aspectos
demográficos da sociedade brasileira, não é correto afirmar
que:
a) o declínio na taxa de mortalidade da população, a partir de
1940, deveu-se, especialmente, aos progressos na saúde
pública, particularmente no que tange ao controle das
doenças epidêmicas.
b) o principal fluxo migratório que caracterizou a economia
brasileira, durante o século XX, foi o chamado êxodo urbano.
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c) os indicadores da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílio (PNAD-2008), do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística, demonstraram que, no país, prevalecem
expressivas desigualdades educacionais entre ricos e pobres,
brancos e não brancos, áreas urbanas e rurais e diferentes
regiões.
d) em decorrência do processo de crescimento populacional,
apesar da pequena queda observada no grau de pobreza, o
número de pobres aumentou cerca de 13 milhões, passando
do total de 41 milhões, em 1977, para 53 milhões em 1999,
aproximadamente.
e) o índice de envelhecimento da população, segundo o IBGE,
passou de 6,4% em1960 para 16,8% em 2000.
18) (FCC 2011 Banco do Brasil) Segundo o IBGE,
a) predominam as crianças e jovens no conjunto da
população.
b) o número de homens é maior do que o de mulheres.
c) a população brasileira atingiu 190 milhões de habitantes.
d) dobrou o número de habitantes da zona rural.
e) Fortaleza é a segunda cidade mais populosa do Brasil.
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19) Mesmo sendo uma das economias mais fortes do mundo,
o Brasil ainda possui trabalho escravo.
20) Segundo estudos divulgados recentemente pelo IBGE, o
Brasil, apesar de ainda ter problemas relativo ao trabalho,
praticamente erradicou o trabalho infantil na última década.
21) Na última década, a mobilidade social se deu,
principalmente, como resultado da ascensão de famílias das
classes E e D para C, formando a nova classe média
brasileira.
22) O conceito de classe social normalmente é construído a
partir de critérios de renda. Contudo, há autores que
contestam essa tese, como Souza, para quem a classe social
se materializa a partir dos comportamentos e atitudes.
23) Para Pochmann, que se utiliza dos critérios de renda
como paradigma de classe, o aumento da renda dos mais
pobres na década passada denota a formação de uma nova
classe média.
24) Pochmann ao distinguir o mundo da propriedade e do
trabalho, deixa claro que a classificação a partir de renda e
poder de consumo é suficiente para um correto
entendimento das classes sociais no Brasil.
25) Ao longo da última década, o crescimento na renda das
famílias brasileiras não foi neutro. Isso significa que alguns
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grupos experimentaram maior incremento de renda do que
outros. Os mais favorecidos foram justamente os pobres.
26) Segundo Marcelo Neri, o crescimento do emprego formal
é o principal símbolo do surgimento da nova classe média.
27) As diferenças, entre as mulheres, da evolução da
proporção do número de idosos na população branca e preta
ocorre de forma praticamente igual no Brasil.
28) As informações da PNAD mostram diferenças na
expectativa de vida entre brancos e pretos. Isto se reflete,
por exemplo, na faixa etária da população masculina idosa,
que é mais idosa na população negra.
29) São percebidas situações de maior vulnerabilidade nos
domicílios chefiados por mulheres, sobretudo negras, quando
comparados aos chefiados por homens.
30) Os dados sobre chefia de família atesta o aumento das
mulheres em uma posição predominantemente masculina,
sem reproduzir algumas das desigualdades encontradas em
outras esferas da sociedade.
31) No Brasil, a proporção de idosos pessoas com 60 anos
ou mais que recebe algum benefício da previdência ou
assistência social é uma das mais baixas da América Latina,
apesar de ser um problema orçamentário crescente.
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32) Além da pobreza, a desigualdade também foi reduzida
nos últimos anos. O coeficiente de Gini, um dos indicadores
mais usados para medir concentração de renda, varia de 0
(perfeita igualdade) a 1 (completa desigualdade). Nesse
período, houve queda do índice em todas as regiões e para
toda a população, independentemente de sexo, de cor ou
raça.
33) A participação das mulheres na renda familiar tem
aumentado gradativamente e passa a praticamente
representar, na média, metade da renda familiar brasileira,
45%. Isto se dá em razão apenas das políticas de
transferência de renda para a mulher.
34) Na divisão do trabalho doméstico entre os sexos,
percebe-se que, somente a partir dos quinze anos de idade,
são as meninas e mulheres que recebem a atribuição da
realização destes afazeres, situação intensificada a partir dos
21 anos de idade.
35) Segundo dados da PNAD, nos domicílios brasileiros,
conforme aumenta o número de filhos, menor é a proporção
de homens que cuidam dos afazeres domésticos.
36) A estrutura etária de um país muda dinamicamente ao
longo do tempo, acompanhando as mudanças qualitativas
resultantes da transição demográfica. No caso do Brasil, que
está ao fim de sua última fase demográfica, deve-se
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testemunhar importantes mudanças na estrutura etária da
sua população nas próximas décadas.
37) (Esaf Ministério da Fazenda 2013) Na esteira das
recentes manifestações populares, quando a crescente
insatisfação com os serviços de saúde no Brasil também
ganhou mais visibilidade, o governo federal lançou o
Entre as ações propostas, uma importante novidade é
a) a ampliação do curso de medicina, dos atuais seis anos
para oito, e a exigência de que, nos dois anos adicionais, o
aluno trabalhe na atenção básica da rede pública.
b) na ausência de médicos brasileiros, os formados no
exterior e os estrangeiros poderão ser contratados sem a
necessidade de serem avaliados.
c) a extinção do Sistema Único de Saúde (SUS), substituído
por sistemas regionais de saúde, criados e gerenciados pelos
governos estaduais e municipais.
d) o fechamento de algumas faculdades de medicina que
apresentem baixo rendimento e a proibição, por dez anos, de
abertura de novos cursos na área.
e) o fim da residência médica e sua substituição pelo
trabalho do estudante em áreas carentes, o qual poderá ou
não ser supervisionado pelas faculdades de medicina.
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38) Nos últimos quarenta anos a população brasileira passou
por profundas alterações em sua estrutura. Marque a opção
que corresponde a uma delas:
a) De uma taxa de fecundidade em torno de seis crianças por
mulher em idade reprodutiva, em meados dos anos 1960,
chegou-se em 2010, a cerca de 1,8 filho por mulher o que
corresponde a uma taxa acima da taxa de reposição
populacional.
b) O novo padrão demográfico brasileiro tem alterado a
distribuição etária da população brasileira que, caso
permaneça em um contexto de inércia demográfica, tenderá
a ser cada vez mais jovem.
c) A proporção de crianças no Brasil é maior a cada Censo e,
ainda que o aumento da fecundidade ocorra apenas nas
camadas menos abastadas da população, ela é suficiente
para reverberar em todo o quadro demográfico.
d) As mudanças geradas pelo envelhecimento populacional
se configuram como um verdadeiro ônus demográfico, pois
se dá à medida que o país deverá gastar recursos cada vez
maiores em previdência e saúde.
e) O período até aproximadamente 2030 representa para o
país a oportunidade de enriquecimento da sociedade, em
razão de seu envelhecimento. Contudo, esse período só
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representará um bônus populacional, caso iniciativas, como
crescimento econômico e redução das desigualdades, sejam
efetivadas ao longo do tempo.
6. Gabarito
1 C 2 E 3 E 4 E 5 E
6 E 7 E 8 C 9 E 10 C
11 E 12 E 13 C 14 E 15 E
16 C 17 B 18 C 19 C 20 E
21 C 22 C 23 C 24 E 25 C
26 C 27 E 28 E 29 C 30 E
31 E 32 C 33 E 34 E 35 C
36 E 37 A 38 E
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