Dissertação: Aproximação do poder público à população por meio de novas tecnologias de comunicação

UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR

Faculdade de Artes e Letras
Departamento de Comunicação e Artes

APROXIMAÇÃO DO PODER PÚBLICO À POPULAÇÃO POR
MEIO DE NOVAS TECNOLOGIAS DE COMUNICAÇÃO

Diego Cavalcante Pudo

Dissertação apresentada para obtenção do Título de Mestre em Comunicação Estratégica:
Publicidade e Relações Públicas
Orientação: Prof. Dr. Joaquim Mateus Paulo Serra

COVILHÃ
2010

DEDICATÓRIA

À Sandra e Eurides, meus pais amados, que não medem esforços para dar total apoio às
minhas aspirações pessoais e profissionais, devo toda minha gratidão.

À Rafaela, minha irmã, pessoa na qual tenho total confiança e guardo enorme carinho
apesar da distância que já alcança alguns anos.

Dedico também àqueles que, de alguma forma, me inspiraram, apoiaram e contribuiram na
concretização de mais este importante passo de minha vida: familiares, amigos e
professores.

iii

AGRADECIMENTOS

Ao professor Doutor Paulo Serra, que acreditou que valeria apoiar e confiar. Agradeço pela
oportunidade de levar seu nome em meu trabalho.

Ao professor Eduardo Camilo, ex-diretor do curso, que ajudou no ingresso ao Mestrado.

Ao professor e amigo brasileiro Mestre Luiz Roberto Saviani Rey, o qual indicou-me a UBI
como universidade para a realização do meu Mestrado.

Aos amigos brasileiros, portugueses e de todas as outras nacionalidades às quais tive
contato nestes dois anos letivos na Covilhã. Agradeço pela alegria, descontração e apoio em
todos os momentos.

Em especial, à também jornalista Fabiana Andrade, que durante todo o tempo esteve „ao
meu lado‟, a lembrar-me das minhas responsabilidades, a ajudar nas pesquisas e a acreditar
no meu potencial.

iv

"Afaste de si o veneno da lisonja. Não creia naqueles que o elogiam sem motivo. Prefira
ouvir uma crítica honesta a um galanteio vazio. A crítica aos nossos atos poderá trazer-nos
o alerta de que precisamos para corrigir-nos. O elogio fácil nos amolece e ilude. E nada
existe de mais frágil que uma criatura iludida a seu próprio respeito".

Autor desconhecido

v

RESUMO

A pesquisa investiga as transformações do novo discurso político nas atuais campanhas e
atuações políticas em virtude do advento da internet, em especial das mídias sociais, uma
nova oportunidade de quebra de barreira entre o poder público e a população. É analisado
como agem tais pessoas, partidos ou entidades ligadas à política inseridos nestes novos e
crescentes canais de comunicação, livres de filtros e descentralizados. O objeto de pesquisa
é o relacionamento entre o político (seja monitorado por assessores e afins, ou não) e o
cidadão eleitor por meios das redes sociais. A metodologia consiste em entrevistas com
especialistas na área, como assessores de imprensa, relações públicas, jornalistas e
marqueteiros políticos, além de pesquisa / inquérito online com políticos brasileiros e
eleitores de mesma nacionalidade. O trabalho, por tratar de um tema extremamente recente
e em constante transformação carece, em alguns momentos, de informação contida em
obras literárias. Gera-se também algumas reflexões acerca do fênomeno Barack Obama,
presidente dos Estados Unidos da América, um dos pioneiros na utilização de tais
ferramentas para a política, e que, possivelmente tenha despertado o interesse de
semelhantes em todo o mundo.

Palavras-chave: redes sociais; eleições; marketing político.

vi

ABSTRACT

The research investigates the transformations of the new political discourse in current
political campaigns and actions because of the advent of the Internet, especially social
media, a new opportunity to break the barrier between politicians and population. Are
analysed how these people, political parties or entities linked to the policy and included in
these new and growing channel of communication, free of filters and decentralized act. The
main theme of this research is the relationship between the political (monitored by advisers
or similar, or not) and the voter by means of social networks. The methodology consists in
interviews with experts in this area, as media consultants, public relations, journalists,
politicians and marketers, and online survey with Brazilian politicians and voters of the
same nationality. This research, because dealing with an extremely new and constantly
changing subject lacks, in some instances, information contained in literary works. It also
raises some issues about the phenomenon Barack Obama, President of the United States of
America, a pioneer in the use of such tools for politics, and might possibly have become
interested for similar around the world.

Keywords: social networks, elections, political marketing.

vii

Índice Geral

LISTA DE QUADROS 1
LISTA DE FIGURAS 2

Apresentação 4
Introdução 7

PARTE I – ENQUADRAMENTO TEÓRICO

Capítulo 1. Comunicação transformada 15
1.1 Um processo evolutivo 15
1.2 A nova sociedade e o novo poder 23

Capítulo 2. Um novo mundo chamado internet 27
2.1 Do início aos dias de hoje 27
2.2 A internet como ferramenta de democracia 31
2.3 Um novo modelo, uma nova relação 35
2.4 Uma breve nota sobre as redes sociais 38

Capítulo 3. A onda gerada por Barack Obama 41
3.1 Eleito pelo diferencial 41
3.2 O crescimento das redes sociais na política brasileira 45
3.3 O Blog do Planalto: breve análise 49

Capítulo 4. A política brasileira nas redes sociais 51
4.1 O antes e o hoje da atuação dos políticos brasileiros na internet 51
4.2 Quem já assumiu a internet como campo de atuação 53
4.3 O paradoxo das redes sociais 58

viii

PARTE II – INVESTIGAÇÃO EMPÍRICA (BRASIL)

Capítulo 5. Metodologia da investigação 61
5.1 Objetivos da investigação 61
5.2 Questões de investigação 62
5.2.1 Questionário aos políticos 62
5.2.2 Questionário aos cidadãos 64
5.3 Método de obtenção de dados 66
5.4 Definição da amostra e tratamento dos dados 66

Capítulo 6. Análises dos Resultados 68
6.1 Caracterização da amostra 68
6.2 Inquérito aos políticos 68
6.3 Inquérito aos eleitores 82

Capítulo 7. Discussão e conclusões 98

Referências 104

ANEXOS 110

ix

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 – World Internet Usage and Population Statistics 27

Tabela 2 – As principais redes sociais 40

Tabela 3 – Dados da campanha de Barack Obama 43

Tabela 4 – Dados numéricos dos perfis no Twitter dos principais candidatos à presidência
da República 57

1

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 – Sexo 69

Figura 2 – Idade 70

Figura 3 – Grau de instrução 71

Figura 4 – Região 72

Figura 5 – Redes Sociais 73

Figura 6 – Motivos 74

Figura 7 – Fator Obama 75

Figura 8 – Intenção 76

Figura 9 – Retorno positivo 77

Figura 10 – Papel da internet 78

Figura 11 – Continuidade 79

Figura 12 – Periodicidade de atualização 80

Figuras 13 e 14 – Como utiliza 81

Figura 15 – Reação do eleitor 82

Figura 16 – Sexo 83

Figura 17 – Idade 84

Figura 18 – Grau de instrução 85

2

Figura 19 – Região 86

Figura 20 – Local de acesso 87

Figura 21 – Redes sociais 88

Figura 22 – Acompanhamento de políticos nas redes sociais 89

Figura 23 – Internet como ferramenta fundamental 90

Figura 24 – Vantagem das redes sociais para o eleitor 91

Figura 25 – Nível de interação 92

Figura 26 – Papel da internet 93

Figura 27 – Discursos 94

Figura 28 – Influência 95

Figura 29 – Internet como estratégia 96

Figura 30 – Colaborações 97

3

Apresentação

Em meados de 2009, comecei a acompanhar uma febre que se espalhara nos assuntos
pela internet, constantemente fazia parte de reportagens em jornais, revistas, portais de
notícias e, principalmente, em conversas com amigos. O nome da febre era Twitter, uma
nova ferramenta das redes sociais que, aparentemente, estava mudando a rotina de pessoas
de qualquer nível intelectual, faixa etária ou classe social.

Decidi cadastrar-me ao site em Julho do mesmo ano, ainda sem saber muito bem
como utilizar tal ferramenta, a qual estranhei de começo, devido ao curto espaço que se tem
para escrever uma ideia, um pensamento, uma dica de cinema, vídeos, assuntos ou qualquer
coisa que julgasse interessante. Mas interessante para quem? Teria então que começar a
„seguir‟ pessoas e, mais intrigante ainda, ser „seguido‟ por pessoas.

Após algum tempo envolvido com a ferramenta, a descobrir „segredos‟ e a ter alguns
„followers‟ (termo utilizado oficialmente pela rede social Twitter), tive a sensação de
ingressar num novo ambiente, num novo mundo. Isso pelo fato de poder interagir com um
número ilimitado de pessoas, sobre os mais diversos temas.

A partir de então comecei a entender o termo redes sociais, e percebi que já fazia
parte de muitos outros grupos inseridos na mesma característica, com finalidades
semelhantes, como Facebook, Orkut, Youtube, Blog e Hi5. Em todos eles, sou „macaco
velho‟, como costuma-se dizer no Brasil, ou seja, bom entendedor acerca da utilização das
ferramentas disponibilizadas. O último ao qual cadastrei-me foi o Facebook, em 2008.

Mas foi, realmente, o Twitter quem despertou um olhar mais curioso, devido à
assiduidade e voracidade pelo uso de seus membros. Era algo que fascinava a mim,
comunicador por profissão e por natureza.

Minha inquietação surgiu por outro interesse que procuro agregar à comunicação: a
política. Daria para se utilizar destas ferramentas para o uso do discurso político? Logo vi

4

que já não era algo assim tão novo. Aquilo tudo que pensei realmente já existia e estava
talvez no momento certo para começar a entender melhor como funciona ou como poderia
funcionar. Vários políticos ou entidades políticas, incluindo órgãos públicos, começavam a
usufruir das vantagens crescentes da mídia e das redes sociais na internet.

Difícil é saber identificar por onde comecei a pesquisar, ainda sem saber que o tema
seria foco de minha dissertação do mestrado alguns meses depois. Observações e
aprofundamento ganharam força devido à curiosidade que eu possuía em saber até onde a
política poderia estar presente nestes novos meios de comunicação, descentralizados e de
fácil acesso, seja à pessoa física ou jurídica, de qualquer nível de conhecimento acerca da
internet.

A partir desses pontos supra-citados, algumas questões foram levantadas e ajudaram a
circunscrever o objeto desta dissertação, tais como: qual o papel da internet e das redes
sociais no cenário político atual mundial para o lado do cidadão eleitor e para o lado de
quem busca o poder ou de quem deseja manter-se nele? Por que a internet se tornou um
campo de extremo interesse político? Como criar um vínculo vantajoso entre população e
política? Qual a relação do palanque tradicional, onde desde sempre a figura política subiu
para discursar a seu público, com o palanque virtual, possibilitado pelas novas tecnologias
de comunicação? Quais são outras possibilidades que o avanço tecnológico pode oferecer
aos políticos e organizações públicas que possam gerar um melhor relacionamento com o
público?

Com base nessas e outras questões, amadureci a ideia de trabalhar o tema
Aproximação do poder público à população por meio de novas tecnologias de
comunicação. Certamente, de imediato comecei a procura por material referente ao caso
Barack Obama, conhecido mundialmente pelo feito ousado e eficaz nas eleições
presidenciais de 2008 nos Estados Unidos. Obama e sua equipe oficial contaram com a
colaboração de centenas de milhares de pessoas por meio das novas tecnologias de
comunicação, como redes sociais, telefones celulares, e-mails etc., conseguindo assim
atingir uma multidão de eleitores, que tiveram papel fundamental e proporcionaram a

5

oportunidade da eleição de quem, no início da campanha, não era tido como favorito ao
pleito.

Atualmente, com o crescimento da inclusão digital, visivelmente a internet se torna
uma arma de grande potência na visão política. Novos discursos, novas maneiras de lidar
com o público, a possibilidade de interação, a sensação de proximidade e empatia. São
esses alguns dos fatores que me levaram a crer ser este um campo de grande demanda e
interesse, seja no Brasil, Estados Unidos ou até mesmo em Portugal, onde já percebe-se
algum crescimento na participação política inserida na internet, haja vista o perfil da
Presidência da República no Twitter (Twitter Oficial da Presidência da República
Portuguesa1), o qual, até o primeiro dia de Junho de 2010, possuía 11.392 seguidores.

Qual o significado de poder produzir, trocar e acessar informações e conhecimento
por meio desse novo tipo de relação? Seria esse o início de uma época mais participativa,
mais consciente e, portanto, mais democrática? Muito se fala na democracia da internet.
Isso é real? Essas foram algumas questões que também nortearam o presente trabalho.

Nesta dissertação procuro, então, entender se a relação midiatizada, onde não há o
contato direto entre as partes, funciona de forma positiva e quais seriam os fatores que
colaborariam para isso, além de perceber como a internet e suas ferramentas podem
fortalecer a comunicação e a participação política neste atual momento de transformações
socioculturais atreladas a inovações tecnológicas.

1
www.twitter.com/presidencia.

6

Introdução

Ainda que não tenhamos completado a primeira década do Século XXI, este já pode,
certamente, ser comparado em diversos aspectos com os últimos dois, conhecidos como os
principais na história da evolução tecnológica da humanidade.

Embora tenha tido início na Inglaterra no Século XVIII, foi no Século XIX que a
Revolução Industrial marcou o período de grandes inovações em termos tecnológicos pelo
mundo. A máquina, o automóvel, o carvão para gerar iluminação e aquecimento e o
surgimento da cultura de massa foram alguns dos grandes feitos de época. No século
seguinte, além da constante evolução do que vinha do anterior, a arquitetura ganhou novas
formas e passou-se a utilizar novos materiais. Em termos socioculturais, contou com as
Vanguardas Artísticas, iniciadas na Europa e expandidas pelo mundo.

Esses dois Séculos citados geraram um período de ruptura, denominado modernidade,
em que a sociedade sofreu importantes transformações nas condições de vida e de trabalho.
Máquinas, mudanças na produção, motores movidos à combustão, eletricidade, entre altos e
baixos, períodos depressivos e expansivos. Tudo isso num ciclo compreendido entre 1780 e
1973 (Freeman e Louçã, 2001). O que veio para quebrar, mas não para acabar, com este
padrão foi a informática, a que se juntou mais tarde a internet, com uma onda expansiva
que segue em curso até os dias de hoje, numa velocidade acelerada e imprevisível.

A modernidade, período sustentado basicamente pelo Estado, Igreja, família, escola e
produção industrial, visava sempre o crescimento e a progressão linear. A falência desse
modelo desencadeou, obviamente, a descrença acerca desses „poderes‟.

Tal período perdeu força com a chegada da pós-modernidade2, como é classificada
por alguns estudiosos. Outros citam o novo período como uma nova fase da modernidade,
caracterizada pela mudança das relações de produção industriais para as pós-industriais, ou

2
Há diferentes opiniões acerca do início do período pós-moderno, como explica Teixeira Coelho em
Moderno pós-moderno: modos & versões (2005). Optou-se por adotar aqui a associação feita entre as relações
pós-industriais e o período pós-moderno. Segundo essa visão, a pós-modernidade teria se manifestado após a
Segunda Guerra Mundial.

7

seja, relações de produção em massa, focadas na tecnologia e também em elementos
simbólicos, como a informação.

A “pós-modernidade marca-se por uma atenção maior para com o presente e um
desejo de viver intensamente o momento aqui e agora”, o chamado presenteísmo (Coelho,
2004, p. 310). Isso contrapõe-se à ideia da modernidade, a qual idealizava o futuro e
concebia a história como algo linear.

Outro importante fator que diferencia um período do outro é a ideia de que, na pós-
modernidade, começa-se a assumir a ideia da diferença, identidades temporárias e o
dinamismo, saindo do que focava a modernidade, ou seja, a homogeneização do mundo em
busca de identidades.

Democraticamente, a pós-modernidade trouxe à sociedade o desejo de voz ativa,
deixando de lado a situação de ser representada. É neste período, na década de 60, que se
iniciam as lutas e afrontas ao paternalismo e autoritarismo.

Contrapondo-se à ideia de pós-modernidade, o sociólogo polonês Zygmunt Bauman a
encara e a classifica como novo estágio da era moderna. De acordo com ele, vivemos na
fase da “modernidade líquida, fluida, leve” ou então do “capitalismo de software”. Explica-
se essa terminologia pelo fato de que, na pós-modernidade, o que mais importa é o tempo,
não se atendo muito à forma. Outro traço é que neste novo estágio, assim como nos fluidos,
sempre há a possibilidade de alterações, ao contrário da característica sólida na antiga
modernidade. De acordo com Bauman, o termo pós-modernidade foi desenvolvido por
alguns estudiosos, a partir da ideia de uma mudança radical no convívio humano porque o
“longo esforço para acelerar a velocidade do movimento chegou a seu „limite natural‟. O
poder pode se mover com a velocidade do sinal eletrônico […] e tornou-se verdadeiramente
extraterritorial, não mais limitado […] pela resistência do espaço” (Bauman, 2001, p. 18,
grifo do autor).

Ao tratar do conceito de tempo, Bauman avalia que a instantaneidade própria da
“modernidade líquida” pode trazer um certo sentimento paradoxal, visto que, por um lado,

8

gera a sensação agradável de realização imediata, e, por outro lado, provoca no ser humano
a exaustão e o desinteresse.

Numa análise reflexiva referente ao comportamento humano acerca do novo período,
o autor cita que o estado constantemente incompleto, gerado pelo imediatismo, ou
presenteísmo, de oportunidades intermináveis e fluidas, provoca sentimentos de ansiedade e
infelicidade.

O presente trabalho, ao centrar-se na foma como a tecnologia se torna ferramenta para
aproximação entre partes até então praticamente distintas, vale-se da afirmação que
Bauman desenvolve acerca da mescla do público e privado: a ocupação da esfera pública
em questões antes consideradas de carácter privado, ou uma redefinição, em que dramas
privados são expostos publicamente.

Ainda de acordo com Bauman, se, por um lado, somos acometidos por sentimentos de
ansiedade, fragmentação e desamparo frente à perda de um referencial único, imóvel e
unidireccional, por outro lado, essas transformações podem gerar novas formas de
socialização do conhecimento e da informação, o que permite a participação ativa dos
indivíduos no processo cultural.

Reside nesse ponto o principal foco em relação às novas tecnologias voltadas à
comunicação que busca-se trabalhar a partir de agora, ou seja, na possibilidade da
comunicação entre pessoas distantes geograficamente, na troca de experiências e nas
oportunidades de criar comunidade direcionadas a um objetivo em comum ou finalidades
semelhantes.

Indivíduos passam a desempenhar um papel mais ativo com o advento da internet,
acompanhada pelas ferramentas de criação de comunicação em redes. A circulação e o
acesso à informação são transformados, de modo a permitir uma autonomia muito maior
por parte de uma pessoa que, antes, ficaria condicionada e limitada. Embora haja maiores
oportunidades e facilidades, enfrenta-se também um outro aspecto que cresceu à mesma

9

medida: o poder e o mercado também se apossaram desta nova configuração disponível
para fortalecer a dominação e a lógica de controle.

É neste contexto da comunicação via internet e nas relações interpessoais que surgem
as chamadas mídias sociais, uma espécie de interação que vem na contramão do que seria o
principal meio de comunicação entre indivíduos, o “face-to-face”, como explicaria John B.
Thompson em The Media and Modernity: A social theory of the Media, em que o autor
trata da ascensão da interação midiada.

Segundo Thompson, “na maior parte da história humana, a maioria das formas de
interação social foram face a face. Indivíduos interagiam uns com os outros principalmente
pela aproximação e troca de formas simbólicas, ou a prática de outros tipos de ação, dentro
de um local físico compartilhado” (Thompson, 1996, p. 81). No entanto, o novo cenário da
internet contrapõe a ideia inicial do corpo a corpo entre indivíduos, embora o autor cite que
isso já tenha acontecido muito anteriormente, no Século XV, com a chegada do meio
impresso. Essa transformação para o modelo pragmático em rede favorece a mobilização e
a articulação de pessoas e grupos nas mais diversas atividades, ou como quer-se tratar aqui,
na política atual.

Thompson qualifica este novo meio de comunicação como interação midiada, na qual
a informação e conteúdo simbólico se estendem no espaço e no tempo, permitindo que uma
mesma mensagem seja transmitida tanto em espaço como em tempo diferente. Ao contrário
da interação face a face, a interacção midiada estreita a possibilidade de deixa simbólica, ou
seja, o indivíduo deve ter um prévio conhecimento sobre o que está sendo transmitido para
que possa compreender a mensagem.

A presente pesquisa trata da relação entre indivíduos que outrora foram praticamente
privados da comunicação entre si e que, com o avanço tecnológico voltado à comunicação
têm a possibilidade de estreitar os laços com vista ao crescimento de uma sociedade mais
justa. Resta, no entanto, perceber se a inserção política na internet, o discurso em sua nova
forma e a interação proporcionada é uma busca incessante apenas aos anseios dos políticos
e suas entidades partidárias.

10

Para tanto, foi feita uma revisão de literatura de caráter multidisciplinar, que ajudou
na construção do quadro teórico de referência, e uma pesquisa bibliográfica específica
sobre o mundo digital, a internet e as redes sociais utilizadas como ferramenta política. A
participação do pesquisador nos diversos meios possíveis, a acompanhar quase que
diariamente como funcionam tais canais e como agem (e reagem) os indivíduos foi um
outro elemento que contribuiu para o resultado do trabalho.

A estrutura do trabalho se dará da seguinte forma:

No capítulo primeiro, Comunicação transformada, estão expostas, de forma breve, as
transições que o ser humano tem passado na relação com o conhecimento. Busca-se fazer
um paralelo entre o densenvolvimento tecnológico do período industrial e o do período
atual. Pretende-se mostrar as alterações da atuação do homem acerca de questões
contemporâneas no antes e no agora, onde as práticas são mediadas pela tecnologia. Num
segundo momento do capítulo, põe-se em pauta o que alguns autores denominam sociedade
civil global, buscando uma relação com a ideia de esfera pública.

No capítulo que segue, denominado Um novo mundo chamado internet, trata-se do
conhecimento acerca de alguns aspectos disponibilizados pela internet e que são e serão
usufruídos por todos aqueles que a ela tiverem acesso. Este capítulo apresenta as relações
entre indivíduos por meios das redes no cenário atual, em que constantes e intensas
transformações socioculturais estão a ocorrer em todo o globo terrestre, em consequência
das inovações tecnológicas provenientes das últimas décadas, focando em especial o
desenvolvimento das tecnologias de informação e comunicação. Ainda no mesmo capítulo,
pretende-se esclarecer até que ponto a internet pode propiciar uma nova democracia, visto
que atualmente já se encontram termos como democracia digital ou ciberdemocracia. No
entanto, neste ponto, o trabalho já estará voltado à prática política nas redes. Foca-se ainda
uma exposição das potencialidades interativas da internet e como as mesmas têm sido
utilizadas por lideranças políticas e pelos partidos nas campanhas eleitorais.

A seguir, no capítulo terceiro, intitulado A onda gerada por Barack Obama, o
fenômeno gerado pelo democrata e atual presidente dos Estados Unidos, Barack Obama,

11

toma lugar no trabalho por este ter sido, certamente, um dos pioneiros na utilização da
internet como ferramenta fundamental numa campanha eleitoral. Busca-se, portanto,
baseado na visão de diferentes autores, fazer uma análise de como Obama e equipe
trabalharam na internet em 2008, explicitar resultados e, consequentemente, de forma
superficial, realizar uma análise comparativa com o que tem sido feito atualmente no
cenário político brasileiro, que, neste ano, passa por processo semelhante, tendo lugar, em
Outubro, as eleições presidenciais.

A política brasileira nas redes sociais, título do capítulo quarto, é o momento do
trabalho em que se chega, finalmente, aos dias de hoje, onde procura-se entender como a
atual política brasileira tem-se inserido no mundo das redes sociais e nas novas tecnologias
de comunicação. Com a ajuda de especialistas da área de marketing político, assessores de
imprensa, consultores, relações públicas e, obviamente, autores de obras já consolidadas,
são feitas análises acerca das ações, visões e pretensões de figuras públicas que utilizam
tais ferramentas com objetivos voltados à prática política.

De forma que pudesse mostrar em números uma amostra ainda que sem força real
para um estudo de caso detalhado, devido ao pequeno número de entrevistados, no
capítulos quinto e sexto, Metodologia da investigação e Análises dos Resultados,
respectivamente, apresenta-se uma pesquisa quantitativa online. A pesquisa, que foi
realizada com políticos, todos aspirantes a um cargo público nas eleições próximas, como
pré-candidatos a deputados estaduais e federais, governadores, senadores e também à
presidência da República, mostra resultados acerca da atuação dos mesmos no mundo das
redes sociais. Num segundo momento, a pesquisa realizada com cidadãos eleitores mostra
resultados referentes à visão do outro lado acerca da participação política na internet. Todos
os resultados são apresentados graficamente com referencial de percentagem.

Por fim, nas Discussões e conclusões, mais do que apresentar resultados, o objetivo é
dar vida a novos questionamentos e reflexões sobre o tema. É neste ponto que o leitor tem a
possibilidade de tirar conclusões sobre o que foi desenvolvido ao longo do trabalho. Neste

12

capítulo estão presentes observações deste pesquisador, baseadas, obviamente, em leituras,
conversas e participação constantes nos meios que foram objetos deste trabalho.

No que se segue, o item Anexos propicia ao leitor o acesso ao material complementar,
como artigos que ajudaram a nortear algumas ideias, notícias ou reportagens referentes ao
tema aqui tratado, documentos que colaboraram na elaboração deste trabalho (e-mails, por
exemplo) e que não estão em artigos ou em outras referências bibliográficas.

13

PARTE I
ENQUADRAMENTO TEÓRICO

14

1 Comunicação transformada

1.1 Um processo evolutivo

É fato e consenso que a história do conhecimento, desde a Antiguidade, sofreu
alterações importantes e passou por distintas fases até os dias de hoje. Sem dúvida, a
oralidade foi o primeiro canal de conhecimento, ou, consequentemente, a forma de
comunicação e transmissão de conhecimento mais primitiva e eficaz da história.

As tradições foram inicialmente de caráter oral e dependeram para sua sobrevivência de um
contínuo processo de renovação, através de histórias e atividades conexas, em contextos de
interação cara-a-cara. (Thompson, 1996, p. 81)3

Isto pode ser exemplificado no fato de que, na Antiguidade, os livros eram
manuscritos e uma minoria esmagadora detinha o privilégio da leitura. Portanto, a
disseminação do conhecimento era feita por leitura em voz alta para outro ou para um
grupo de pessoas. Somente na Idade Média a oralidade começa a dar mais espaço à
visualidade, dando aí o primeiro passo rumo à primeira mudança nas formas da obtenção
do conhecimento. É nesta época, em consequência desta mudança cultural, que estão
inseridos os primeiros copistas, responsáveis pela geração de um número cada vez maior de
livros, devido ao crescente número de indivíduos capacitados para a leitura. Finalmente,
esse processo culminou na criação da imprensa no Século XV, aperfeiçoada por Johannes
Gutenberg, principal responsável pela forma moderna de impressão de livros. Surge,
portanto, uma nova sociedade, caracterizada pela cultura da leitura, um novo modo de
conhecimento. É esta uma das principais revoluções presentes no período moderno.

Essa alteração cultural da sociedade foi responsável por outro feito que marcou a
modernidade: ao contrário do que acontecia na Idade Média, a fé passa a dar espaço para a

3
Traditions were primarily oral in character and depended for their survival on a continuous process of
renewal, through storytelling and related activities, in contexts of face-to-face interaction.

15

razão. Esta transição, calcada na sustentação das instituições Igreja, Estado, família,
trabalho e escola, chegou a ser acreditada como o essencial para organizar a vida em
sociedade como um mundo, visto que aquelas regiam todo o funcionamento social.

Há autores que afirmam ter a sociedade ocidental se sobreposto a outras devido ao
período de industrialização e pensamento voltado ao racionalismo. Seria a sociedade
industrial a salvação da humanidade.

É difícil saber […] se, sem a tecnologia industrial, a „superioridade‟ do Ocidente sobre os
demais países teria se tornado tão manifesta. (Kumar, 1992, p. 94).

Alguns estudiosos trabalham com o termo „vagas de inovações técnicas‟. Segundo
consta na obra de Freeman e Louçã (2001), vivemos atualmente a quinta vaga de inovações
tecnológicas. Superficialmente, basta ter uma cronologia da seguinte forma para entender
tal classificação: como primeira vaga, temos a Revolução Industrial (Inglaterra), o auge da
indústria têxtil, com o tear tendo sido o principal produto inovador da época, que abrangeu
um período de 1780 a 1815. Na sequência, a caracterizar uma segunda vaga, de 1815 a
1848, navios e locomotivas movidos a vapor marcaram a mecanização da indústria.
Basicamente de 1895 a 1918 considera-se a terceira vaga, marcada pela eletricidade em
geral, química e siderurgia. A fase das grandes guerras é denominada, portanto, como a
quarta vaga de inovações, com destaque para a motorização por combustão dos transportes
(automóveis, aviões etc.). Essa fase também fica marcada pelo aquecimento da economia
do petróleo. Tal fase sofre uma queda a partir da década de 70, causada pela depressão
capitalista mundial, que procura nesse período impulsionar a globalização neoliberal. E, a
partir da década de 90, é qualificada a quinta vaga: tecnologias da informação e
comunicação.

Esta nova fase, que compreende o final do Século XX até os dias de hoje, significa
para muitos estudiosos um momento histórico marcante, um passo para um novo
paradigma. Isso porque, “pela primeira vez na história, a mente humana é uma força direta

16

de produção, não apenas um elemento decisivo no sistema produtivo”, como afirma o
sociólogo espanhol Manuel Castells. Assim,

computadores, sistemas de comunicação, decodificação e programação genética são todos
amplificadores e extensões da mente humana. O que pensamos e como pensamos é
expresso em bens, serviços, produção material e intelectual, sejam alimentos, moradia,
sistemas de transporte e comunicação, mísseis, saúde, educação ou imagens. (Castells,
1999, p. 69)

Embora o processo desta que pode ser classificada como a “Terceira Revolução
Industrial” tenha se iniciado muito antes, logo após a Segunda Guerra Mundial - com a
invenção do primeiro computador por John Macuhly e John Eckert, em 1946, a passar pelo
desenvolvimento da fibra ótica por Narinder Kapany, em 1955, pelo lançamento do satélite
Sputnik pelos soviéticos em 1957, ou quando o microprocessador foi inventado em 1971,
com capacidade de inserir um computador em um chip, e outros fatos - foi na década de
1980 que as tecnologias de informação e comunicação causaram grande impacto.

O que conhecemos hoje como internet foi desenvolvido no início da década de 1960
pela ARPA (Advanced Research Project Agency - Agência de Pesquisas em Projetos
Avançados), do Departamento de Defesa dos Estados Unidos. Com isso, fins científicos e
militares estiveram interligados pela primeira rede de computadores, a ARPANET. Esta,
em 1983, ficou destinada somente para a finalidade científica, já que os militares criaram a
MILNET, recurso para que somente estes pudessem ter acesso. De acordo com Castells,

a criação e o desenvolvimento da internet nas últimas três décadas do Século XX foram
consequência de uma fusão singular de estratégia militar, grande cooperação científica,
iniciativa tecnológica e inovação contracultural. (Castells, 1999, p. 82).

Nasce, portanto, na década de 1990, a sociedade da informação, que, ao contrário da
sociedade industrial que pensava na informação para atuar na industrialização, passa agora
a ter a própria informação como matéria-prima.

17

Para conhecer um pouco da potencialidade da rede mundial de computadores atual,
ou internet apenas, segundo a Internet World Stats 1,73 mil milhões tinham acesso à
internet em Setembro de 2009, ou seja, 25,6% da população mundial já está conectado à
rede. Estudiosos previam 2 mil milhões de pessoas conectadas à internet em 2012, no
entanto, esse número deve ser ultrapassado muito brevemente. Ainda de acordo com a IWS,
em Setembro de 2009 a Europa possuía 420 milhões de internautas, mais da metade de sua
população. No mesmo período, mais de 60% população da Oceania tinha o acesso à
internet, mas esse percentual era reduzido para 6,8% na África. Na América Latina e
Caribe, quase 175 milhões de pessoas tinham o acesso à internet, sendo que 67,5 milhões
são brasileiros. No Brasil, estima-se que entre os anos de 2000 e 2008 o número de
conectados cresceu cerca de 900%.4

Ainda em processo constante de evolução, a internet tornou-se (e promete tornar-se
ainda mais) um meio pelo qual ciência, tecnologia e outras áreas do conhecimento se
encontram e se potencializam com enorme velocidade. É aqui, neste ponto, que é possível
perceber de forma mais clara como a relação entre homem e o conhecimento foi
completamente modificada, devido ao novo modelo de produção, armazenamento e
distribuição das informações em geral.

Assim, Bernardo Kucinski, professor da Escola de Comunicação de Artes da
Universidade de São Paulo (ECA-USP), uma das mais prestigiadas a nível mundial,
classifica a internet como uma “nova e poderosa ferramenta dos libertários, dos que não se
resignaram ao triunfo do neoliberalismo. Do ponto de vista tecnológico, é um erro
considerar a revolução da microeletrônica um mero desdobramento da revolução industrial
que criou a máquina no Século XVIII. […] É como se fosse uma contra-revolução
industrial […] em que, em especial os intelectuais, recuperaram uma autonomia relativa
que havia sido destruída impiedosamente pelo capital intensivo da revolução industrial”.
(Kucinski, 2005, p. 71)

4
Dados obtidos na reportagem “O Brasil cai na rede” publicada na revista brasileira semanal Carta Capital,
13 de Agosto de 2008, p. 28.

18

Segundo Yochai Benkler, autor de The Wealth of Networks (A Riqueza das Redes,
de 2006), onde analisa as relações sociais atreladas às tecnologias no campo da economia,
hoje em dia pode-se notar uma série de mudanças econômicas, sociais e culturais que
possibilitam uma transformação radical no ambiente informacional, capaz de questionar a
forma como o ser humano se coloca em termos de indivíduo autônomo, cidadão e membro
de grupos sociais e culturais. Atualmente, para Benkler, o trunfo dessa nova revolução é a
independência que se tem em relação ao modelo econômico vigente na modernidade, que
demandava custos na produção de informação e comunicação, como nos rádios, televisão,
imprensa, etc.. A “economia informacional em rede” propicia a descentralização, ou seja,
depende apenas do indivíduo para realizá-la, com a ajuda de um computador pessoal e
acesso à internet por qualquer meio que seja.

Essa descentralização gera uma onda de acções colaborativas que visam facilitar o
acesso ao conhecimento e à comunicação. Como fenômeno proveniente dessa acção
colaborativa possibilitada pela internet pode-se citar o software livre Linux, lançado em
1991, disponível sob uma licença pública, podendo ser adquirido facilmente pela internet.
Outro exemplo de trabalho colaborativo é a enciclopédia online Wikipedia, que segundo
sua própria definição a classifica como “uma enciclopédia multilíngue online livre e
colaborativa, ou seja, escrita internacionalmente por várias pessoas comuns de diversas
regiões do mundo, todas elas voluntárias. Por ser livre, entende-se que qualquer artigo pode
ser transcrito, modificado e ampliado, desde que preservados os direitos de cópia e
modificações, visto que o conteúdo da Wikipédia está sob a licença GNU/FDL (ou GFDL)
e a Creative Commons Attribution-ShareAlike (CC-by-SA) 3.0”.5 A ferramenta foi criada
em 15 de janeiro de 2001.

Para Benkler, este novo modelo criou um “novo ambiente informacional, no qual
indivíduos são livres para assumir um papel mais activo do que era possível na economia
informacional industrial do Século XX” (Benkler, 2006, p. 2). Com essa afirmação é
possível compreender que o indivíduo que antes era somente leitor ou espectador de forma

5
Tal definição foi retirada do próprio site Wikipedia no formato de artigo sob a tag Wikipedia. Disponível
em: < http://pt.wikipedia.org/wiki/Wikipedia>, consultado em 18 de Maio de 2010.

19

passiva assume uma condição de participante ativo na esfera pública, seja de modo
individual ou inserido em grupos.

Parte destas ideias o conceito de uma possível democratização que a internet possa
estar a propiciar. No entanto, este tema será analisado mais adiante neste trabalho, no
capítulo a seguir. De qualquer modo, diremos desde já que a internet pode ser considerada
um meio democratizador por permitir que os indivíduos assumam uma postura mais ativa,
atuando como cidadãos quase que em sua plenitude, visto que podem observar, relatar,
questionar, buscar informações, debater sobre as mesmas e difundir ideias da maneira que
lhes convier, alterando, fatalmente, a relação com a esfera pública.

Douglas Kellner (2008, p. 3), ao tratar da política, um dos focos do presente
trabalho, afirma que o uso das novas tecnologias de comunicação tornou-se essencial na
política contemporânea, e o intelectual que pretender intervir nas novas esferas públicas
deve considerar tal fato. Kellner reforça a ideia de que o ciberespaço6, devido ao enorme
potencial, requer a participação intensa de intelectuais que desempenhem habilidades e
estratégias contra a dominação e para promover a educação, cultura, conhecimento e outros
valores democráticos e emancipatórios.

O atual padrão político requer a presença das mídias em qualquer que seja a
intervenção política. No entanto, estes ainda são limitados ou moldados por setores
governamentais ou empresariais, que determinam parâmetros para a atuação dos meios de
comunicação em relação ao sistema político formal. Essa realidade tem mudado com o
crescimento massivo do processo de “mass self-communication” (intercomunicação
individual), como o classifica Castells (2007, p. 246). É no termo “self” (auto) que o autor
remete ao processo comunicacional de forma individual e autônoma, de muitos para
muitos, o que gera uma diversidade constante e ilimitada de conteúdos.

Essa intercomunicação individual é, portanto, a oportunidade criada para que
indivíduos tenham espaço e voz ativa no confronto com instituições sociais ou quaisquer

6
Muitos autores, assim como Kellner, já assumiram o termo ciberespaço como sinônimo da internet.

20

outros objetos de insatisfação. Esta prática pode gerar duas frentes, ainda não afirmadas:
destruir ou fortalecer o que conhecíamos como grupos de resistência estruturados de forma
hierárquica, como sindicatos e partidos políticos. Atualmente, tais grupos têm tentado a
inserção nas redes virtuais, buscando, portanto, o seu fortalecimento e criando uma
identidade mais forte.

Para novos movimentos sociais, a internet oferece a plataforma essencial para debates, o
meio pelo qual atingem as mentes das pessoas e serve como a arma política mais potente.
Mas os movimentos sociais não existem somente na internet… E quando eles agem, eles se
mobilizam em locais específicos, frequentemente tendo como alvo locais onde estão as
instituições de poder, como quando desafiam as reuniões da OMC, do FMI, ou do G8.
(Castells, 2007, p. 250)7

Escrita em 1895, numa época em que a tecnologia da comunicação caminhava como
incógnita acerca do futuro, a obra de Gustave Le Bon, Psicologia das Multidões, já assumia
o avanço tecnológico como fator determinante na atuação política e comunicacional.

Dois fatores essenciais estão na base dessa transformação. O primeiro é a destruição das
crenças religiosas, políticas e sociais de onde derivam todos os elementos de nossa
civilização. O segundo é a criação de condições de existência e de pensamento inteiramente
novas, originadas pelas modernas descobertas […] Hoje, as reivindicações das multidões
tornam-se cada vez mais definidas […] E começaram a formar ideias sobre os seus
interesses […] Começaram ao mesmo tempo a ter consciência de sua força. (Le Bon, 1980,
p. 12).

Segundo o autor, com o advento da tecnologia da comunicação a multidão tem a
oportunidade de coordenar, e os governos atuam ao „escutar as opiniões‟ (sondagem) da
multidão por meio de imprensa.. Como afirma Niklas Luhman, a opinião pública é um
factor de medição que o Governo utiliza para manter a popularidade. Assim, em seu artigo
A Estrela (De)Cadente: uma breve história sobre a opinião pública, Samuel Mateus cita o
autor:
7
For new social movements, the Internet provides the essential platform for debate, their means of acting on
people‟s mind, and ultimately serves as their most potent political weapon. But social movements do not exist
only in the Internet… And when they act they mobilize in specific places, often mirroring the places of the
power institutions, as when they challenge meetings of WTO, the IMF or the G8 Group.

21

[…] o espelho da opinião pública, tal como o sistema dos preços do mercado, torna possível
uma observação dos observadores. Como sistema social, o sistema político usa a opinião
pública para se tornar capaz de se observar e desenvolver estruturas de expectativas
correspondentes. (Luhmann, 2001, p. 87).

Assim como Le Bon afirma que a descrença na política tenha sido um dos fatores
fundamentais para a manifestação dos indivíduos na atualidade, Castells cria um termo que
segue a mesma vertente: o “contrapoder”, que, segundo ele, é a capacidade de o cidadão
confrontar os poderes institucionalizados. Para ele, este tipo de contrapoder existe de
diversas formas e em diferentes intensidades, sublinhando que “onde há dominação, há
resistência à dominação, seja política, cultural, econômica, psicológica ou outra”. (Castells,
2007, p. 248.).

Se durante praticamente todo o Século XX o Estado era considerado o único meio
pelo qual poderia ser possível mudar o mundo - e isso era, e ainda é, um meio limitado e
elitizado, ou seja, para poucos -, nos dias de hoje as possibilidades de manifestação são
infinitamente mais amplas, sem precisar estar inserido no poder para ter a chance de criticar
e alterar algo no sistema. Os canais disponíveis atualmente, com o auge das tecnologias de
informação e comunicação, propiciam diversos modos de um indivíduo ou um grupo de
indivíduos criticarem, pressionarem e até mudarem o cenário de um determinado poder,
sem precisar lá estar presente. Ao longo dos últimos anos, compreendidos nas transições
das vagas tecnológicas, este contrapoder não tem a intenção de fazer parte do poder, sua
ação “não tem o poder por meta, ou seja, a criação de um contrapoder que substitua o poder
existente. Visam a criação de um antipoder que anule todas as formas de autoritarismo e
active a participação”. (Oliveira, 2007, p. 125).

É preciso retomar alguns conceitos de Bauman novamente sobre a “modernidade
líquida” ou “fluida” para poder entender como organizar um coletivo em prol de um
objetivo sem que haja uma estrutura hierárquica, um comando centralizado, como acontecia
na chamada “modernidade sólida”, em que resistência e poder eram estruturados
sistematicamente.

22

1.2 A nova sociedade e o novo poder

Sinal de um processo evolutivo longo surge o que muitos autores classificam como
Sociedade Civil Global, considerada como uma concretização providencial em relação às
críticas, questionamentos e transparência por parte do poder. A definição do que vem a ser
a sociedade civil global é passível de diferentes conceitos, no entanto, basicamente, é um
conjunto social organizado que visa dar voz ao cidadão em oposição à estrutura estatal.

Segundo cita Ana Roberta Vieira de Alcântara (2009, p. 31), para Chico Whitaker,

sociedade civil são as instituições não-governamentais, as associações, os movimentos e as
entidades sindicais, o que corresponde à parte da sociedade que se organiza para realizar
objectivos, superando, portanto, a ação individual desligada do conjunto da sociedade. […]
essa compreensão exclui partidos políticos, governos, e suas instituições internacionais, e
organizações militares (Whitaker, 2005, p. 59).

É com essa nova sociedade que o poder público começa a se deparar na nova era da
tecnologia da informação e comunicação. Ao resgatar o tema base deste trabalho, em que
cidadãos e lideranças políticas estão inseridos no mesmo meio, no caso as redes sociais da
internet, pode-se considerar uma revolução de aproximação jamais antes vista. A
possibilidade de questionamentos e críticas por parte da sociedade é aumentada
amplamente e obriga ao poder a preparação para essa nova atitude.

Outros autores, ainda que não descartem completamente a ideia de sociedade civil
global, discordam da utilização do termo, como explica o sociólogo português Boaventura
Sousa Santos:

Não faz sentido hoje falar de sociedade civil global porque não há nenhum mecanismo global
que garanta os direitos cívicos dos cidadãos. Mas se se quiser falar de sociedade civil global,
então é necessário distinguir entre sociedade civil global liberal, que se alimenta da
globalização neoliberal, e sociedade civil global emancipatória, que promove a globalização
contra-hegemónica ou solidária. (Santos, 2005, p. 109).

23

De acordo com José Corrêa Leite, que se reporta à pesquisadora britânica Mary
Kaldor,

o termo sociedade civil emergiu nos anos 1980 para descrever os novos movimentos sociais
que foram protagonistas dos processos de democratização em várias partes do mundo, mas
depois a remeter a ONGs, de um lado, e a novos movimentos nacionalistas e
fundamentalistas, de outro (Leite, 2005, p. 382).

Ainda segundo as definições de Kaldor, a sociedade civil pode influenciar a
governança global ao ser definida como “uma esfera de ideias, valores, instituições,
organizações, redes e indivíduos localizada entre a família, o estado e o mercado, operando
além dos confins das sociedades, políticas e economias nacionais”. (Leite, 2005, p. 382).

Na era moderna havia a ideia da criação de um espaço político onde o cidadão
pudesse participar, porém, conetado fisicamente ao poder estatal. Esse espaço, tido como
um instrumento de liberdade pelo qual se agia contra a corrupção ou o uso abusivo do
poder das cortes ou dos monarcas, propiciou um avanço importante para a época, como a
liberdade de imprensa, a participação pública na legislação, etc.

Ao sair do período moderno, pode-se dizer que o termo em destaque neste sub-
capítulo pode, atualmente, ser entendido também pelos grupos de resistência à dominação
pelo neoliberalismo e pela globalização. Essas manifestações e articulações, que
começaram a se intensificar como sociedade civil global na década de 90, munida pelas
armas disponíveis pelas novas tecnologias de informação e comunicação, passou a atuar em
campos que extravasaram os limites físicos e determinados. Sobre essa mudança, John
Keane afirma que

o velho domínio da vida pública limitada territorialmente e estruturada pelo Estado,
mediada pelo rádio, televisão, jornais e livros, está chegando ao fim. Sua hegemonia está
sendo rapidamente erodida pelo desenvolvimento de uma multiplicidade de espaços de rede
de comunicação, as quais não estão ligadas imediatamente a territórios, e que por
conseguinte flanqueiam e fragmentam qualquer coisa que anteriormente se parecesse com
uma esfera pública única e espacialmente integrada dentro da estrutura Estado-nação. No
lugar dessa esfera pública unificada, observa-se o desenvolvimento de um mosaico

24

complexo de tamanhos diferentes, sobrepondo e interconectando esferas públicas. (Keane,
1997, p. 14).

Com isso, é possível dizer que o termo sociedade civil global independe do termo
esfera pública e vice-versa, e ambos sofreram significativas alterações ao longo da história
que se iniciou na modernidade e chega aos dias actuais. Portanto, de forma a clarificar,
pode-se explicar a sociedade civil global como um conjunto de indivíduos que actua numa
esfera pública desterritorializada, ou seja, não delimitada por um espaço físico em comum.

A buscar pela ideia de “esfera pública interconectada”, Benkler a conceitua como
um campo de actuação fruto das práticas sociais atreladas às ferramentas oferecidas pela
internet. O primeiro efeito na esfera pública pode ser percebido ao se tratar de produção de
informação e cultura: o trabalho de indivíduos sozinhos e em cooperação com outros, o
crescimento do número de associações como ONGs e o forte efeito que o mundo da
internet causa nos media convencionais. Além disso, essas mudanças na esfera pública
fazem com que ela influencie positivamente em dois conceitos fundamentais da
comunicação de massa: o excesso de poder nas mãos dos proprietários e a tendência a
estimular uma inércia política.

De receptor passivo, o cidadão passa a potencial participante na construção de
dicursos públicos e ator importante no campo político. É desta maneira que as práticas
sociais em redes alteram o papel do cidadão envolvido, sem que este esteja subordinado a
nenhuma instituição. A estrutura de debate atual e as ações do coletivo não estão sujeitas a
um poder central, o qual orquestraria tais ações. Ao contrário disso, tais ações não
coordenadas se intensificam e se reforçam mutuamente, mesmo realizadas por indivíduos
em diferentes situações e contextos.

Com a chegada das redes sociais e seu crescimento a uma velocidade que
impressiona, o cidadão tem, portanto, a oportunidade de se manifestar de diferentes formas,
seja em sites, blogs, comunidades, fóruns, etc. A nova configuração da esfera pública

25

oferece ao cidadão a chance de publicar material, debater e emitir opiniões acerca de
assuntos de interesse público. Assim,

Estamos a testemunhar uma mudança fundamental no modo como indivíduos interagem com
a democracia e experimentam seu papel de cidadãos. […]. Eles já não são coagidos a ocupar
o papel de meros leitores, espectadores e ouvintes. Eles podem ser, ao contrário, participantes
em uma conversa. […] A rede permite que todos os cidadãos mudem sua relação com a esfera
pública. Eles já não precisam ser consumidores e espectadores passivos. Eles podem se tornar
criadores e sujeitos principais. (Benkler 2006, p. 63).8

8
We are witnessing a fundamental changing in how individuals can act with their democracy and experience
their role as citizens. […]. They are no longer constrained to occupy the role as mere readers, viewers, and
listeners. They can be, instead, participants in a conversation. […] The network allows all citizens to change
their relationship to the public sphere. They no longer need to be consumers and passive spectators. They can
become creators and primary subjects.

26

2. Um novo mundo chamado internet

2.1 Do início aos dias de hoje

Segundo informações do Internet World Stats9, actualizadas em 31 de Dezembro de
2009, mais de 1,8 mil milhões (número exato: 1.802.330.457) de pessoas estão conectadas
à internet no mundo todo. Esse número significa 26,6% da população mundial. Ainda de
acordo com a instituição, do ano 2000 até a última pesquisa, a internet teve um aumento de
399,3% no número de usuários. Abaixo, o quadro disponível pela IWS:

Tabela 1 – World Internet Usage and Population Statistics

WORLD INTERNET USAGE AND POPULATION STATISTICS
Internet Internet Users
Penetration Growth
Population Users Users %
World Regions (% 2000-
( 2009 Est.) Dec. 31, Latest Data of
Population) 2009
2000 Dec. 31, 2009 Table

1,809.8
Africa 991,002,342 4,514,400 86,217,900 8.7 % 4.8 %
%

42.4
Asia 3,808,070,503 114,304,000 764,435,900 20.1 % 568.8 %
%

23.6
Europe 803,850,858 105,096,093 425,773,571 53.0 % 305.1 %
%

1,675.1
Middle East 202,687,005 3,284,800 58,309,546 28.8 % 3.2 %
%

14.4
North America 340,831,831 108,096,800 259,561,000 76.2 % 140.1 %
%

Latin 10.4
586,662,468 18,068,919 186,922,050 31.9 % 934.5 %
America/Caribbean %

Oceania / Australia 34,700,201 7,620,480 21,110,490 60.8 % 177.0 % 1.2 %

9
Http://www.internetworldstats.com/stats.htm , consultado em 9 de Junho de 2010.

27

100.0
WORLD TOTAL 6,767,805,208 360,985,492 1,802,330,457 26.6 % 399.3 %
%

Fonte: Internet World Stats, 2009.

É sabido que a internet surge de um período conturbado após a Segunda Guerra
Mundial, entre duas superpotências da época: EUA e União Soviética. Como conseqüência
desse processo a Internet aparece em 1969, com o objetivo de permitir a comunicação entre
militares norte-americanos. Ela tem a sua génese na ARPANET, um mecanismo de troca de
mensagens criado para assegurar a manutenção das informações vitais trocadas a longas
distâncias, como já citado anteriormente neste trabalho.

Como entender um fenómeno que em um tempo considerado pequeno tenha tido
tamanho sucesso e adesão mundial é algo para o qual muitos sociólogos e cientistas ainda
buscam a resposta exata. Contudo, a popularização só foi possível através dos avanços
tecnológicos na área da micro-informática. No início da década de 70, o desenvolvimento
do microprocessador tornou viável o surgimento do computador pessoal. De certo modo,
diferente do contexto em que surge a internet, a micro-informática tem seu grande estouro
influenciada não pelas forças tecno-militares, mas sim pela contracultura americana,
traçando um caminho inverso ao do poder tecnocrático vigente.

Embora as aplicações básicas e as orientações que fazem a internet existir já
existissem por quase duas décadas, a rede não ganhou interesse público até a década de
1990. Durante tal década, estimou-se que o crescimento da internet era de mais de 100% ao
ano, com um breve período de crescimento explosivo entre 1995 e 1997, como afirmam
Coffman e Odlyzko:

O tráfego e a capacidade da Internet cresceram a taxas de cerca de 100% ao ano no início de
1990. Houve então um breve período de crescimento explosivo em 1995 e 1996. Durante
esses dois anos, o tráfego cresceu a um factor de cerca de 100, ou seja, cerca de 1.000% ao

28

ano. Em 1997, verifica-se que o crescimento do tráfego diminuiu para cerca de 100% ao
ano. (Coffman e Odlyzko, 1998, p. 2)10.

Este crescimento é atribuído frequentemente à falta de uma administração central,
assim como à natureza aberta dos protocolos da internet, que encoraja a interoperabilidade
comercial e previne as empresas de exercer muito controle sobre as redes. Giovanni
Giovanini escreveu, em 1984, que “a telemática está destinada não só a abrir novos
horizontes no que diz respeito aos meios de comunicação de massa, mas também a incidir
sobre os nossos próprios conceitos e sobre os nossos próprios modelos culturais; toda a
sociedade deverá enfrentar os desafios e as oportunidades oferecidas pela sua aplicação.”
(Giovanini, 1984, p. 292).

Mesmo antes do período auge das tecnologias da informação e comunicação, o autor
estava certo quando às inúmeras transformações provenientes do processo de avanços
informáticos e electrónicos que propiciaram o crescimento da internet na sociedade atual. O
que vemos hoje é uma sociedade do consumo extremamente voltada às relações sociais
conectadas com o mundo virtual. Em pouco mais de uma década, a internet transformou
rotinas de especialistas e indivíduos comuns com uma grande novidade: o acesso
instantâneo às informações, produtos e serviços.

A internet tem crescido sob o trunfo de facilitar a vida das pessoas. A ferramenta de e-
mail foi, certamente, a principal característica responsável pela atração da sociedade, que
carecia até então de um sistema de comunicação em tempo real, além do telefone. Os sites
se multiplicaram e hoje fazem parte do sistema de marketing de empresas, entidades,
instituições e, obviamente, no cenário atual, estão presentes na política.

De acordo com o pesquisador Steven Johnson, “a internet é essencial principalmente
às grandes cidades. Nas pequenas, as pessoas conseguem ter noção de tudo aquilo que

10
Traffic and capacity of the public Internet grew at rates of about 100% per year in the early 1990s. There
was then a brief period of a explosive growth in 1995 and 1996. During those two years, traffic grew by a
factor of about 100, which is about 1,000% per year. In 1997, it appears that traffic growth has slowed down
to about 100% per year.

29

ocorre em sua volta, do novo restaurante da rua principal à posse de um novo legislador. Já
a proporção que algumas cidades tomaram fez com que seus moradores perdessem essa
noção do todo e a internet e seus dados acabaram se tornando fundamentais para o melhor
aproveitamento do espaço público” (Johnson, 2010).

Segundo Bernardo Kucinski, a internet ganhou a sociedade em geral por ser “barata,
anticoncentradora e libertária. Tem alcances quase infinitos” (Kucinski, 2005, p. 72). A
internet é a mais importante inovação derivada dessas novas tecnologias no campo das
comunicações desde a invenção de Gutenberg. Outro importante fator citado pelo autor é a
convergência de outras mídias num mesmo canal.

Dizer que a internet e o computador criaram uma nova forma de exclusão, a “exclusão
digital”, é como dizer que, ao inventar a impressão com tipos móveis, Gutenberg criou o
analfabeto11. Na internet e no seu instrumento de trabalho, os computadores, combinam-se
os recursos quase infinitos da informática e da microelectrónica e o princípio da
digitalização, que permite transformar todos os sinais gráficos e sonoros em sinais digitais
básicos que, por sua vez, podem ser processados, combinados, manipulados, transmitidos e
gravados nas mais diversas formas. A nova mídia sintetiza todas as anteriores, na forma de
uma multimídia. (Kucinski, 2005, p. 72).

Uma nova era de encantamento do ser humano assume seu lugar de forma a fazer
parte em grande parte da vida das pessoas, seja no trabalho, seja em casa. É devido a isso
que sociólogos como Pierre Lévy e Manuel Castells falam em “sociedade da informação”
ou “sociedade da comunicação”. Faz-se necessário, portanto, traçar as linhas gerais que
definem este novo paradigma social, uma vez que este conceito de sociedade da informação
ainda se encontra um pouco nebuloso. Segundo a definição que consta na obra Livro Verde
para a Sociedade da Informação em Portugal (1997, p. 5),

a expressão „Sociedade da Informação‟ refere-se a um modo de desenvolvimento social e
económico em que a aquisição, armazenamento, processamento, valorização, transmissão,
distribuição e disseminação de informação conducente à criação de conhecimento e à
11
Nota explicativa presente na obra de Kucinski: Tese defendida, entre outros, por Sérgio Amadeu da
Silveira, em Exclusão digital – A miséria na era da informação (São Paulo, Editora Fundação Perseu
Abramo, 2001), e por Laymert Garcia dos Santos em “A informação após a virada cibernética”, texto
publicado no livro Revolução tecnológica, internet e socialismo (São Paulo, Editora Fundação Perseu
Abramo, 2003).

30

satisfação das necessidades dos cidadãos e das empresas, desempenham um papel central na
actividade económica, na criação de riqueza, na definição da qualidade de vida dos
cidadãos e das sua práticas culturais. A sociedade de informação corresponde, por
conseguinte, a uma sociedade cujo funcionamento recorre crescentemente a redes digitais
de informação. Esta alteração de domínio da actividade económica e dos factores
determinantes de bem-estar social é resultante do desenvolvimento das novas tecnologias de
informação, do audiovisual e das comunicações, com as suas importantes ramificações e
impactos no trabalho, na educação, na ciência, na saúde, no lazer, nos transportes e no
ambiente, entre outras.

Logo, é importante compreender que, com tudo isso, a consequência que se tem com
as mídias sociais, que abrangem as interacções entre indivíduos, é um impacto da sociedade
de informação sobre os cidadãos e sobre a classe política. Há, portanto, uma quebra de
barreira que dividia a população do poder público. Entende-se aqui esta barreira como os
fatores de espaço e tempo, que dificultam o acesso do cidadão a um diálogo com o político.
Assim, indivíduos se comunicam com outros indivíduos mais facilmente em várias partes
do globo, o que permite maior troca de informações e ideias (Sepulveda, 2000).

A contínua evolução da internet nos dias atuais tem permitido, logicamente, um
crescimento significativo do grau de interatividade entre os utilizadores. Altera-nos a forma
de relacionamento uns com os outros, por ser um meio rápido, acessível, transcultural e
transnacional. Como afirma Sepulveda, a nova tecnologia “alterou a noção de tempo, a
forma e o acesso aos bens e serviços (comércio electrónico), a nossa relação com o
universo da política e a noção de cidadania, as sociabilidades, o acesso à informação, a
linguagem, etc.” (Sepulveda, 2000, p. 22).

2.2 A internet como ferramenta de democracia

Com tempo e obstáculos espaciais eliminados, um diálogo on-line genuíno é possível entre
qualquer número de cidadãos que desejam trocar pontos de vista. (Barnett, 1997, p. 194).

31

Muito tem se dito acerca da internet como potencial ferramenta democratizadora.
Têm surgido termos como ciberdemocracia ou democracia digital. Até onde isso é real?
Para mostrar que estamos diante de uma possível democratização, Benkler afirma que,
apesar de permitir uma maior interação entre os indivíduos, os mecanismos que a internet
apresenta para tal são mais complexos do que no passado, daí a dúvida que surge entre
muitos estudiosos do assunto sobre se ela seria realmente democratizadora ou não. Em
seguida, o autor relembra que em diversos locais do mundo ainda há regimes autoritários,
que controlam e censuram o conteúdo disponível na rede. Não será, obviamente, a internet
que acabará com estes tipos de regimes e possibilitará a democratização dos mesmos;
porém, é certo que sua estrutura e seu caráter dificultam o controle total e eficaz por parte
desses governos, ao contrário do que acontece com os meios de comunicação de massa.

Torna-se essencial neste momento operacionalizar alguns conceitos de democracia,
cuja definição não é consensual. Em sua obra, Sofia Aureliano (2006, p. 177) busca um
contexto histórico que visa exemplificar diferentes concepções. De acordo com a autora,
Karl Popper, em uma frase, conseguiu definí-la da seguinte forma: “Democracia é a palavra
definir algo que não existe”. Talvez tenha lá suas verdades e fundamentos, no entanto, faz-
se necessário trilhar outros caminhos. Uma das primeiras concepções de democracia é da
autoria de Platão, que a define assim: é a menos boa das formas boas de governo, e a menos
má das formas más de governo. Justificou dizendo que os poderes estão pulverizados e que
a democracia só seria alcançada depois de disputas violentas entre uma mesma população,
denominada “tirania da maioria”. Depois dele, Aristóteles anunciou as três possíveis
formas de governo. Para ele, democracia seria o governo de todos os cidadãos, distinto de
monarquia, que é o governo de um só, ou de oligarquia, quando o poder está nas mãos de
um grupo restrito. (Aureliano, 2006, p.178).

Ainda baseado na autora, vale citar Montesquieu, que após um período de
esquecimento por parte dos estudiosos sobre a democracia, definiu a democracia como uma
forma de governo que previa a participação popular na escolha de seus governantes. Esta,
considerada democracia representativa, é hoje a forma política mais adotada no mundo.
Como pressupostos da democracia estão dois princípios fundamentais: a transparência e a

32

participação. (Aureliano, 2006, p. 178). Nas palavras de Wilson Gomes, “A premissa é bem
conhecida: a democracia constitucional tem como seu fundamento a ideia de soberania
popular. Da premissa, passa-se à promessa: a opinião do povo deve prevalecer na condução
dos negócios de concernência comum, a vontade pública deve ser servida nas decisões que
afectam a coisa pública.” (Gomes, 2005, p. 216).

Como pode ser observado no quadro apresentado logo ao início deste capítulo
terceiro, a Ásia é hoje o continente que mais possui usuários da internet no mundo.
Liderando esse quadro está a China, que possui 384 milhões de pessoas conectadas à rede
mundial12. O exemplo é um caso de que, mesmo em um país cujo regime autoritário é um
dos mais rigorosos do mundo, a internet ainda consegue sobressair. No país, para controlar
o mundo da internet e o acesso de sua população, o governo chinês criou um grupo
fiscalizador especialmente para tal actividade, a ciberpolícia.

Para Wilson Gomes, de acordo com o que se propõe neste trabalho,

“o veio mais importante consiste na discussão das consequências que as ferramentas e
dispositivos eletrônicos das redes contemporâneas, principalmente a internet,
comportam para a implementação de um novo modelo de democracia capaz de incluir
de maneira mais plena a participação da esfera civil na decisão política. A questão em
tela é sobre se as novas tecnologias da comunicação podem, de facto, alterar para
melhor as possibilidades da cidadania nas sociedades contemporâneas.” (Gomes,
2005, p. 216).

A ter por base que atualmente a internet pode capacitar intelectualmente indivíduos,
por ter se tornado uma gigantesca biblioteca virtual, pode-se dizer que, ao menos, em
algum ponto ela seja democratizadora, já que o acesso à informação nem sempre na história
foi algo de livre acesso. É certo que o mundo ainda caminha para a total inclusão digital,
porém, de qualquer maneira, os passos democráticos estão a ser dados.

A sociedade da informação é uma sociedade para todos. As tecnologias da informação
influenciam os mais variados domínios da vida em sociedade. As suas aplicações percorrem
o espectro dos grupos sociais. Há barreiras a transpor, oportunidades a explorar e benefícios
a colher. O carácter democrático da sociedade da informação deve ser reforçado. Por isso,
não é legítimo abandonar os mais desprotegidos e deixar criar uma classe de info-excluídos.

12
Informação derivada do China Internet Network Information Centre (CNNIC).

33

É imprescindível promover o acesso universal à info-alfabetização e à infocompetência.
(Livro Verde para a Sociedade da Informação em Portugal, 1997, p. 9).

Tal citação pressupõe que computadores e redes eletrônicas estejam acessíveis em
locais públicos, nas escolas, em bibliotecas e arquivos, nas instalações autárquicas, de
forma a evitar a exclusão de todos os que não dispõem de condições de acesso no lar ou no
local de trabalho.

Exemplo típico da perspectiva teórica segundo a qual a internet pode mobilizar as
pessoas que estão actualmente na periferia do sistema político é aquela adoptada por
Howard Rheingold, que afirma que a internet tem potencial para “desafiar o monopólio
hierárquico existente na mídia de comunicações poderosas e talvez assim revitalizar a
democracia fundada no cidadão”. (Rheingold, 1993, p. 114).

Ao contrário de muitas teses que denunciam a internet como um novo mecanismo de
exclusão, a internet segue num processo evolutivo para a democracia, agindo em prol do
bem social. Como afirma Sylvia Iasulaitis, citando Corrado, “A internet pode reavivar a
política democrática restabelecendo uma conexão entre os eleitores e as elites políticas,
provendo informação de qualidade aos representados, abrindo o processo eleitoral a uma
gama mais larga de candidatos devido ao seu baixo custo e, consequentemente, criando um
sistema político mais participativo.” (Iasulaitis, s/d)

Ao que acrescenta, a mesma autora, que “Autores defensores deste argumento
apontam o potencial dos novos mídia para superar os tradicionais obstáculos temporais e
espaciais à participação política nas democracias modernas.”

As redes sociais da internet, actualmente, possibilitam a interacção espontânea e
instantânea entre sujeitos distintos. Com a chegada destas ferramentas, poder e população
enxergaram um novo caminho para um relacionamento mais próximo. Que o processo será
longo, disso os especialistas não têm dúvidas, tanto pelo lado do cidadão, que precisa saber

34

lidar com a liderança política, quanto pelo lado do poder, que terá de saber como agir de
uma maneira mais próxima da população, estando, hipoteticamente, ao mesmo nível.

Segundo Wilson Gomes,

Em todos os modelos, a experiência da internet é vista, ao mesmo tempo, como inspiração
para formas de participação política protagonizada pela esfera civil e como demonstração de
que há efectivamente formas e meios para a participação popular na vida pública. A
“democracia digital” (e outros verbetes concorrentes) é, neste sentido, um expediente
semântico empregado para referir-se à experiência da internet e de dispositivos que lhe são
compatíveis, todos eles voltados para o incremento das potencialidades de participação civil
na condução dos negócios públicos (Gomes, 2005, p. 217)

2.3 Um novo modelo, uma nova relação

Quem não entende de Nova Política terá problemas com governança. Estamos nos dirigindo
a uma „e-república‟, que estará atenta 24 por 7. (Alan Dubner, empresário e consultor em
marketing digital e mídia social)

Desde há muito que a televisão é vista como o meio de comunicação mais poderoso
nas campanhas eleitorais. Para muitos, o debate entre Richard Nixon e John F. Kennedy,
em 1960, marcou o início dessa era. Com Franklin Delano Roosevelt, décadas antes, o
rádio fez a diferença. Porém, como pôde ser visto neste trabalho, na última década a
internet consolidou-se como uma ferramenta importante para a população e, obviamente,
para a política. A campanha eleitoral de Barack Obama, em 2008, que será tratada mais
adiante, simboliza o início da era das novas tecnologias de comunicação como ferramenta
política, embora não tenha sido ele o pioneiro na utilização das redes em campanhas
eleitorais. (Graeff, 2009, p. 5).

Mesmo que a televisão ainda tenha um enorme potencial nas campanhas políticas, as
novas mídias sociais (social media) e suas ferramentas, com organização descentralizada,
não podem mais ser ignorados nos planeamentos de quem pretende alcançar o poder. Ainda

35

que tenha diferentes proporções acerca dos tipos de campanha, de âmbito nacional ou local,
e que dependa de leis eleitorais, a internet vem sendo essencial e um dos fatores
diferenciais entre candidatos.

Para Antonio Graeff, autor de Eleições 2.0 – A Internet e as Mídias Sociais no
Processo Eleitoral, a grande mudança dessa nova era não pode ser associada apenas à
utilização das novas tecnologias pelas lideranças políticas, mas também tem que ser
relacionado ao uso massivo das mídias sociais pelos cidadãos. Muito se fala em mídias
sociais e redes sociais e, para o autor, há uma diferença que distingue ambos os termos:

A expressão “mídias sociais” é difícil de explicar – seu significado evolui na velocidade das
inovações trazidas pela internet. Apesar de aparecer frequentemente relacionado a redes
sociais – como o Orkut –, o conceito de mídias sociais é mais abrangente. Quando falamos
aqui em mídias sociais, estamos falando em mídias que permitam comunicação “de muitos
para muitos”, e a criação (individual ou colaborativa), o compartilhamento e a distribuição
de conteúdo – textos, imagens e vídeos – em uma ou mais plataformas (Graeff, 2009, p. 6).

Cláudio Torres, especialista em marketing na internet, segue o mesmo caminho para
definir as mídias sociais. Assim, estas

são sites na Internet que permitem a criação e o compartilhamento de informações e
conteúdos pelas pessoas e para as pessoas, nas quais o consumidor é ao mesmo tempo
produtor e consumidor da informação. Elas recebem esse nome porque são sociais, ou seja,
são livres e abertas à colaboração e interacção de todos, e porque são mídias, ou seja, meios
de transmissão de informações e conteúdo (Torres, 2009, p. 113).

A principal distinção destas para as mídias convencionais que conhecemos há anos,
como televisão, rádio e jornais, que, embora tenham um nível de interação, têm seus
conteúdos gerados por profissionais e especialistas, e também controlados por uma minoria,
é a descentralização. Isso significa que não há controlo ou propriedade sobre o que é
produzido. A liberdade é totalmente do consumidor - que também é o produtor. Cabe a ele
decidir o que gerar e o que ler ou assistir.

36

Para clarificar a ideia de redes sociais, estas são classificadas por Torres como os
“sites ou recursos que permitem a interacção e troca de informação entre pessoas, ou
melhor, das redes de pessoas formadas por meio dos recursos dos sites que participam”
(Torres, 2009, p. 114). Contudo, o autor considera as redes sociais como parte das mídias
sociais, uma vez que elas também produzem conteúdo que é consumido e compartilhado na
internet.

Com o auge destes novos canais para a comunicação, assessores de imprensa,
relações públicas e profissionais do marketing políticos se deparam com um novo desafio:
preparar seu personagem público (o cliente, no caso, o político) para essa nova era e
colocá-lo de forma correcta diante da população. É nesse momento que há a quebra do
paradigma da modernidade, onde pouco havia o discurso direto ao público com a
possibilidade de interação.

Para Rodrigo Capella, autor de Assessor de Imprensa – fonte qualificada para uma
boa notícia, o político deve ter em mente que já não há barreira que o separe de seu eleitor.
Portanto, “é o papel da transparência e da coerência. É preciso selecionar o que há de
melhor para compartilhar com esse público e, principalmente, estabelecer um diálogo direto
com esse público […] Aproximar-se do cidadão. Rede social não é palanque e nunca será.
[…] é liberdade de expressão, é um espaço no qual as pessoas estão à vontade para discutir
e buscam, sempre, uma resposta coerente e transparente. Os políticos precisam se preparar
para isso” (Capella, 2010). Ainda segundo Capella, aquele político que estiver nas redes
sociais e não interagir está a ir contra a proposta das mesmas, que buscam estreitar
relacionamentos.

No campo da atuação dentro das redes sociais, o autor ainda lembra que muitos
cuidados fazem parte do trabalho daqueles que assessoram o político e, principalmente, da
parte do próprio ator político. Traçar o perfil dos “seguidores”, saber como a mensagem
será recebida, ter total conhecimento do plano de governo, ser coeso e coerente e atuar com
humildade perante o público são algumas das características essenciais para o sucesso da
inserção de um personagem público nas redes sociais.

37

Juliano Spyer exemplifica o novo modelo de atuação em uma das ferramentas mais
utilizadas hoje em dia, o Twitter, da seguinte forma:

Nenhum político estranharia se visse em sua agenda eleitoral tempo reservado para o
chamado “corpo-a-corpo eleitoral”, ou seja, para andar por um bairro e escutar o que os
cidadãos têm a dizer – elogios e críticas – e responder mostrando o que pensa sobre cada
assunto levantado. No campo da disputa política por cargos electivos, o Twitter é a versão
online desse corpo-a-corpo (Spyer, 2009, p. 65).

Como se refere no título deste trabalho, Spyer afirma que, ainda mais no caso do
Twitter, as redes sociais vêm-se tornando uma maneira de aproximar administradores
públicos e cidadãos, “a ponto de o governo britânico ter criado um guia de conduta para
funcionários públicos usarem o serviço”. Além deste fato, “nos Estados Unidos foi criado o
TweetCongress, no Reino Unido o Tweetminster e, no Brasil, o PoliTweets”, todos eles
recursos que aglomeram em um mesmo espaço todos os políticos presentes no Twitter,
facilitando ao eleitor acompanhar e cobrar seus representantes ou futuros representantes.
(Spyer, 2009, p. 67).

2.4 Uma breve nota sobre as redes socias

De acordo com o pesquisador em Novas Tecnologias de Informação e Comunicação
(NTICs) e em Marketing Digital André Telles, antes de tratar do assunto ou mesmo de
utilizar as ferramentas, é necessário conhecer o conceito e a diferença entre mídias sociais e
redes sociais, no que segue basicamente a mesma linha de Cláudio Torres, citado na seção
anterior. Para Telles, “as mídias sociais têm como foco principal compartilhar imagens,
slides, fotos e vídeos”. Em contrapartida, as redes sociais têm o objetivo de relacionamento.
“A segunda está imersa na primeira, não ao contrário. Entender tal diferença é essencial
para escolher como, quando e com quem falar” (Telles, 2010).

38

Para Cláudio Torres, também especialista em Marketing Digital, as mídias sociais
resgatam o modelo mais básico do ser humano em relação ao comportamento coletivo. O
ser humano é “um animal social, que sempre viveu em grupo, se comunicou, se alimentou e
criou de forma coletiva. Isso explica o grande sucesso das mídias sociais. Elas atendem ao
desejo mais básico das pessoas e, ao mesmo tempo, as colocam no centro dos
acontecimentos de sua tribo ou comunidade” (Torres, 2009, p. 113).

Torres ainda reforça que todo o crescimento e visibilidade que tais media têm ganho
ultimamente podem ser considerados uma “benção e uma maldição” em termos da
comunicação e do marketing (Torres, 2009, p. 114). E acrescenta:

A boa notícia é que você tem uma mídia forte, com boa audiência, segmentada e que pode ser
usada por um custo muito baixo. A má notícia é que ela tem vida própria. Você não pode
simplesmente produzir um material e veicular nela: você tem que interagir com ela e ter uma
estratégia de comunicação eficiente (Torres, 2009, p. 115).

Para ilustrar o crescimento das redes sociais no mundo, uma pesquisa revelou os dez
países que mais utilizam as redes. De acordo com a pesquisa divulgada pela Editora Abril
ao dia 27 de Abril de 2010, os italianos lideram o uso de redes sociais no mundo. Os
brasileiros lideram a lista de usuários que mais passam tempo online no mundo. Quando o
assunto é rede social, no entanto, caem para a sexta colocação, segundo o estudo da
Nielsen, empresa responsável pela pesquisa. Na média mundial, cada internauta fica cinco
horas e vinte e sete minutos (5h27m) por mês navegando em uma rede social como
Facebook, Twitter ou Orkut. Em alguns países, porém, esses nomes são desconhecidos. Na
Itália, por exemplo, o Twitter fica atrás de redes como Netlog e Badoo. A rede do Google, o
Orkut, só aparece de forma relevante no Brasil e na Índia.

A seguir, um quadro ilustrativo que mostra de forma básica as maiores redes socias no
mundo:

39

Tabela 2 – As principais redes sociais

Principais
Rede Ano Quem mais utiliza
Características
Agrega diferentes
Pessoas comuns; empresas; ONGS;
Blog 1997 mídias; linguagem
governos; políticos; etc.
informal
Compartilhamento de Pessoas comuns; empresas; ONGS;
YouTube 2005
vídeos governos; políticos; etc.
Relacionamento
pessoal; criação de
Orkut 2004 comunidades; Pessoas comuns
compartilhamento de
fotos
Relacionamento
pessoal; jogos;
Pessoas comuns; empresas;
Facebook 2004 eventos;
governos; políticos
compartilhamento de
fotos
Relacionamento
pessoal; negócios; Bandas; músicos, pessoas comuns;
MySpace 2003
armazenamento de empresas
músicas em mp3
Empresas; profissionais
Rede de contatos
Linkedin 2003 autónomos; profissionais à procura
profissionais
de trabalho
Mensagens curtas; Pessoas comuns; políticos;
Twitter 2006 atualização constante; empresas; celebridades; governos;
divulgação de notícias ONGS; etc.
Compartilhamento de Pessoas comuns; empresas;
Flickr 2004
fotos e gráficos políticos

Fonte: Pesquisa do autor.

40

3. A onda gerada por Barack Obama

3.1 Eleito pelo diferencial

Em uma época onde enquanto Hillary Clinton, esposa de um ex-presidente americano, e
John McCain, um respeitado senador americano, pensavam em como seria a disputa
eleitoral entre os dois, surge um jovem afro-americano, nascido em Honolulu, no Havai, e
com sobrenome árabe, que sai do quase anonimato para tornar-se o 44º presidente
americano, com uma estratégia de campanha fortemente baseada em redes sociais […]
(Torres, 2009, p. 348).

Como retrata Graeff (2009, p. 5), a chegada de Barack Obama à presidência dos EUA
em 2008 coroa o uso político da rede e dos media sociais e, provavelmente, será o evento
identificado como início de uma nova era para as campanhas eleitorais. Embora não tenha
sido o primeiro a utilizar o poder da internet em campanhas, Obama foi, certamente, o
precursor da nova onda de inserção política nas redes sociais a qual temos presenciado. As
eleições de 2008 nos Estados Unidos mostraram que eleitor e candidatos possuem uma
nova forma de interação, com as plataformas digitais.

Passa a ser conveniente, portanto, lembrar que, em 2000, o senador John McCain já
havia utilizado a internet como ferramenta de comunicação política. Ainda segundo
António Graeff, McCain ficou conhecido ao veicular banners em diversos sites, onde
divulgava e pedia apoio à sua pré-candidatura. Contudo, “o primeiro candidato em uma
corrida presidencial a conseguir de facto usar a internet como mais que uma ferramenta de
comunicação de mão única foi Howard Dean, pré-candidato democrata nas eleições de
2004 e então governador do estado de Vermont” (Graeff, 2009, p. 7).

Pouco conhecido e proveniente de um estado pequeno nos Estados Unidos, Dean
estava longe de ser considerado favorito à vaga de candidato à presidência, visto que,
geralmente, nos EUA, os partidos fazem eleições internas para tomar a decisão de quem
será o candidato a concorrer. Em proporções menores, mas na mesma linha utilizada por
Obama nas eleições seguintes, Howard Dean levantou fundos e mobilizou adeptos à sua
campanha por meio da internet, que o ajudou a consolidar-se como concorrente real à vaga.

41

Ainda sem a explosão das redes sociais, Dean contou com a ajuda de uma ferramenta
da época, o Meetup, que permitia aos usuários a criação de grupos organizados acerca de
um assunto ou objeto em comum, fosse desporto, vinhos ou política, como descobriu Dean
ao ter um bom resultado. Outro recurso utilizado pelo candidato foi seu blogue, ferramenta
que não exigia conhecimentos técnicos e em que quase nenhum político havia se arriscado.
Em seu blogue, colaboradores de várias áreas da campanha poderiam “postar” e assinar
textos referentes ao candidato e à campanha, tudo com a linguagem e estilo informal
característicos do meio.

Segundo conta Graeff, “por acaso, Joe Trippi, coordenador da campanha de Howard
Dean, soube que algumas centenas de pessoas tinham se inscrito no Meetup para participar
de encontros e conversar sobre sua candidatura. Descobriu que ele era o pré-candidato com
o maior número de interessados em encontros no site”. (Graeff, 2009, p. 8). Para Pedro
Dória, “Dean entendeu o que era preciso fazer, começou a fazer e teria chegado à
presidência dos EUA se não fosse um pequeno detalhe: ainda não havia gente online
suficiente para dar massa ao movimento criado na Web, e se concretizar numa vitória
eleitoral. Quatro anos depois, isso já teria acontecido” (Dória, 2009).

Obama conseguiu, pela primeira vez na história da política mundial, reunir
colaboradores e doadores para a campanha com o uso das mídia sociais. Com presença
ativa em praticamente todas as maiores redes e mídia sociais, o democrata usufruiu da
melhor maneira daquilo com que a internet poderia contribuir.

Sem a internet, Barack Obama ainda seria o jovem senador de Illinois. Segundo as regras
da era da difusão da política, um homem jovem com um nome engraçado e alguns anos no
Senado pode ser considerado honrosamente, mas quase certamente iria perder, esmagado
pela capacidade de uma candidata experiente como Hillary Clinton em arrecadar dinheiro
de grandes doadores e trancar o apoio de funcionários eleitos e ativistas do partido.13
(Dlany, 2009, p. 3).

13
Without the internet, Barack Obama would still be the junior senator from Illinois. Under the rules of the
broadcast era of politics, a young man with a funny name and a couple of years in the Senate might run
honorably but would almost certainly lose, crushed by the ability of an experienced candidate like Hillary
Clinton to raise money from big donors and lock up endorsements from elected officials and party activists.

42

Tudo o que está relacionado a números na campanha vitoriosa de Barack Obama
impressiona. Obama soube aproveitar boa parte da inovação e das lições da campanha de
Dean pela internet e, obviamente, adicionou novidades que foram fundamentais para o
sucesso conseguido. Abaixo, segue quadro com dados referentes aos 21 meses de
campanha do democrata:

Tabela 3 – Dados da campanha de Barack Obama

6
U 3 milhões
Arrecadações pela Internet ,5 milhões de
S$ 500 milhões de pessoas diferentes
doações
M L
ais de mil ista de 13
E-mail milhões de milhões de
mensagens endereços
enviadas electrónicos
D
U e 5 a 20
Assinatura de SMSs m milhão de mensagens por
assinantes mês para cada
assinante
2 4 Ajudou a
Rede Social
milhões de 00 mil posts organizar 200 mil
MyBarackObama.com
perfis em blogues eventos
M
1 ais de 7
Otras redes sociais
5 redes sociais milhões de
simpatizantes
M
1 ais de 100 Total de
YouTube
,8 mil vídeos milhões de mil milhões de minutos
visualizações
M
3
il deles no dia
Grupos voluntários 5 mil grupos
do anúncio da
criados
candidatura

Fontes: Eleições 2.0: A Internet e as Mídias Sociais no processo eleitoral; A
Bíblia do Marketing Digital e Wikipedia

43

Um exemplo do uso das novas mídias pela equipe de Obama é o famoso vídeo em
prol de sua eleição, produzido pelo artista Will.I.Am (nome artístico de William James
Adams Júnior), do grupo musical norte-americano Black Eyed Peas, que foi assistido mais
de 19 milhões de vezes até o ato da eleição – atualmente o vídeo possui 20.749.090
exibições. A curiosidade é que, em momento algum, tal produção foi transmitida por canais
televisivos, sendo somente transmitido pelo YouTube, principal site de vídeos e
streaming14 do mundo.

Afirmar que a internet foi responsável pela eleição de Barack Obama talvez seja
precipitado, mas é inegável que o uso da internet e das mídias sociais teve um papel
importante em seu processo eleitoral. O fator juventude é, claramente, uma novidade e uma
vantagem quando se trata de internet. Por meio da internet, os jovens têm a possibilidade de
ingressar no mundo político, colaborar nas campanhas e ganhar o interesse pelo assunto; de
partilhar informações pelas redes sociais, usar as novas mídias para divulgar vídeos sobre
os candidatos ou assistir aos debates de forma mais ativa. São essas ferramentas interativas
que angariam mais e mais pessoas para o mundo da internet, favorecendo o cenário político
e a cidadania. A internet pode vir a ser o fator que alteraria a atual crise da participação,
responsável por um crescente abstencionismo cívico e político. Com as novas tecnologias e
com o entendimento político de aproximação ao eleitor, a multiplicação dos espaços de
divulgação e as possibilidades de acesso à informação se tornaram aliados dos cidadãos.

A campanha de Barack Obama tornou-se um modelo quase obrigatório para aqueles
que pretendem alcançar o mesmo sucesso obtido pelo presidente do EUA. Em Learning
from Obama, o autor Colin Delany elencou algumas “lições” que poderão ser essenciais
para novas campanhas baseadas no uso das novas tecnologias de informação e
comunicação. Assim, ele afirma que, segundo Obama, deve-se: a) começar cedo; b)
construir uma escala; c) inovar sempre que necessário; d) tornar mais fácil para encontrar e
agir; e) escolher onde atuar; f) também favorecer os canais alternativos além das outras

14
Termo inglês utilizado para designar fluxo de media, ou seja, uma forma de distribuir informação
multimedia numa rede através de pacotes. Ela é frequentemente utilizada para distribuir conteúdo multimídia
através da Internet.

44

metas da campanha. E, numa análise rápida e superficial, é possível observar estes pontos
na campanha do presidente norte-americano. (Delany, 2009, p. 5)

Barack Obama não dependeu apenas das ferramentas tecnológicas de que dispunha.
Ele e parte de seu pessoal já tinham alguma experiência que serviu de base para o
desenvolvimento das estratégias da campanha. Torres (2009, p. 348) lembra que “o que
Obama e sua equipa fizeram com as redes sociais e com a tecnologia móvel, já era feito por
ele quando trabalhava em Chicago como líder e advogado comunitário na década de 1990:
mobilizar voluntários por uma causa justa. Mas o que ele fez em Chicago durante seis anos
para pequenas comunidades, ele conseguiu reproduzir em menos de dezoito meses por todo
os Estados Unidos durante as prévias, e depois, na campanha presidencial.”

A evolução das novas tecnologias, o aumento do número de redes sociais e mídias
sociais e também do número de pessoas a utilizar a internet foram pontos cruciais que
possibilitaram a Obama a abragência necessária para gerar votos e verbas. O conhecimento
sobre o perfil da população norte-americana também foi uma mais-valia que o atual
presidente carregou para as estratégias eleitorais. A atenção a esse processo evolutivo da
comunicação na internet e a postura corajosa dele e da equipe foram fundamentais para
aquele que, provavelmente, terá sido o pontapé inicial de uma nova forma de se fazer
campanhas eleitorais no mundo, mesmo com diferentes perfis de cidadãos e políticos.

3.2 O crescimento das redes sociais na política brasileira

Se Barack Obama serviu de exemplo como sucesso político a nível mundial, o Brasil
é um dos países onde as lideranças políticas, órgãos públicos e aspirantes aos cargos
eletivos mais se mobilizaram para tomá-lo como modelo nas campanhas eleitorais.

As estatísticas sobre o crescimento da internet mantidas pelo Comitê Gestor da
Internet no Brasil mostram que a internet brasileira cresceu vertiginosamente nos últimos
45

anos. De 117.200 hosts (computadores ligados diretamente à rede mundial) em Janeiro de
1998, quando o país era o número 18 no mundo, chegou-se a 2.237.527 em Janeiro de
2003, com o Brail a classificar-se em nono lugar. No entanto, a pesquisa divulgada em
2008, pelo mesmo Comitê Gestor da Internet no Brasil, revelou que o país já havia
ultrapassado a marca dos 45 milhões de usuários. Reforçando a ideia de crescimento
significativo, em Setembro de 2009 a IWS divulgou uma pesquisa que mostra o Brasil com
67,5 milhões de pessoas com acesso à internet, assumindo a quinta colocação no ranking
mundial.

É baseado nestes dados e em outros - como os que mostram que os brasileiros lideram
a lista de usuários que passam mais tempo online no mundo e que o país é o sexto colocado
quando o assunto são as redes sociais15 -, que se pode concluir que a política assumiu um
novo nicho para o seu exercício: as ferramentas dão a possibilidade do diálogo, da
credibilidade e da eficiência na prática política.

A participação na internet tornou-se tão efetiva e massiva no Brasil que conseguiu
influenciar até o setor legislativo. A nova legislação, sancionada pelo presidente Luís Inácio
Lula da Silva, em 29 de Setembro de 2009, passou a liberar o uso de sites, blogues e redes
sociais para a realização de campanhas políticas, passando então a propaganda na internet
ser permitida em ano eleitoral.

A propaganda eleitoral poderá ser realizada na página oficial do candidato na internet,
desde que o endereço seja comunicado à Justiça Eleitoral; também por meio de mensagens
eletrônicas, por meio de endereços cadastrados gratuitamente pelo candidato, partido ou
coligação; e por meio de blogues, redes sociais e sites de mensagens instantâneas, uma vez
que o conteúdo gerado ou editado seja feito pelo candidato, partido ou coligação, ou pela
iniciativa de qualquer “pessoa natural”.

15
Dados divulgados pelo instituto Ibope/Nielsen em Abril de 2010.

46

Segundo o artigo 57-D16, a manifestação do pensamento é livre, mas é vedado o
anonimato e assegurado o direito de resposta. Ao candidato que se sentir lesado ou
ofendido por algum comentário, será permitido utilizar para se defender o mesmo espaço e
tempo de exposição no site, blog ou rede social que o tenha atacado. A lei 12.034/09 prevê
ainda a liberação da arrecadação pela internet por meio de cartões de crédito (cujo valor
poderá ser até de R$50 mil por pessoa física).

Mesmo com todo o crescimento dos números acerca do uso da internet no Brasil, e
com uma nova Lei Eleitoral que oferece uma inédita liberdade aos partidos e candidatos,
como realização de debates livres (sem a obrigação da presença de todos os concorrentes),
arrecadação de doações para verba de campanha através de site do candidato e utilização de
mídias sociais mesmo antes do início do período oficial17, especialistas não apostam no país
como uma potência capaz de dar à política o diferencial das redes e mídias sociais. Para o
estrategista digital André Telles, por exemplo, o Brasil ainda não tem capacidade para fazer
da campanha de Barack Obama um bom modelo para as próximas campanhas eleitorais.
“Temos o case dele como referência, mas, com sinceridade, vivemos uma história
diferente, um povo diferente, com cultura diferente, uma economia diferente. Então, faz-se
necessário adaptar para a realidade brasileira. Enquanto a duração da campanha nos EUA é
de cerca de dois anos, no Brasil é de aproximadamente quatro meses (sem segundo turno)
.” (Telles, 2010)

O autor Rodrigo Capella é outro que partilha da mesma ideia, afirmando que as
características e o tipo de público e candidatos no Brasil são muito distintos do público e
dos candidatos norte-americanos. Além disso, para ele, o fator novidade contou muito a
favor de Obama, o que já não é mais tão perceptível no Brasil. Capella completa dizendo

16
“Art. 57 – D. É livre a manifestação do pensamento, vedado o anonimato durante a campanha eleitoral, por
meio da rede mundial de computadores - internet, assegurado o direito de resposta, nos termos das alíneas a, b
e c do inciso IV do § 3o do art. 58 e do 58-A, e por outros meios de comunicação interpessoal mediante
mensagem eletrônica.
§ 1º (vetado).
§ 2º A violação do disposto neste artigo sujeitará o responsável pela divulgação da propaganda e, quando
comprovado seu prévio conhecimento, o beneficiário à multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$
30.000,00 (trinta mil reais).”
17
O período oficial de campanha eleitoral de 2010 no Brasil inicia-se a 6 de Julho. Até tal data, denomina-se
pré-campanha ou campanha de pré-candidatura.

47

que “o cenário no Brasil não é muito positivo para este tipo de ação, já que muita gente
ainda está descobrindo as redes sociais” (Capella, 2010).

48

3.3 O Blog do Planalto: breve análise

Criado em Setembro de 2009, o Blog do Planalto18 chegou como uma nova
alternativa de comunicação da presidência da República do Brasil com a imprensa e com a
sociedade. Ao menos, esse é o objetivo que afirmam os responsáveis pela sua criação. A
ideia do blog oficial do Governo Lula é compartilhar informações acerca do cotidiano e das
ações da presidência.

Conforme consta na apresentação do próprio canal, a meta é fazer com que o cidadão
acompanhe os atos e eventos ligados ao presidente Luís Inácio Lula da Silva, para que os
leitores “possam compreender melhor as ações, programas e políticas do governo. […]
Sempre buscando a melhor sintonia com o público que está cada vez mais plugado nas
novas mídias digitais.” A aproximação do poder público à população é enfatizada no
momento em que o link “Sobre o Blog” afirma: “Acreditamos que este é apenas um
primeiro passo para estabelecermos um diálogo cada vez mais próximo e informal entre
governo e sociedade.”

No entanto, o que deveria gerar o interesse do internauta em acompanhar a vida do
representante maior tem tido um efeito contrário do que se imaginava inicialmente. Embora
bem organizado, com uma interface que integra com eficiência textos, vídeos, fotografias e
infográficos, a interação com o público falha, visto que foge do sistema padrão dos blogs,
que disponibilizam espaço aos comentários dos leitores, o que não acontece no blog em
questão. Sendo que não há a possibilidade de comentar uma notícia ali publicada, pode-se
afirmar que não há a possibilidade de diálogo.

Como um fator de observação direta, este investigador adicionou o perfil de tal blog
no Twitter, com a finalidade de analisar a interação que se tem com indivíduos seguidores.
No entanto, por diversas vezes, mensagens foram enviadas e não houve interação por parte

18
http://blog.planalto.gov.br

49

da equipe responsável pelo site. Alguns exemplos de tentativas podem ser conferidas no
item ANEXOS, no fim do presente trabalho.

A ideia era obter dados referentes ao número de acessos por determinados períodos,
entender o motivo de não haver espaço para comentários, tomar conhecimento sobre o
retorno, positivo ou não, da população, etc.

Comprovando a insatisfação por parte dos leitores, no dia seguinte ao lançamento do
Blog do Planalto, um “clone” do mesmo foi criado pela jornalista Daniela Silva. A ideia de
Silva foi focada exatamente no fato da ausência de espaço para os comentários, qualificado
pela mesma como uma “não abertura ao debate”.19 No blog da jornalista, o espaço foi
criado para que os leitores comentassem o texto inicialmente publicado no blog oficial.

19
A reportagem sobre o clone do Blog do Planalto, publicada pelo portal G1 em 4/09/2010, pode ser
conferida em http://g1.globo.com/Noticias/Politica/0,,MUL1293150-5601,00.html.

50

4. A política brasileira nas redes sociais

4.1 O antes e o hoje da atuação dos políticos brasileiros na internet

O sistema de comunicação organizacional está consolidado – nas estruturas, na linguagem,
na forma dos veículos, nas estratégias, na definição de programas e, ainda, na
profissionalização dos quadros. A atividade do setor se sofisticou, ampliando o raio de
ação. Nos últimos tempos, a comunicação se fortaleceu no âmbito das administrações
públicas – nos níveis municipal, estadual e federal – na área política. O avanço ocorre na
esteira do fortalecimento de um novo espírito de cidadania, nascido de uma sociedade civil
mais organizada e consciente de direitos e deveres (Torquato, 2008, p. 9).

Neste início de milênio, a sociedade organizada – em quase todas as partes do mundo
-, procura fazer valer, por todos os meios e maneiras, seus interesses e pontos de vista junto
aos poderes públicos. Afinal, é ela, sociedade, que transfere a eles, mandatários de funções
públicas, o seu poder.

Contrariando o que afirmavam Margolis e Resnick (2000), que acreditavam que as
eleições na internet seriam conduzidas como de costume, sem alterações no modo de
atuação dos políticos, a internet tem alterado a rotina daqueles que hoje concorrem a um
cargo de liderança política no Brasil, um país que é líder no uso de blogs e redes sociais – já
que 80% dos brasileiros que navegam na internet participam de sites deste gênero e gastam
neles um em cada quatro minutos de navegação. Atualmente, as mídias sociais são mais
utilizados pelos brasileiros do que o e-mail. A inclusão digital é tão significativa no país,
que uma pesquisa divulgada em 2008 pela Nielsen Online revelou que neste mesmo ano,
pela primeira vez, foram vendidos mais computadores do que aparelhos de televisão no
Brasil. Destacando as possibilidades digitais que políticos têm como aliadas às suas
campanhas, vale ressaltar que o Brasil possui o maior número de telefones celulares
(telemóveis) da América Latina: são 151,9 milhões de aparelhos, de acordo com números

51

da Anatel20 de Janeiro de 2009, o que representa 80 telemóveis em cada grupo de 100
habitantes.

É preciso, no entanto, retornar a um passado recente para entender como funcionou
todo o processo de digitalização do país.

A redemocratização do Brasil, nos anos 1980, com a consequente emergência do
pluripartidarismo e da liberdade de imprensa e de expressão, trouxe consigo um grande
desenvolvimento da actividade político-profissional, seja no campo académico seja no
campo profissional.

Com uma abertura geral da internet no início dos anos 1990, o Brasil ingressou com
afinco neste novo campo e, atualmente, é considerado um potencial exportador de mão-de-
obra qualificada para a realização de campanhas eleitorais na América Latina, Europa e
África. É conhecido hoje como um dos maiores investidores acadêmicos na comunicação
política, seja em marketing, publicidade, estratégias, relações públicas ou assessorias de
imprensa.

A agregação de um interesse civil acentuado e uma tecnologia crescente tem
despertado interesses de todos os lados quando o assunto é o uso das novas tecnologias de
comunicação para o uso político no Brasil. A influência da tecnologia em todas as áreas do
conhecimento permite que a integração de dados em tempo real e a funcionalidade
decorrente deste procedimento sejam também incorporadas pelo poder público.
Normalmente, qualquer inovação é absorvida primeiramente pelo setor privado ou
corporativista, mesmo porque a justificativa para essa velocidade é o processo mais feroz
de competitividade, que no ambiente político também existe, mas com outra velocidade de
mudança e atitudes.

Deste modo, as novas tecnologias de informação e comunicação no Brasil têm
possibilitado para a esfera pública aumentar e difundir um canal rápido, economicamente
20
Agência Nacional de Telecomunicações: agência reguladora, administrativamente independente,
financeiramente autónoma, não subordinada a nenhum órgão de governo brasileiro. Foi criada em 1997, pelo
então presidente da República, Fernando Henrique Cardoso.

52

viável e eficaz no tratamento das informações, partindo do pressuposto da transparência das
informações públicas, e o fomento da participação da sociedade no cotidiano político,
enriquecendo a comunicação política. Com isso, a descentralização passou a ser uma opção
para diversificar os espaços para o exercício dos direitos e liberdades civis.

Para Roberto Gondo Macedo (2007, p. 4), a necessidade de intercomunicação e
informação mútua entre os sujeitos está ligada à avaliação e adaptação com a
interactividade tecnológica. Esta deve possibilitar que a população avalie gestões, políticas,
programas, campanhas, discursos e que seus resultados sejam apresentados e causem
impacto no emissor da informação.

É possível afirmar que as ações do governo brasileiro e seus atores políticos, desde o
início dos anos 1990, estão a acompanhar o movimento internacional no que se refere ao
reconhecimento da internet como a mídia mais interativa da atualidade e,
consequentemente, a mais democrática.

Nesse sentido, modifica substancialmente a condição de informação, conhecimento e
cobrança, além da significativa alteração na relação entre candidatos ou líderes políticos e
eleitores / cidadãos, que passa a se tornar mais próxima e madura.

4.2 Quem já assumiu a internet como campo de atuação

Ainda que muitos não assumam que a campanha de Barack Obama em 2008 terá sido
o modelo exemplar para ingressar no mundo da internet em relação à atuação política, o
crescimento do números de políticos e órgãos públicos que ingressaram nas redes e mídias
sociais se deu essencialmente após 2008. No entanto, vale ressaltar que muitos estrategistas
também já perceberam a internet como um campo valioso algum tempo antes disso.

53

Em 2002, a campanha presidencial de José Serra – que concorre ao pleito também em
2010 – criou o Pelotão 4521, grupo de voluntários cadastrados pela internet que chegou a ter
25 mil pessoas. A partir de um monitoramento da cobertura noticiosa, de críticas e
sugestões, o comando de campanha enviava ao pelotão missões para serem executadas
online: votar na enquete de um site de determinada maneira, rebater acusações em um
fórum de discussão, etc. (Mello, 2009). Nas eleições de 2006, a internet ganhou força na
política desde a época pré-eleitoral. A sociedade civil participou, discutiu e se mostrou um
poderoso grupo de “cabos eleitorais virtuais”22. Jovens candidatos e outros renomados,
assessorados por equipes ou não, tentaram se beneficiar das potencialidades oferecidas
pelas mídias sociais, com o uso de blogues, sites, envios de e-mails, etc.

Contudo, enquanto os norte-americanos já vivenciavam o futuro das campanhas na
internet de modo consolidado, no Brasil sua execução foi bastante limitada e pouco
aproveitada. Antonio Graeff explica que a falta de familiaridade dos candidatos com a
internet fez com que as ferramentas disponíveis fossem usadas de forma muito básica.
Como lembra este autor,

Fora dos sites de campanha, mas já mostrando o poder de mobilização das mídias sociais,
durante a campanha de Sarney23 à reeleição ao Senado, em 2006, mais de 80 blogues
criaram a campanha “Xô, Sarney”. Foi uma reação a uma determinação da Justiça Eleitoral
que obrigou a jornalista Alcilene Cavalcante a retirar de seu blogue a foto de um muro de
Macapá24 no qual a expressão “Xô” é ilustrada por uma caricatura do senador (Graeff,
2009, p. 35).

No caminho do crescimento das e da adesão às mídias sociais como parte
fundamental nas campanhas, a política brasileira, no entanto, esbarrou numa legislação
limitadora do uso da internet para fins políticos. As eleições no Brasil são reguladas pelo

21
O número 45 é referência ao número do PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira). Cada partido
político no Brasil possui um prefixo determinado.
22
Definição do Tribunal Superior Eleitoral Brasileiro: cabo eleitoral é o indivíduo encarregado de obter votos
para determinado partido ou candidato.
23
José Sarney é actual presidente do Senado Federal do Brasil, desde 2 de Fevereiro de 2009. Foi o trigésimo
primeiro presidente do País, de 1985 a 1990.
24
Capital do estado do Amapá.

54

Código Eleitoral, uma lei de 1965, e várias outras normas posteriores. A cada novo
processo eleitoral o Tribunal Superior Eleitoral publica resoluções que disciplinam as
eleições. Em 2008, por exemplo, o TSE editou a resolução nº 22.718, que regula a
propaganda eleitoral. No que diz respeito à internet, a resolução é ao mesmo tempo muito
restritiva e genérica demais. No artigo 18 da resolução, determina-se que “a propaganda
eleitoral na internet somente será permitida na página (portal / site) do candidato destinada
exclusivamente à campanha eleitoral”.

Numa análise direta da norma, os candidatos ficariam proibidos de usar qualquer tipo
de serviço de compartilhamento de conteúdo, como redes sociais, YouTube, Flickr, Orkut,
Twitter, etc. Tudo o que fosse considerado material de campanha política deveria estar
inserido nos limites do site oficial de campanha do candidato.

Na atual fase preparatória de campanha presidencial – e também aos cargos de
senadores, governadores, deputados estaduais e federais – o papel da internet já figura de
maneira diferente, face à nova legislação eleitoral sancionada pelo presidente Luis Inácio
Lula da Silva em Setembro de 2009.

Com a liberação legislativa e o advento do Twitter, o micro-blogue, que “abocanhou”
um mercado de classes sociais diferentes e faixas etárias distintas, chamou a atenção dos
políticos brasileiros, especialmente em 2010, ano de campanha eleitoral. Hoje, a ferramenta
é a mais acessada por parte dos políticos no Brasil, tendo números expressivos quando se
trata de atualizações, interatividade e “seguidores”.

No caso da pré-candidata do Partido dos Trabalhadores, que conta com o apoio oficial
do presidente Lula, Dilma Rousseff, a animação em relação à campanha na internet é tão
visível que Ben Self, coordenador da campanha digital de Barack Obama em 2008,
responsável pelos números impressionantes ao final do processo eleitoral, é agora membro
integrante da equipe que pretende levar a “petista” ao cargo máximo nacional. Como parte
da estratégia, mesmo que com atraso em relação ao maior rival na corrida presidencial, a
ex-ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff, está oficialmente inserida no mundo do Twitter,
tendo inaugurado seu perfil ao dia 11 de Abril de 2010. Dos quatro nomes mais fortes para

55

a campanha, ela foi a última a “apresentar-se” à rede social mais “badalada” atualmente no
Brasil.

José Serra, governador do estado de São Paulo até 31 de Março de 2010 – saiu para
assumir a pré-candidatura à presidência da República –, foi o primeiro a aderir ao sistema
do Twitter, tendo criado seu perfil em 18 de Maio de 2009, praticamente um ano antes de
sua maior concorrente e do início da pré-campanha. Em quase todas as entrevistas que
concede à imprensa brasileira, Serra fala sobre sua “dependência por computador”, como
ele próprio assume.

Em entrevista ao Globo, jornal brasileiro pertencente às Organizações Globo25, José
Serra explicou que a iniciativa de participar do “micro-blogue” partiu de si mesmo. “Estou
no Twitter para usar de forma leve, não para defender teses. Na maioria das vezes que
utilizo a ferramenta estou em situações ociosas, geralmente à noite. Trato de assuntos sobre
cinema, música, livros, etc. Não o considero como um canal para discussões políticas.
Procuro falar do meu dia-a-dia, pois as pessoas têm curiosidade. Mas sei que é uma boa
ferramenta de medição de um governo, por exemplo” (Serra, 2010).

Outros pré-candidatos à mesma disputa também já estão inseridos na rede social do
Twitter. Segue quadro ilustrativo26 com os seis nomes mais cotados para as eleições
presidenciais do Brasil que estão no “micro-blogue”:

25
Maior conglomerado de mídia da América Latina e terceiro maior do mundo. O jornal O Globo é uma de
suas publicações, tendo sido lançado em 1925.
26
Pesquisa foi realizada por verificação pessoal deste autor na data de 10 de Junho de 2010.

56

Tabela 4 – Dados numéricos dos perfis no Twitter dos principais candidatos à
presidência da República

Candidato Seguidores Segue Tweets

José Serra 251.487 5.031 2.374

Dilma Rousseff 80.453 71 165

Marina Silva 60.958 125 709

Ciro Gomes * 19.958 10 33

Plínio de Arruda 5.802 488 1.277

José Maria Eymael 1.781 2.001 282

* 1 - Desistiu da pré-candidatura a 27 de Abril de 2010
Fonte: Pesquisa do autor.

Os números ainda são extremamente discretos quando comparados à imensidão do
fenômeno Obama, que atualmente é “seguido” por uma multidão de 4.222.614 usuários do
Twitter. De acordo com o sociólogo e consultor político Antônio Lavareda, ao comentar a
utilização das novas mídias socias nas eleições deste ano, “temos os meios, ferramentas,
técnicas… Só não temos o Obama. (Lavareda, 2010).”

Porém, para não se ater somente ao cenário presidencial, é preciso fazer valer o
esforço que muitos outros líderes políticos estão a fazer nesta pré-campanha de 2010. De
acordo com o site Politweets, criado para organizar e acompanhar a presença dos políticos
brasileiros no Twitter, em Abril de 2010 404 políticos estavam na rede social, entre
candidatos à presidência, deputados federais – estes os que lideram a lista, com 253 nomes
–, deputados estaduais, senadores, governadores, prefeitos e vereadores. Este número, ainda
com base na informação estatística do site, representa 1.125.974 seguidores deste grupo
inserido na rede, seguindo a tendência mundial da criação de um ambiente propício para
um diálogo direto, a gerar a aproximação entre ambas as partes.

57

4.3 O paradoxo das redes sociais

Do sucesso ao insucesso pode ser um caminho muito curto quando o assunto é o
deslize nas redes sociais, principalmente daqueles desprovidos de “intimidade” com a nova
tecnologia e, ainda pior, carentes de uma equipe especializada no controle de suas ações.
Profissionais do marketing político digital e acadêmicos já há algum tempo especulam os
possíveis impactos da internet nas atuais eleições de 2010 no Brasil. E, segundo esses
mesmos especialistas, o que mais tem chamado a atenção são os pontos negativos desses
políticos na rede. Erros na língua portuguesa, gafes e despreparo em relação aos próprios
ideiais e planos de governo são os “tiros no próprio pé” mais comuns, apesar do entusiasmo
que as redes sociais têm causado no campo político.

Talvez a própria natureza da internet, como tem sido citada no decorrer do presente
trabalho, sua descentralização e desinstitucionalização possa ser a grande causa para os
erros observados no dia-a-dia de quem “segue” políticos no Twitter. Para Jorge Tapia, esse
novo sistema é viável aos políticos, pois reduz os gastos da campanha e é um facilitador do
acesso à informação”, além de aumentar “a participação social e o controle das ações
realizadas pelos governantes.” (Tapia, 2005)

Em relação à presença de assessores de imprensa, relações públicas e profissionais de
marketing no auxílio aos políticos, Rodrigo Capella é enfático:

O profissional que actua em social media deve se apoiar no novo tripé do jornalismo:
entretenimento, prestação de serviço e informação. As acções devem, portanto, serem
únicas e especiais dentro do Twitter. […] Ter Twitter significa ter tempo livre para dialogar
e tirar dúvidas. Quem tem Twitter e não se interage, de alguma forma, vai contra as próprias
propostas do Twitter que é interligar os usuários e estreitar relacionamentos. Isso, aliás, é o
que melhor oferecem as tecnologias. […] Os políticos têm agora um maior campo de
actuação. Quanto maior o campo, maiores são os cuidados e as estratégias, maiores então
são os trabalhos de profissionais que actuam na assessoria política. […] Um bom
profissional traça metas, busca alcançar as metas, apresenta novas formas de mensagem e
traz soluções. Ajuda, de certa forma, na eleição e permanência no governo do próprio
político (Capella, 2010).

58

Conforme afirmou Graeff, em entrevista concedida à Revista Época (versão online)
em 18 de Fevereiro de 2010, em tese, a comunicação mais directa ajudaria os políticos a se
aproximarem dos eleitores. Na prática, ela passou a expor os tropeços típicos da
comunicação instantânea. Para tirar do contexto uma mensagem do Twitter, que é curta, é
um pulo. É muito fácil ser mal interpretado. Um aspecto que impede o sucesso dos políticos
no Twitter é a falta de disposição para o diálogo, algo que faz parte da natureza das redes
sociais. A interação com os seguidores tem sido rara por parte da maioria daqueles que se
dispuseram a estar à disposição da nova abertura comunicacional. A maior parte dos
políticos limita-se a retransmitir elogios de seguidores, enquanto críticas e questionamentos
mais incisivos são ignorados. Esse tipo de postura acaba por provocar o desinteresse dos
internautas.

Algumas empresas já estão a se especializar no papel de controlar os perfis virtuais de
políticos. Esse tipo de iniciativa visa zelar pela imagem do político no campo virtual, mais
especificamente nas redes sociais. No Brasil, a mais conhecida empresa deste ramo é o
Instituto Análise, que procura trabalhar de forma semelhante à empresa de Ben Self, Blue
State Digital, responsável, por exemplo, pelo perfil do presidente norte-americano Barack
Obama no Twitter. Atualmente, como já dissemos, a candidata à presidência do Brasil
Dilma Rousseff tem Ben Self no comando de sua equipe para atividades digitais.

De acordo com reportagem da Revista Época (versão online), a candidata à
presidência Marina Silva utiliza estes serviços para coordenar sua campanha digital, com a
supervisão de jornalistas renomados, inclusive do ex-presidente dos portais IG e UOL,
Caio Túlio Costa.

59

PARTE II
INVESTIGAÇÃO EMPÍRICA (BRASIL)

60

5. Metodologia da investigação

5.1 Objetivos da investigação

Com base no que pôde ser verificado na revisão teórica do presente trabalho, é
possível dizer que a internet, com as suas redes sociais e mídias sociais, desempenha um
papel comunicacional de grande importância no campo político atual; que, por meio de tais
ferramentas, aumenta o leque de interação com o público, sejam eleitores, jornalistas,
estudiosos etc. Voltando ao que já foi abordado anteriormente, a internet é hoje um canal de
comunicação que oferece vantagens valiosas em termos de marketing político, relações
públicas, jornalismo e outros campos. Imediatismo, em caso de atualizações, e facilitação
da comunicação, onde a presença física é limitada, são dois dos fatores que mais atraem
agentes políticos do mais baixo ao mais alto escalão.

A investigação que se apresenta a partir deste ponto do trabalho teve por objetivo
avaliar, com base num questionário, os comportamentos de políticos e cidadãos capazes e
aptos para o ato de votar. Analisa-se, portanto, o posicionamento daqueles que buscam
chegar mais próximo ao público-alvo e o posicionamente daqueles que recepcionam a
intenção dos primeiros. Da parte dos políticos, estavam aptos para responder ao
questionário aqueles que buscavam lugar nas eleições do ano de 2010 no Brasil:
presidenciáveis, deputados federais e estaduais, senadores e governadores. Da parte dos
cidadãos, o questionário destinava-se aos maiores de 18 anos, portanto maiores de idade e
portadores de carteira eleitoral, visto que nestas condições o cidadão brasileiro passa a ter o
dever de voto (entre os 16 e os 18 anos o voto é facultativo).

Pretendia-se ainda perceber os perfis dos usuários das redes sociais, por quais fatores
estão nas redes sociais, como a utilizam, o que esperam e como pensam que tais meios
estão a serem utilizados.

Ambos os inquéritos – um aos políticos, outro aos cidadãos - foram realizados por
meio do site Encuesta Facil, que disponibiliza ferramentas na web que permitem aos

61

usuários a elaboração por si mesmos de questionários para pesquisas. Tanto um quanto o
outro foram abertos ao público na mesma data e encerrados na mesma, em 8 de Agosto e 15
de Setembro, respectivamente.

Tendo em conta os objetivos supracitados, foram definidas as questões que constam
no próximo subcapítulo, julgadas pertinentes ao estudo em causa.

5.2 Questões de investigação

Seguindo a linha de raciocínio da revisão teórica apresentada nos capítulo anteriores,
e com o objetivo de atingir as metas pretendidas neste trabalho, os questionários incluíam
um conjunto de questões que, e como fomos referindo ao longo do enquadramento teórico,
pressupõem que a presença dos agentes políticos na internet, em especial nas redes e mídias
sociais, pode desempenhar um papel crucial nas campanhas eleitorais ou na manutenção
dos mandatos, gerando um posicionamento de diferenciação diantes dos demais e criando
um ambiente de afinidade para com a população.

5.2.1 Questionário aos políticos

Com as questões do primeiro questionário, destinado aos políticos usuários das redes
sociais, procurou-se obter informações que vão desde as características demográficas até às
formas de utilização das redes e seus motivos.

Indicam-se, em seguida, as perguntas que constavam em tal questionário:

Numa primeira parte, incluíam-se questões referentes aos dados demográficos,
facilitando desta forma conhecer um pouco mais o perfil dos usuários.

Questão 1: Sexo

62

Questão 2: Idade

Questão 3: Grau de instrução

Questão 4: Região onde vive atualmente

Questão 5: Em quais redes sociais está presente atualmente?

A partir deste ponto, o questionário procurava saber o que leva um político a estar
engajado na questão do relacionamento com a população por intermédio de ferramentas
virtuais.

Questão 6: Por qual (is) motivo (s) escolheu entrar nas redes sociais?

Questão 7: A recente campanha digital vitoriosa de Barack Obama para a presidência
dos EUA influenciou na escolha de participar nas redes sociais?

Questão 8: O que espera das redes sociais?

Questão 9: Nesse período de pré-candidatura, sentiu retorno quanto à escolha das
redes sociais?

Questão 10: Acha que a internet pode ter um papel fundamental na campanha
eleitoral de um político?

Questão 11: Após o período de campanha eleitoral, pretende seguir nas redes sociais?

Nas próximas questões, a intenção era saber um pouco mais acerca da forma como os
políticos lidam com as redes sociais e com o público.

Questão 12: Com que frequência costuma atualizar informações nas redes sociais em
que está presente?

Questão 13: Você mesmo interage com o público nas redes sociais?

63

Questão 14: Possui uma equipe que o auxilia na utilização das redes sociais?

Finalizando a sequência de questões, a décima quinta e última é, certamente, um
pergunta conclusiva que exige uma resposta capaz de sintetizar os objetivos e anseios dos
agentes políticos inseridos nas novas tecnologias de comunicação, aqui mais focado na
internet.

Questão 15: Acredita que o eleitor possa mudar de ideia e tomar decisões baseadas
no que acompanha nas redes sociais dos políticos?

5.2.2 Questionário aos cidadãos

A seguir, apresentam-se as perguntas incluídas no questionário destinado aos cidadãos
eleitores, que, assim como o primeiro, consta de 15 perguntas e esteve disponível online
pelo mesmo período de tempo.

Com o mesmo objetivo do questionário acima apresentado, neste novamente
encontra-se numa primeira parte questões de cunho demográfico, a fim de traçar um perfil
básico dos usuários.

Questão 1: Sexo

Questão 2: Idade

Questão 3: Grau de instrução

Questão 4: Região em que vive atualmente

Questão 5: De onde costuma acessar a internet?

Questão 6: Em quais redes sociais está presente atualmente?

64

Numa próxima etapa, fazia-se necessários saber se o usuário inquirido estava
envolvido com presença de políticos nas redes sociais e como lidava com tal evento.

Questão 7: Possui ou segue políticos em suas redes sociais?

Questão 8: Acredita que a presença de políticos nas redes sociais, atualmente, se
tornou fundamental, tanto para eleitores, quanto para políticos?

Questão 9: Para o eleitor, quais são as vantagens que podem ser apontadas em
relação à presença de políticos nas redes sociais?

Questão 10: Qual o nível de interação que costuma ter com políticos nas redes
sociais?

Nas próximas questões, procurava-se obter informação sobre as opiniões dos
inquiridos acerca do cenário que se apresenta com a inserção de lideranças políticas no
mundo virtual procurando maior contato com eleitores.

Questão 11: Acha que a internet pode ter um papel fundamental na campanha
eleitoral de um político?

Questão 12: Como analisa o atual cenário de discursos dos políticos nas redes
sociais?

Questão 13: Com base naquilo que se pode acompanhar na redes sociais, você
mudaria seus conceitos e preconceitos acerca de algum político?

Questão 14: Acredita que eles estão nas redes sociais visando o bem da sociedade
(com transparência e informação pública) ou é apenas estratégia política?

A última questão colacada em tal inquérito foi baseada na campanha do atual
presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, que obteve grande parte das doações
financeiras e um engajamento público significativo por meio da internet. A ideia era fazer
uma comparação entre o que se passou em 2008 na campanha presidencial de Obama e a
65

campanha atual no Brasil, com o intuito de tentar verificar se são cenários distintos ou
similares.

Questão 15: Colaboraria na campanha de seu candidato por meio das redes sociais?

5.3 Método de obtenção de dados

De acordo com o Manual de investigação em ciências sociais, de Quivy e
Campehoudt (2003), são quatro os principais tipos de recolhas de dados: análise de
documentos, entrevista, inquérito por questionário e observação direta. No caso desta
pesquisa, o método para obtenção de dados utilizado foi o inquérito por questionário, como
citado anteriormente. Este método consiste na selecção de um conjunto inquiridos que, por
meio de respostas às perguntas, envolvem suas opiniões, atitudes, conhecimentos e
consciências acerca de um determinado assunto escolhido em função do interesse do
investigador.

Na maioria das questões de ambos os questionários, as respostas ficaram fechadas, ou
seja, limitadas ao que o investigador disponibilizou como opções. No entanto, noutras, os
inquiridos tiveram a possibilidade de explanar de forma complementar suas respostas,
como é o caso das questões 5, 6, 8 e 12 do inquérito aos políticos e 6, 9 e 12 do inquérito
aos eleitores, que dispunham da opção “outro” ou “outros”.

5.4 Definição da amostra e tratamento dos dados

Os questionários tiveram como público-alvo os seguintes grupos: o questionário aos
políticos foi enviado àqueles que se encontravam presentes nas redes sociais, em especial
Twitter, Facebook, Orkut e Youtube; houve ainda uma parte que recebeu o questionário por

66

meio de correio eletrônico, tendo sido criado um mailing para tanto. Em relação ao
inquérito realizado aos cidadãos eleitores, a estratégia adotada foi basicamente a mesma,
tendo os questionários sido entregues por meio das redes sociais e correios eletrônicos. A
diferença, no entanto, deve-se ao fato de que, a estes, a definição obrigava a que fossem
maiores de 16 anos, portanto votantes perante a legislação brasileira vigente.

Tal estratégia de selecção dos inquiridos foi escolhida pelo fato de que, deste modo,
confirma-se que todos são usuários da internet e membros das redes sociais. O autor do
presente trabalho procurou adicionar em grande escala os agentes políticos às próprias
redes sociais, para que houvesse a possibilidade de um contato direto para o envio dos
questionários.

Desta forma, de acordo com a ferramenta de contagem do site Encuesta Facil, o link
da pesquisa realizada com políticos foi acessado (ou entregue, como define o próprio site)
3.811 vezes, tendo sido obtidas 30 respostas (taxa aproximada de resposta de 0,79%).
Ainda segundo a ferramenta, o questionário voltado aos cidadãos eleitores foi acessado 854
vezes, obtendo um total de 76 respostas (taxa aproximada de resposta de 8,9%).

A taxa de resposta relativamente baixa por parte dos políticos dever-se-á quer à
dificuldade de termos um diálogo direto com eles (pelo que confiámos no link enviado por
redes sociais), quer à aproximação da campanha eleitoral, que exige deles mais tempo
focado nos afazeres eleitorais. Pensando nessas possíveis barreiras, os questionários foram
elaborados de forma a que pudessem ser sintéticos e objetivos, com perguntas e respostas
rápidas. Em testes realizados pelo autor e pessoas próximas, do início à finalização dos
questionários, o inquirido necessitava de uma média de quatro minutos.

As respostas às questões de investigação foram, posteriormente, objecto de uma
análise descritiva, que se apresenta no capítulo a seguir.

67

6. Análises dos Resultados

6.1 Caracterização da amostra

Apresenta-se, a seguir, a análise descritiva dos dados com o recurso a gráficos
ordenados de acordo com as questões elaboradas nos questionários. A primeira parte da
análise é referente ao questionário destinado aos políticos. É importante ressaltar que, em
algumas questões, os participantes puderam assinalar mais de uma resposta, o que pode ser
notado pela diferença dos números obtidos entre gráficos e análises descritivas da mesma
questão. Para facilitar a compreensão, sugere-se a verificação dos itens em Anexos, onde se
pode comparar os dados aqui analisados com os apresentados na página principal fornecida
pelo Encuesta Facil.

6.2 Inquérito aos políticos

Como referimos, o número de inquiridos totalizou 30 políticos. Com base no que
pode ser observado no gráfico abaixo, nota-se uma superioridade absoluta do sexo
masculino, que representou 83,33%, o que significa serem 25 políticos homens e apenas 5
mulheres (Figura 1 – Sexo).

68

Figura 1 – Sexo

Na questão seguinte, que visava traçar a média de idade dos usuários, que ia de 18 a
mais de 60 anos, com seis opções de marcação de respostas, corresponderam à faixa etária
de 41 a 50 anos um total de 14 pessoas, o que representa 46,67% do total das respostas. As
outras duas opções mais assinaladas foram de 31 a 40 anos e maiores de 60 anos, ambas
com 5 respostas (16,67%). A opção de faixa etária de 18 a 24 anos não foi marcada por
nenhum dos inquiridos (Figura 2 – Idade).

69

Figura 2 – Idade

Na questão referente ao grau de instrução, ou seja, em relação às habilitações
acadêmicas, 56,67% (17 pessoas) afirmam ter curso de Ensino Superior ao nível de
graduação (Licenciatura). Em seguida, 36,67% (11 pessoas) dizem ter algum curso de pós-
graduação, entendido por Especilizações, Mestrados ou Doutoramentos. Nenhum dos
inquiridos diz ter apenas o Ensino Fundamental (Figura 3 – Grau de instrução).

70

Figura 3 – Grau de instrução

A quarta questão fez-se necessária para tomar conhecimento das regiões onde mais se
utilizam as redes sociais, visto que há uma grande diferença no número de usuários em
diferentes regiões brasileiras. Segundo dados de Setembro de 2010, fornecidos pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (Reuters, 2010), no Sudeste 48,1% da
população possui acesso à rede, enquanto no Nordeste o patamar é de 30,2% e no Norte de
34,3%. O gráfico abaixo fornece uma ideia dessa atual situação no país, visto que 50% (15
pessoas) dos inquiridos afirmam viver na região Sudeste, onde se encontra o maior número
de usuários de internet do Brasil. Se agrupada com a região Centro-Oeste, onde se situa a
Capital Federal, Brasília, as duas regiões dominam com um total de 80% das respostas
(Figura 4 – Região).

71

Figura 4 – Região

Na questão seguinte, os inquiridos revelam em quais redes sociais estão presentes
atualmente. O micro-blog Twitter aparece com 100% nas respostas obtidas, o que prova ser
a ferramenta na qual os políticos mais têm apostado na atual campanha política brasileira.
Ainda que seja a primeira rede social criada, há mais de uma década, o Blog ainda aparece
como uma opção viável para o interesse político, representando 63% (19 respostas
assinaladas) dos respondentes, seguido de perto pelo Orkut e Facebook, com 57% (17
respostas) e 53% (16 respostas) das escolhas. Das opções pré-definidas pelo investigador,
Badoo, Fotolog e Hi5 receberam apenas uma marcação cada, o que representa uma parcela
de 3,33% daqueles que responderam ao questionário. Dentro da opção “outro”, figuram
apenas Flikr, Ning e Sonic (Figura 5 – Redes Sociais).

72

Figura 5 – Redes Sociais

Com a finalidade de saber os principais motivos da participação de agentes políticos
nas redes sociais, a sexta questão compreende um leque de oito respostas possíveis,
incluindo a opção “outro”, que libera espaço para que o respondente elabore uma resposta
por conta própria, caso não concorde com as demais pré-definidas ou julgue que seja
necessário a inclusão de mais algum ponto. No que pode ser verificado após a recolha dos
dados, na maior parte das respostas, as razões estão ligadas à relação candidato político –
eleitor. Isso se deve às 22 respostas (73%) referentes às opções “Aproximar-se da
população” e “Conhecer o eleitor”. Essa parcela demonstra que a ideia de quebra de
barreiras entre poder público e/ou lideranças políticas e população, proposta inicialmente
neste trabalho, tende a acontecer cada vez mais com o advento da internet e as redes
sociais. A opção “Interesse em informações” obteve 19 marcações (23,17% das respostas).
Visto que a resposta deixa em aberto os tipos de informações, presume-se que também está
implícita a possibilidade de tais informações serem de âmbito político relacionados à
campanha eleitoral. “Para não ficar de fora da tendência” recebeu sete marcações (23%).

73

Alguns inquiridos afirmaram que a ferramenta também pode ser utilizada como agente
facilitador para “Vigiar os concorrentes”, com uma parcela de 17% das respostas (5
assinaladas). No campo “outro”, um dos elementos respondentes afirmou que as redes
sociais são eficazes para expor ideias e planos de governo (Figura 6 – Motivos)

Figura 6 – Motivos

Na questão que segue, a número sete, os políticos são questionados acerca da
influência que o sucesso da campanha do atual presidente dos EUA, Barack Obama, gerou
sobre a utilização das redes sociais na política brasileira. O número de 43,33% (13
respostas) que afirmou ter sido influenciado por tal evento mostra que alguns políticos
apostaram nas ferramentas da Web para conseguirem sucesso em suas campanhas. Juntas,
as opções “Sim” e “Talvez”, que aparecem com nove marcações, figuram com um total de
73,33% das respostas obtidas, aumentando ainda mais a possibilidade de que o “efeito
Obama” tenha gerado frutos no Brasil, especialmente quando é lembrada a contratação de
Ben Self, ex-diretor de tecnologia do Partido Democrata de Barack Obama e hoje dono de
uma agência especializada em marketing político na internet, pelo Partido dos

74

Trabalhadores, de Dilma Rousseff. Apenas seis dos inquiridos (20%) afirmaram que a
presença nas ferramentas virtuais não tem relação com o advento de 2008 nas campanhas
norte-americanas. Outros dois (6,67%) assinalaram a opção “Não sei”. A conclusão breve
destacada com tal questionamento, é que uma fatia dos políticos inseridos nas redes sociais
acredita que pode obter sucesso com base no sucesso de experiências anteriores, ainda que
distintas do cenário em que atua e do pleito desejado (Figura 7 – Fator Obama).

Figura 7 – Fator Obama

No item número oito do inquérito procura-se entender o que se espera obter com a
utilização das redes sociais a nível político. Como tem sido abordado em todo o decorrer do
trabalho, a interação entre os lados é o ponto fulcral quando se trata de redes sociais. Pierre
Lèvy (1999) afirma que é nestes ambientes digitais que são gerados novos níveis de
interação, quebrando assim alguns paradigmas, não sendo mais Um – Um ou Um – Todos e,
sim, Todos – Todos. Isso também é demonstrado com base na resposta mais assinalada
nesta questão. Foram 25 (83%) as pessoas que afirmaram ter como objetivo a interação

75

com a população, servindo este canal como um meio facilitador de diálogos. A opção “Ter
direito de expor ideias” aparece com um número um pouco inferior, sendo assinalada por
23 políticos (77%). A terceira resposta mais assinalada revela que 21 inquiridos (70%)
dizem estar nas redes sociais com o intuito de “Ganhar a confiança do eleitor”. Contudo, a
opção “Ganhar votos” não foi assumida por grande parcela dos respondentes. Somente 7
deles (23%) garantem esperar que a inserção nas redes sociais atraia votos nas eleições
próximas (Figura 8 – Intenção).

Figura 8 – Intenção

Para fazer uma análise do primeiro momento de contato dos políticos com as redes
sociais em período eleitoral, foram questionados no nono item sobre o retorno que as redes
sociais proporcionaram durante a pré-campanha, que decorreu durante parte do primeiro
semestre de 2010. Segundo 21 deles (70%), o retorno positivo em tal período foi
qualificado como “Muito”. Para outros 23,33% (7 políticos), o retorno foi positivo, mas
entendido como “Normal”. Juntos, é possível considerar que as redes sociais foram
classificadas como uma ferramenta de papel ativo e positivo, já que somam 93,33% de
76

respostas. Os outros 6,66% (6 respostas) ficaram divididos entre “Pouco” e “Nenhum”
(Figura 9 – Retorno positivo).

Figura 9 – Retorno positivo

A décima questão pede ao respondente uma opinião acerca do nível de importância
que a internet assume atualmente em campanhas políticas. Uma parcela maioritária,
representada por 73,33% (22), afirma que “Com certeza” a internet é fulcral nas atuais
campanhas políticas. Do total dos inquiridos, 20% (6) revelou certa cautela, afirmando que,
para ser fundamental, “Tem que saber usá-la”. Quase na mesma linha de pensamento, mas
ainda reservando a responsabilidade a cada um, outros 2 (6,67%) acreditam que o sucesso
“Depende do político” (Figura 10 – Papel da internet).

77

Figura 10 – Papel da internet

A seguir, o questionamento visa saber se a utilização das redes sociais pelos políticos
se dará apenas em período eleitoral ou se pretendem permanecer nas mesmas após o
término da campanha. Do total, 22 (73,33%) assinalaram que pretendem continuar o uso da
Web e das redes sociais mesmo fora do período de captação de votos e auge do apelo da
imagem. Quatro deles (13,33%) disseram não saber se continuarão e três (10%) assumem a
possibilidade de manterem seus perfis ligados às redes sociais. Somente um (3,33%)
afirmou que não pretende dar continuidade às interações com a população por meio da
internet (Figura 11 – Continuidade).

78

Figura 11 – Continuidade

Na questão número 12 procura-se conhecer a intensidade do uso das redes sociais pela
categoria inquirida em relação à periodicidade de atualização de informações publicadas
em suas redes sociais. A opção mais assinalada foi “Várias vezes ao dia, mas sem
programar”, com 11 (36,67%) respostas. Dando princípios de provas sobre as apostas dos
políticos na rede, em segundo lugar, a opção “A todo momento” foi marcada por seis (20%)
dos que responderam à questão. Com 56,67% das respostas agregadas, é possível dizer que,
atualmente, a maioria dos que se encontram inseridos nas redes sociais procuram mostrar
atividade constante aos seus leitores ou seguidores, revelando uma certa preocupação em
não esfriar a possível relação que está em busca com seu público-alvo (Figura 12 –
Periodicidade de atualização).

79

Figura 12 – Periodicidade de atualização

Nas questões 13 e 14, a investigação procura saber como se tem dado o uso das redes
sociais, focando a utilização de assessorias para um uso mais cauteloso e eficaz das redes.
A ideia é saber se o próprio agente político interage com o público ou se depende de auxílio
para que as ações sejam realizadas, seja por relações públicas, assessores de imprensa ou
profissionais de marketing político. A recolha dos dados causou alguma inquietação quanto
às respostas obtidas em ambas as questões, ao compará-las. Do total de 30 respostas, 20
(66,67%) afirmam que sempre interagem com o público sem que algum terceiro o faça.
Outros 9 (30%) revelam que nem sempre são eles próprios que dialogam com o cidadão.
Apenas um revelou que raramente é ele quem utiliza o próprio perfil nas redes sociais.
Contudo, na questão 14, onde revelam se possuem ou não equipes de auxílio, 16 (53,33%)
afirmam que “Sim” e outros 14 (46,67%) dizem “Não” ter qualquer auxílio (Figuras 13 e
14 – Como utiliza).

80

Figuras 13 e 14 – Como utiliza

81

A última pergunta do questionário apresentado aos políticos inseridos nas redes
sociais, de número 15, é a prova de que todos lá estão esperando retorno extremamente
positivo, com ajuda da interação e outras vantagens, já aqui discutidas, oferecidas pelas
ferramentas das novas mídias digitais. Em resposta unânime, os 100% acreditam que eleitor
possa mudar de ideia e tomar decisões baseadas no que acompanha nas redes sociais dos
políticos. Fica claro, portanto, que a internet chegou a 2010 sendo considerada uma
ferramenta praticamente indispensável àqueles que almejam um cargo na política ou
àqueles que pretendem mantê-lo mediante um bom relacionamento com seu público
(Figura 15 – Reação do eleitor).

Figura 15 – Reação do eleitor

6.3 Inquérito aos eleitores

A seguir, dá-se início à análise dos resultados obtidos com o questionário direcionado
aos cidadãos eleitores, também composto por 15 questões, realizado da mesma maneira que

82

o questionário dirigido aos políticos. E, tal como aconteceu neste, procura-se a princípio
traçar um breve perfil dos inquiridos por meio de questões de cunho demográfico.

Na primeira questão, no total da amostra, que consta de 76 respondentes, o sexo
feminino aparece como o mais forte entre os usuários, representado por 60,53% (46
pessoas), superando em larga escala os 39,47% (30 pessoas) elementos do sexo masculino.
De acordo com levantamento do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE),
realizado em 2009, de 2008 a 2009 as mulheres avançaram mais que os homens com
relação ao acesso à internet. O aumento no contingente de homens foi de 20%, e no de
mulheres alcançou 22,9% (Figura 16 – Sexo).

Figura 16 – Sexo

As faixas etárias ficaram classificadas em cinco opções, incluindo ainda aqueles
menores de 18 anos de idade e maiores de 16, que, legalmente, são considerados aptos para
exercerem o direito de voto de modo facultativo. Estes, no entanto, não apresentaram
nenhum representante entre os inquiridos. O que pôde ser percebido é uma superioridade

83

significativa da faixa etária dos 18 aos 24 anos como a camada de usuários das redes sociais
mais assídua, figurando com 59,21% (45) do número de respondentes. Em seguida,
aparece a faixa de 25 a 35 anos, com 34,21% (26). Essa amostra demonstra o que foi
divulgado pelo Pew Research Center em 27 de Agosto de 2010, em que afirma que o
crescimento dos usuários com idade entre 18 e 29 anos nas redes sociais, entre Abril de
2009 e Maio de 2010 foi de 86%, garantindo a liderança. Contudo, ainda que seja minoria,
tal pesquisa revelou que o uso das redes sociais por pessoas de 50 a 64 anos cresceu cerca
de 88%. Na mesma pesquisa, observa-se que os usuários com mais de 60 anos de idade
tiveram um crescimento de 100% no mesmo período. Na investigação aqui realizada, três
pessoas com idade entre 36 e 50 responderam e somente duas com idade superior à 50
anos, o que representa apenas 3,95% e 2,63% do total, respectivamente (Figura 17 –
Idade).

Figura 17 – Idade

84

Em relação às habilitações acadêmicas, 50 pessoas (65,79%) estão qualificadas com
Ensino Superior, de nível de Licenciatura. Outros 17 (22,37%) estão entre os que possuem
algum curso de Pós-graduação, como Especializações, Mestrados ou Doutoramentos.
Completando a amostragem, nove respondentes (11,84%) assinalaram a opção Ensino
Médio (em Portugal pode ser comparado ao 12º ano) (Figura 18 – Grau de instrução).

Figura 18 – Grau de instrução

Comprovando o que foi divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE) em 2009, a região Sudeste aparece aqui mais uma vez como maioria entre os
usuários inquiridos, com 65 pessoas (85,53%). Segundo o levantamento do IBGE, entre
2005 e 2009, tal região detém a maior proporção de usuários no país, com 48,1% dos
usuários, de um total de 16 milhões de residências que declararam possuir internet em casa.
Nesta investigação, as demais regiões somam juntas 14,47% (8 pessoas). Frisa-se que a
região Norte não figura entre os participantes (Figura 19 – Região).

85

Figura 19 – Região

Na quinta questão, ainda com a finalidade de completar o perfil dos inquiridos, busca-
se ter ideia de onde os usuários costumam acessar a internet. Com cinco opções
disponíveis, e com a possibilidade de escolher mais de uma opção, 73 pessoas (96,05% das
respostas) responderam acessar a internet de suas próprias residências. O segundo local de
acesso mais citado foi “Trabalho”, que obteve 51,32% das respostas (39 pessoas). Com
uma taxa bem menor, somente 17 pessoas (22,37%), a opção “Escola / Universidade”
aparece como o terceiro local de acesso. Cafés e Lan houses juntos somam 7% (5 pessoas)
dos respondentes. Tal amostra se contrapõe, no entanto, com o que foi apresentado por um
levantamento do IBGE divulgado em 2008, no qual as lan houses aparecem como o
segundo local de acesso dos brasileiros à internet (Figura 20 – Local de acesso).

86

Figura 20 – Local de acesso

Na sexta questão, diferentemente do que foi revelado no questionário aos políticos, o
Twitter ainda não assume a primeira colocação na preferência dos usuários. Questionados
acerca das redes sociais em que estão presentes, o Orkut ainda figura como o site de
relacionamentos preferido dos brasileiros, com 67 dos inquiridos (89,33%) afirmando que
estão presentes na rede social. Com uma ligeira diferença, o Facebook aparece em segundo
lugar, tendo sido assinalado por 62 pessoas (82,67%). A rede social sensação do momento
por parte dos políticos brasileiros, o micro-blog Twitter, obteve a indicação de 52 pessoas
(69,33%). Segundo dados da comScore, entre Junho de 2009 e Junho de 2010 o Brasil teve
um aumento de 20,5% de usuários no Twitter, sendo o segundo país que mais impulsionou
o crescimento da rede social (perde apenas para a Indonésia, que obteve um aumento de
20,8%). Esse crescimento viabiliza a aposta que entidades políticas e agentes políticos têm
feito em tal ferramenta. Contudo, um levantamento realizado pelo IBOPE Nielsen, em
Fevereiro de 2010, aponta o Twitter em segundo lugar, tendo ultrapassado o Facebook em
0,8 pontos percentuais. O Youtube, uma das ferramentas mais valiosas durante a campanha
de Barack Obama em 2008, aparece aqui como a quarta rede social mais utilizada pelos

87

internautas que responderam ao questionário, com 46 menções (61,33%). Ainda que em
escala maior, os blogs foram citados por 21 dos inquiridos (28%). Na opção “Outro”, o
Myspace foi citado por duas pessoas. Nas demais opções pré-definidas disponíveis,
Linkedin, Hi5, Badoo e Fotolog as respostas somam 43,99% do total, com destaque ao
primeiro destes, que detém 25,33% (19 menções) (Figura 21 – Redes Sociais).

Figura 21 – Redes Sociais

Perguntados se seguem ou possuem políticos nas redes sociais em que estão inscritos,
nota-se um equilíbrio nas respostas. Do total, 48% (36 pessoas) disseram “Sim”,
contrapostos a outros 46,67% (35 pessoas) que disseram não ter ou não seguir nenhuma
personalidade política em suas redes sociais. Porém, outras 3 pessoas (4%) assumiram ter
interesse em acompanhar a atuação política nos sites de relacionamento. Somente uma
pessoa assinalou a opção “Não”. Tais porcentagens demonstram que os usuários acreditam
ser a internet um ponto chave na relação política-cidadania. Há que ressaltar que a pesquisa
foi realizada num período de início de campanha eleitoral, ou seja, é possível que esses
números tenham aumentado devido à aproximação das eleições de Outubro. Sinal disso é a

88

comparação que se pode fazer com os números apontados no quadro do subcapítulo 4.2 do
presente trabalho, elaborado em 10 de Junho de 2010, período de pré-candidatura. Faz – se
agora uma comparação dos números de seguidores no Twitter que os três principais
candidatos à presidência da República possuíam na época e os números atuais27. A
candidata Dilma Rousseff aparecia com 80.453 seguidores. Cerca de quatro meses depois,
esse número elevou-se a 266.522, um aumento de aproximadamente 231%. O principal
concorrente de tal candidata, José Serra, que detinha 251.487, possui agora 515.077
seguidores, o que revela um aumento de cerca de 105%. O mesmo aconteceu com a
candidata Marina Silva, que figurava em terceiro lugar com 60.958 e saltou para 310.599
seguidores na rede social, assumindo o segundo lugar, com um aumento de quase 410%.
Com base nesses dados, assume-se que a população adquiriu um maior interesse no
relacionamento com políticos nas redes sociais de acordo com a intensidade da mídia e
aproximação das eleições (Figura 22 – Acompanhamento de políticos nas redes sociais).

Figura 22 – Acompanhamento de políticos nas redes sociais

27
Comparação feita por observação direta do investigador em 13/10/2010.

89

A crença dos eleitores nas ferramentas disponibilizadas pela internet mostrou-se
positiva de acordo com a questão número 7, em que a pergunta exigia uma resposta
referente à presença de políticos nas redes sociais como fundamental para cidadãos e
políticos. Do total dos inquiridos, 36 (48%) disseram acreditar que a inserção política nas
redes se tornou fundamental para ambos os lados. A resposta “Talvez” recebeu a
preferência de outras 23 pessoas (30,67%), o que dá para ser entendido como uma ligeira
propensão ao “sim”. Somente 15 dos respondentes (20%) responderam que a internet não
exerce nenhuma vantagem para a política e para os cidadãos. Apenas uma pessoa assinalou
a opção “Não sei” (Figura 23 – Internet como ferramenta fundamental).

Figura 23 – Internet como ferramenta fundamental

Mais uma vez, a interação possibilitada pelas redes sociais foi enaltecida como ponto
fulcral na utilização das redes sociais. A opção “Interação candidato – eleitor” recebeu 52
menções (69,33%), sendo a mais assinalada em relação às vantagens oferecidas pelas redes
sociais. A possibilidade de conhecer as propostas dos políticos foi escolhida por 42 pessoas
(56%). Com base na terceira resposta mais assinalada, a questão da personalização do

90

político é vista com bons olhos por aqueles que acompanham a “rotina virtual” dos
representantes políticos: a opção “Conhecê-los melhor” teve a preferência de 35
respondentes (46,67%). Com relação à democracia, discutida na parte do enquadramento
teórico desta dissertação, boa parte (34 pessoas – 45,33%) demonstrou satisfação em
“Poder manifestar-se contra ou a favor” daquilo que é exposto. Todavia, três indivíduos
(4%) dizem não perceber vantagens para o eleitor com a presença de políticos na internet.
Acerca da possibilidade de colaboração dos eleitores nas campanhas políticas, nove pessoas
(12%) afirmaram ser este também mais um ponto crucial. Esta indicação mostra um
número ainda muito aquém do que foi notado nas eleições de 2008 nos EUA. Isso revela
que, ao menos nas atuais eleições brasileiras, não se torna viável investir em campanhas
digitais a fim de receber colaborações em geral (Figura 24 – Vantagens das redes sociais
para o eleitor).

Figura 24 – Vantagens das redes sociais para o eleitor

Ainda que se note um crescimento do interesse no relacionamento político – cidadão,
a questão 10 revela ainda faltar um amadurecimento das atitudes de ambos os lados, em
especial do eleitor, que possui uma poderosa ferramenta capaz de dar voz ativa e aproximá-
lo do poder público e acaba por ainda ser algo passivo. Questionados sobre o nível de
interação que mantêm com os políticos, duas respostas pouco animadoras assumiram-se
como as mais escolhidas: “Pouco” e “Nenhum, e nem pretendo interagir” figuram cada uma

91

com 22 menções (29,33%, cada). Mais 19 pessoas (25,33%) afirmam não terem tido
nenhum tipo de interação com personalidades públicas da política, mas admitiram que
pretendem iniciar algum tipo de diálogo. Metade desse número (10,67%) diz ter um nível
de interação razoável e apenas 5% do total (4 pessoas) assumiram manter um nível de
interação elevado (Figura 25 – Nível de interação).

Figura 25 – Nível de interação

A décima segunda questão é uma repetição da décima colocada no questionário
enviado aos políticos, acerca do nível de importância que a internet pode ter em relação à
campanha eleitoral de um político. Comparando-as entre si, as respostas dos políticos e
cidadãos refletem alguma divergência. Se 73% dos políticos responderam ter certeza
absoluta sobre o papel fundamental da internet, apenas 40% (30 indivíduos) dos eleitores
assinalaram a mesma resposta. A maioria dos inquiridos deste segundo questionário
respondeu que a internet pode funcionar positivamente, mas pontua que há que saber usá-
la. Essa foi a escolha de 35 pessoas (46,67% do total). Outros oito eleitores (10,67%)
frisaram que o sucesso com tais ferramentas “Depende do político”. Somente duas pessoas

92

(2,67%) acreditaram que a internet seja um fator indiferente numa campanha eleitoral
(Figura 26 – Papel da internet).

Figura 26 – Papel da internet

O objectivo da décima segunda questão é fazer com que o eleitor faça uma breve
análise do que tem acompanhado dos discursos dos agentes políticos nas redes sociais.
Embora seja a opção mais escolhida entre as possíveis, com 37,33% das marcações (28
pessoas), a alternativa “Alguns têm tido algum sucesso nos dicursos” é acompanhada por
duas outras, que, somadas, empatam com a primeira. “Não conseguiram acrescentar” e
“Eles não sabem para que servem as ferramentas”, com 21,33% e 16%, respectivamente,
levantaram dúvidas quanto ao preparo de políticos e respectivos assessores. Ainda mais
enfáticos, cinco inquiridos (6,67%) receiam que “As redes sociais vão acabar com a
imagem de alguns políticos”. Na opção “Outro”, das nove respostas, a que mais esteve
presente, por quatro vezes, afirmava o não acompanhamento do políticos nas redes. Para
finalizar a conclusão de que ainda há insatisfação dos cidadãos quanto às ações dos
políticos na internet, a opção menos assinalada foi “Tenho gostado do que vi até agora”,
por apenas uma pessoa (Figura 27 – Discursos).

93

Figura 27 – Discursos

A questão número 13 busca entender até que ponto o que está nas redes sociais,
partindo dos políticos, influencia o eleitor. A questão põe em jogo se o cidadão mudaria
conceitos e preconceitos com base naquilo que se pode acompanhar na rotina da web dos
candidatos. “Sim” e “Talvez” obtiveram juntas 74,67% das respostas recolhidas, com 17 e
39 pessoas, respectivamente. Esse número elevado pode revelar ainda mais a importância
que as redes sociais assumiram no planejamento estratégico político atual. Segundo
pesquisa realizada pelo DataSenado no site oficial do órgão, com 1.315 eleitores, a internet
assumiu-se como o segundo meio de comunicação mais usado para o cidadão manter-se
informado sobre política, atrás apenas da televisão. Isso se deve em boa parte à disparidade
de alcance entre tais meios de comunicação. Atualmente, a televisão abrange 97% dos
domicílios em território brasileiro, enquanto a internet apenas 34%. No questionário, outras
13 pessoas (17,33%) dizem não dependerem ou não serem influenciados pelas informações
provenientes das redes sociais (Figura 28 – Influência).

94

Figura 28 – Influência

Com base nas respostas obtidas na questão 14, pode-se afirmar que, embora o
interesse em manter uma relação com agente políticos, debater, expor ideias e críticas esteja
num crescente, o eleitor criou uma consciência acerca do advento da inserção política nas
redes sociais. Para 62 (82,67%) dos 76 inquiridos, a presença de lideranças políticas na
internet é entendida como estratégia política. Nenhum dos respondentes acredita que tal
presença vise apenas um bem para a sociedade, com transparência e informações de
interesse público. Entretanto, 13 eleitores (17,33%) entendem que, mesmo sendo uma
estratégia elaborada pelas equipes políticas, a sociedade ganha em qualidade e quantidade
de informações transmitidas (Figura 29 – Internet como estratégia).

95

Figura 29 – Internet como estratégia

Com o intuito básico de fazer uma comparação do cenário político e cultural atual no
Brasil com o cenário norte-americano de 2008, a última questão busca saber se há alguma
possibilidade de sucesso quanto às colaborações provenientes de cidadãos pró-campanha,
seja a nível financeiro seja por manifestações. A dúvida se dá pela discrepância cultural e
econômica entre os países, já que a cultura de participação, a renda e o alcance da internet
de um é extremamente superior ao outro. Contudo, uma grata surpresa para as entidades
políticas pôde ser percebida na recolha das respostas. Ainda que esteja inferior em relação
ao “Não” às colaborações, o “Sim” recebeu 33 menções, representando 44% do total, o que
pode ser considerado um equilíbrio um tanto inesperado. Torna-se, portanto, o eleitor, um
ator cada vez mais ativo no processo eleitoral, considerado do começo ao fim das
campanhas eleitorais (Figura 30 – Colaborações).

96

Figura 30 – Colaborações

97

7. Discussão e conclusões

A política é um assunto presente e de extrema importância na vida de uma sociedade,
ainda que muitos cidadãos refutem a ideia ou não manifestem interesse pelo tema. Ainda
assim, é irrefutável a ideia de que nossas vidas dependem da política. Seja no rendimento
financeiro, na saúde, nos bens básicos, na educação ou até mesmo no lazer, a sociedade é
regulamentada, controlada, moldada e regulada por agentes e entidades políticas que a
maioria escolheu para tal. Na história, pouco se vê acerca de uma relação direta entre
políticos e população, mesmo que a segunda seja responsável pelos primeiros, de acordo
com o conceito de democracia. É com o intuito de aproximar e criar um canal de cobranças
e “convívio” entre as partes que o crescimento das mídias sociais digitais tem se fortalecido
e se concretizado como parte fundamental no processo eleitoral.

É praticamente impossível discordar que a internet já se assumiu e ainda assumirá
muito mais como um grande palanque ou fórum de debate e discussões nas sociedades
contemporâneas e, como pôde ser verificado no presente trabalho, no campo político não
deverá ser diferente. A internet é reconhecida atualmente como a mídia mais interativa e,
consequentemente, a mais democrática. Com base nos dados recolhidos e analisados ao
longo desta dissertação, pode-se afirmar que a internet só não se assume como a mídia mais
poderosa devido às questões culturais, financeiras e logísticas de determinadas regiões.
Baseado no fato de que no Brasil apenas 34% da população afirma ter acesso à internet,
calcula-se um longo tempo para que esse cenário se altere de forma radical, embora se
tenham registrado aumentos expressivos nos números de usuários ano após ano.

A questão da “democracia” que a internet propicia é fulcral quando se pensa em
milhões de eleitores debatendo e expondo opiniões acerca de questões políticas. A
interação e a aproximação entre dois lados historicamente caracterizados por uma distância
arquitetônica em relação à comunicação se torna uma quebra de paradigma e uma evolução
a nível socio-cultural.

98

Para Lipovetsky, quando olhamos a sociedade contemporânea, constatamos as
mudanças comportamentais dos cidadãos inseridos na sociedade da informação, sociedade
do conhecimento, sociedade pós-moderna, ou ainda na sociedade midiática, cuja maior
característica diz respeito à ausência de normas, ou liberdade total de escolha.

A cultura hipermoderna se caracteriza pelo enfraquecimento do poder regulador das
instituições coletivas e pela autonomização correlativa dos atores sociais em face das
imposições de grupos, sejam da família, sejam da religião, sejam dos partidos políticos,
sejam das culturas de classe.” (Lipovetsky, 2004, p.83).

Com uma sociedade que se encontra livre no campo midiático, o cidadão passa de
ator passivo a ator ativo, podendo cada vez mais atuar de acordo com seus anseios e ideais.
Deste modo, a descentralização passou a ser uma opção para diversificar os espaços para o
exercício dos direitos e liberdades civis, a autonomia da gestão municipal, a participação
social, o controle, o uso correto e otimizado de processos da gestão da informação e
tecnologia e a auto-gestão.

A influência da tecnologia nos processos comunicacionais pode gerar vantagens no
que se refere à participação civil nas questões políticas; e, para os políticos, vantagens no
que respeita a maior conhecimento acerca de seu público, com a possibilidade de ter noção
da opinião pública em um tempo reduzido, ou, muitas vezes, em tempo real.

Como afirma Roberto Gondo Macedo, “A necessidade de intercomunicação e
informação mútua entre os sujeitos está ligada à avaliação e adaptação com a interatividade
tecnológica. Esta deve possibilitar que a população avalie a gestão, políticas e programas e
que seus resultados sejam apresentados e tenham impacto na gestão.” (Macedo, 2008, p.
38).

Destaca-se como conclusão principal deste estudo que a internet já exerce um papel
significativo nos processos de campanhas eleitorais e manutenção de cargos políticos, isso
pelo papel que desempenha no que se refere à divulgação de informação e dados de
interesse público e como um potencial mecanismo de indução ao voto.

99

A forma tradicional de se fazer política, que desde sempre elevou o ser público a um
nível “intocável” por parte da população, sofre uma alteração relevante com a evolução das
comunicações digitais. Isso tudo, conforme pesquisado ao longo do trabalho, exige um
preparo ainda maior daqueles que almejam cargos de lideranças públicas.

A liberdade que se tem com as novas mídias, que já não dependem de linhas editoriais
de imprensa, o feedback quase que imediato que se obtém, o diálogo e a humanização do
político são fatores que enaltecem o poder da internet e, em especial, das redes sociais nos
planejamentos estratégicos de comunicação política.

Conforme consta na obra de Eron Brum (1988, p. 18), talvez a política seja o campo
mais necessitado de uma comunicação mais adequada, pois aí a expriência humana, suas
lutas e aspirações se apresentam como modelos finais de convívio e de composição de
antagonismo. Assim, a comunicação como processo penetra a política como atividade e,
obviamente, podemos descrever muitos aspectos da vida política como tipos de
comunicação.

É de acordo com essa afirmação que pode ser entendida a utilização intensa da
internet e dos novos meios de comunicação nas atuais eleições, visto a igualdade por ela
proporcionada a todos os candidatos, sem restrições quanto ao tempo ou ao espaço.

Embora tenha-se averiguado uma imersão significativa de políticos nas redes sociais,
por observação direta e leituras acerca de tal assunto, é possível dizer, no entanto, que
poucos estão preparados para tais ferramentas. Presume-se, então, que somente aqueles que
possuem uma equipe especializada no auxílio da utilização da rede sobressaem. Discursos
pouco construtivos ou informativos, dados inexpressivos, a não interação, a não admissão
pública de possuir assessoria, publicação de conteúdos sem interesse público são os erros
mais recorrentes encontrados nos perfis dos candidatos, incluindo ainda erros gramaticais.

Todas as redes sociais oferecem vantagens àqueles que têm um domínio acima do
razoável das ferramentas. O contrário acontece com aqueles que, para não fugir à tendência,
inserem-se na web e, sem preparo, podem prejudicar uma campanha eleitoral quando

100

pensam estar gerando votos. Isso é corroborado pelas observações de Joice Maffezzolli,
coordenadora da Politike28, que mostram algumas causas das falhas de alguns políticos no
uso das redes sociais. Para a especialista, um projeto estratégico deve ser montado para a
campanha, devendo-se não só angariar seguidores, mas principalmente mapear e descobrir
quem são os formadores de opinião e disseminadores de informação na rede. Isso é
estratégico para despertar a curiosidade de novos simpatizantes. “O que não se pode perder
de vista é que existe uma grande diferença entre estar presente no Twitter, nos blogs, ou em
outras redes sociais e utilizá-los da forma mais eficaz e eficiente possível para atingir o
grande, para não dizer único, objetivo: conquistar seguidores e, por conseqüência, mais
votos.” (Maffezzolli, 2010).

A investigação empírica efetuada neste trabalho teve como principal objetivo
conhecer as visões das duas partes acerca da importância da internet na aproximação do
poder público à população. Como conclusão básica, nota-se ainda uma ligeira disparidade
entre a crença por parte dos agentes políticos nas ferramentas e a crença por parte dos
cidadãos. Contudo, por ser a primeira experiência da política brasileira com a internet
liberada legalmente para uso em campanhas eleitorais, pode-se afirmar que muitas portas se
abriram, e também muitas mentes, para as próximas eleições. Eleitores e políticos tiveram o
primeiro contato com as armas da web e, embora tenham algumas falhas, há uma convicção
de que a internet assumirá um papel ainda maior e mais eficaz nas oportunidades seguintes.

Os inquéritos revelaram um interesse significativo dos cidadãos no acompanhamento
dos políticos durante o período de campanha, mas demonstraram também que ainda
estamos a alguma distância de casos como o de Barack Obama, seja nas colaborações, seja
no nível de interação, que obteve apenas 5% das respostas do total de 76 inquiridos na
opção “Muito”.

Contudo, faz-se aqui necessária uma observação que, provavelmente, impulsionará
novas investigações futuras para a obtenção de resultados mais detalhados: a margem

28
Empresa especializada no monitoramento, diagnóstico, estratégia e análise de conteúdo online de candidatos
políticos e/ou governantes de qualquer esfera (municipal, estadual ou federal, seja no poder legislativo ou
executivo).

101

limitada de respondentes aos dois questionários, 30 políticos e 76 eleitores. Tal amostragem
mostra um reflexo restrito, ainda que forneça uma imagem do que se passa no atual cenário
brasileiro.

Dos aspectos investigados, é possível ressaltar as seguintes conclusões:

- A internet já não pode ser considerada como um fator secundário na política e nas
relações entre política e população. A revolução em curso tornou a internet absolutamente
imprescindível para o candidato e o partido que pretendem fazer a diferença com um
engajamento e contatos frequentes com seus eleitores.

- As velhas práticas do fazer político perderam força com a possibilidade de uma
comunicação bilateral gerada pelos novos meios digitais, que dão voz ativa a um receptor já
não mais passivo.

- Ainda que o alcance da internet em todo o território nacional esteja limitado a
apenas 34% da população, notou-se uma certa motivação na possibilidade de colaboração
nas campanhas eleitorais por meio da internet. Isso ficou evidenciado com um número
expressivo de respostas à questão 15 do questionário destinado aos cidadãos. Do total, 44%
afirmou que colaboraria na campanha do candidato preferido.

- O cidadão ainda se encontra indeciso quanto à avaliação dos discursos políticos por
meio das redes sociais. Isso notou-se no equilíbrio demonstrado na questão 12 do
questionário aos cidadãos, em que há um empate percentual entre o sucesso e o insucesso.

- A população ganhou maior interesse na presença dos políticos na rede à medida da
proximidade da data das eleições.

- O Blog do Planalto, que em sua descrição afirma pretender criar uma aproximação
entre o presidente da República Luís Inácio Lula da Silva e os ciadadãos, segue na direção
contrária do que se pretende com o termo blog em quase todos os sentidos. Isso se deve,
principalmente, à não possibilidade de interação com o leitor, por não haver espaço para
comentários sobre o que ali está exposto.
102

De um modo geral, acredita-se que, se por um lado, as ações de campanha nas redes
não tiveram no Brasil o poder de envolver um grande contingente de eleitores como na
campanha norte-americana de 2008, o saldo foi bastante positivo. Na batalha pela mente
dos eleitores os candidatos ocuparam as redes, uns mais organizados e dispostos a interagir
de forma franca e aberta, outros mostrando algum despreparo em relação à linguagem e às
técnicas características da Web.

Espera-se, portanto, uma evolução positiva e uma acreditação maior dos agentes
políticos em relação aos profissionais de comunicação especializados nas novas mídias
digitais, que possam preparar e inserir de forma ainda mais eficaz a política no mundo
virtual, proporcionando um nível de interação ainda maior entre a população e o poder
público. A campanha atual foi apenas um passo rumo a um novo jeito de se fazer política.

103

Referências

Alcântara, A. R. V. (2009). A internet e o Fórum Mundial Social – a ação política
autónoma no mundo das redes. Dissertação de Mestrado em Ciência da Informação. Escola
de Comunicação e Artes, Universidade de São Paulo. São Paulo. 130pp.

Almeida, J. T. S. de, Macedo, R. G., & Rosa, P. C. (2008). Governo eletrônico: uma
nova forma de comunicação política. In Roberto Gondo Macedo, & Adolpho Carlos
Françoso Queiroz. A propaganda política no Brasil contemporâneo. São Bernardo do
Campo: Cátedra Unesco / Metodista de Comunicação.

Barifouse, R. (2010). Indonésia e Brasil impulsionam crescimento do Twitter. Blog
Tecneira (Época Negócios). Consultado em: 11 de Outubro de 2010,
http://colunas.epocanegocios.globo.com/tecneira/2010/08/12/indonesia-e-brasil-
impulsionam-o-crescimento-do-twitter/.

Bauman, Z. (1999). Globalização: as consequências humanas. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar.

Bauman, Z. (2001). Modernidade líquida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar.

Benkler, Y. (2006). The wealth of networks: how social production transforms
markets and freedom. New Haven: Yale University Press.

Brum, E. (1988). Política, o palco da simulação. Santos: A Tribuna.

Castells, M. (1999). A era da Informação: economia, sociedade e cultura. São Paulo:
Paz e Terra.

Castells, M. (2007). Communication, power and counter-power in the network
society. International Journal of Communication, 1, pp. 238-266.

104

Chahin, A. et al. (2004). e.gov.br: a próxima revolução brasileira: eficiência,
qualidade e democracia: o governo eletrônico no Brasil e no mundo. São Paulo: Prentice
Hall.

Coelho, T. (2004). Dicionário crítico de política cultural – cultura e imaginário. São
Paulo: Iluminuras.

Data Senado. (2010). Contrariando expectativas, internet não foi protagonista destas
eleições. Portal do Senado Federal. Consultado em: 13 de Outubro de 2010,
http://www.senado.gov.br/noticias/opiniaopublica/inc/textosPesquisa/print.asp?p=26_intern
et.

Delany, C. (2008). The tools and tactics of online political advocacy. Online politics.
E.politics. Disponível em http://www.epolitics.com.

Delany, C. (2009). Learning from Obama. E.politics. Disponível em
http://www.epolitics.com.

Dória, P. (2009). Entrevista ao videodocumentário Obama Digital. Faculdade de

Jornalismo, Universidade Mackenzie. Consultado em: 12 de Fevereiro de 2010,

http://vimeo.com/787020.

Freeman, C., & Louçã, F. (2001). As time goes by: the information revolution and the
industrial revolutions in historical perspective. Oxford: Oxford University Press.

G1. (2009). No Brasil, lan houses desbancam local de trabalho no acesso à web.
Portal G1. Consultado em: 10 de Outubro de 2010,
http://g1.globo.com/Noticias/Tecnologia/0,,MUL1411622-6174,00-
NO+BRASIL+LAN+HOUSES+DESBANCAM+LOCAL+DE+TRABALHO+NO+ACES
SO+A+WEB.html.

105

Graeff, A. (2009). Eleições 2.0: a internet e as mídias sociais no processo eleitoral.
São Paulo: Publifolha.

Iasulaitis, S. Novas formas de participação ou a política como de costume? O uso da
interatividade nos sites eleitorais. In: VI POLITICOM - Conferência Brasileira de
Comunicação e Marketing Político, 2007, Santa Bárbara d'Oeste. Consultado em: 15 de
Junho de 2010, http://encipecom.metodista.br/mediawiki/images/f/f8/Sylvia_Iasulaitis_-
_trabalho.pdf.

Inagaki, A. (2010). Eleições 2010: todos querem ser Barack Obama. Consultado em:
19 de Setembro de 2010, http://colunistas.yahoo.net/posts/1556.html.

Keane, J. (1997). Transformações estruturais da esfera pública. In: Comunicação &
Política. Rio de Janeiro: Centro Brasileiro de Estudos Latino-americanos.

Kellner, D. Techno-politics, new technologies, and the new public spheres.
Consultado em: 12 de Abril de 2010, http://www.gseis.ucla.edu/faculty/kellner/essays.html.

Kucinski, B. (2005). Jornalismo na era virtual: ensaios sobre o colapso da razão
ética. São Paulo: Fundação Perseu Abramo e UNESP.

Kumar, K. (1992). Da sociedade pós-industrial à pós-moderna: novas teorias sobre o
mundo contemporâneo. Rio de Janeiro: Jorge Zahar.

Le Bon, G. (1980). Psicologia das multidões. Lisboa: Delraux.

Lévy, P. (1999). Cibercultura. Rio de Janeiro: Editora 34.

Lima, V. (2010). Políticos não sabem utilizar redes sociais para angariar votos, revela
estudo. Cotidiano. Consultado em: 14 de Outubro de 2010,
http://valterlima.blogspot.com/2010/09/politicos-nao-sabem-utilizar-redes.html.

Luhmann, N. (1978). L’Opinione pubblica. In Stato di diritto e sistema sociale.
Napoli: Guida Editori.
106

Macedo, R. G., & Queiroz, A. C. F. (2008). A propaganda política no Brasil
contemporâneo. São Bernardo do Campo: Cátedra Unesco / Metodista de Comunicação.

Margolis, M., & Resnick, D. (2000). Politics as usual: the cyberspace revolution.
Califórnia. Sage Publications.

Martins, M. M. (2006). Comunicação e marketing político. Lisboa: ISCSP.

Mateus, S. (2008). A Estrela (De)Cadente: uma breve história da opinião pública.
59-80. Consultado em: 14 de Junho de 2010, http://www.labcom.ubi.pt/ec/04/pdf/05-
Samuel_Mateus-A_estrela__de__cadente.pdf.

Mello, H. C. (2009). Internet, o Futuro das Eleições. Revista Brasileiros. Consultado
em: 15 de Setembro de 2010, http://www.revistabrasileiros.com.br/edicoes/19/textos/496/.

Nunes, N. (2010). Brasil registra aumento de usuários de internet. Jovem Pan Online.
Consultado em: 10 de Outubro de 2010,
http://jovempan.uol.com.br/noticias/brasil/2010/09/brasil-registra-aumento-de-usuarios-de-
internet.html.

Olhar Digital. (2010). Entre 2009 e 2010, número de usuários acima de 65 anos
cresceu 100% nas redes sociais. Portal Olhar Digital. Consultado em: 7 de Outubro de
2010, http://olhardigital.uol.com.br/produtos/mobilidade/celulares-verdes-sao-uma-
alternativa-para-diminuicao-do-lixo-eletronico/13659.

Oliveira, L. M. B. (2007). Corpos indisciplinados – ação cultural em tempos de
biopolítica. São Paulo: Beca.

Pavarin, G. (2010). Facebook está longe do orkut; Veja Ranking. Info Online.
Consultado em: 11 de Outubro de 2010, http://info.abril.com.br/noticias/internet/facebook-
esta-longe-do-orkut-veja-ranking-24032010-
40.shl?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed:+Plantao-
INFO+(Plant%C3%A3o+INFO.

107

Quivy, R., & Campenhoudt, L. V. (2003). Manual de investigação em ciências
sociais: trajetos. Lisboa: Gradiva.

Reuters. (2010). IBGE: uso de Internet nas regiões Norte e Nordeste avança. Agência
Reuters. Consultado em: 2 de Outubro de 2010,
http://portalexame.abril.com.br/tecnologia/noticias/ibge-uso-internet-regioes-norte-
nordeste-avanca-594532.html.

Romanini, M. G. (2006). A internet como comunicação política. Guaxupé: Centro
Universitário da Fundação Educacional Guaxupé.

Scofield, G. (2010). Serra fala sobre como usa o Twitter. O Globo (versão eletrônica).
Consultado em: 18 de Abril de 2010,
http://oglobo.globo.com/pais/audio/2010/17397/default.asp.

Sepulveda, A. (2000). Marketing político na internet. Lisboa: Centro Atlântico.

Spyer. J. (2009). Tudo o que você precisa saber sobre o Twitter (você já aprendeu em
uma mesa de bar). São Paulo: Talk Interactive.

Tapia, J. (2005). Cidadania e governo eletrônico: algumas reflexões. In Marques de
Melo, J. et al. Sociedade do conhecimento: aportes latino-americanos. São Bernardo do
Campo: Metodista.

Thompson, J. B. (1996). The media and modernity: a social theory of the media.
Cambridge: Polity Press.

Torquato, G. (2008). Tratado de comunicação organizacional e política. São Paulo:
Cengage Learning.

Torres, C. (2009). A bíblia do marketing digital: tudo o que você queria saber sobre
marketing e publicidade na internet e não tinha a quem perguntar. São Paulo: Novatec.

108

Venticinque, D. (2010). Eles caíram nas armadilhas do Twitter. Revista Época.
Consultado em: 26 de Abril de 2010,
http://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,EMI121600-15223,00-
ELES+CAIRAM+NAS+ARMADILHAS+DO+TWITTER.html.

Entrevistas do autor

Capella, R. (2010). Entrevista via correio eletrônico, realizada em: 12 de Maio de
2010.

Telles, A. (2010). Entrevista via correio eletrônico, realizada em: 14 de Maio de 2010.

109

Anexo 1 – Entrevista com Rodrigo Capella

111

Anexo 2 – Entrevista com André Telles

112

Anexo 3 – Tentativa 1 de comunicação com o Blog do Planalto.

113


114


115

Anexo 6 – Inquérito aos políticos (Parte 1)

116

Anexo 7 – Inquérito aos políticos (Parte 2)

117

Anexo 8 – Inquéritos aos políticos (Parte 3)

118

Anexo 9 – Inquérito aos eleitores (Parte 1)

119

Anexo 10 – Inquério aos eleitores (Parte 2)

120

Anexo 11 – Inquérito aos eleitores (Parte 3)

121

Dissertação: Aproximação do poder público à população por meio de novas tecnologias de comunicação

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados (20)

Destaque (20)

Semelhante a Dissertação: Aproximação do poder público à população por meio de novas tecnologias de comunicação (20)

Último (20)

Dissertação: Aproximação do poder público à população por meio de novas tecnologias de comunicação