Produtividade e Inovação no Brasil
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O documento discute a relação entre inovação e produtividade no Brasil. Ele resume pesquisas que mostram que empresas que inovam em processo ou produto têm maior produtividade do que empresas que não inovam. Além disso, investimentos em P&D têm maior impacto na produtividade de setores de alta intensidade tecnológica, enquanto o estoque de capital afeta mais setores de baixa intensidade tecnológica. O documento conclui que, para aumentar produtividade de forma sustentada, as empresas devem focar em
Produtividade e Inovação no Brasil
- 1. Produtividade e Inovação no Brasil BOLETIM: Janeiro/2016 PESQUISA DE PRODUTIVIDADE
- 2. O presente relatório foi elaborado pela equipe técnica da FDC. | 2 | SOBRE A EQUIPE TÉCNICA DA FUNDAÇÃO DOM CABRAL (FDC) COORDENAÇÃO TÉCNICA DA PESQUISA DE PRODUTIVIDADE: Hugo Ferreira Braga Tadeu é professor e pesquisador da Fundação Dom Cabral (FDC), atuando no Núcleo de Inovação e Empreendedorismo. Coordenador do Centro de Referência em Inovação Nacional, atuando também no programa de Mestrado Profissional e programas customizados da FDC. Tem experiência em projetos de pesquisa sobre inovações financeiras, inovação no setor de saúde, indicadores de inovação, cidades inteligentes, inovação e energia, produtividade e cenários de longo prazo. Pós-doutor em Simulação pela Sauder School of Business. EQUIPE TÉCNICA: Eduardo Stock dos Santos é bolsista de Iniciação Científica da Fundação Dom Cabral, atuando no Núcleo de Inovação e Empreendedorismo. Estudante de Economia pela UFMG. ANÁLISES TÉCNICAS A discussão sobre o novo panorama econômico brasileiro tem dado ênfase para a necessidade do aumento da produtividade agregada, guiada pela produtividade no setor industrial brasileiro. Diante disso, caminhos para um ganho de produtividade precisam ser propostos. Uma possível alternativa seria o ganho de produtividade via inovação. Esta alternativa possui embasamento teórico e, além disso, pesquisas recentes com dados empíricos para o Brasil têm comprovado a relação entre inovação e ganhos de produtividade no setor industrial. Como proposto por diversos pesquisadores e analistas brasileiros, os dois principais determinantes da produtividade na indústria de transformação entre 2002-2010 no Brasil foram: (1) a razão entre capital-trabalho e a produtividade total dos fatores (PTF); e (2) a medida de eficiência na qual uma empresa combina capital e trabalho. Diversos estudos apontam que a queda da PTF foi responsável por 14% a 19,9% da queda da produtividade brasileira. Como a PTF é diretamente correlacionada com a inovação, embora possua outros determinantes - como a capacitação da mão de obra e fatores culturais - é comprovada a relação entre inovação e produtividade no Brasil. Pesquisas conduzidas pelo Núcleo de Inovação e Empreendedorismo da FDC, com foco no contexto brasileiro, possuem uma ênfase maior no papel da inovação na produtividade industrial e chegam a resultados mais detalhados. Estas pesquisas fizeram uma série de análises econométricas com base na Pesquisa de Inovação (PINTEC) e Pesquisa Industrial Anual (PIA), mostrando que empresas da indústria de transformação que inovaram em processo ou produto possuem, em média, uma produtividade do trabalho maior que
- 3. O presente relatório foi elaborado pela equipe técnica da FDC. | 3 | empresas que não inovaram no período. Também foi constatado que empresas da indústria de transformação que competem em inovação com o mercado externo, ou seja, empresas que exportam e inovam, possuem uma produtividade do trabalho muito superior à média nacional. Além de apenas comprovar a relação entre produtividade e inovação, os estudos do Núcleo de Inovação e Empreendedorismo da FDC mensuraram quais os impactos da inovação sobre a produtividade. Para isso, foram realizadas estimações econométricas, selecionando e analisado possíveis pontos determinantes da produtividade nas empresas, e categorizando as empresas de acordo com a sua intensidade tecnológica. Embora tenham sido utilizadas diversas formas de estimação na pesquisa, os resultados foram semelhantes, sendo demonstradas as variáveis que afetam a produtividade na indústria de transformação. São elas: estoque de capital, escolaridade dos funcionários, inserção externa, origem do capital e investimentos em P&D. Foi também demostrado que investimentos em P&D possuem impacto maior em setores industriais que possuem maior intensidade tecnológica. Da mesma forma, o estoque de capital possui impacto menor em setores com maior intensidade tecnológica, de modo que, em setores de baixa, média-baixa e média-alta intensidade tecnológica, o estoque de capital tem impacto maior sobre a produtividade que investimentos em P&D. Já em setores de alta intensidade tecnológica, o impacto dos investimentos em P&D é maior que o estoque de capital. A pesquisa utilizou as variáveis “investimentos em P&D” e “estoque de P&D” para medir a inovação das empresas. Embora P&D seja um ponto necessário, não é suficiente para que uma empresa inove mas, uma vez que inovação é de difícil mensuração, “investimentos em P&D” e “estoque de P&D” são alguns dos principais instrumentos para se medir inovação em uma empresa. Mesmo sobre as ressalvas acima, como já explicitado, P&D possui relação empírica com produtividade no Brasil. Dessa forma, partindo deste resultado positivo, empresas brasileiras poderiam aumentar seus investimentos em P&D, assim como desenvolver e melhorar a governança da inovação, otimizando, assim, seu potencial inovador e aprimorando a produtividade por essa via. O incremento de capital para ganhos de produtividade vem a ser um caminho possível, obtendo efeitos maiores sobre a produtividade de setores com menor intensidade tecnológica. Devido ao câmbio desvalorizado e previsões de que o câmbio assim permaneça em 2016, este caminho em incremento de capital torna-se mais custoso. Além disso, embora o estoque de capital seja sinalizado como o maior determinante da produtividade, isso possivelmente seria verificado apenas no curto prazo. Incrementos em capital não permitirão aumentos na produtividade sustentada. No médio e longo prazos, este incremento, que tem retornos decrescentes, chegará a um limite. Isso posto, empresas precisam focar em outras alternativas. A alternativa sugerida aqui prevê foco em investimentos em P&D, governança da inovação e estratégia de inovação, pontos que devem ser levados em conta para elevação da produtividade, principalmente nos setores de maior intensidade tecnológica. Não obstante, a
- 4. O presente relatório foi elaborado pela equipe técnica da FDC. | 4 | experiência em inovação de uma organização é crucial para o seu sucesso por meio do aprendizado organizacional, possibilitando, assim, um aumento sustentado no médio-longo prazos.