O documento descreve como o Congresso de Viena dividiu a Itália e a Alemanha em diversos estados, contrariando o desejo dos povos locais por unificação nacional. No século XIX, movimentos racionalistas surgiram na Itália e Alemanha buscando a independência e a formação de estados-nação. A unificação italiana ocorreu sob liderança do Reino da Sardenha, enquanto a alemã foi conduzida pela Prússia sob Otto von Bismarck.