5

v/;k;

cky LokLF; dk;ZØe

5-1 ifjp; o"kZ vkbZ,evkj iwoZorhZ vof/k ds
nkSjku ifjorZu dh
jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ¼,uvkj,p,e½ ds varxZr vkSlr okÆ"kd pØ
cky LokLF; dk;ZØe esa O;kid :i ls mu igyksa dks o`f) nj ¼%½
,dh—r fd;k tkrk gS tks cky mŸkj thfork esa lq/kkj dqy xzkeh.k 'kgjh dqy xzkeh.k 'kgjh
djrh gSa vkSj ikap o"kZ ls de vk;q dh cky ekSrksa ds fy, 2000 68 74 44 - - -
mŸkjnk;h dkj.kksa dks nwj djrh gSaA vc ;g lqfofnr gS fd
2005 58 64 40 -3.1 -2.9 -1.9
cky mŸkj thfork ij vyx ls /;ku ugha fn;k tk ldrk
2012 42 46 28 -4.5 -4.6 -5.0
gS D;ksafd ;g varÆufgr :i ls ekrk ds LokLF; ls tqM+k
gqvk gS ftldk fu/kkZj.k mlds LokLF; rFkk fd'kksj ds 2013 40 40 27 -4.8 -13.0 -3.6

:i esa fodkl }kjk fd;k tkrk gSA vr% lrr :i ls fy, vkbZ,evkj xzkeh.k Hkkjr esa 40 rFkk 'kgjh {ks=ksa esa 27
ns[kjs[k dh ;g ladYiuk] tks cky mŸkj thfork ds Fkh ¼'kgjh {ks=ksa dh rqyuk esa xzkeh.k {ks=ksa esa yxHkx 48%
mUUk;u gsrq egRoiw.kZ thou pØ ds nkSjku ifjp;kZ ij mPprj½A foxr ikap o"kks± ds nkSjku jk"Vªh; Lrj ij
cy nsrh gS] dks jk"Vªh; dk;ZØe ds rgr vaxhdkj fd;k vkbZ,evkj esa rhu Çcnqvksa dk lrr Çyx varj gSA
tk jgk gSA bl ,izksp dk vU; vk;ke ;g lqfuf'Pkr 5-2-2 ikap o"kZ ls de vk;q okys cPpksa dh e`R;q nj
djuk gS fd fofHkUUk Lrjksa ij ¼izkFkfed] izFke jsQjy
,dd]r`rh;d LokLF; ifjp;kZ lqfo/kk dsaæ½ ij LokLF; ikap o"kZ ls de vk;q okys cPpksa dks ikaposa o"kZ ds tUe fnu
ls iwoZ ejus dh laHkkO;rk ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk
lqfo/kkvksa ds tfj, vkSj lkeqnkf;d vkmVjhp ds tfj,
gSA uewuk iathdj.k iz.kkyh 2013 ds vuqlkj] ikap o"kZ ls
?kj ij gh egRoiw.kZ lsok,a miyC/k djokbZ tk,aA uotkr
de vk;q okys cPpksa dh e`R;q nj izfr gtkj thfor tUeksa
f'k'kq vkSj cky LokLF; iztuu] ekr`] uotkr f'k'kq] cky ij 49 gSA
vkSj fd'kksj LokLF; ¼vkj,e,ulh,p$,½ dk;Zuhfr]
,izksp] 2013 ds nks eq[; LraHk gSaA cky e`R;q nj dks de djus ds lanHkZ esa ns'k esa izksRlkgd
izxfr jgh gSA o"kZ 1990 esa] tc ;w 5,e vkj nj izfr 1000
5-2 cky LokLF; ladsrdksa dk :Ökku thfor tUe nj 90 Fkh] Hkkjr us izfr 1000 thfor tUeksa
5-2-1 uotkr f'k'kq e`R;q nj ¼vkbZ,evkj½ ij 126 dh cky e`R;q nj dk mPprj Hkkj ogu fd;kA o"kZ
2013 esa Hkkjr esa ikap o"kZ ls de vk;q okys cPpksa dh e`R;q
uotkr e`R;q nj ¼vkbZ,evkj½ izfr gtkj thfor tUeksa ij nj ¼49@1000 thfor tUeksa½ 48 ds oSf'od vkSlr ds
0&1 o"kZ ds vk;q ds cPpksa dh ekSrksa dh la[;k bafxr djrk vR;ar djhc gSA
gSA o"kZ 2013 esa vf[ky Hkkjrh; vkbZ,evkj 40 FkhA o"kZ
2005&12 ds nkSjku 3-1% dh fxjkoV dh okÆ"kd pØo`f) 5-2-3 ikap o"kZ ls de vk;q esa e`R;q gksus ds dkj.k
nj dh izfr'krrk o"kZ 2000&05 ds nkSjku ns[kh xbZ fo'o LokLF; laxBu ¼MCY;w,pvks½] 2012 ds izkDdyuksa ds
fxjkoV dh rqyuk esa mPprj ¼4-5%½ jgh gSA o"kZ 2013 ds vuqlkj Hkkjr esa 0&5 o"kZ ds vk;q&lewg esa ekSrksa dh otg

okf"kZd fjiksVZ 2014-15 79

uotkr dkj.k ¼53%½] fueksfu;k ¼15%½] vfrlkjh; jksx thou dky ds igys 42 fnuksa rd vfuok;Z ifjp;kZ feysA
¼12%½] [kljk ¼3%½] pksVs yxuk ¼3%½ vkSj vU; ¼14%½ tUe ds rqjar ckn ;k x`g nkSjs ds nkSjku] chekj ;k
gSaA izh&VeZ@fuEu otu okys f'k'kqvksa ds :i esa igpkus x,
5-2-4 uotkr e`R;q nj ¼,u,evkj½ f'k'kqvksa dks vkxs Hkh mipkj vkSj fMLpktZ ds ckn ycsa
mipkj gsrq fo'ks"k uotkr ifjp;kZ lqfo/kk dsUæ esa jsQj
uotkr e`R;q nj izfr gtkj thfor tUeksa ij 0&28 fnu
fd, tkrs gSaA
dh vof/k ds nkSjku cPpksa dh ekSrksa dh la[;k dh vksj
bafxr djrh gSA ,u,evkj o"kZ 2013 esa Hkkjr esa izfr 1000 uotkr ifjp;kZ dkuZj ¼,uchlhlh½ vfuok;Z uotkr
thfor tUeksa ij 28 gSA vr% uotkr e`R;q nj ckY;koLFkk ifjp;kZ iznku djus gsrq izR;sd izlo LFky ij LFkkfir
¼5 o"kZ dh vk;q rd½ esa lHkh ekSrksa ds 57 % rd ;ksxnku fd, tkrs gSa] tcfd fo'ks"k uotkr ifjp;kZ ,dd
nsrh gSA ¼,l,ulh;w½ rFkk uotkr fLFkjhdj.k ;wfuV ¼,uch,l;w½
uotkr f'k'kq e`R;q nj esa o"kZokj izxfr :X.k uotkr f'k'kqvksa dks ifjp;kZ iznku djrh gSaA
flracj] 2014 rd] iwjs ns'k esa dqy 14]135 ,uchlhlh]
o"kZ ,u,evkj ¼izfr 1000 fiNys o"kZ dh rqyuk esa 1810 ,uch,l;w rFkk 548 ,l,ulh;w dks izpkyukRed
thfor tUe ij½ vkSlr okf"kZd ifjorZu ¼%½
cuk;k x;k gSA
2008 35 0
2009 34 -2.9 5-3-2 fo'ks"k uotkr ifjp;kZ ;wfuV ¼,l,ulh;w½
2010 33 -3.03
2011 31 -6.1 okLrfod le; MkVk l`ftr djus ds fy, 7 jkT;ksa esa 245
2012 29 -6.5 ,l,ulh;w ds lkFk fo'ks"k uotkr ifjp;kZ ;wfuV
2013 28 - 3.4 ¼,l,ulh;w½ vkWuykbu fjiksÉVx usVodZ LFkkfir fd;k
lzksr% uewuk iathdj.k iz.kkyh ¼,lvkj,l½ vkjthvkbZ] Hkkjr tk jgk gSA yxHkx 2-5 yk[k uotkr f'k'kqvksa dks MkVk
csl esa iathÑr fd;k x;k gSA
5-2-5 uotkr e`R;q nj ds dkj.k%
5-3-3 tuuh f'k'kq lqj{kk dk;ZØe ¼ts,l,lds½%
uotkr e`R;q nj ds eq[; dkj.k fueksfu;k] lsIVhlhfe;k
vkSj vEchfydy dkWMZ laØe.k ¼33%½ tSls laØe.k( ns'k esa fu%'kqYd ifjogu] vkS"k/kksa] funku rFkk lHkh :X.k
vifjiDork ¼35%½ vFkkZr~ xHkZ/kkj.k ds 37 lIrkg ls igys uotkr f'k'kqvksa dks vkgkj ds izko/kku ls lkeF;Z ls vf/kd
uotkr cPps dk tUe gksuk rFkk ,QkbfDl;k ¼20%½ O;; dks iwjh rjg ls [kRe djuk lqfuf'Pkr fd;k tk jgk
vFkkZr~ tUe ds rRdky ckn lkal ysus esa fnDdr gksuk vkSj gSA yxHkx 8 yk[k :X.k uotkr f'k'kqvksa us o"kZ 2014&15
vkWDlhtu dh deh gksuk gSA ds nkSjku flracj] 2014 rd ts,l,lds ds varxZr lsokvksa
dk ykHk mBk;kA
5-3 uotkr vkSj cky LokLF; dk;Zdyki
uotkr f'k'kq lqj{kk dk;ZØe ¼,u,l,lds½ ds varxZr
5-3-1 lqfo/kk vk/kkfjr uotkr f'k'kq ifjp;kZ vfuok;Z uotkr ifjp;kZ rFkk iqu:Tthou esa 1-3 yk[k
¼,Qch,ulh½ LokLF; ifjp;kZ iznk;dksa dks izf'kf{kr fd;k x;k gS tks
lqfo/kk vk/kkfjr uotkr f'k'kq ifjp;kZ ¼,Qch,ulh½ ns'k ftUgsa izlo LFkyksa ij fu;qä fd;k tkrk gSA
esa uotkr f'k'kqvksa ds LokLF; dh fLFkfr ds mUUk;ukFkZ 5-3-4 lHkh tUeksa esa foVkfeu ds dk batsD'ku
jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ds varxZr eq[; ?kVdksa esa ls lqfuf'Pkr djuk
,d gSaA x`g vk/kkfjr vkSj lqfo/kk vk/kkfjr uotkr f'k'kq
ifjp;kZ ?kVdksa dh 'kq:vkr ls uotkr ifjp;kZ laca/kh lHkh lkoZtfud vkSj futh LokLF; lqfo/kk dsaæksa dks
vfofPNUUkd LFkkfir fd;k x;k gS tks ;g lqfuf'Pkr mi&dsaæksa ij ,,u,e }kjk tUe ds le; foVkfeu ds
djrk gS fd izR;sd uotkr f'k'kq dks Bhd tUe ds le; ls izksQkbysfDll ds batsD'ku ds ,dy [kqjkd lqfuf'Pkr
vkSj lqfo/kk dsaæ esa igys 48 ?kaVksa rd rFkk rnqijkar vius djuh pkfg,A jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks lqbZ ua- 26 ls 1

80 okf"kZd fjiksVZ 2014-15

feyh fMLikstscy flÇjt ls 1 fexzk@feyh dk foVkfeu lkbdksehVj n{krkvksa dk fuekZ.k djsxkA bl izf'k{k.k esa
ds 1 ds batsD'ku dh vkiwÆr lqfuf'Pkr djuh pkfg,A NksVs cSpksa esa 4 fnolh; d{kk izf'k{k.k vkSj 14 fnolh;
jkT; dks vfuok;Z izki.k djuk pkfg,A flracj] 2014 esa vkWCtoZjf'ki izf'k{k.k 'kkfey gSaA
foLr`r izpkyukRed fn'kk&funsZ'k rS;kj fd, x, gSa vkSj 5-3-8 lalk/ku ¼lg;ksxkRed½ dsaæksa ds usVodZ dh
budk izpkj&izlkj fd;k x;k gSA LFkkiuk djuk%
5-3-5 LokLF; lqfo/kk dsaæksa esa daxk: ekr` ifjp;kZ fQygky ,Qch,ulh ds fy, vkWCtoZjf'ki izf'k{k.k iznku
¼ds,elh½ dk lao/kZu% djus ds fy, dsoy ,d jk"Vªh; lg;ksxkRed dsaæ vkSj 4
;fn gj txg daxk: ifjp;kZ dks c<+kok fn;k tkrk gS rks {ks=h; lg;ksxkRed dsaæ gSaA 'kq:vkrh pj.k esa 6 jkT;
izR;sd o"kZ vk/ks fefy;u uotkr f'k'kqvksa dh tku cpkbZ isjhuVy lalk/ku dsaæ LFkkfir djus rFkk rRi'Pkkr bls
tk ldrh FkhA izR;sd jkT; ds ikl izf'k{k.k LFky ds fy, jkT; esa viuk lg;ksxkRed dsæ okys de ls de izR;sd
,d ekWMy ;wfuV gksuh pkfg, rFkk ckdh lHkh ;wfuV dqN jkT; esa blds lao/kZu dh ;kstuk gS rkfd izf'k{k.k]
la'kks/kuksa rFkk uohdj.k djds 'kq: dh tk ldrh gSaA esaVÇjx] lgk;d i;Zos{k.k vkSj MkVk laxzg.k }kjk fd;k
flracj] 2014 esa foLr`r izpkyukRed fn'kk&funsZ'k rS;kj tk ldsA
fd, x, gSa vkSj budk izpkj&izlkj fd;k x;k gSA 5-3-9 Hkkjrh; uotkr f'k'kq dk;Z ;kstuk
5-3-6 ÝaVykbu LokLF; lsok iznk;d dks l'kä ¼vkbZ,u,ih½% 18 flracj] 2014 dks oSf'od uotkr f'k'kq
cukuk% dk;Z ;kstuk ds izR;qŸkj esa Hkkjrh; uotkr dk;Z ;kstuk
'kq: dh FkhA vkbZ,u,ih esa fuok;Z uotkr ekSrksa dk
,,u,e dks vc fe;kniw.kZ izlo esa xHkZorhZ efgykvksa dks mUewyu] izxfr esa rsth ykus rFkk ykxr izHkkoh vfirq
izloiwoZ dksÆVdksLVsjk;M ¼batsD'ku MsDlkesFkklksu½ dh mPp&izHkko lao/kZu ds fy, fotu vkSj ;kstuk fu/kkZfjr
izhjsQjy Mkst rFkk NksVs uotkr f'k'kqvksa ¼2 ekg dh vk;q gSA vkbZ,u,ih dk y{;ksa }kjk leÆFkr Li"V fotu]
ds ½ esa lsfIll ds mipkj ds fy, uotkr f'k'kqvksa dks dk;Zuhfrxr dk;Zdyki iSdst] izkFkfedrkiw.kZ dk;Z vkSj
tsaVkekbflu batsD'ku vkSj vekfDlfyu flji dh ekWuhVju ÝseodZ gSA igyh ckj vkbZ,u,ih esa e`r cPpksa
izh&jsQjy Mkst nsus dk vf/kdkj izkIr gSA dh jksdFkke ij Hkkjr ljdkj }kjk fo'ks"k /;ku fn, tkus
Hkkjr ljdkj us 24&34 lIrkg esa fe;kn iwoZ izlo okyh dks js[kkafdr fd;k x;k gSA izLrkfor dk;Zdykiksa ds
lHkh xHkZorh efgykvksa ds fy, batsD'ku MsDlkehFkklksu dk;kZUo;u] ekuhVfjax vkSj ewY;kadu rFkk lao/kZu ds fy,
¼4 Mkst½ ds Çlxy dkslZ dh flQkfj'k dh gSA ,,u,e dks Li"V le;&lhek ds lkFk ;g visf{kr gS fd lHkh Hkkjr esa
24&34 lIrkg esa fe;kn iwoZ izlo okyh lHkh xHkZorh uotkr LokLF; ds mUUk;u ds fy, dk;Zjr lHkh i.k/kkjh
efgykvksa dks jsQj djrs le; dkWfVdksLVsjkj;M batsD'ku ^^o"kZ 2030 rd ,dy fMftV ,u,evkj** rFkk ^^o"kZ 2030
dh izlo&iwoZ iwoZ&jsQjy Mkst lqfuf'Pkr djus dk Hkh rd Çlxy fMftV ,lchvkj** ds y{; dh vksj vR;f/kd
vf/kdkj izkIr gSA ;fn jsQjy laHko ugha gS vFkok badkj dk;Z djsaA
dj fn;k tkrk gS rks og dkslZ iwjk djsxhA flrEcj] 2014 5-4 x`g vk/kkfjr uotkr f'k'kq ifjp;kZ
esa foLr`r lapkyu laca/kh fn'kk funsZ'k rS;kj ,oa izlkfjr ¼,pch,ulh½ Ldhe
fd, tkrs gSA lrr ifjp;kZ LFkkfir djus ds fy, x`g vk/kkfjr uotkr
5-3-7 ns'k esa jk"Vªh; uotkr fo'ks"kKksa dh lgHkkfxrk ls ifjp;kZ ls tksM+k tkrk gS tks [krjs ds y{k.k ds 'kh?kz
lqfo/kk vk/kkfjr uotkr ifjp;kZ laca/kh jk"Vªh; funku] uotkr ifjp;kZ lqfo/kk] tkusa cpkus ds fy,
izf'k{k.k iSdst rS;kj fd;k x;k gSA ;g iSdst izko/kku;qä mi;qä LokLF; lqfo/kk dsaæ dks 'kh?kz jsQj
xq.koŸkk;qä uotkr ifjp;kZ iznku djus ds fy, bu djus ds volj iznku djrk gSA lHkh xzkeh.k thfor tUeksa
,ddksa esa rSukr fpfdRlk vf/kdkfj;ksa vkSj LVkQ ulks± dh dh vk'kkvksa }kjk x`g foftV dh J`a[kyk ds tfj, x`g
laKkukRed tkudkjh dk mUUk;u djsxk rFkk vk/kkfjr uotkr ifjp;kZ izkIr djus gsrq y{; cuk;k

okf"kZd fjiksVZ 2014-15 81

tkrk gS vkSj ifj.kkeLo:i vk'kk dh foftV iwjh gksus ij gSa rkfd cPps dks ?kj ij gh mfpr ifjp;kZ feyrh jgsA ,sls
250@& :i, fn, tk jgs gSaA :X.k vkSj de otu okys tutkrh; CykWdksa ds mPp vko';drk okys {ks=ksa esa
f'k'kqvksa dks vfrfjä foftV dh t:jr iM+sxhA flracj] ,uvkjlh dk foLrkj lqfuf'Pkr fd;k x;k gSA
2014 dh fLFkfr ds vuqlkj nl ¼10½ yk[k ls vf/kd flracj]2014 ds vuqlkj ns'k esa dqy 875 ,uvkjlh
uotkr f'k'kqvksa ds ?kj ij foftV dh xbZ gSA LFkkfir fd, x, gSaA
blds vfrfjä] vk'kk vc fo'ks"k uotkr ifjp;kZ ,ddksa cPpksa esa xaHkhj rhoz dqiks"k.k ¼,l,,e½ dh lqfo/kk vk/kkfjr
ls mipkj ds mijkar NqV~Vh fn, x, uotkr f'k'kqvksa rFkk ifjp;kZ ds fy, izf'k{k.k iSdst rS;kj fd;k x;k gS rkfd
de otu okys f'k'kqvksa dk ekfld vuqorhZ mipkj iks"k.k iquokZl dsaæ ds LVkQ dks funku rFkk mipkj laca/kh
lqfuf'Pkr djus ds fy, 50@&:i, dh izksRlkgu jkf'k izksVksdkyksa ds laca/k esa izf'k{k.k iznku fd;k tk ldsA bl
feyrh gSA iSdst dk mÌs'; fo'ks"k rkSj ij ,l,,e ls xzLr cPpksa ds
izca/ku ds fy, fpfdRlk vf/kdkfj;ksa vkSj ,uvkjlhds
5-5 cky e`R;q leh{kk ¼lhMhvkj½
uÉlx LVkQ dh uSnkfud n{krkvksa dk mUUk;u djuk gSA
cky LokLF; izHkkx] LokLF; vkSj ifjokj dY;k.k ea=ky;
blds vfrfjä] vk'kk vc cPps dks lqfo/kk dsaæ ls NqV~Vh
us cky e`R;q leh{kk ¼lhMhvkj½ ds izpkyukRed
nsus vFkok lkeqnkf;d vk/kkfjr ,l,,e izca/ku rFkk
fn'kk&funsZ'k rS;kj fd, gSa vkSj 18 flracj] 2014 dks
e/;orhZ Åijh Lda/k ifjf/k 125 feeh ds cjkcj vFkok
budk izpkj&izlkj fd;k gSA lhMhvkj dks uotkr] f'k'kq
vf/kd gksus ij vuqorhZ mipkj gsrq foftV ds fy,
vkSj cPpksa dh ekSrksa ds dkj.k] ;fn dksbZ gksa] vkSj ekSr ds
150@& :i, dh izksRlkgu jkf'k gsrq ik= gSaA
dkj.kksa dh foLr`r leh{kk ds vuqlkj cky LokLF;
dk;Zdykiksa dk;kZUo;u ds fy, lq/kkjkRed dk;Zokgh 5-8 ekbØksU;wfVª,aV laiwj.k
djus gsrq iwjs ns'k esa fØ;kfUor fd;k tk jgk gSA
vkbZju
Ÿ Qksfyd ,flM ¼vkbZ,Q,½ laiwj.k rFkk
5-6 uotkr vkSj NksVs cPps dks Lruiku cPpksa ¼6 ekg ls 59 ekg½ vkSj cPpksa ¼6&10
¼vkbZokbZlh,Q½ o"kZ½ ds fy, —fe fuokj.k% 6 ekg ls 5 o"kZ rd
ds cPpksa dks lIrkg esa nks ckj vkbZ,Q, flji rFkk
U;klaxr vkbZokbZlh,Q rjhdks dk lao/kZu vkSj x`g
cPpksa ¼6&10 o"kZ½ dks vkbZ,Q, lkIrkfgd xksfy;ka
vk/kkfjr uotkr ifjp;kZ foflVs'ku ds tfj, Lruiku esa
vkSj 1&10 o"kZ ds cPpks dks o"kZ esa nks ckj dhM+s ekjus
dfBukbZ@Lru laca/kh fLFkfr;ksa dk mipkj] oh,p,uMh]
dh nokbZ ¼fM& okÉex½ us'kuy vk;ju Iyl
useh izfrj{k.k gsrq vkmVjhp l=] lqfo/kk dsUæks esa vkjvkbZ
igy dk ,d fgLlk gS tks O;kid :i ls lHkh vk;q
l=] leqnk; Lrj ij uotkr vkSj ckY;koLFkk chekfj;ksa
lewgksa us jäkYirk dh mPp izfr'krrk dh jksdFkke
dk mipkjA LokLF; lqfo/kk dsaæ ds izR;sd Lrj ij fo"k;
ij tksj nsrh gSA tuojh] 2013 esa LokLF; vkSj
ds laca/k esa fpfdRlk vf/kdkfj;ksa] ÝaVykbu dkexkjksa ds
ifjokj dY;k.k ea=ky; }kjk jk"Vªh; fn'kk&funs'k
izf'k{k.k] mPp cksÖkxzLr lqfo/kk dsaæksa esa ikS"kf.kd
tkjh fd, x, gSa bu fn'kkZ funs'kksa dks vuqikyukFkZ
dkmalyj] lwpuk] f'k{kk ,oa laizs"k.k rFkk O;ogkj ifjorZu
lHkh jkT;ksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa dks ifjpkfyr
laca/kh laizs"k.k ¼vkbZbZlh vkSj chlhlh½ rFkk dk;ZØe ds
fd;k x;k gSA flracj] 2014 ds vuqlkj 15-63
ekuhVÇjx ds izko/kku fd, x, gSaA
yk[k cPpksa dks vkbZ,Q, lhji fn;k x;k gSA
5-7 iks"k.k iquokZl dsaæ ¼,uvkjlh½
• 5 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa dks foVkfeu ,
iks"k.k iquokZl dsaæ lqfo/kk vk/kkfjr ,slh bdkb;ka gSa tks 5 laiwj.k% jk"Vªh; dk;ZØe ds varxZr foVkfeu&,] ¼1 yk[k
o"kZ ls de vk;q ds mu cPpksa dks xaHkhj rhoz dqiks"k.k vkbZ;w½ dh igyh [kqjkd 9 ekg ds vk;q ds cPpksa dks
¼,l,,e½ gsrq fpfdRlh; vkSj iks"kf.kd ifjp;kZ iznku dj izfrjf{kr djrs le; cPpksa dks nh tk jgh gS vkSj
jgh gSa ftuesa fpfdRlh; tfVyrk,a gSaA blds vfrfjä rRi'Pkkr cPps dks 6 ekg ds varjky ij foVkfeu ,
cky ifjp;kZ vkSj vkgkj laca/kh ifjikfV;ksa ij fo'ks"k cy ¼foVkfeu , dk 2 yk[k vkbZ;w½ dh [kqjkdsa nh tkrh gSa

82 okf"kZd fjiksVZ 2014-15

rkfd cPps dks 9 [kqjkdsa 59 ekg dh vk;w rd fey ldsaA vkgkj laca/kh ifjikfV;ksa] LoPNrk vkSj lkQ&lQkbZ dh
LokLF; vkSj vkbZlhMh,l izkf/kdfj;ksa ds chp leUo; mi;qä i)fr;ksa ds laca/k esa ijke'khZ ls'ku vk;ksftr
LFkkfir djds lHkh jkT;ksa vkSj ,d la?k jkT; {ks= esa fd,A pwafd bl vfHk;ku dks igys gh dk;kZfUor fd;k tk
foVkfeu&, laiwj.k ds fy, f}&okÆ"kd pj.k vk;ksftr pqdk gS] vr% vk'kk dÆe;ksa }kjk ikap o"kZ ls de vk;q ds
fd, tk jgs gSaA flracj 2014 rd] ,p,evkbZ,l cPpksa esa vksvkj,l ?kj&?kj iznku djus ds fy, yxHkx 2
2014&15 dh fLFkfr ds vuqlkj 37%] 32% vkSj 29% djksM+ ifjokjksa rd igqap LFkkfir dh xbZA 1-1 yk[k Ldwyksa
cPpksa dks foVkfeu , dh Øe'k% igyh] ikapoha vkSj ukSoha us Hkkx fy, vkSj LokLF; lqfo/kk dsaæksa esa 1-9 yk[k
[kqjkd nh xbZA vksvkj,l Çtd dkWuZj LFkkfir fd, x,A 36-08 yk[k
cPpksa ds otu esa o`f) rFkk :X.krk ds laca/k esa tkap dh
5-9 rhoz 'oluh laØe.k ¼,vkjvkbZ½ vkSj
xbZA
vfrlkjh jksxksa dh otg ls :X.krk vkSj e`R;q
nj esa deh 5-9-2 rhoz 'oluh laØe.k ¼,vkjvkbZ½
5-9-1 ckY;koLFkk vfrlkjh jksx gkykafd rhoz Åijh 'olu uyh esa laØe.k cPpksa esa ckjackj
gksrs gSa rFkkfi ikap o"kZ ls de vk;q esa gksus okyh ekSrksa ds
vksvkj,l iSdsVksa rFkk Çtd xksfy;ksa ds xzke Lrjh;
vxz.kh dkj.kksa esa ls ,d fueksfu;k gSA fueksfu;k dh 'kh?kz
fMiks/kkjh vk'kk ds lkFk&lkFk izR;sd lkoZtfud LokLF;
igpku rFkk mipkj thou j{kd gks ldrk gSA xSj&xaHkhj
lqfo/kk dsaæ esa vksvkj,l rFkk Çtd dk izki.k ,oa bldh
fueksfu;k okys cPpksa ds fy, ,vkjvkbZ fu;a=.k dk;ZØe
vkiwÆr;ksa ds fy, jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dk fujh{k.k
QLVZ ykbu vkS"kf/k ds :i esa vksjy dkfVªeksDlktksy dh
fd;k x;k FkkA ;g vfuok;Z gS fd izksVksdkWy ds vuqlkj
flQkfj'k djrk gSA bldh vkiwÆr mi&dsUæ Lrj ij dh
Mh,p@lh,plh@ih,plh@vfrfjä ih,plh@mi&
tkrh gS rFkk ÝaV ykbu LokLF; dÆe;ksa }kjk fueksfu;k ds
dsaæksa esa ckY;koLFkk vfrlkj laca/kh ifjp;kZ ds lHkh
leqnk; vk/kkfjr mipkj ds gsrq vkS"k/k ds :i esa bldh
ekeyksa esa Çtd vkSj vksvkj,l iznku fd;k tk, ftlesa
flQkfj'k dh tkrh gSA
;g fu/kkZfjr gS fd vfrlkj ds fy, mipkfjr izR;sd cPps
dks Çtd dh 14 xksfy;ksa vkSj ,d@nks vksvkj,l iSdsV veksfDlfyu dks MkWDVjksa }kjk lqfo/kk dsaæ Lrj ij
rFkk fFkjsih 'kq: gksus ij vkgkj laca/kh ijke'kZ ,oa lrr xSj&xaHkhj fueksfu;k ds mipkjkFkZ ,d izkFkfedrk izkIr
iz'kklu ds fy, mi;qär% ijke'kZ feyuk pkfg,A vkS"k/k ds :i esa flQkfj'k dh tkrh gSA ;g vuqeku fd;k
x;k gS fd fueksfu;k ls ihfM+r 10 cPpksa ds fy, vLirky
vfrlkj ls gksus okyh ekSrksa dks jksdus rFkk leqnk; esa
esa mipkj iznku djus gsrq jsQj djus dh vko';drk gks
tkx:drk iSnk djus ds fy, ^ckY;koLFkk vfrlkj dh
ldrh gSA xaHkhj ejhtksa ds varjax mipkj ds fy,
otg ls 'kwU; cky e`R;q* ds vafre y{; ds lkFk iwjs ns'k esa
vkWDlhtu ,oa batsD'ku okys ,aVhck;ksfVd nokb;ksa dh
28 tqykbZ ls 8 vxLr] 2014 rd ,d rhozh—r vfrlkj
flQkfj'k dh tkrh gS vkSj laLrqr ,aVhck;ksfVd dks
fu;a=.k i[kokM+k ¼vkbZMhlh,Q½ dk;kZfUor fd;k x;k
vko';d vkS"kf/k dh lwph esa 'kkfey fd;k x;k gSA izR;sd
FkkA izfr ftyk 10 yk[k :i, dh nj ls bu dk;Zdykiksa
Lrj ij uscqykbtj] iYl vkWDlhehVj rFkk lac)
ds fy, leÆir foŸkiks"k.k iznku fd;k tkrk gSA i[kokM+k
,aVhck;ksfVDl tSls visf{kr miLdjksa ds izki.k ds fy,
ds nkSjku] ikap o"kZ ls de vk;q ds cPpksa ds ?kj dk nkSjk
izko/kku fd, x, gSaA jkT;ksa dks lgk;rk iznku djus ds
djsaxs] leqnk; Lrjh; tkx:drk iSnk djus laca/kh
fy, ekud mipkjkRed izksVksdkWyksa rFkk izpkyukRed
dk;Zdyki djsaxs] ikap o"kZ ls de vk;q ds cPpksa okys
dk;Zuhfr;ksa ds lkFk ,d foLr`r fueksfu;k vkSj ,vkjvkbZ
ifjokjksa dks vksvkj,l ds iSdsV ckaVsaxs] LokLF; lqfo/kk
fn'kk&funsZ'kk Hkh rS;kj fd, tk jgs gSa rkfd fuokjd vkSj
dsaæksa rFkk vkaxuokM+h dsaæksa esa vksvkj,l dkWuZj LFkkfir
mipkjkRed lsokvksa dk mUUk;u fd;k tk ldsA
fd, x, FksA LokLF; dÆe;ksa us uotkr vkSj NksVs cPpksa ds

okf"kZd fjiksVZ 2014-15 83

5-9-3 ,dh—r uotkr f'k'kq vkSj ckY;koLFkk jksx Mkyus okyh fLFkfr;ksa ls lqj{kk djus ds fy, ,d eq[;
izca/ku ¼vkbZ,e,ulhvkbZ½% fØ;kdyki gS tks fuok;Z gSA jksx izfrj{k.k dk;ZØe dks
foLrkfjr jksx izfrj{k.k dk;ZØe ds :i esa o"kZ 1978 esa
lh,plh@,Qvkj;w esa :X.k cPpksa rFkk uotkr f'k'kqvksa
'kq: fd;k x;kA bls O;kid jksx izfrj{k.k dk;ZØe ds
dks ifjp;kZ iznku djus ds fy, lqfo/kk vk/kkfjr
:i esa 1985 esa xfr feyh vkSj o"kZ 1989&90 rd iwjs ns'k
vkbZ,e,ulhvkbZ esa fpfdRlk vf/kdkfj;ksa rFkk LVkQ ulks±
esa lHkh ftyksa dks doj djus ds fy, pj.kokj <ax ls
dks izf'kf{kr fd;k tk,xkA izf'k{k.k dh izHkkoh dojst ds
dk;kZfUor fd;k x;kA ;wvkbZih o"kZ 1992 esa f'k'kq
fy, fofHkUUk izf'k{k.k iSdstksa esa lkeatL; fd;k tk jgk gSA
mŸkjthfork vkSj lqjf{kr ekr`Ro dk;ZØe dk ,d Hkkx gks
5-10 jk"Vªh; cky LokLF; dk;ZØe ¼vkjch,lds½ x;kA o"kZ 1997 ls] jksx izfrj{k.k fØ;kdyki jk"Vªh;
jk"Vªh; cky LokLF; dk;ZØe ¼vkjch,lds½% ;g igy iztuu ,oa cky LokLF; dk;ZØe dk ,d egRoiw.kZ
Qjojh] 2013 dks vkjaHk dh xbZ Fkh] ftlesa 4 Mh vFkkZr dk;ZØe jgk gSA jksx izfrj{k.k 2005 esa 'kq: fd, x,
tUe nks"k] fo—fr;ka] v'kärk lfgr fodkl esa foyac dh jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ¼,uvkj,p,e½ ds varxZr
vkjafHkd tkap rFkk izca/ku ds ek/;e ls cky LokLF; tkap ,d eq[; {ks= gS rFkk vc ;g jk"Vªh; LokLF; fe'ku
,oa 'kh?kz dk;Zdyki lsokvksa gsrq izko/kku 'kkfey gSaA py ¼,u,p,e½ ds laj{k.kk/khu gSA
LokLF; ny 11422 ¼dsjy dks NksM+dj] ;gka 1500 O;kid jksx izfrj{k.k dk;ZØe ds varxZr Hkkjr ljdkj ukS
tsih,p,u dk;Zjr gSa½] 266 ftyk rRdky dk;Zdyki dsaæ oSDlhu fuok;Z jksxksa ls xaHkhj :i ls cpko ds fy,
vuqeksfnr fd, x, gSaA o"kZ 2013&14 esa 7-99 djksM+ :i, Vhdkdj.k iznku dj jgh gS] vFkkZr~%
cPpksa dh tkap dh xbZ] 43-1 yk[k cPpksa dks LokLF; lqfo/kk
ŸfMIFkhfj;k] dqdqj[kkalh] VsVul] iksfy;ks] [kljk]
dsaæksa esa jsQj fd;k x;k vkSj 10-9 yk[k cPpksa us bu
ckY;koLFkk {k;jksx vkSj gsikVkbfVl&chA
lsokvksa dk ykHk mBk;kA o"kZ 2014&15 ¼ekpZ ls twu]
esfuuxkbfVl@fueksfu;k ds dkj.k gheksfQyl
2014 rd½ dh igyh frekgh esa yxHkx 1-33 djksM+ cPpksa
ba¶yq,atk ch ¼fgc½ vkSj tkikuh ,alsQsykbfVl
dh tkap dh xbZ gS] 8-44 yk[k cPpksa dh mipkjkFkZ LokLF;
lqfo/kk dsaæksa dks jsQj fd;k x;k gSA yxHkx4-36 yk[k Ÿblds vfrfjä] pqÇunk jkT;ksa esa fgc laØe.k dh
cPpksa dks f}rh;d r`rh;d ifjp;kZ feyh gSA jksdFkke ds fy, oSDlhus'ku nh tkrh gS rFkk
pqÇunk ftyksa esa tkikuh ,alksQkbfVl gsrq
5-11 O;kid jksx izfrj{k.k dk;ZØe ¼;wvkbZih½
oSDlhus'ku iznku dh tkrh gSA
izfrj{k.k dk;ZØe ¼vkbZih½ cPpksa ds thou dks tksf[ke esa

5-11-1 izfrj{k.k dk;ZØe

Ø-la- oSDlhu cpko [kqjkdksa dh la[;k Vhdkdj.k dk;ZØe
1 chlhth ¼cSflyl {k;jksx 1 tUe ds le; ¼;fn igys u fn;k
dyesV xqfju½ x;k gks rks 1 o"kZ rd½

2 vksihoh iksfy;ks 5 lkaLFkkfud izlo ds fy, 15 fnuksa ds vanj tUe

dh [kqjkd] 6] 10 vkSj 14 lIrkg esa rhu izkFkfed
¼vksjy iksfy;ks
[kqjkd vkSj 16&24 ekg dh vk;q esa 1 cwLVj
Vhdk½ [kqjkd fiykbZtkrh gSA

84 okf"kZd fjiksVZ 2014-15

 Ø-la- oSDlhu cpko [kqjkdksa dh la[;k Vhdkdj.k dk;ZØe
3 gsikVkbfVl ch gsikVkbfVl 4 lkaLFkkfud izloksa ds fy, tUe ls 24 ?kaVs ds
Hkhrj vkSj 6-10 vkSj 14 lIrkg dh vk;q esa
rhu izkFkfed [kqjkdA
4 MhihVh fMIFkhfj;k] dkyh 5 6]10]14 lIrkg esa rhu [kqjkd vkSj
¼fMIFkhfj;k] [kkalh vkSj 16&24 ekg vkSj 5 o"kZ dh vk;q esa nks
ijVqfll vkSj fVVusl cwLVj [kqjkd
VsVul VkDlkbM½
5 [kljk [kljk 2 9 ls 12 ekg esa vkSj nwljh [kqjkd 16 ls 24
ekg dh vk;q esaA
6- VhVh ¼VsVul fVVusl 2 cPps% 10 o"kZ vkSj 16 o"kZ dh vk;q esa
VkWVkWDlkbM½ 2 xHkZorh efgyk,a% nks [kqjkd nh tk, ¼;fn igys
3 lkyksa esa nh gks rks ,d [kqjkd½
7- tsbZ oSDlhus'ku tkikuh 2 vfHk;ku ds lekiu mijkar tsbZ LFkkfud
¼19 jkT;ksa esa 177 ,alsQkykbfVl ekjh okys ftyksa esa 16&24 ekg dh vk;q esa
pqÇunk tsbZ ¼fnekxh jksx½ nwljh [kqjkd rFkk 9&12 ekg dh vk;q esa
LFkkfud ekjh igyh [kqjkd
okys ftyksa esa½
8- ¼fgc$MhMhihVh fMIFkhfj;k] dkyh 3 6]10 vkSj 14 lIrkg dh vk;q esa
$gsik$ch½ [kkalh] fVVusl]
fQygky vkB gsikVkbfVl ch vkSj
jkT;ksa ¼rfeyukMq gheksfQfyt
vkSj dsjy] ba¶yq,atk Vkbi ch
gfj;k.kk]dukZVd] ls lac) U;weksfu;k
xksok] tEew o esfuutkbfVl
d'ehj rFkk
iqnqPpsjh½

5-11-2 O;kid jksx izfrj{k.k dk;ZØe ¼;wvkbZih½ dh fLFkfr

fiNys o"kks± ls jksx izfrj{k.k dojst ds lanHkZ esa miyfC/k;ka esa lq/kkj gks jgk gS rFkkfi] MhihVh 3 vkSj vksihoh3 dojst esa
fo'ks"k lq/kkj rFkk MªkivkmV esa deh ykus dh vkSj vko';drk gSA ewY;kafdr dojst ds vuqlkj miyfC/k;ka fuEufyf[kr
rkfydk esa n'kkZbZ xbZ gSa% ¼vkdM+s izfr'kr esa gS½
lzksr cPpksa laca/kh nzqr dojst ewY;kadu ftyk Lrjh; ?kjsyw losZ{k.k
losZ{k.k ¼vkj,lvkslh½ losZ{k.k ¼lhbZ,l½ ¼Mh,y,p,l½
Mh,y,p,l 2 Mh,y,p,l 3
le; vof/k 2013-14 2006 2009 (2002-04) (2007-08)
iw.kZ jksx izfrj{k.k 65.2 62.4 61.0 45.8 54.0

chlhth ,u, 87.4 86.9 75.0 86.7

vksihoh3 ,u, 67.5 70.4 57.7 66.0

MhihVh3 74.7 68.4 71.5 58.2 63.5

[kljk 78.8 70.9 74.1 56.1 69.5

jksx izfrj{k.k ugha 6.7 - 7.6 19.8 4.5

okf"kZd fjiksVZ 2014-15 85

9 jkT;ksa esa gkfy;k fd, x, okÆ"kd losZ{k.k ¼,,p,l 2013&14 ds vuqlkj 65-2% rd c<+ksŸkjh gqbZ gSA
2012&13½ us 9 jkT;ksa esa izfrj{k.k esa lq/kkj n'kkZ;k A
lHkh jkT;@la?k jkT; {ks= fo'ks"k vko';drkvksa ij /;ku
Hkkjr esa izfrj{k.k dojst esa foxr 21 o"kks± esa jk"Vªh; nsus ds fy, o"kZ 2005&06 ls ,uvkj,p,e ihvkbZih ds
ifjokj LokLF; losZ{k.k ¼,u,Q,p,l½ 92&93 ds Hkkx ^x* ds :i esa izfrj{k.k gsrq viuh Lo;a dh jkT;
vuqlkj 35-5% ls cPpksa laca/kh æqr losZ{k.k ¼vkj,lvkslh½ dk;ZØe dk;kZUo;u ;kstuk rS;kj djrs gSaA

okÆ"kd LokLF; losZ{k.k ¼2012&13½

jkT; chlhth vksihoh3 MhihVh3 [kljk ,QvkbZ iksfy;ks ¼tUe ds dksbZ izfrj{k.k ugha
le; [kqjkd½
mŸkjk[kaM 93.3 85.8 85.2 85.2 79.6 76.1 4.9
NŸkhlx<+ 96.6 83.3 81.8 90.0 74.9 87.8 2.9
jktLFkku 91.5 80.8 79.6 83.5 74.2 80.9 5.8
fcgkj 94.7 82.7 81.6 80.3 69.9 69.0 3.7
Ökkj[kaM 94.8 80.0 80.0 82.9 69.9 77.2 3.1
vle 93.8 78.1 77.6 80.9 64.4 79.3 3.4
vksfM'kk 98.2 82.0 82.8 89.2 68.8 83.6 0.8
e/; izns'k 95.7 77.1 76.3 85.4 66.4 87.1 3.6
mŸkj izns'k 86.3 64.1 63.2 65.8 52.7 70.7 7.6

5-11-3 o"kZ 2012% useh izfrj{k.k ds rhozhdj.k dk mUewyu dk;ZØe ds tfj, vfHkKkr yxHkx 400] 000
o"kZ mPp tksf[ke okys {ks=ksa vkSj de dojst okys iSdsVksa esa 2
'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=ksa nksuksa esa vYi dojst ds {ks=ksa ds o"kZ dh vk;q rd ds cPpksa rFkk xHkZorh efgykvksa dks yf{kr
lkFk Hkkjr esa izfrj{k.k dojst fofHkUUk jgh gSA ns'k esa djrs gq, fo'o izfrj{k.k lIrkg ds vuqlj.k esa pkj
izfrj{k.k :i js[kk dh o`f) ds iz;kl esa Hkkjr ljdkj us ,lvkbZMCY;w vk;ksftr fd, x, gSaA ,aVhtu okj dojst
o"kZ 2012 dks ^^useh izfrj{k.k ds rhozhdj.k ds o"kZ** ds :i fuEukuqlkj gS%
esa ?kksf"kr fd;kA
¼yk[k #i, esa½
useh izfrj{k.k ds rhozhdj.k ds o"kZ 2012&13 esa
Ÿ
;wvkbZih ds varxZr fofHkUUk ,aVhtuksa dh 160 yk[k ls chlhth MhihVh [kljk tsbZ isaVk gsik-ch- vksihoh VhVh
vf/kd izR;sd ykHkkÆFk;ksa dks fiykbZ xbZ gSA 1.85 9.4 4.81 0.91 1.29 6.35 11.10 3.03

10 yk[k ls vf/kd cPps igyh ckj oSDlhu ysus okys

Ÿ
5-11-5 isaVkosysaV oSDlhu ¼MhihVh $gsi&ch$fgc½
FksA ;fn mu cPpksa rd izfrj{k.k dk;ZØeksa ds tfj,
dk;Zuhfrxr ,izksp gsrq ;kstuk ugha cukbZ xbZ gksrh 'kq: djuk
rks mu cPpksa dk oSDlhus'ku ugha gks ikrkA Hkkjr us useh izfrj{k.k dk;ZØe ds varxZr fnlacj]2011 ls
5-11-4 fo'ks"k izfrj{k.k lIrkg ¼,lvkbZMCY;w½ nks jkT;ksa vFkkZr~ dsjy vkSj rfeyukMq esa MhihVh]
2014&15% vxe rd igqap gsrq vfHk;ku gsikVkbfVl&ch vkSj fgc oSDlhu ;qä isaVkosysaV oSDlhu
vkjvkbZ ds rhozhdj.k dh dk;Zuhfr ds Øe esa iksfy;ks 'kq: dh vkSj Ng vkSj jkT;ksa vFkkZr~ gfj;k.kk] xksok]

86 okf"kZd fjiksVZ 2014-15

iqnqPpsjh] tEew ,oa d'ehj rFkk xqtjkr ,oa dukZVd esa o"kZ
2012&13 esa isaVkosysaV oSDlhu 'kq: dh xbZA bl dk;ZØe
ds varxZr MhihVh vkSj gsikVkbfVl ch izfrj{k.k dk;ZØe
ds Hkkx Fks vkSj izkFkfed [kqjkd nsus ds fy, 6 batsD'kuksa
dh vko';drk FkhA isaVkosysaV oSDlhu dh 'kq:vkr dks
,aVhtu vFkkZr~ fgc ls tksM+k x;k gS] tks gheksfQfyt
ba¶yq,atk Vkbi ch ls lac) fueksfu;k vkSj esfuutkbfVl
ls cpko djrk gS rFkk batsD'kuksa dh la[;k 3 rd de dj
nh xbZ gSA bldh 'kq:vkr gksus ls vc rd bu 8 jkT;ksa esa
cPpksa dks 23 fefy;u yk[k ls vf/kd isaVkosysaV oSDlhu
dh [kqjkdsa fiykbZ xbZ gSaA väwcj] 2014 ls 12 jkT;ksa esa
isaVkosysaV oSDlhu dk foLrkj fd;k x;k gS ¼vka/kz izns'k]
vle] fcgkj] NŸkhlx<+] Ökkj[kaM] e/; izns'k] iatkc] dojst 80 izfr'kr ls de gS] ogka ij [kljk vuqiwjd jksx
rsyaxkuk] jktLFkku] if'Pke caxky] fnYyh vkSj izfrj{k.k fØ;kdykiksa dh ,d vkSj vU; [kqjkd 'kkfey
mŸkjk[kaM½ djus dh Fkh mlds ckn 6 ekg ds mijkar bls useh
5-11-6 gsikVkbfVl ch oSDlhu izfrj{k.k dk;ZØe ds lkFk ,dh—r djus dh dk;Zuhfr
FkhA tcfd vU; 'ks"k 21 jkT;ksa esa tgka ij dojst 80
Hkkjr ljdkj }kjk o"kZ 2010&2011 esa gsikVkbfVl ch dk
izfr'kr ls vf/kd Fkh] ogka ij [kljs dh jksx izfrj{k.k
foLrkj iwjs ns'k esa lHkh jkT;ksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa esa fd;k
dk;ZØe ds tfj, flok; fnYyh iqnqPpsjh] flfDde vkSj
x;k gSA MhihVh vkSj iksfy;ks oSDlhu dh izkFkfed J`a[kyk
xksok jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds] tgka mUgksaus jkT; dh
lfgr 6osa] 10osa vkSj 14osa lIrkg esa f'k'kqvksa dk
igy ds :i esa viuh [kqn dh nwljh [kqjkd ds :i esa
bUVªk&ekLD;wyj ¼vkbZ,e½ batsD'ku ds :i esa eksuksosysaV
nwljh [kljs ;qä oSDlhu ¼xyx.M&[kljk&:csyk
gsisVkbfVl ch oSDlhu nh xbZ gSA lkaLFkkfud izloksa esa
oSDlhu½ 'kq: dh xbZA
tUe ysus okys cPpksa dks tUe ds 24 ?kaVksa ds vanj
gsikVkbfVl ch dh ,d vfrfjä [kqjkd nh tkrh gSA 5-11-8 14 jkT;ksa esa [kljk vuqiwjd izfrj{k.k
dk;Zdyki ¼,lvkbZ,½% ,lvkbZ, rhu pj.kksa esa gqvkA
5-11-7 [kljs dh nwljh [kqjkd dh 'kq:vkr%
pj.k 1 ds nkSjku] 87-2 % dojst ds lkFk 13 jkT;ksa esa 45
ikap o"kZ ls de vk;q ds cPpksa esa gksus okyh ekSrksa esa izR;{k ftyksa esa [kljs dh oSDlhu ls 1-2 djksM+ cPpksa dks
:i ls deh esa vkSj lglzkCnh fodkl y{; la[;k&4 ds oSDlhus'ku fn;k x;kA pj.k&II ds nkSjku 14 jkT;ksa esa
y{; dks iwjk djus esa [kljk jksx izfrj{k.k dk;ZØe dk 152 ftyksa esa 3-6 djksM+ cPpksa dks oSDlhus'ku fn;k x;kA
;ksxnku gSA izfrj{k.k laca/kh jk"Vªh; rduhdh lykgdkj bl vfHk;ku ds pj.k III esa 5 jkT; vFkkZr~ e/; izns'k]
lewg ¼,uVh,thvkbZ½ dh flQkfj'k ij [kljs laca/kh mŸkj izns'k] xqtjkr] jktLFkku rFkk fcgkj esa 167 ftyksa esa
:X.krk vkSj e`R;q esa rsth ls deh djus ds fy, [kljs ds 11-8 djksM+ cPpksa ¼85 %½ dks oSDlhus'ku fn;k x;kA
Vhdkdj.k ds fy,] f}rh;volj dks o"kZ 2010&11 ls
Hkkjr ljdkj us 11 lhjks ¼,lbZ,vkjvks½ ns'kksa rFkk lHkh
'kq: fd;k x;k gSA bldh dk;Zuhfr ,uVh,thvkbZ us mu
lgHkkfx;ksa ds lkFk o"kZ 2020 dh lekfIr rd Hkkjr rFkk
14 jkT;ksa ds fy, tgka ij [kljs dh oSDlhu dh ewY;kafdr
MCY;w,pvks ds nf{k.k&iwoZ ,f'k;kbZ {ks=ksa ls [kljk vkSj
:csyk ¼gYdk [kljk½ds mUewyu gsrq ladYi fy;k gSA

okf"kZd fjiksVZ 2014-15 87

5-11-9 tkikuh bals¶ykbfVl ¼tsbZ½ oSDlhu 'kq: 5-12 iYl iksfy;ks izfrj{k.k ¼ihihvkbZ½
djuk%
o"kZ 1988 esa fo'o LokLF; laxBu ds ladYi ds mijkar o"kZ
tkikuh bals¶ykbfVl mPp jksxh ?kkrdrk vkSj 1988 esa iksfy;ks ds mUewyu dh oSf'od igy ds lkFk o"kZ
nh?kZdkfyd tfVyrkvksa okyk ,d rhoz ok;jy jksx gSA 1995 esa Hkkjr esa iYl iksfy;ks izfrj{k.k dk;ZØe dh
tsbZ oSDlhus'ku dh 'kq:vkr o"kZ 2006 esa dh xbZ FkhA vc 'kq:vkr dh xbZA izR;sd o"kZ jk"Vªh; vkSj mi jk"Vªh;
rd jk"Vªh; osDVj tfur jksx fu;a=.k dk;ZØe izfrj{k.k nkSjksa ¼mPp tksf[ke okys {ks=ksa esa½ ds nkSjku 0&5
¼,uohchMhlhih½ }kjk ;FkkvfHkKkr tsbZ LFkkfudekjh okys o"kZ ds vk;q&lewg ds cPpksa dks iksfy;ks dh cwansa fiykbZ
181 esa ls 154 ftyksa dks psaxMw phu }kjk fofuÆer tsbZ xbZA izR;sd jk"Vªh; izfrj{k.k fnol ¼,uvkbZMh½ ds nkSjku
oSDlhu ¼,l, 14&14&2½ ds ,dy [kqjkd ls tkikuh yxHkx 172 fefy;u cPpksa dks izfrjf{kr fd;k tkrk gSA
,alsQkykbfVl vfHk;ku ds varxZr doj fd;k x;k gS
rFkk tsbZ oSDlhu dh nks [kqjkdsa ¼igyh 9&12 ekg dh vk;q
ij rFkk nwljh 16&24 ekg ds mez ds cPpksa½ ds lkFk useh
izfrj{k.k esa 'kq: dh xbZ gSaA blds vfrfjä] 'ks"k 27 ftyksa
dks vxys o"kZ rd doj djus dh ;kstuk gSA vc rd tsbZ
oSDlhu dh 108 fefy;u [kqjkdksa dks fofHkUUk tsbZ vfHk;kuksa
ds rgr iznku fd;k tkrk gSA

izxfr
MCY;w,pvks ds nf{k.k&iwoZ ,f'k;k {ks= dks iksfy;ks eqä ds
:i esa izekf.kr fd;k x;k gSA 27 ekpZ] 2014 dks {ks=h;
izR;k;u vk;ksx ¼vkjlhlh½ dks izek.ki= tkjh fd;k x;k
ftlesa fy[kk gS fd ^^11 lnL;h; jkT;ksa dh jk"Vªh;
izek.ki= lfefr;ksa }kjk iznŸk lk{;ksa ds vk/kkj ij vk;ksx
dk fu"d"kZ ;g gS fd Lons'kh okbYM iksfy;ks fo"kk.kq
lapj.k bl {ks= ds lHkh ns'kksa esa :d x;k gSA Hkkjr us
vkjvkbZ ds varxZr tsbZ dh nwljh [kqjkd ¼16&24 ekg dh iksfy;ks mUewyu dk y{; gkfly dj fy;k gS vkSj 13
[kqjkd½ dk dojst MkVk
o"kZ y{; dqy oSDlhusfVM dqy dojst iksfy;ks ds vafre lwfpr ekeys
¼yk[k esa½ cPps iksfy;ks fo"kk.kq vafre ekeys LFkku
¼yk[k esa½ dk izdkj dh rkjh[k
2012-13 76.83 yk[k 35.17 yk[k 45.78 % ih1 13 tuojh] 2011 gkoM+k ¼ikapyk½]
2013-14 40.44 yk[k 17.75 yk[k 43.89% if'pe caxky
¼flrEcj] 2014 ih2 24 vDrwcj] 1999 vyhx<+] ;wih
ds vuqlkj)
ih3 22 vDrwcj] 2010 ikdqj ¼ikdqj½
¼vizSy 2014 ls vxLr 2014 rd vkuqikfrd y{; vkSj dojst½ >kj[kaM

88 okf"kZd fjiksVZ 2014-15

tuojh] 2011 dks lwfpr vafre ekeys ds mijkar 3 o"kks± ls fy, æqr vuqfØ;k ny ¼vkjvkjVh½ rS;kj fd, gSaA
T;knk le; rd iksfy;ks ds fdlh Hkh ekeys dh lwpuk lHkh jkT;ksa }kjk ,d vkikrdkyhu rS;kjh vkSj
ugha feyh gSA MCY;w,pvks us 24 Qjojh] 2012 dks Hkkjr vuqfØ;k ;kstuk ¼bZihvkjih½ Hkh rS;kj dh xbZ gS
dks lfØ; LFkkfudekjh okbYM iksfy;ks fo"kk.kq lapj.k dh ftlesa iksfy;ks ds ekeys dk irk yxus ij mBk,
lwph ls gVk fn;kA tkus okys dne fuÆn"V fd, x, gSaA

iYl iksfy;ks dk;ZØe ds lQy dk;kZUo;u esa 24 yk[k • iM+kslh

Ÿ ns'kksa ds lehiorhZ {ks=ksa tSls iatkc esa ok?kk
oSDlhu iznkrk vkSj 1-5 yk[k i;Zos{kd 'kkfey gSaA foxr ckMZj vkSj vVkjh Vªsu LVs'ku rFkk jktLFkku ds
10 o"kks± ds nkSjku izHkkfor ftyksa dh la[;k vkSj ekeyksa dh ckM+esj ftys esa equkcks Vªsu LVs'ku esa fo'ks"k cwFk
LFkkfir fd, x, gSa rkfd ;g lqfuf'Pkr fd;k tk
dqy la[;k uhps nh xbZ gS%
lds fd lhek ikj ls vkus okys 5 o"kZ ls de mez ds
o"kZ iksfy;ks ds ekeys ftyksa dh la[;k lHkh cPpksa dks iksfy;ks dh cwans fiykbZ tk,A
2005 66 35 ŸHkkjr esa iksfy;ks fo"kk.kq dks vkus ls jksdus ds ,d
2006 676 114 fuokjd mik; ds :i esa] Hkkjr ljdkj us lHkh
2007 874 99 varjkZ"Vªh; ;kf=;ksa ds fy, Hkkjr ls iksfy;ks
2008 559 90
izHkkfor ns'kksa vFkkZr~ vQxkfuLrku] ukbthfj;k]
ikfdLrku] bfFk;ksfi;k] dsU;k] lksekfy;k]lhfj;k
2009 741 56
vkSj dSe:u esa tkus ds fy, buds izLFkku ls
2010 42 17 igys vksjy iksfy;ks oSDlhus'ku ¼vksihoh½ dh
2011 01 1 vis{kk dks vfuok;Z cuk fn;k gSA ;g vfuok;Z
2012 00 00 vis{kk fnukad 01 ekpZ] 2014 ls lHkh ;kf=;ksa ds
2013 00 00 fy, ykxw gSA
2014 00 00* ŸiM+kslh ns'kksa ls ckgj ls vkus okys [krjs dks de
*25 uoacj] 2014 dh fLFkfr ds vuqlkj djus ds fy, varjkZ"Vªh; lhek oSDlhus'ku pkSchlks
?kaVs lHkh ik= cPpksa dks fn;k tk jgk gSA ;s mu
iksfy;ks mUewyu ds y{; dh izkfIr ds fy, ljdkj varjjk"Vªh; lhekvksa ij LFkkfir fo'ks"k cwFkksa ds
}kjk mBk, x, dne tfj, iznku fd, tk jgs gSa tgka ikfdLrku]
Ÿns'k esa lHkh jkT;ksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa us ns'k esa ckaXykns'k]HkwVku]usiky vkSj E;kaekj dh lhek Hkkjr
iksfy;ks ds fdlh Hkh izdksi ds izfr vuqfØ;k ds ls yxrh gSA
• eqacbZ]
Ÿ fnYyh] iVuk] dksydkrk] iatkc vkSj xqtjkr
esa i;kZoj.k fuxjkuh LFkkfir dh xbZ gSA tks
iksfy;ks fo"kk.kq lapj.k ds fy, ,d lsjksxsV
ladsrd ds :i esa dk;Z djrk gS rFkk i;kZoj.k esa
iksfy;ks fo"kk.kq dh 'kh?kz igpku ds fy, ,d
laosnu'khy ladsrd gSA
• iksfy;ks
Ÿ fo"kk.kq vkSj oSDlhu O;qRiUUk iksfy;ks fo"kk.kq
¼ohMhihoh½ ds ns'k esa vkus vFkok lapj.k ds fy,
iwjs ns'k esa fuxjkuh ds tfj, vR;ar mPp lrdZrk
Lrj cuk, tk jgs gSaA

okf"kZd fjiksVZ 2014-15 89

Ÿjk"Vªh; izfrj{k.k rduhdh lykgdkjh lewg xbZ rFkk 'kq: dh xbZA
¼,uVh,thvkbZ½ us iksfy;ks ds vafre mUewyu dh
ŸjsfM;ks LiksV~l vkSj Vhoh foKkiu cuk, x,A
dk;Zuhfr ds ,d Hkkx ds :i esa o"kZ 2015 dh vafre
frekgh esa iwjs ns'k esa MhihVh dh rhljh [kqjkd ds ŸcSujksa vkSj iksLVjksa ds fy, eqfær izksVksVkbi rS;kj
lkFk ,d vfrfjä [kqjkd ds :i esa batsDVscy fd, x,A
iksfy;ks fo"kk.kq ¼vkbZihoh½ dh flQkfj'k dh gSA
Hkkjr ljdkj jk"Vªh; izfrj{k.k rduhdh lykgdkjh lewg
ŸiYl iksfy;ks nkSj ds nkSjku izR;sd ik= cPps rd ¼,uVh,thvkbZ½ rFkk iqu%LFkkfir laca/kh dk;Zuhfr dh
igqapus ds fy, fu;r cPpksa ,oa ?kj&?kj nkSjksa djds flQkfj'kksa ds vuqlkj fuEukuqlkj pkj ubZ oSDlhusa 'kq:
cPpksa ds oSDlhus'ku dh dk;Zuhfr ds vykok iwjs dj jgh gS%&
ns'k esa ekxZLFk] jsyos LVs'kuksa] yach nwjh dh
1- iksfy;ks ds vafre mUewyu dh dk;Zuhfr ds ,d Hkkx
jsyxkfM+;ksa ds vanj] eq[; cl LVkiksa] cktkj LFkyksa]
ds :i esa o"kZ 2015 dh vafre frekgh esa iwjs ns'k esa
/kkÆed esyksa] eq[; jksM ØkÇlx bR;kfn esa cPpksa ds
MhihVh dh rhljh [kqjkd ds lkFk ,d vfrfjä
oSDlhus'ku ds iz;klksa dks rst fd;k x;k gSA
[kqjkd ds :i esa bu,fDVosfVM iksfy;ks fo"kk.kq
Ÿlkeqnkf;d lgHkkfxrk rFkk iksfy;ks oSDlhu dh ¼vkbZihoh½ 'kq: dh xbZ rFkk oSf'od :i ls
Lohdk;Zrk esa mUUk;u gsrq izHkko'kkyh O;fä;ksa] lkeatL; rjhds ls useh izfrj{k.k vkSj iksfy;ks
leqnk;ksa rFkk /kkÆedksa usrkvksa dks 'kkfey djds vfHk;kuksa nksuksa ds varxZr Vhvksihoh ls chvksihoh
lkekftd tqVko laca/kh dk;Zdykiksa esa rsth ykbZ dh vksj :[k fd;k gS ftlds fy, 2015 ds e/;
tk jgh gSA rd vuafre :i ls fo'o LokLF; laxBu }kjk
?kks"k.kk dh tk,xhA
ŸokbYM iksfy;ks oSDlhu ¼MCY;wihoh½ vFkok lapj.k
gksus okys oSDlhu O;qRiUUk iksfy;ks fo"kk.kq 2- :csyk oSDlhu dks nks ls rhu o"kks± dh vof/k ds
¼lhohMhihoh½ ds izfr vuqfØ;k gsrq eq[;lsO; nkSjku ,d pj.kc) rjhds ls 9 ekg ls 15 o"kZ rd
iksfy;ks oSDlhu ¼vksihoh½dk ,d lrr ds cPpksa dks yf{kr djds ,d [kljk :csyk
vkikrdkyhu LVkd j[kk tk jgk gSA ¼,evkj½ vfHk;ku ds :i esa 'kq: fd;k tkukA ckn
esa] :csyk oSDlhu dks [kljs ds LFkku ij nks [kqjkdksa
ekr` vkSj uotkr fVVusl mUewyu ¼,e,uVhbZ½% Hkkjr esa ,evkj oSDlhu ds :i esa 'kq: fd;k tk,xk
ljdkj us jk"Vªh; vkSj varjjk"Vªh; ,tsafl;ksa ¼MCY;w,pvks] ftlesa 9&12 ekg rFkk 16&24 ekg ij 1 vkSj 2
;wfulsQ] vU;½ dh lgk;rk ls 26 jkT;ksa¼2005&14½ esa ekr` oSDlhu 'kkfey gksaxhA
vkSj uotkr fVVusl mUewyu ¼,e,uVhbZ½ dks oS|rk iznku
dhA Hkkjro"kZ 2015 rd iwjs ns'k esa ,e,uVhbZ oS/krk dk 3- jksVkok;jl oSDlhu miyC/krk ds vuqlkj dqNsd
y{; gkfly djus gsrq izfrc) gSA jkT;ksa@ftyksa esa pj.kc) rjhds ls MhihVh dh
igyh] nwljh rFkk rhljh [kqjkd ds lkFk 3 [kqjkd
jk"Vªh; dksYM psu izca/kd lwpuk iz.kkyh% jk"Vªh; Lrj okyh oSDlhu ds :i esa ;wvkbZih ds varxZr nh
ij dksYM psu miLdjksa dh fLFkfr dk irk yxkus ds fy, tk,xhA
o"kZ 2011&13 esa ,d osc vuqdwy jk"Vªh; dksYM psu izca/ku
lwpuk iz.kkyh ¼,ulhlh,evkbZ,l½ rS;kj dh xbZ gSA 4- o;Ld tsbZ oSDlhu% tkikuh balsQkykbfVl ¼tsbZ½
bldk y{; iwjs ns'k esa lHkh Lrjksa ij dksYM psu miLdjksa oSDlhus'ku lrr gS rFkk ;g tsbZ ds LFkkfudekjh
dh dk;kZRedrk dk okLrfod le; MkVk ,d= djuk gSA okys ftyksa esa 1&15 o"kZ ds vk;q ds cPpksa dks nh
lHkh jkT;ksa us bl MkVk dks viyksM dj fy;k gSA tkrh gSA
vkbZbZlh@chlhlh lqn`<+hdj.k ,uVh,ihvkbZ dh flQkfj'kksa ds vuqlkj] Hkkjr ljdkj us
tsbZ ds mPp Hkkj okys ftyksa esa bl vk;q dks o;Ld vkcknh
ŸvizSy 2013 esa u;k yksxks vkSj VSx ykbu rS;kj dh rd c<+kus dk fu.kZ; fy;k gSA

90 okf"kZd fjiksVZ 2014-15