L-6th Sem (Hindi Revised Notes) Interpretation of Statutes
L-6th Sem (Hindi Revised Notes) Interpretation of Statutes
lafof/k;ksa dk fuoZpu
¼INTERPRETATION OF STATUTES½
lafof/k D;k gS\ & lkekU; :i ls lafof/k fo/kkf;dk dh bPNk gksrh gS vkSj fo/kkf;dk jk"Vª dh
çfrfuf/k gksrh gS tks turk dh bPNkvksa dks fo/kk;u ds ek/;e ls vfHkO;ä djrh gSA fo/kkf;dk
viuh bPNk dks lafof/k }kjk fØ;kfUor djrh gSA
eSDlosy ds vuqlkj lafof/k fo/kkf;dk dh bPNk gksrh gS vkSj fuoZpu esa U;k;k/kh'k mlh bPNk dks
ykxw djus rFkk lafof/k dh Hkk"kk dks lafnX/k gksus dh fLFkfr esa mlds vk'k; dks vUosf"kr djus dk
dk;Z djrk gS rks fuoZpu ds fu;e ds vuqlkj U;k;ky; }kjk tks Hkh fl)kUr çfrikfnr fd;k
tkrk gS os Hkh lafof/k ds vax cu tkrs gSaA
lafof/k ds fuoZpu dk vFkZ & fuoZpu ,d ,slh çfØ;k gS] ftlds ek/;e ls U;k;ky; lafof/k ds
vFkZ dks vfHkO;ä djrk gS] fuoZpu dk vFkZ gS & vFkZ fu/kkZj.kA tc U;k;ky; ds le{k dksbZ
ekeyk vkrk gS rks ml fLFkfr esa U;k;ky; lafof/k ds :i esa vfHkO;ä fd;s x;s çkf/kdkfjd lw=ksa
dks ykxw djrh gS ijUrq tc mls ykxw djus esa lafnX/krk dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gS rc
U;k;ky; fuoZpu dh lgk;rk ls ml lafnX/krk dks nwj djrk gSA bl çdkj fo/kk;u ds lgh
vk'k; dks [kkstus dh bl iwjh çfØ;k dks fuoZpu ds uke ls tkuk tkrk gSA
dksbZ lafof/k fcuk mís'; ds fujFkZd gksrh gS blfy, U;k;k/kh'k çR;sd lafof/k esa lfUufgr
ewy vk'k; dks [kkstrk gS vkSj mldk fuoZpu dh dlkSVh ij ijh{k.k djrk gS blds fy, og
fuoZpu ds vusd fu;eksa dk lgkjk ys ldrk gSA
fuoZpu dk mís'; & lafof/k;ksa ds fuoZpu dk dk;Z çkphu le; ls gh pyrk vk jgk gSA ijUrq
vkt dh vis{kk çkjEHk esa mldh mruh egÙkk ugha FkhA fuoZpu ds mís';ksa ij çdk'k Mkyrs gq, &
eSDlosy egksn; us viuh iqLrd ^^Interpretation of Statutes^^ esa dgk fd] Þlafof/k;ksa ds
fuoZpu dk eq[; mís'; vFkok vk'k; ;g fu/kkZfjr djuk gS fd lafof/k esa ftl Hkk"kk dk ç;ksx
fd;k x;k gS mldk vfHkO;ä ;k foof{kr :i ls D;k vFkZ gSA blesa ;g Hkh ns[kk tkrk gS fd
fdlh okn fo'ks"k esa O;k[;kdkj }kjk nh xbZ O;k[;k ç;ksx gksrh gS ;k ughaA
1- fof/k esa LFkkf;Ro dh vis{kk & fo/kkf;dk lkekU; fl)kUrksa ,oa fu;eksa dk ys[ku djrh gSA
Hkfo’; esa mRiUu ifjfLFkfr;ksa esa mUgsa ykxw dj mudh lkFkZdrk cuk;s j[kuk rFkk mUgsa
thfor :i nsuk fuoZpu dk dk;Z gSA
1
2- lafof/k esa rduhdh fof/kd “kCnkoyh dk iz;ksx & lafof/k;ksa esa izk;% rduhdh fof/kd
“kCnkoyh dk iz;ksx fd;k tkrk gS ftlls Hkk’kk esa Li’Vrk ,oa ljyrk dk vHkko jgrk gSA
rduhdh Hkk’kk yLr iLr dk iz;ksx gksus ds dkj.k lafof/k lkekU; tu dh le> ds ijs gks
tkrk gSA blfy, fuoZpu dh t:jr gSA
3- okLrfod dk;kZUo;u & fo/kkf;dk }kjk lafof/k dk fuekZ.k ls leL;k dk lek/kku ugha gks
tkrk gSA U;k;ky; ds le{k tc fooknLin iz”u mRiUu gksrs gSa rks U;k;k/kh”k dks ;g
fu/kkZfjr djuk gksrk gS fd muds le{k izLrqr fooknLin fo’k; ?kVuk ;k ifjfLFkfr;ksa ls
lEcfU/kr vf/kfu;e ds vUrxZr vkrs gS fd ughaA
fuoZpu ds çdkj & le; ifjorZu ds lkFk gh fuoZpu esa Hkh vusd fu;e ifjofrZr gksrs jgrs gSa
ijUrq fuoZpu ds nks ewy fl)kUr bl çdkj gSa&
¼1½ O;kdjf.kd ;k 'kkfCnd O;k[;k(
¼2½ rkfdZd O;k[;k
¼1½ O;kdj.kewyd O;k[;k ¼Grammatical Interpretation½ & euq"; ds fopkjksa dks çdV
djus dk ,dek= lk/ku Hkk"kk gksrh gSA Hkk"kk ds ek/;e ls gh fo/kk;u dh fuf'prrk ,oa fujUrjrk
lEHko gS blhfy, Hkk"kk dk ç;ksx ljy ,oa cks/kxE; :i ls gksuk pkfg, vr% lafof/k;ksa ds fuoZpu
dk fo'ys"k.k ,oa vFkZ fu/kkZj.k bl dyk dk çFke lksiku gSA fuoZpu dh bl ç.kkyh dks dbZ ukeksa
ls tkuk tkrk gSA tSls lkekU;] O;kid] O;kdjf.kd ,oa xzg.k fu;e bR;kfnA
'kkfCnd fuoZpu dk vFkZ & fuoZpu ds fu;e dk çFke fl)kUr 'kkfCnd fuoZpu gSA bl fu;e ds
vuqlkj fdlh Hkh lafof/k dh 'kkfCnd O;k[;k T;ksa dh R;ksa dh tkuh pkfg, rFkk O;kdj.k ds
fu;eksa ls 'kCnksa ds ç;ksx dk tks vfHkçk; fudyrk gks] mlh dks Bhd ekuk tkuk pkfg, rkfd
'kCnksa dk lgt ,oa LokHkkfod vFkZ yxk;k tk ldsA
¼2½ rkfdZd O;k[;k ¼Logical Interpretation½ & tc O;kdj.kewyd O;k[;k fdlh vokafNr
,oa vlaxr ifj.kke nsus yxs rc lafof/k ds 'kCnksa dh rkfdZd O;k[;k dh tkrh gSA nwljs 'kCnksa esa
;gk¡ lafof/k esa ç;qä 'kCn vLi"V ,oa lafnX/k gks rFkk mlls fo/kkf;dk dk vFkZ Li"V u gks jgk gks
rks ogk¡ vk'k; Li"V djus ds fy, lafof/k ds mís';] dkj.k ,oa dFku dks ns[kk tk ldrk gSA
lkafof/kd fuoZpu ds fu;e
'kkfCnd ;k O;kdj.kewyd fuoZpu
¼LITERAL OR GRAMMATICAL INTERPRETATION½
euq"; ds fopkjksa dks çdV djus dk ,dek= lk/ku Hkk"kk gksrh gSA Hkk"kk ds ek/;e ls gh fo/kk;u
dh fuf'prrk ,oa fujUrjrk lEHko gS blhfy, Hkk"kk dk ç;ksx ljy ,oa cks/kxE; :i ls gksuk
pkfg, vr% lafof/k;ksa ds fuoZpu dk fo'ys"k.k ,oa vFkZ fu/kkZj.k bl dyk dk çFke lksiku gSA
fuoZpu dh bl ç.kkyh dks dbZ ukeksa ls tkuk tkrk gSA tSls lkekU;] O;kid] O;kdjf.kd ,oa
xzg.k fu;e bR;kfnA
2
'kkfCnd fuoZpu dk vFkZ & fuoZpu ds fu;e dk çFke fl)kUr 'kkfCnd fuoZpu gSA bl fu;e ds
vuqlkj fdlh Hkh lafof/k dh 'kkfCnd O;k[;k T;ksa dh R;ksa dh tkuh pkfg, rFkk O;kdj.k ds
fu;eksa ls 'kCnksa ds ç;ksx dk tks vfHkçk; fudyrk gks] mlh dks Bhd ekuk tkuk pkfg, rkfd
'kCnksa dk lgt ,oa LokHkkfod vFkZ yxk;k tk ldsA
vFkkZUo;u dk çFke vkSj lokZf/kd çkjfEHkd fu;e ;g gS fd dkuwu esa ç;qä fd;s x;s
'kCnksa dk lk/kkj.k vFkZ gh yxk;k tkuk pkfg, rFkk f}vFkhZ gksus ij lgh rFkk rduhdh 'kCnksa dks
rduhdh vFkZ gh nsuk pkfg,A
1- leku 'kCn dk leku vFkZ yxk;k tkuk & lafof/k ds fofHkUu Hkkxksa esa ç;qä gksus okys
leku 'kCnksa dk leku vFkZ gh yxk;k tkuk pkfg,A vyx&vyx ugha fd;k tkuk pkfg,
ijUrq lafof/k esa ;fn fofHkUu LFkkuksa ij fHkUu&fHkUu ifjfLFkfr;k¡ „f"Vxr gksrh gSa rc lafof/k
dh fo"k;oLrq ,oa lUnHkZ dh enn yh tk ldrh gSA
2- rduhdh 'kCnksa dk rduhdh vFkZ nsuk pkfg, & rduhdh fo"k;ksa esa ç;qä fd;s tkus okys
'kCnksa dks mldk rduhdh vFkZ gh nsuk pkfg, lkFk gh fo/kkf;dk ds vk'k; dks /;ku esa
j[kdj gh rduhdh vFkZ fn;k tkuk pkfg,A ;g vko';d gS fd lkekU; 'kCnksa ¼Popular½
dk çpfyr vFkZ gh fn;k tkuk pkfg,A tc lafof/k f}vFkhZ gks lkFk gh lUnsg dh xqatkb'k
gks rks 'kCnksa dk Li"V vFkZ ¼Exact½ ;k Bhd vFkZ gh fn;k tkuk pkfg,A
fu.khZr okn ¼Leading Case½
jkevorkj cuke lgk;d fcØhdj vf/kdkjh] ,åvkbZåvkjå 1961 ,lålhå 1325 ds ekeys
esa iku dh ifÙk;ksa dks lCth dh ifjHkk"kk esa 'kkfey djus ij ç'u mBk] vihykFkhZ dk dguk Fkk
fd iku ^osthVsfcy^ gS tks dj eqä gSA ijUrq mPpre U;k;ky; us bldk çpfyr ¼Popular½
vFkZ nsrs g, dgk fd lCth og gS tks fdpsu xkMZu esa mxk;h tkrh gS rFkk fdpu Vscy ij
mldk ç;ksx fd;k tkrk gS vr% iku blesa 'kkfey ugha gSA
ok?k cuke feMYVu] ¼1853½ 8 bDl 352 ds okn esa dgk x;k fd tgk¡ O;kdjf.kd
vFkkZUo;u Li"V çdV vkSj lUnsgghu gS ogk¡ O;kdjf.kd vFkkZUo;u dks ojh;rk nh tkuh pkfg,
tc rd fd dfri; l'kä vkSj Li"V çfrdwy u gksA
eksgjh chch cuke /kjeksnkl ?kks"k] vkbZå ,yå vkjå 30 dydÙkk 539 ¼fçoh dkmfUly½ ds
okn esa fçoh dkmfUly us 'kkfCnd fuoZpu ds vk/kkj ij Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk
11 rFkk vU; lEcfU/kr mioU/kksa dh O;k[;k dj fu'p; fd;k fd vo;Ld }kjk dh xFkh lafonk
'kwU; gSA
'kCnksa dk çlaxeyd vFkkZUo;u & 'kCnksa dk vFkZ ml çlax ls fudyrk gS ftlesa mldks ç;ksx
gqvk gksrk gSA egkjkt flag cuke mÙkj çns'k jkT;] ¼1977½ ds okn esa lqçhe dksVZ }kjk Li"V
fd;k x;k fd Þ,d 'kCn ds cgqr ls vFkZ fudyrs gSaA fdlh fof/k esa fdlh 'kCn dk vFkZ tkuus
ds fy, gesa pkfg, fd ge ml lUnHkZ dks ns[ksa ftlesa mldk ç;ksx fd;k x;k gSA^^ mPpre
U;k;ky; us dkj.k Li"V djrs g, dgk fd Þcg/kk lUnHkZ ls og dqath fey tk;sxh] ftldh
lgk;rk ls ge tku ldr gSa fd ml 'kCn dk vFkZ D;k gS vkSj mls fdl Hkkouk esa xzg.k fd;k
3
tkuk pkfg,A mldh i`"BHkwfe ls irk pysxk fd mlls D;k vkHkkflr gS rFkk ;g ladsr feysxk
fd mldk ç;ksx djus esa fo/kku e.My dk vk'k; D;k FkkA
dfri; vk/kkjksa ij 'kkfCnd vFkkZUo;u ds lkadqpU; dh vuqefr ugha & 'kkfCnd vkSj O;kdjf.kd
vFkkZUo;u dks fo/kkf;dk ds vHkkflr vk'k; ds vk/kkj ij ladqfpr ugha fd;k tk ldrk gSA
;|fi fd 'kkfCnd vkSj O;kdjf.kd vFkkZUo;u dks fo/kkf;dk dk vk'k; <w¡<us gsrq ykxw fd;k tkrk
gSA fQj Hkh bl vFkkZUo;u dk foLrkj ;k ladqpu fo/kkue.My ds dfYir vk'k; ij vuqer ugha
gksxk
Li"V Hkk"kk gks] rks fo/kku dk foLrkj ugha fd;k tk ldrk & ,å ,uå jk;] iqfyl vk;qä cuke
lqjs'k ';ke flag] ¼2006½ 5 ,lålhålhå 745 ds ekeys esa lqçhe dksVZ us Li"V fd;k fd ;g fof/k
dk lqLFkkfir fu;e gS fd U;k;ky; fo/kku dk {ks= vFkok mlds vk'k; dk foLrkj ugha dj
ldrk tgk¡ ij fd lafof/k dh Hkk"kk ljy vkSj vlafnX/k gSA
vFkkZUo;u ç;qä 'kCnksa ds vk/kkj ij gh djuk pkfg,] dqN tksM+us ;k fudkyus dh vuqefr ugha gS
;Fkk Hkk"kk fuoZpu ;k ldkj.k yksi dk fl)kUr & lafof/k dk fuoZpu mlesa ç;qä Hkk"kk ds vk/kkj
ij gh fd;k tkuk pkfg,A ;fn fo/kkf;dk us Hkwy ls fdlh 'kCn dk ç;ksx ugha fd;k gS rks
vFkkZUo;u djrs le; U;k;ky; mlesa u rks dqN tksM+us dk ç;kl djsxk u gh fdlh 'kCn dks
fujFkZd ekudj fudkyus dk ç;kl djsxkA
“kkfCnd fuoZpu dh [kkfe;k¡
1- ;g vlR; vk/kkj okD; ij vk/kkfjr gS fd “kCn vius lUnHkZ ls vyx] ljy vkSj lk/kkj.k
vFkZ okys gksrs gSA
2- tks “kkfCnd fuoZpu ykxw djrs gS] os vDlj iz”uxr “kCnksa ds “kCndks’kh; vFkZ ds iz;ksx dh
ckr djrs gSa ysfdu lkekU;r% “kCndks’kksa esa dbZ oSdfYid vFkZ fn;s x;s gksrs gSA
3- lkekU; “kCnksa ds ckjs esa ftuds dbZ vFkZ gks ldrs gSa] ljy vFkZ n`f’Vdks.k dk iz;ksx ugha
fd;k tk ldrk gSA
4- vDlj U;k;ky; ds “kCn ljy gSa ysfdu U;k;k/kh”k mlds fuoZpu ds ckjs esa vlger gks
tkrs gSA
5- ljy vFkZ dk fl)kUr U;k;ky; ds ckgj xzká gks ldrk gSA U;k;ky; esa fof/kd
lykgdkj nks vFkZ ds ckjs esa nyhysa nsrs gSaA blesa dksbZ rqd ugh curkA
6- “kkfCnd vFkkZUo;u Hkk’kk dh izkd`frd vLi’Vrk ds fy, cgqr de LFkku nsrk gSA
7- fuoZpu dk “kkfCnd n`f’Vdks.k ijkt;oknh vkSj lqLr gSA
8- “kkfCnd vFkZ dk fl)kUr orZeku lkekftd fo/kkuksa ds fy, vuqi;qDr gS tks iw.kZ Ldheksa
vkSj uhfr;ksa dk mn~?kkVu djrs gSA
Lakfof/k;ksa dh izd`fr ,oa oxhZdj.k
¼CLASSIFICATION & NATURE OF STATUTES½
Lkafof/k;ksa ds oxhZdj.k ds izdkj & orZeku le; esa fo/kk;u }kjk ftrus izdkj dh fof/k;k¡ lekt
esa fo|eku gSa mudk oxhZdj.k eq[; :i ls pkj vk/kkjksa ij fd;k tk ldrk gS&
4
1- vof/k ds vk/kkj ij oxhZdj.k & vof/k ds vk/kkj ij lafof/k;ksa dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk tk
ldrk gS&
¼v½ LFkk;h fof/k & ,slh fof/k;k¡ ftuds lapkyu ds fy, dksbZ fufnZ’V le; ugh fn;k
tkrk tc rd fd fdlh nwljs vf/kfu;e }kjk la”kksf/kr ;k ifjofrZr u fd;k tk;s rc rd
buds foLrkj buds foLrkj dh vof/k fo|eku jgrh gS bls gh LFkk;h fof/k dgk tkrk gSA
tSls & Hkkjrh; lafonk fof/k] lk{; fof/k] Hkkjrh; n.M lafgrk bR;kfnA
¼c½ vLFkk;h fof/k & ,slh fof/k;k¡ ftuds oS/krk dk dky fof/k }kjk Lo;a gh lqfuf”pr dj
fn;k tkrk gS ;fn bls fu/kkZfjr vof/k ds Hkhrj fujflr ugha fd;k x;k rks fof/k vius
fu/kkZfjr vof/k rd cuh jgrh gS vkSj vof/k ds chrus ij ;fn mldh vko”;drk cuh jgs
rks fo/kkf;dk mldk uohuhdj.k djrh jgrh gSA ,slh fof/k;ksa dks vLFkk;h fof/k dgk tkrk
gSA tSls & Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 370] 349] 250] 252 bR;kfnA
2- dk;Z ç.kkyh ds vk/kkj ij oxhZdj.k & dk;Z ç.kkyh ds vk/kkj ij lafof/k;ksa dks nks Hkkxksa esa
oxhZ‟r fd;k tk ldrk gS&
¼v½ vkns'kkRed fof/k & ;g ,d ,slh fof/k gksrh gS ftlesa fuf'pr dk;ksZa dks fuf'pr
rjhds ls djus dh iwjh ck/;rk gksrh gSA
mnkgj.kLo:Ik & O;ogkj çfØ;k lafgrk] 1908 ds vuqlkj fdlh Hkh okn dks okni= }kjk
gh lafLFkr fd;k tk ldrk gSA fcuk okni= ds U;k;ky; ds le{k okn dh mi/kkj.kk gks
gh ugha ldrh gSaA
¼c½ funs'kkRed fof/k & ;g fof/k ek= ;g funs'Z k nsrh gS fd fdlh dk;Z dks fd;k tk;sA
;fn ml dk;Z ds ;k mlds çLrkfor <ax dk ikyu u fd;k tk, rks ,slk djuk mldh
oS/krk ds fy, lnSo ?kkrd ugha gksrkA
3- çorZu ds vk/kkj ij oxhZdj.k & {ks= ds vk/kkj ij oxhZdj.k çk;% lkoZtfud ,oa çkbosV
ds chp gh gksrk gS lafof/k Hkh nks çdkj dk gSA
¼d½ lkoZtfud lafof/k & lkoZtfud lafof/k ,d ,slh lafof/k gksrh gS tks O;kid :i ls
lkoZtfud uhfr;ksa ls tqM+dj lcds fy, ykxw gksrh gSA
¼[k½ çkbosV lafof/k & çkbosV ;k futh lafof/k ls vfHkçk; ,slh lafof/k;ksa ls gS ftudk
lEcU/k] oS;fäd ekeyksa ls gksrk gSA Hkys gh mu ekeyksa esa tulk/kkj.k ls dksbZ lEcU/k u
gksA tSls eqfLye ilZuy y] laosnukRed nkf;Ro bR;kfnA
5
¼2½ lesdudkjh lafof/k;k¡ & tc fdlh lafgrk ds ek/;e ls iwoZçpfyr fu;eksa vkSj
fl)kUrksa dks Øec) :i nsdj ,d lw= esa lafgrkc) dj fn;k tkrk gS] rks og
lesdudkjh fof/k dgykrk gSA
tSls & O;ogkfjdrk lEcU/kh lafonk çlaxksa dks lafonk vf/kfu;e] 1872 ds vUrxZr rFkk
lkEifÙkd ekeyksa esa O;kogkfjdrk ds vk/kkj ij lEifÙk vUrj.k vf/kfu;e] 1882 ds :i esa
lesfdr fd;k gSA
¼3½ ?kks"k.kkRed lafof/k;k¡ & tks lafof/k;k¡ lkekU; fof/k vkSj lkafof/kd fof/k ds }kjk ekU;
vf/kdkjksa esa Hkze fuokj.k gsrq çk[;kiu dk vf/kdkj nsrh gSa] mUgsa ?kks"k.kkRed lafof/k dgrs
gSaA bl çdkj dh lafof/k;k¡ fdlh u;s vf/kdkj dk l`tu ugha djrha cfYd ds oy fo|eku
fof/k dh gh ?kks"k.kk djrh gSaA
¼4½ mipkjh lafof/k;k¡ & ,slh lafof/k;ksa ls rkRi;Z gS ,slh fof/k;k¡ tks mipkj çnku djus
okyh gksrh gSaA ,slh fof/k;k¡ lkekftd U;k; dh vk/kkjf'kyk gksrh gSa] tks tufgr dk l`tu
rFkk foLrkj djrh gSaA tSls ekr`Ro çlqfo/kk vf/kfu;e] deZdkj çfrdj vf/kfu;eA
¼5½ leFkZdkjh lafof/k;k¡ & leFkZdkjh lafof/k;ksa ls rkRi;Z ,slh lafof/k;ksa ls gS ftlds
ek/;e ls fo/kkf;dk fdlh dk;Z ds fd;s tkus dks leFkZ cukrh gSA bldk eq[; mís'; gS
fof/k dks lkeFkZ~; çnku djukA
fuoZpu ds Lof.kZe ,oa nks"k&ifjgkj fu;e
¼GOLDEN AND MISCHIEF RULES OF INTERPRETATION½
Lof.kZe fu;e dk vFkZ & tc 'kkfCnd fuoZpu lafof/k ds vk'k; ,oa fo/kkf;dk ds mís'; rd
igq¡pus esa vlQy gksrs gSa rc 'kkfCnd vFkkZUo;u esa lhfer fopyu dk lekos'k djds fuoZpu
djuk Lof.kZe fu;e dgykrk gSA
;g fl)kUr loZçFke okjoVuZ cuke yoyS.M] ¼1828½ uked v;fjl okn esa ykMZ oVZu }kjk
çfrikfnr fd;k x;k ijUrq bls Lof.kZe fu;e dk uke phQ tfLVl tfoZl us eSjhlu cuke gkVZ
¼1854½ ds okn esa fn;k FkkA gkykafd bldh mRifÙk ØkQksMZ cuke Liwuj rFkk xzs cuke fi;lZu] ds
okn esa Hkh tkuk tkrk gSA
blfy, tc fuoZpu nks fn”kk dh vksj vxzlj gks jgk gks rks mldks ojh;rk nsuh pkfg, tks
bfPNr lkekftd dfBukbZ;ksa dks nwj djus okyk gks blfy, lqizhe dksVZ us ;g /kkfjr fd;k fd
mÌs”;ksUeq[k vFkkZUo;u viuk;k tkuk pkfg,A
bl izdkj ;g iw.kZ LFkkfir fu;e gS fd ;fn lafof/k esa iz;qDr “kCn lkQ] Li’V ,oa ,dkFkhZ gksa rks
lafof/k esa fn;s x;s “kCnksa }kjk fuoZpu fd;k tkuk pkfg,A ijUrq ;fn ;g fuoZpu gesa
¼Absordity½ vlaxrrk ,oa vfuf”prrk ¼Inconsistency½ dh rjQ ys tkrk gS rks gesa mlds
vFkZ cny nsuk pkfg,A
6
lafof/k ds fo"k; vkSj vk'k; dk lkeatL; & tc lafof/k esa ç;qä 'kCnksa ds vFkZ ds ckjs esa langs
gksus yxs rks fo/kkf;dk ds vk'k; vkSj fo"k; dks ns[kdj lkeatL; LFkkfir djrs gq, fuoZpu fd;k
tkuk pkfg,A
viokn &
1- çR;sd vf/kfu;e dh dqN ekU;rk,¡ gksrh gSa] bldk vfrØe.k djuk gh nq"ifj.kkeksa dks tUe
nsuk gS& tSls vkijkf/kd fof/k dh ;g ekU;rk gS fd fcuk nqjk'k; vijk/k xfBr ugha gksrkA
nqjk'k; ds fcuk ;fn ge fuoZpu djrs gSa rks dgk tk;sxk fd ge vlaxrrk dh rjQ c<+ jgs
gSaA
2- tc lafof/k esa dh nks /kkjkvksa esa ijLij fojks/k gks ,oa ,d ds fuoZpu ls nwljs dk vfLrRo
lekIr gks rc ge dg ldrs gSa fd ge nq"ifj.kkeksa dh rjQ c<+ jgs gSaA
bl çdkj Lof.kZe fu;e ek= ,d vkiokfnd ifjfLFkfr;k¡ gSa tks 'kkfCnd fuoZpu ds vlQy gksus
ds i'pkr~ lgk;d ds :i esa ç;qä dh tkrh gSa blhfy, tfLVl ‟".kk v¸;j us dgk fd O;k[;k
dk Lof.kZe fu;e ;g gS fd O;k[;k dk dksbZ Hkh Lof.kZe fu;e ugha gSA
vr% Lof.kZe fu;e dks LoLFk vk/kkj ugha dgk tk ldrkA ;g iw.kZ :i ls 'kkfCnd fuoZpu ij
vk/kkfjr gksrk gS rFkk mlds viokn ds :i esa Lof.kZe fu;e dk ç;ksx fd;k tkrk gSA
lkafof/kd fuoZpu ds leuq"kaxh fu;e
¼SUBSIDIARY RULES OF STATUTORY INTERPRETATION½
ltkfr ds fu;e & ,tLMse tsfufjl dk vFkZ gS mlh çdkj dkA vFkkZr ,tLMse tsufs jl ls ,d
gh tkfr dk cks/k gksrk gS] bldk rkRi;Z ;g gS fd tgk¡ fdlh Hkk"kk esa fof'k"V vFkZ okys 'kCnksa ds
ihNs lkekU; 'kCnksa dks fy[kk x;k gS rks mu lkekU; 'kCnksa dh O;k[;k fof'k"V 'kCnksa ds rknkRe;
esa dh tkuh pkfg,A nwljs 'kCnksa esa ;g dgk tk ldrk gS fd lkekU; 'kCn tks lkekU; ç‟fr ds
fof'k"V 'kCnksa ds ckn ç;qä gksrs gSa] os viuk vFkZ fof'k"V vFkksaZ ls gh çkIr dj ldrs gSaA ;g
fu;e dksbZ fof/kd fl)kUr ugha cfYd O;k[;k dk ,d fu;e gS tks fo/kkf;dk dh ea'kk dks
le>kus esa lgk;rk djrk gSA tgk¡ og Lo;a esa Li"V ugha gS rks fof'k"V 'kCnksa ds lkFk bldk vFkZ
yxk;k tkrk gSA bls ltkfr dk fu;e dgrs gSaA tSls& czM s ] cVj ,oa ^vU;^A tgk¡ vU; dk vFkZ
ltkfr ds fu;e ds vuqlkj czM s ] cVj tSls gh [kkus&ihus dh oLrqvksa ls yxk;k tk;sxkA
ykxw gksus dh vko';d 'krsZ &
¼1½ lafof/k esa fof'k"V 'kCn gksus pkfg,(
¼2½ fof'k"V 'kCn fdlh Js.kh ;k oxZ ls lEcfU/kr gksus pkfg,(
¼3½ oxZ ;k Js.kh dk mYys[k lekIr u gqvk gks(
¼4½ lkekU; 'kCn mYys[k ds ckn vkrs gks(a rFkk
¼5½ vU; lanfHkZr vk'k; ij ifjyf{kr u gks jgk gksA
esllZ iIiw LohV~l ,.M fcfLdV~l cuke dfe'uj VªsM VSDl] ,åvkbZåvkjå 1998] 3247 uked
okn esa jkT; ljdkj }kjk vf/klwpuk esa 'kCn feBkbZ] jsoM+h] xtd vkSj blh çdkj dh ÞvU;
7
oLrq,¡^ esa ç;qä 'kCn dks VkQh 'kCn ekuk tk;sxk ;k ugha] mPpre U;k;ky; us bldk udkjkRed
mÙkj nsrs gq, dgk fd lkekU;r% feBkbZ] jsoM+h] xtd nqdkuksa ,oa gksVyksa esa rS;kj dh tkrh gSaA
lk/kkj.k O;fä VkQh dks feBkbZ ls fHkUu oLrq ds lUnHkZ esa ns[krk gS vr% ;gk¡ ltkfr dk fu;e
ykxw ugha fd;k x;kA
leuq"kaxh fu;e
fuoZpu ekuo efLr"d dk dk;Z gS fuoZpu ds fy, dqN fu;eksa dk vuqikyu vfuok;Z gksr k gSA
gkykafd ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ;s fu;e ifjofrZr gksrs jgrs gSa ijUrq bldk rkRi;Z ;g ugha gS
fd ;g U;k;k/kh'k dk dksbZ euekuk dk;Z gSA ;g fu;e jkseu lw=ksa ij vk/kkfjr gS rFkk dqN
Legal Maxim ij vk/kkfjr gS ftuesa dqN çeq[k fu;eksa dks ;gk¡ bafxr fd;k tk jgk gSA bUgsa
gh leuq"kaxh fu;e dgrs gSa tks bl çdkj gSa&
¼d½ lkgp;s.Z k Kk;rs ¼Noscitura Sociia½ & ;g fu;e nks 'kCnksa ls feydj cuk gS]
Noscitura vkSj Sociis Noscitur^ dk vFkZ gS tkuuk rFkk ^Sociis^ dk vFkZ gS lkgp;Z vFkkZr~
'kCnksa ds vFkZ dks muds lkgp;Z ls tkuukA nwljs 'kCnksa esa tc vFkkZUo;u ls nks 'kCnksa dk vFkZ
,d&nwljs ds lEidZ esa vkus ls nksuksa dk vFkZ ,d tSlk gh fudy jgk gks rks nksuksa 'kCnksa dk vFkZ
xzg.k djuk pkfg,A
eSDlosy ds vuqlkj] Þtgk¡ nks ;k nks ls vf/kd 'kCn] ftuds leku vFkZ gks ldrs gSa] ,d
lkFk fn;s x;s gksa rks lkgp;Z ls mudk vFkZ yxk;k tk;sxkA os vius ltkrh; vFkZ esa ç;qä fd;s
x;s le>s tkrs gSaA os viuk vFkZ ,d nwljs ls xzg.k djrs gSa vkSj vf/kd lkekU; dk vFkZ de
lkekU; ds leku vFkZ rd dj fn;k tkrk gSA^^
vkyexhj cuke LVsV vQ fcgkj] ,å vkbZåvkjå 1959 ,lålhå 436] bl ekeys esa Hkkjrh; n.M
lafgrk] /kkjk 498 ds vuqlkj tks dksbZ fdlh L=h dks] tks fdlh vU; iq#"k ds ikl ls ;k fdlh
,sls O;fä ds ikl ls tks ml iq#"k dh vksj ls ns[k&js[k djrk gS] bl vk'k; ls ys tk;sxk ;k
Qqlykdj ys tk;sxk fd og fdlh L=h ds lkFk v;qä lEHkksx djs ;k bl vk'k; ls ,slh fdlh
L=h dks fNik;sxk ;k fu#) djsxk] og nks o"kZ rd ds dkjkokl rFkk tqekZus ls ;k nksuksa ls nf.Mr
fd;k tk;sxkA
bl ekeys esa ,d fookfgrk L=h tkucw>dj vius ifr dks NksM+dj vfHk;ksftr vkyexhj
ds ikl jg jgh FkhA vfHk;ksftr fd;s tkus ij mPpre U;k;ky; us ;g /kkfjr fd;k fd ;g
ekeyk Þfu#) fd;s x;sß ds vUrxZr vkrk gS pw¡fd /kkjk 498 dk mís'; ifr ds vf/kdkjksa dh
laj{kk djrk gSA vr% bldh O;k[;k ^ys tk;sxk] Qqlykdj ys tk;sxk rFkk fNik,xk^ ds lUnHkZ esa
gh dh tkuh pkfg,A
¼[k½ vekU; ls ekU; djuk vPNk gS ¼Ut res magis valeat quam pereat½ & vV jsl
esftl osfy;V Doke isfj;V uked lw= dk fgUnh vFkZ ;g gS fd ÞvFkkZUo;u djrs le; fdlh
[k.M dks vekU; djus dh vis{kk ekU; djuk vPNk gksrk gSA okLro esa ;g fl)kUr mlh fl)kUr
dk iwjd gS ftlesa dgk x;k gS fd “Statutes must be read as a whole^^ vekU; ls ekU;
djuk vPNk gS] ds vuqlkj & tgk¡ nks vuqdfYir vFkkZUo;u lEHko gks ogk¡ U;k;ky; dks ,slk
8
vFkZ xzg.k djuk pkfg, tks ml ç;kstu ds vuqdwy gks ftlds fy, lafof/k cuk;h x;h gS u fd
mldh iwfrZ esa ck/kd cusA
vorkj flag cuke LVsV vQ iatkc] ¼1965½ ,åvkbZå vkjå] ,lålhå 666 ds bl ekeys esa
vihykFkhZ dks fo|qr vf/kfu;e] 1960 dh /kkjk 39 ds vUrxZr fo|qr pksjh ds fy, nks"kh ik;k x;k
Fkk] mldh vksj ls ;g rdZ fn;k x;k fd fo|qr dh pksjh ;|fi Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk
378 ds vUrxZr pksjh ugha vfirq fo|qr vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds v/khu pksjh gksus ds dkj.k
vkbZåihålhå dh /kkjk 378 esa n.Muh; gSA mPpre U;k;ky; us bl ekeys esa bl lw= dks ykxw
djrs gq, ;g ekuk fd vfHk;qä ftls vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds vUrxZr nks"kh ik;k x;k gks]
lafgrk dh /kkjk 379 ds vUrxZr nf.Mr fd;k tk ldrk gS D;ksfa d /kkjk 39 ,d dYiuk dk
l`tu djrh gS ftldk çHkko ;g gS fd bl /kkjk ds vUrxZr dkfjr vijk/k dks lafgrk ds
vUrxZr vijk/k ekudj nf.Mr fd;k tk,A
¼x½ ,Dlçsfl;ks ;wfu;l ijlhus osy fj,LV lDlDyqft;ks vYVsfj;l ¼Expressio Unius
persone vel reiest exclusio alterius½ & bl lw= dk rkRi;Z gS ^^,d oLrq dk Li"V
mYys[k nwljs dk viotZu gSA
mnkgj.k ds fy, tgk¡ fdlh lafof/k esa fdlh fof'k"V Js.kh dh ,d vFkok ,dkf/kd oLrqvksa dk
Li"V :i ls mYys[k dj fn;k tkrk gS rks bldk vfHkçk; ;g gksxk fd ml lafof/k ls ml Js.kh
dh vU; oLrqvksa dks vyx j[kk x;k gSA eSDlosy us bldh O;k[;k djrs gq, dgk fd fdlh
fof'k"V oxZ dh ,d ;k vf/kd oLrqvksa ds mYys[k ls ;g le>k tk ldrk gS fd ml oxZ dh
vU; oLrqvksa dks pqipki vioftZr dj fn;k x;k gSA
Vsyj cuke Vsyj] ¼1876½1 pkal fMohå 426 ds ekeys esa ;g fu;e viuk;k x;kA ;fn lafof/k esa
fdlh ,d dk;Z dks djus gsrq 'kfä çnku dh x;h gS rFkk rjhdk Hkh fu/kkZfjr fd;k x;k gS
ftlds ek/;e ls og dk;Z fd;k tkuk gS rks ;g vfuok;Z :i ls fu/kkZfjr rjhds ds vykok fdlh
vU; rjhds ls dk;Z dks djus dk fu"ks/k djrk gSA blds ihNs ;g rdZ lfUufgr gS fd ;fn ,slk
ugha gksrk rks lkafof/kd micU/k vf/kfu;fer gh ugha gksrkA
vkns”kkRed ,oa funs”kkRed lafof/k;ka
Mandatory and Directory Provision
'kCnksa ds }kjk Hkk"kk curh gS vkSj Hkk"kk Hkkoksa dh vfHkO;fä dk ek/;e gS] ;fn fdlh 'kCn
;k okD;ka'k dk vf/kfu;e esa dbZ ckj ç;ksx fd;k x;k gS rks çR;sd LFkku ij mls ,d gh vFkZ
fn;k tk;sxkA ;g Hkh dgk tk ldrk gS fd çk;% 'kCn viuk vFkZ LFkku ,oa ifjfLFkfr;ksa ds lkFk
cnyrs jgrs gSaA 'kCnksa ds fu/kkZj.k ds dbZ fu;e gSaA
vkns'kkRed ;k funs'kkRed dk vFkZ & dHkh&dHkh ;g leL;k mB [kM+h gksrh gS fd lafof/k ds
çko/kku vkns'kkRed gSa ;k funs'kkRedA tgk¡ lafof/k ds micU/kksa dk ikyu vfuok;Z rFkk mlesa
dksbZ foosdh; 'kfä vUrfuZfgr u gks rks ,sls micU/k dks vkns'kkRed ;k vkKkid dgk tkrk gS
vkSj micU/kksa dk ikyu vfuok;Z u fd;k x;k gks rFkk foosdh; vf/kdkj ds lkFk dk;Z djus dh
'kfä çnku dh x;h gks rks ,slh lafof/k ds çko/kkuksa dks funs'kkRed dgk tkrk gSA
9
fu/kkZj.k djus dh dlkSVh & lafof/k ds micU/kksa dks ;g fu/kkZj.k djus dh dlkSVh fd og
vkKkid gS ;k funs'kkRedA vf/kfu;e dk mís'; vk'k; rFkk foLrkj lhek ls yxk;k tk ldrk
gSA
vr% dksbZ lafof/k vkns'kkRed ç‟fr dh gS vFkok funs'kkRedA ;g fuf'pr djus ds fy, dksbZ
fu;e vFkok fl)kUr fu/kkZfjr ugha gS ijUrq ;g nks ckrksa ij fuHkZj djrk gSa&
¼1½ lafof/k esa ç;qä dh x;h Hkk"kk(
¼2½ fo/kkf;dk dk vk'k;A
micU/kksa ds vuqikyu ds lEcU/k esa dqN 'kCnksa dk ç;ksx fd;k tkrk gS tks mldh ç‟fr dk
fu/kkZj.k djrs gSaA tSls&
¼1½ dj ldrs gSa ¼may½
¼2½ djsxk ¼shall½
¼3½ vo'; djuk pkfg, ¼must½
¼4½ tSlk og mfpr le>s ¼As he deems fit½ vkfnA
fo/kkf;dk }kjk micU/k dks vfuok;Z cuk;s j[kus ds fy, ^must^ ,oa ^shall^ vFkkZr~ vo'; ;k
djsxk dk ç;ksx fd;k tkrk gS tks fd vkns'kkRed micU/k ds :i esa le>k tkuk pkfg,A
vU; fl)kUrksa es&
a
1- udkjkRed vFkZ fu/kkZj.k & dHkh&dHkh lafof/k esa Hkk"kk udkjkRed gksrh gS rks ,sls micU/kksa
dk fuoZpu vkns'kkRed gh gksrk gSA tSls mÙkj çns'k tehankjh fouk'k ,oa Hkwfe lq/kkj
vf/kfu;e esa Hkwfe dks tksrnkjksa ds csn[kyh ls cpkus ds fy, /kkjk 199 esa fy[kk gS fd] No
Bhumidhar shall be except as the provide in the Act” vr% bls vkKkid gh
ekuk tkuk pkfg,A
2- yksd drZ~rO; dk vFkZ fu/kkZj.k & tc dksbZ yksd drZ~rO; lafof/k }kjk fu/kkZfjr fd;k tkrk
gS rks og vkKkRed Lo:i dk gksrk gS ;g funs'kkRed Hkh gks ldrk gS vr% bls vkKkid
gh ekuk tkuk pkfg,A
3- ijke'kZ dh vfuok;Zrk dk vFkkZUo;u & tc fdlh yksd drZ~rO; esa ijke'kZ ysus dk mYys[k
fd;k tkrk gS rks Hkys gh ijke'kZ ysuk vkKkRed gks ysfdu mldk fuoZpu funs'kkRed gh
gksxk] ijUrq ijke'kZ ysus dh vfuok;Zrk ij cy nsrs gq, Hkkjrh; mPpre U;k;ky; us mls
vkKkRed Lo:i dk ekuk gSA
4- lafonk ,oa vUrj.k tSlh lafof/k;ksa dk fuoZpu & ;g nksuksa vf/kfu;e çk;% opunkrk ,oa
opuxzghrk ds dqN vf/kdkj o drZO; dk l`tu djrs gSa ftUgsa vkKkRed Lo:i dk ekuk
tk ldrk gSA dEiuh fof/k dks Hkh vkns'kkRed ekuk gSA
5- foosdh; çR;k;kstu [k.M dk fuoZpu & çk;% U;k;kf/kdj.k dks ;g 'kfä çnku dh tkrh
gS ^tSlk og mfpr le>s^ ijUrq bldk rkRi;Z ;g ugha gS fd euekuk vkns'k ikfjr djus
dk vf/kdkj fn;k x;k gS] vr% ;g 'kCn dksbZ foosdh; vf/kdkj ugha çnku djrk ftlls
fd lafof/k ls ckgj tkdj vknsf'kr fd;k tk;sA
10
fu.khZr okn ¼Leading Case½
psrjke cuke E;qfufliy dkjiksj's ku fnYyh] ,å vkbZå vkjå 1961 lqå dkså 653 ds ekeys esa
mPpre U;k;ky; us Li"V djrs gq, blds ekeys esa uD'kk ikl djkus dh vof/k tks fu/kkZfjr Fkh
mrus fnuksa esa ikl ugha fd;k x;k fdUrq bldk vFkZ ;g ugha yxk;k x;k fd vof/k chrus ij
bls Lo;a ikl eku fy;k tk;s tc rd fd bl vk'k; dk çko/kku micfU/kr u fd;k x;k gksA
Hkkjrh; thou chek fuxe cuke ,LdkVZ fyfeVsM] ,å vkbZå vkjå 1968 lqå dkså 1370„ vUrj.k
ds ekeys esa ;fn vUrj.k ds iwoZ fdlh vf/kdkjh ls iwoZ vuqefr ysuh vko';d gks rks mls vo';
çkIr dj fy;k tkuk pkfg, vU;Fkk vUrj.k dh oS/kkfudrk çHkkfor gksxhA
lkeatL;iw.kZ vFkkZUo;u ¼HARMONIOUS CONSTRUCTION ½
tc fdlh lafof/k ds micU/kksa esa ,d micU/k ds vFkkZUo;u ls fdlh nwljs dk vfLrRo lekIr
gksrk gks ;k fojks/k dh fLFkfr mRiUu gks tk, rks ogk¡ leUo;oknh „f"Vdks.k viuk;k tkuk pkfg,A
tc fdlh lafof/k esa nks ,sls micU/k gksa ftuesa ,d&nwljs ds lkFk lkeatL; LFkkfir u fd;k tk
lds rc mudk fuoZpu bl çdkj fd;k tkuk pkfg, fd ;fn lEHko gks rks nksuksa micU/kksa dks
çHkkoh fd;k tk lds blh fu;e dks lkeatL;iw.kZ vFkkZUo;u dgk tkrk gSA bldk Hkko Li"V
djrs gq, U;k;ewfrZ xtsUæ xM+dj us dgk fd] Þ;fn /kkjk ,oa mi/kkjk ds e/; lkeatL; djuk gks
rks ;g Lej.k j[kuk pkfg, fd mi/kkjk dk micU/k eq[; /kkjk dk Hkkx gksrk gS vkSj leqPp;
lafof/k dk vfHkUu vax gksrk gS] blfy, bUgsa fuoZpu djrs le; tgk¡ rd lEHko gks fojks/kh Hkkoksa
esa le>kSrk djrs gq, fojks/k dk ifjektZu djsAa ^^
caxky bE;wfuVh dEiuh cuke LVsV vQ fcgkj] ,å vkbZå vkjå 1955 ,lå lhå 661 ds ekeys esa
mPpre U;k;ky; us ;g Li"V fd;k fd] Þtgk¡ fdlh lafof/k ds nks micU/kksa esa Vdjko vFkok
fojks/kkHkkl gks rks ;FkklEHko ,slh O;k[;k dk ç;kl fd;k tkuk pkfg, fd nksuksa dks çHkkoh vFkZ
fey tk;s rFkk nksuksa esa lkeatL; cuk jgsA^^
lTtu flag cuke jktLFkku] ,å vkbZå vkjå 1965 ,lå lhå 845 ds ekeys esa ihå ohå xtsUæ
xM+dj us ;g er O;ä fd;k Fkk fd lafo/kku ds r`rh; ,oa prqFkZ v/;k; lafo/kku ds vUr%dj.k
gSa vr% buesa ;fn dksbZ fojks/k gks rks U;k;ky;ksa dks budh lkeatL;iw.kZ O;k[;k djrs gq, bu nksuksa
v/;k;ksa dh j{kk djuh pkfg,A
fgrçHk vFkkZUo;u ¼Beneficial Construction½
fof/k dk mís'; U;k; dks lqjf{kr j[kuk gS vkSj bl mís'; ds fy, U;k;ky; dks ,slk fuoZpu
çLrqr djuk pkfg, rkfd vkxs Hkh ml U;k; ds mís'; dks çkIr fd;k tk lds vr; bl fu;e
dks mnkj fuoZpu ds uke ls tkuk tkrk gSA
eSDlosy us bls Þ,d fu;e dh vis{kk ,d ç‟fr ekurs gq, dgk fd vk/kqfud fu.kZ;ksa esa dBksj
,oa mnkj vFkkZUo;u lajpuk ds chp ds Hksn dks de dj nsus dh ço`fÙk ns[kh tkus yxh gS A lHkh
lafof/k;ksa dh O;k[;k mlesa ç;qä dh x;h Hkk"kk dks lko/kkuhiwoZd /;ku esa j[krs gq, dh tkrh gS
11
vkSj fo'ks"k rkSj ls nkf.Md lafof/k;ksa dh O;k[;k fo/kkf;dk ds vk'k; dks /;ku esa j[kdj dh tkrh
gSA vc ;g /kkj.kk çcy gks pqdh gS fd lafof/k;ksa dh O;k[;k oS;fäd LorU=rk ds fgr esa dh
tkuh pkfg,A^^
chå 'kkg cuke ihBklhu vf/kdkjh] ,å vkbZå vkjå 1978 ,lå lhå 12 ds ekeys esa xHkZorh
efgyk deZpkjh ds Qk;ns ds fy, çlwfr çlqfo/kk vf/kfu;e] 1961 dh /kkjk 5 dk fuoZpu deZpkjh
efgyk ds fgr esa djrs gq, mPpre U;k;ky; us laçsf{kr fd;k fd fgrçn fo/kku dk mnkj
fuoZpu fd;k tkuk pkfg,A
lnjyS.M us blds ykxw gksus ds fy, pkj ckrsa crk;h gSa&
¼1½ Former state of Law;
¼2½ Right of public which are going to be affected;
¼3½ The Language of the statutes;
¼4½ The purpose and object of the statutes.
vr% mijksä pkjksa esa ls pquko djus dk foosd U;k;ky; ds ikl gh jgrk gSA ifj.kkeLo:i dksbZ
Hard and Fat
s Rule ugha gS ftlds }kjk ;g dgk tk; fd lafof/k ds fuoZpu esa ;gh fu;e ykxw
gksxkA ijUrq dqN lafof/k;k¡ ç‟fr'k% ,slh gSa tks mnkj fuoZpu dh vis{kk j[krh gSaA tSls&
¼1½ 'kfä çnku djus okyh lafof/k;k¡(
¼2½ mipkj çnku djus okyh fof/k(
¼3½ Jfed dY;k.k lafof/k;k¡(
¼4½ dqN djus dks dgus okyh fof/k;k¡(
¼5½ U;k;ky; ds {ks=kf/kdkj ls lEcfU/kr fof/k;k¡(
¼6½ iqjkuh lafof/k;k¡A
fu.khZr okn (Leading Case)
if'peh caxky cuke Hkkjr la?k] ,å vkbZå vkjå 1996 lqå dks 181 ds ekeys esa ,d u;h
vo/kkj.kk dks fodflr fd;k gS tks bldk egRoiw.kZ mnkgj.k gSA U;k;ky;ksa ds vuqlkj mi;qZä
ekeyksa esa vHkkoxzLr] fu/kZu] misf{kr oxZ ds O;fä;ksa ds laoS/kkfud ,oa fof/kd vf/kdkjksa dks
lqjf{kr j[kus ds fy, ljdkj Lo;a U;k;ky; esa okn nk;j dj ldrh gSA jkT; dk çR;sd dk;Z
tufgr esa gksuk pkfg,A
nkf.Md lafof/k;ksa dk fuoZpu
¼INTERPRETATION OF PENAL STATUTES½
nkf.Md lafof/k;ksa dk fuoZpu & nkf.Md lafof/k;k¡ ,slh lafof/k;k¡ gksrh gSa tks jkT; ds çfr fd;s
x;s fdlh vijk/k ds lEcU/k esa n.M dk çko/kku djrh gSa vFkkZr~ ,slh lafof/k;k¡ nkf.Md lafof/k;k¡
dgykrh gSa ftlesa jkT; ,d i{kdkj gksrk gS rFkk vijk/kh dks ,sls vijk/k ds lEcU/k esa fu/kkZfjr
n.M ls nf.Mr fd;k tkrk gSA
12
jks'ksu cke cuke cxksbZ u ds ekeys esa gkml vQ ykMZ~l us dgk fd os lHkh lafof/k tks fd
vijk/kdrkZ dks nf.Mr djds mlls lafof/k ds çko/kkuksa dks euokrh gSa rFkk ihfM+r i{kdkjksa dks
mipkj ugha nsrha nkf.Md lafof/k;k¡ dgykrh gSa A nkf.Md lafof/k;ksa ds pkj eq[; fu;e gSa ftudh
lgk;rk ls nkf.Md çko/kkuksa dk vFkkZUo;u fd;k tkrk gSa&
1- tc dksbZ lafof/k fdlh oxZ&fo'ks"k] dk;Z&fo'ks"k ds lanHkZ esa cuk;h tkrh gS rks og mlh ds
Åij ykxw gksrh gS mls [khaprku dj vU; ds Åij ykxw ugha fd;k tk,xkA
2- ;fn lafof/k dk nks vFkkZUo;u laHko gks rks ogh vFkZ nsuk pkfg, tks mi;qä gks] langs ykHk
nsrk gks vFkkZr~ mldk ladqfpr fuoZpu djuk pkfg,A
3- tc lafof/k ds 'kCnksa dks O;kid vFkZ fn;k tk; ;g vFkZ lafof/k ds vk'k; ds vuq:i gks rks
ogk¡ O;kid vFkZ gh fn;k tkuk pkfg,A
4- lafof/k ds fdlh 'kCn ds vFkkZUo;u ls dksbZ vlaxr ifj.kke fudy jgs gksa rFkk iwjh lafof/k dks
,d lkFk i<+us ls Bhd vFkZ gks rks bl csrqdkiu ¼Ab surdity½ ls cpus ds fy, iwjh lafof/k
dks ,d lkFk i<+uk pkfg,A
dBksj vFkkZUo;u & dBksj fuoZpu dk vFkZ gS fd fdlh O;fä ds fdlh dk;Z dks vijk/k dh Js.kh
esa rHkh j[kk tk,xk tc mldk dk;Z Li"V 'kCnksa esa vijk/k ?kksf"kr fd;k x;k gksA ØkQksMZ dk
dguk gS fd dBksj fuoZpu og fuoZpu gS tgk¡ ge lafof/k dh Hkk"kk dks Exact and Technical
meaning nsrs gSa rFkk equitable of round ds vk/kkj ij dksbZ fuoZpu ugha djrs D;ksafd
ftrus Hkh lansg gksx
a s mudk ykHk vfHk;qä ds i{k esa tk,xkA
tfLVl tsEl dk vfHker gS ^^fuf'pr :i ls nkf.Md lafof/k dk dBksj fuoZpu gksuk pkfg, ;k
;ksa dgsa fd ftl pht dks vijk/k dgk x;k gks og lkekU; vFkksZa esa Hkh vijk/k gksA**
lekts cuke okYej] ¼1965½ 2 vkyå bZå vkjå 240 ds ekeys esa ykflZuh ,DV] 1916 dh /kkjk 28
¼1½ esa ç;qä ^^dksbZ [krjukd ;k vkØked gfFk;kj vFkok vkStkj 'kCnksa ds vFkkZUo;u dh leL;k
mRiUu gqbZA ç'u ;g Fkk fd D;k ,d iRFkj ble 'kkfey gksxkA U;k;k/kh'k pkSiesu us dgk fd
tks vijk/k l`ftr gksus okys gSa mudks „f"Vxr djrs gq, muds micU/kksa dk dBksj vFkkZUo;u fd;k
tkuk pkfg, rFkk ekuo çk.kh dks {kfr dkfjr djus gsrq vk'kf;r gfFk;kjksa ;k vkStkjksa ds vUrxZr
iRFkj ugha vkrk gSA
viokn & HkkSfrdrkoknh ;qx esa c<+rs gq, ekuoh; vijk/kksa dks ns[krs gq, U;k;ky;ksa us dBksj
fuoZpu ds fu;e dks f'kfFkyrk cjrus dk ladsr nsuk çkjEHk dj fn;k gSA U;k;ewfrZ lqCckjko us
Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1947 ds lEcU/k esa ;g fVIi.kh d dgk fd mä vf/kfu;e dk mís';
yksd ç'kklu dk fo'kq)hdj.k djuk gSA vr% ;g lqfuf'pr gS fd vf/kfu;e ds mís'; dh iwfrZ
gsrq O;kid ç;qä 'kCnksa dk vFkkZUo;u ladqfpr :i ls ugha fd;k tkuk pkfg,A nqjk'k; dh
vfuok;Zrk ij cy nsrs gq, [kk| vifeJ.k ds lk{; ls nks"kh Bgjk;k x;kA
vkU/kz çns'k cuke ckiw çdk'k jko] ,å vkbZå vkjå 1976 ,lå lhå 1845 ds ekeys esa [k.Mk
pkoy ¼Broken Rice½ [kM+k pkoy dk fuoZpu djus esa vfHkfu/kkZfjr fd;k x;k fd tgk¡ dqy
pkoy esa rhu&pkSFkkbZ [kM+k pkoy fcØh ugha fd;k x;k mls [k.Mk pkoy ekuk tk,xk tcfd
çko/kku ds vuqlkj 50 çfr'kr VqdM+k gksus ij gh pkoy [k.Mk ekuk tk,xkA
13
Hkkjr esa vkijkf/kd eu%fLFkfr
egkjk’Vª jkT; cuke j.kthr MhŒ mMslh ds okn esa vfHk;qDr }kjk ^ysMh pSVysZ* uked miU;kl
dks cqd LVkWy ij j[kus ,oa cspus ds fy, Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 292 ds vUrxZr
vfHk;kstu dks mfpr Bgjkrs gq, dgk x;k fd v”yhy iqLrd j[kuk gh nks’kfl) ds fy, I;kZIRk
gSA
LVsV vkWQ iatkc cuke jke flag ds okn esa vius M~;wVh ij dk;Zjr flikgh us vR;f/kd “kjkc ih
fy;k Fkk vkSj ljdkjh fjokYoj ds lkFk cktkj esa ?kwe jgk Fkk tc mls ijh{k.k gsrq fpfdRlk
vf/kdkjh ds ikl ys tk;k x;k rks mlus mldks Hkh xkfy;k¡ nhA blls ;g fu’d’kZ fudkyk x;k
fd og “kjkc ihdj vipkj iw.kZ d`R; djus dk vknh FkkA mPpre U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k
fd vfHk;qDr ds vkpj.k dks ns[krs gq, mls nf.Mr fd;k tkuk mfpr FkkA
nkf.Md fof/k ds dBksj vFkkZUo;u dh lhek,¡
1- tgk¡ lkafof/kd “kCn Li’V gS] dBksj vFkkZUo;u dk fl)kUr ykxw ugha gksrk gSA
2- nkf.Md lafof/k ds dBksj vFkkZUo;u dk fl)kUr lkoZHkkSfed ugha gSA
3- dfri; ijLij fojks/kh n`f’Vdks.k ifjoh{kk fof/k dk izorZu
4- mÌs”;ijd vFkkZUo;uA
5- lUnHkZ] iz;kstu] =qfV lq/kkj] lkekU; cqf) dk iz;ksx vkfnA
lafof/k;ksa dk çorZu ,oa çHkko
¼ENFORCEMENT AND EFFECT OF STATUTES½
Hkwry{kh fof/k dk rkRi;Z & Hkwry{kh fof/k dk rkRi;Z ,slh fof/k ls gS tks fo|eku fof/k ds vUrxZr
fn;s x;s vf/kdkjksa dks çHkkfor djrh gS ;k mls lekIr djrh gks ;k Nhurh gksA çk;% lHkh
lafof/k;k¡ Hkfo";y{kh çHkko okyh gksrh gSa mUgsa rc rd Hkwry{kh çHkko dk ugha dgk tk ldrk tc
rd fd mls lafof/k esa vfHkO;ä O;oLFkk u nh x;h gksA
Øst ds vuqlkj] ÞdksbZ dkuwu rc Hkwry{kh gksrk gS tc og orZeku fof/k ds vUrxZr çkIr gqvk gks]
fdlh fufgr vf/kdkj dks Nhu ysrk gS vFkok gkfu igqapkrk gS vFkok fdlh u;s nkf;Ro dh l`f"V
djrk gS vFkok dksbZ u;k drZO; vkjksfir djrk gS vFkok Hkwr laO;ogkjksa vFkok çfrQyksa ds lUnHkZ
esa dksbZ u;h fu;ksXZ ;rk tksM+ nsrk gSA**
Hkwry{kh fof/k;ksa ds çorZu dk çHkko & Hkwry{kh fof/k;ksa ds çoZru ls rkRi;Z gS fd vf/kfu;e ftl
fnu ls ykxw gqvk gS mldk çHkko ml fnu ls ugha cfYd mlls iwoZ gksus okys dk;ksZa ij Hkh iM+rk
gks ;k dk;ksaZ ij ykxw gksrk gSA
;g O;k[;k dk iw.kZ lqfuf'pr fl)kUr gS fd ml le; rd fdlh lafof/k dks Hkwry{kh çHkko ugha
fn;k tk ldrk tc rd fd og lafof/k çR;{kr% ;k vko';d lfUufgr :i ls ,slk djus ds
fy, funsfZ 'kr ugha djrhA
14
mPpre U;k;ky; us Hkwry{kh vFkkZUo;u ds fy, rhu egRoiw.kZ iz”uksa ij fopkj fd;s tkus dk rdZ
fn;k gS&
1- mDr vf/kfu;e dk mÌs”; D;k gS\
2- ml ij Hkwry{kh fof/k }kjk fdl nks’k dk ifjgkj fd;k tkuk pkfg,A
3- mDr mÌs”; ds vHkh’V ds fy, dkSu&lh iz.kkyh LFkkfir dh x;h gSA
gkykafd lkekU; mi/kkj.kk ;gh gS fd tgk¡ rd lEHko gks lds] fo/kkf;dk Hkwry{kh izHkko okyk
fo/kk;u u cuk;saA ijUrq Hkwry{kh izHkko ds fo/kk;u ds fuoZpu esa dkQh lko/kkuh cjrus dh
vko”;drk gksrh gSA Hkwry{kh izHkko dks fuEu lafof/k;ksa esa ns[kk tk ldrk gS&
1- vf/k’Bk;h vf/kdkjksa okyh lafof/k;k¡(
2- fof/k ds izfdz;kRed igyw ,oa U;k;ky; ds O;ogkj lEcU/kh lafof/k;k¡(
3- mRrjkf/dkjh dk fu;eu djus okyh lafof/k;k¡(
4- ?kks’.kkRed lafof/k;k¡(
5- yfEcr ekeyksa esa lafof/k ifjorZu izHkko(
6- n.M lafof/k;ksa dk Hkwry{kh izorZu(
7- jkT; foRrh; lafof/k;ksa dk Hkwry{kh izorZu(
8- vihy lEcU/kh lafof/k;ksa dk izorZuA
lafof/k;k¡ ftudh Hkwry{kh ds fo:) mi/kkj.kk ugha gksrh
1- izfrfdz;kRed lafof/k;k¡ (Procedural Statutes) – ;g fu;e dsoy fufgr izHkkfor
gksus okyh fof/k;ksa ij ykxw gksrk gSA blds rhu viokn gSa&
1- ;g ogk¡ ykxw ugh gksrk gS tgk¡ lafof/k }kjk dsoy izfdz;k ds izk:i esa ifjorZu fd;k
x;k gS( ;k
2- Lkk{; dh xzkárk fu/kkZfjr dh x;h gS( vFkok
3- U;k;ky;ksa }kjk lk{; dks izHkko nsuk fu/kkZfjr gSA
2- ?kks’k.kkRed vf/kfu;e (Declaratory Acts) & ;g vfHker O;Dr fd;k fd ?kks’k.kkRed
micU/k dh Hkwryf{krk dh mi/kkj.kk gS tc rd fd foijhr fo/kk;h vk”k; iznf”kZr ugha
fd;k tkrk gSA
3- mipkjkRed ,oa fof/kekU;dj.kh; lafof/k;k¡ & mipkjkRed ,oa fof/kekU;dj.kh; lafof/k;k
izd`fr ls Hkwrdkyhu laO;ogkjksa dks izHkkfor djrh gSA budh izd`fr ?kks’k.kkRed lafof/k;ksa
dh Hkk¡fr gSA vr% ;s iw.kZr% Hkwry{kh gSA
4- fe;kn lEcU/kh lafof/k;k¡ & fe;kn vf/kfu;e Hkwry{kh ,oa Hkfo";y{kh nksuksa gksrs gSa] os ogk¡
rd Hkwry{kh gSa tgk¡ rd iwoZ çksnH~ kwr okn gsrqdksa ds fy, lafof/k ds ykxw gksus ds ckn
dkjZokbZ ij ykxw gksrh gS ijUrq os bl vFkZ esa Hkwry{kh gSa fd os u rks ykxw gksus ds fnu]
igys ls oftZr dk;Zokgh ds vf/kdkj dks iquthZfor dj ldrs gSa vkSj u gh ml fnu
fo|eku dk;Zokgh ds vf/kdkj dks lekIr dj ldrs gSaA
5- lk{; lEcU/kh fu;e & Vhdk lkm cuke gjhyky] ,åvkbZå vkjå ¼1940½ iVuk 385 ds
ekeys esa jftLVªs'ku vf/kfu;e dh /kkjk 49 dk fuoZpu djrs gq, iVuk mPp U;k;ky; us
15
fu.kZ; fn;k fd ;fn lk{; ds fdlh fu;e esa ifjorZu fd;k tkrk gS rks lkekU;r% ;g
ekuk tk;sxk fd ;g Hkwry{kh gksxkA
xq#cpu flag cuke lriky flag] ,å vkbZå vkjå ¼1990½ lqå dkså 209 ds ekeys esa mijksä
fl)kUr dks ykxw fd;k x;kA bl ekeys esa rF; ;g Fkk fd /kkjk 113&v dks 1983 esa Hkkjrh;
lk{; vf/kfu;e ds vUrxZr tksM+k x;kA /kkjk 306] Hkkjrh; n.M lafgrk ds vUrxZr ,d
vijk/k twu 23] 1983 dks fd;k x;kA ç'u ;g Fkk fd D;k fookfgrk efgyk dks vkRegR;k gsrq
mRçsfjr djus dh mi/kkj.kk vfHk;qäksa ds fo#) ykxw gksxh\ mPpre U;k;ky; us bls
çfØ;kRed ekudj Hkwrxkeh çHkko ls ykxw fd;kA
6- iwoZ vkpj.k ij i'pkRorhZ fu;ksXZ ;rk fu/kkZfjr djus okyh lafof/k;k¡ ¼Statutes
Prescribing Posterior Disqualification on past conduct½ & ;fn dksbZ
lafof/k ,d vijk/k ds fy, nwljh ckj nks"kflf) gsrq vijk/k esa o`f) djrh gS] rks lafof/k ds
çorZu esa vkus ds iwoZ dh nks"kflf) dks /;ku esa j[kk tk ldrk gSA
fot; cuke egkjk"Vª jkT;] ¼2006½ 6 lqådks ådså 289 ds okn esa vihykFkhZ lu~ 2000 esa
f'kiksjk cktkj xzke iapk;r dk lnL; pquk x;kA og ml xk¡o dk ljiap Hkh pquk x;kA og
mlds i'pkr~ ftyk ifj"kn~ dk dkSfUlyj pqu fy;k x;kA cEcbZ xzke iapk;r ,sDV] 1958 esa
la'kks/ku fd;k x;k tks 8/08/2003 ls ykxw fd;k x;kA rnuqlkj ,d O;fä tks ftyk ifj"kn~
dk dkSfUlyj vFkok iapk;r lfefr dk lnL; pqu fy;k x;k] og ,d iapk;r dk lnL; gksus
ds fy, v;ksX; gks x;kA /kkjk 14¼1½ çko/kku fn;k x;k fd dksbZ O;fä iapk;r dk lnL; ugha
gksxk vFkok ml :i esa cuk jgsxk tks ftyk ifj"kn dk dkSfUlyj vFkok iapk;r lfefr dk
lnL; pquk x;k gSA bl çko/kku dk Hkwrxkeh çHkko ekuk x;kA f}lnL;h; [k.MihB dk
fu.kZ; lqukrs g, U;k;;k/kh”k ,lå ohå flUgk us er O;ä fd;k fd bl lkekU; fu;e dh
lafof/k dk Hkfo’;xkeh vFkkZUo;u gksuk pkfg,A blds nks viokn gSa&
1- ,slk vf/kfu;fefr }kjk vfHkO;ä :i esa of.kZr gksuk pkfg,( vFkok
2- ,slk fu"d"kZ vko';d foo{kk ls Li"V gksrk gSA
7- mipkjh lafof/k;k¡ & ;g rF; fd ,d lkafof/kd micU/k ds vUrxZr dfri; ekeyksa esa
iwoZorhZ rF;ksa ds vk/kkj ij Hkfo";y{kh ykHk fu/kkZfjr fd;s tk ldrs gSa] micU/k dks
vko';d :i ls Hkwry{kh ugha cukrs gSaA
lkafof/kd fuoZpu ds vkUrfjd lkgk¸;
¼INTERNAL AID OF INTERPRETATION OF STATUTES½
vk'k; dks <w<a us ds fy, dfri; midj.kksa ls lgk;rk yh tk ldrh gS tks lafof/k ds vUnj gh
fo|eku gksrs gSaA
vkUrfjd lgk;d ¼midj.k½ ls] rkRi;Z fdlh Hkh lafof/k ds fuoZpuksa dk fuoZpu djus ds fy,
ml çfØ;k ls gS tks fd mlh lafof/k ds vUnj ls gh çkIr gksrs gSaA nwljs 'kCnksa esa lafof/k ds
16
vUnj gh dqN ,sls lgk;d ¼Aid½ gksrs gSa ftudh lgk;rk ls ge ml lafof/k dh O;k[;k ljyrk
ls dj ysrs gSaA ;s vkUrfjd lgk;d bl çdkj ls gSa&
1- çLrkouk ¼Preamble½ & mísf'kdk fdlh Hkh lafof/k ds 'kq#vkr dk og dFku gS ftlds }kjk
lafof/k ds mís';ksa dk irk pyrk gSA nwljs 'kCnksa esa vf/kfu;e dh mísf'kdk og çLrkoukRed
dFku gksrk gS tks 'kh"kZd ds ckn rFkk vf/kfu;fer [k.M ds chp esa gksrk gSA ;g vf/kfu;e ds
uhfr] ç;kstu] mís'; rFkk gsrq dh ?kks"k.kk djrk gS vr% tc lafof/k dh Hkk"kk Li"V ugha gksrh
gS ftlds dkj.k fo/kkf;dk ds mís'; dk irk ugha py ikrk rc fo/kkf;dk ds mís'; dks
tkuus gsrq mldh mísf'kdk dks ns[kuk vfuok;Z gks tkrk gSA
2- 'kh"kZd ¼Title½ & çR;sd lafof/k esa 'kh"kZd nks çdkj dk gksrk gS& ¼1½ y?kq 'kh"kZd ¼Short
Title½ ,oa ¼2½ nh?kZ 'kh"kZd ¼Long Title½A 'kh"kZd dk lafof/k esa dksbZ fo'ks"k egRo ugha gksrkA
¼1½ y?kq 'kh"kZd ¼Short Title½ & y?kq 'kh"kZd dks lafof/k esa dsoy lanHkZ ds mís'; ls fn;k
tkrk gSA bldk lafof/k ds fuoZpu esa dksbZ fo'ks"k egRo ugha gksrk gSA blls dsoy lafof/k dk
uke] irk yxk;k tk ldrk gSA
¼2½ nh?kZ 'kh"kZd ¼Long Title½ & nh?kZ 'kh"kZd dks lafof/k ds ,d Hkkx ds :i esa ekuk tkus
yxk gSA ;g Hkh dHkh&dHkh mís';ksa dks tkuus esa cM+k lgk;d fl) gksrk gSA bl lEcU/k es&
a
osLV caxky dkSafly vkQ gk;j lsds.Mjh ,tqds'ku rFkk vU; cuke lqHkzkor nÙkk] ,å vkbZå
vkjå 1999 dydÙkk esa U;k;k/kh'k us /kkfjr fd;k fd fdlh fo/kk;u ds fuoZpu ds le;
lafnX/krk nwj djus ds fy, 'kh"kZd dh lgk;rk ysdj lafof/k ds çk‟frd vFkZ rd igq¡pk tk
ldrk gSA
¼3½ /kkjk 'kh"kZd & lafof/k dh /kkjk ds 'kh"kZd ;k /kkjkvksa ds lewg dks fn;s x, 'kh"kZd dks /kkjk
'kh"kZd dgk tkrk gSA
¶yspj cuke chå dkjiksj's ku] ¼1907½ 1 dså chå 205 ds okn esa ;g dgk x;k fd 'kh"kZd ,d
rjg dh mísf'kdk gS tks ml fof'k"V ¼[k.M½ rF;ksa dks laf{kIr :i esa çLrqr djrh gS rFkk
mUgsa mi[k.Mksa ls tksM+us dk ç;kl djrh gSA
¼4½ ik'oZ fVIi.kh ¼Marginal Note½ & ik”oZ fVIi.kh vFkkZUo;u esa eq[; Hkwfedk ugha
fuHkkrhA ;s /kkjkvksa ds cxy esa fy[kh gksrh gSa] ik'kZ~o fVIi.kh dks ysdj fo}kuksa esa ,d er ugha
gS] D;ksafd&
¼1½ ik'kZ~o fVIi.kh lafof/k dh Hkkx ugha gksrhA
¼2½ bldk fu/kkZj.k fo/kkf;dk }kjk ugha fd;k tkrkA
¼3½ ;s v'kq) Hkh gks ldrh gSaA
17
ijUrq blds foijhr tc ik'kZ~o fVIi.kh Lo;a fo/kkf;dk }kjk lafof/k esa tksM+h tk; rc os
O;k[;k esa lgk;d gks ldrh gSaA fuoZpu esa budh lgk;rk rHkh yh tk ldrh gS tc lafof/k
dh Hkk"kk vLi"V ,oa lafnX/k gksus ds dkj.k dksbZ fuf'pr vFkZ ugha ns ik jgh gksA
¼5½ ijUrqd ¼Proviso½ & tc fdlh /kkjk esa ijUrqd dk ç;ksx fd;k tkrk gS rks mldk
mís'; ;g gksrk gS fd ml lkexzh dks ml /kkjk dh fo"k;oLrq ls vyx j[kk tk;sA ;fn
ijUrqd tksM+dj mrus Hkkx dks vyx ugha fd;k tk,xk rks og Hkkx Hkh ml /kkjk esa 'kkfey
ekuk tk,xkA
¼6½ fojke fpgu ¼Punctuations½ & 'kCnksa ,oa okD;ksa dk ijLij lEcU/k crkus ;k fdlh
fo"k; dks fofHku Hkkxksa esa ckaVus vkSj vyx i<+s tkus ds fy, fHkUu&fHkUu fpUgksa dk ç;ksx fd;k
tkrk gSA
tgk¡ dgha Hkh Hkk"kk dh lafnX/krk dk ç'u lkeus vkrk gS rks fojke fpUgksa dh lgk;rk ls
Li"Vhdj.k esa lgk;rk feyrh gSA ,slh fLFkfr esa ØkQksMZ dk dguk gS fd Þtc dksbZ lafof/k
lko/kkuh ls fojke fpUgksa ds lkFk l`ftr gksrh gS rks mlds vFkZ ds lEcU/k esa lUnsg gksus dh
n'kk esa fojke fpUgksa dk lgkjk fy;k tk ldrk gS fdUrq bu fpUgksa ds }kjk vf/kfu;e ds
ewyikB dks fu;af=r ugha fd;k tk ldrkA
¼7½ Li"Vhdj.k ¼Explanation½ & çk;% eq[; /kkjkvksa ds lkFk Li"Vhdj.k tksM+k tkrk gS
bldk mís'; eq[; /kkjk ds micU/kksa dks Li"V djuk gksrk gS ijUrq Li"Vhdj.k dk vFkkZUo;u
bl çdkj ugha fd;k tkuk pkfg, fd og eq[; /kkjk ds vFkZ ls vlaxr ;k çfrdwy gks tk;sA
;|fi dHkh&dHkh eq[; /kkjk dh vLi"Vrk dks Li"Vhdj.k ds ek/;e ls gh nwj fd;k tk ldrk
gSA
¼8½ „"VkUr ¼Illustration½ & çk;% lafof/k;ksa esa /kkjkvksa ds lkFk dqN „"VkUr ;k mnkgj.k
tksM+s tkrs gSa ftldk mís'; /kkjk ds vFkZ dks vkSj vf/kd Li"V djuk gksrk gS „"VkUr lafof/k
dk gh ,d Hkkx gksrk gS vkSj muls fo/kkf;dk ds vk'k; dk irk yxkus esa lgk;rk feyrh gSA
¼9½ fuoZpu [k.M ¼Interpretation Clause½ & çk;% lHkh vf/kfu;eksa ds çkjEHk esa ifjHkk"kk
;k fuoZpu [k.M dk ,d v/;k; gksrk gSA bl Hkkx esa dqN ,sls 'kCnksa dh ifjHkk"kk nh x;h
gksrh gS- tks ml vf/kfu;e esa ç;qä fd;s x;s gksrs gSaA bu 'kCnksa dks fuoZpu ds nkSjku ogh
vFkZ fn;s tkus pkfg, tks ifjHkk"kk [k.M esa fn;k x;k gSA fuoZpu [k.M esa lkekU;r;k
fuEukafdr 'kCnksa dk ç;ksx fd;k tkrk gS&
¼1½ ^ds vUrxZr gS^
¼2½ ls vfHkçsr gS
¼3½ ^vFkok ls vfHkçsr^ gS vkfnA
fuoZpu [k.M esa lkekU;r;k ç;ksx fd, x, 'kCnksa dk gh ç;ksx fd;k tkrk gSA
18
fuoZpu ds cká&lkgk¸;
[EXTERNAL AID TO INTERPRETATION]
ftl çdkj fdlh O;fä] ifjokj vkSj lekt dk iwjk ifjp; tkuus ds fy, mlds vkUrfjd
voLFkk ds lkFk cká ifjos'k dks tkuuk vR;Ur vko';d gSA tfLVl osx dk dguk Fkk fd
Þvf/kfu;e dk mís'; Kkr djus ds fy, vf/kfu;e dh çLrkouk fo/kk;h i`"BHkwfe] lkekftd]
vkfFkZd fLFkfr;ksa vkSj ijEijkvksa rFkk ml le; dh t:jrksa dks ns[kuk gS tcfd vf/kfu;e ikfjr
fd;k x;k FkkA^^
fuoZpu esa lgk;d cká midj.k bl çdkj gSa&
¼1½ lalnh; bfrgkl ¼Parliamentary History½ & lafof/k;ksa ds fuoZpuksa esa lalnh; bfrgkl
dk ,d egRoiw.kZ LFkku gS ijUrq çkphu vkXy fof/k dk ijEijk esa lalnh; bfrgkl dks fuoZpu ds
vko';d lgk;d midj.kksa esa dksbZ egRoiw.kZ LFkku çkIr ugha FkkA lalnh; bfrgkl esa eq[; :i
ls lkalnksa ,oa fo/kk;dksa }kjk çLrqr mfä;k¡] vf/kfu;e dk bfrgkl] lalnh; ifjppkZ,¡ bR;kfn
vkrh gSaA
Hkkjrh; mPpre U;k;ky; us tc fof/k ds fuoZpu dh ;k=k çkjEHk dh rks lalnh; bfrgkl dh
ikjLifjd viotZuk ds fl)kUrksa dks egRo nsrh jgh fdUrq cgqr ls voljksa ij vFkkZUo;u esa
lafnX/krk fuokj.k gsrq fo/kk;h bfrgkl dk lhfer :i ls voyksdu djrh jghA
LVsV vQ osLV caxky cuke Hkkjr la?k] ,å vkbZå vkjå 1963 lqå dkså 1291 ds ekeys esa phQ
tfLVl flUgk us ;g dgk fd dksbZ Hkh lafof/k fo/kkf;dk ds la;qä cgqer ds vfHkO;fä }kjk
ikfjr gksrh gS u fd fdlh O;fä fo'ks"k dh fopkj/kkjk lsA blhfy, fdlh ,d dh fopkj/kkjk ls
lafof/k ds vk'k; dh lkekU;r;k dk fu"d"kZ ugha fudkyk tk ldrkA
Hkkjr la?k cuke gjHktu flag f<Yyks] ,å vkbZå vkjå 1972 lqå dkså 1061 ds ekeys esa lEifÙk
dj ds fuoZpu djus esa laln lnL;ksa ds cgl dks vk/kkj ekuk x;kA
¼2½ 'kCndks"k ¼Dictionaries½ & fdlh fo"k; ds v/;;u ds lUnHkZ esa ml fo"k; ls lEcfU/kr
'kCndks"k le>us esa lgk;d gksrk gS vr% fuoZpu esa Hkh 'kCndks"kksa ls lgk;rk yh tk ldrh gS
ijUrq U;k;ky;ksa dks iwjh rjg ls 'kCndks"kksa ij gh fuHkZj ugha gksuk pkfg,A ;g Hkh vko';d ugha
gS fd ftl lUnHkZ esa lafof/k esa fdlh 'kCn dk ç;ksx fd;k x;k gS mlds vuq:i gh 'kCndks"k esa
mldk v/kZ fn;k x;k gks vr% 'kCndks"k dk ç;ksx lafof/k ds vk'k;] mís';] dkj.k rFkk lUnHkZ dks
/;ku esa j[kdj fd;k tkuk pkfg,A
vkyexhj cuke fcgkj jkT;] ,å vkbZå vkjå 1956 ,lå lhå 436 ds ekeys esa ^^fu#)^^ 'kCn ds
vFkkZUo;u dk ç'u fooknkLin FkkA 'kCndks"k esa mldk vFkZ & Þfdlh dks mldh bPNk ds fo#)
jksds j[kuk^^ Fkk ijUrq ftl lUnHkZ esa mls çLrqr djuk Fkk mlesa vFkZ gS ifr ds vf/kdkj dks
lajf{kr djuk rFkk mls mldh iRuh ds lkgp;Z ls oafpr ugha djukA ;fn iRuh LosPNk ls Hkh
fdlh ijiq#"k ds lkFk jgrh gS rks ijiq#"k ds lUnHkZ esa mls iRuh dks fu#) j[kuk gh ekuk
tk,xkA
19
¼3½ ikBî iqLrdsa ¼Text Books½ & ikBî iqLrdsa /keZ'kkL= ds xzUFk vkSj Vhdk,¡ Hkh lafof/k;ksa ds
fuoZpu esa lgk;d gksrh gSA çk;% bu ikBî iqLrdksa ls Hkh ,slk vFkZ ;k fVIi.kh fey tkrh gS tks
vFkkZUo;u esa lgk;d gksrh gSA ikm.M tSls fof/k'kkL=h us Hkh fo/kku o fu.kZ;u fof/k ds vykok
fof/k xzUFkksa dks fof/k lzksr ds :i esa Lohdkj fd;k gSA eqfLye fof/k dh nksuksa 'kk[kk,¡ dqjku dks
fof/k dk vk/kkj ekurh gSaA
vFkkZUo;u ij ikBî iqLrdksa dk fdruk lg;ksx fd;k tk ldrk gS igyh ckr ;g fd lafof/k esa
fuoZpu ;k ifjHkk"kk 'kCn ugha fn;k x;k gS vkSj fdlh 'kCn dk vFkZ lafof/k ds lUnHkZ ls Li"V
ugha gks jgk gSA nwljh ckr ;g gS fd ikBî iqLrdksa dks ysdj fdl Lrj dh çfr"Bk vftZr djrk
gSA ç[;kr çfr"Bkoku ys[kd ds fopkj brus egRoiw.kZ vkSj çklafxd gSa fd fo/kkf;dk ds vk'k;
vkSj mís'; dks iw.kZ djkus esa leFkZ gSA
:f<+;k¡ ¼Customs½ & çR;sd fof/kd ç.kkyh esa fof/kd fodkl ds lzksrksa esa :f<+;k¡ Hkh ekU; gksrh
gSa ;g yksd dh lkekU; psruk ls mn~Hkwr gksrh gSA blhfy, U;kf;d fofu'p; esa :f<+;ksa dks Hkh
vk/kkj ekuk tkrk gSA fof/k'kkfL=;ksa us :f<+;ksa dh U;kf;d ekU;rk gsrq tks dlkSVh fu/kkZfjr dh gS
os gSa çkphurk] fujUrjrk] 'kkfUriw.kZ miHkksx] lqlaxfr] fuf'prrk] ck/;dkfjrk vkSj ;qfä;q ärk
lkafof/kd fof/k ds vuq:i fof/k ekU;rk vkfnA
U;kf;d fu.kZ; ¼Judicial Precedents½ & dHkh&dHkh U;k;k/kh'kksa }kjk fn;s x;s fu.kZ; fooknksa
dks fuiVkus ds lkFk&lkFk dqN fof/kd fl)kUr Hkh çfrikfnr djrs gS - tks U;k;ky;ksa ds fy,
fof/k dk çHkko j[krs gSaA blh fof/k fu/kkZj.k dh çfØ;k dks U;kf;d iwoZ fu.kZ; dgrs gSa D;ksfa d
ckn okys U;k;ky; bldk vuqlj.k djrs gSaA
lke.M ds vuqlkj] U;kf;d iwoZ fu.kZ; U;k;ky; }kjk fn;k x;k ,slk fu.kZ; gS ftlesa fof/k dk
dksbZ fl)kUr fNik jgrk gSA iwoZ fu.kZ; esa fufgr fl)kUr tks fd bls çkf/kdkfjd rRo çnku
djrk gS] 'kkL=h; Hkk"kk esa mldk fofu'p; Ratio decidendi dgykrk gSA
fons'kh fu.kZ; ¼Foreign Decision½ & Hkkjrh; fof/kd O;oLFkk fons'kksa ls Hkh çHkkfor jgh gSA
osns'kks fu.kZ;ksa ls Hkh vk/kkj ysdj U;k;ky; lafof/k;ksa dk fuoZpu djrs gSa ijUrq bldk ç;ksx ;gk¡
la;fer :i esa fd;k tk jgk gSA
iatkc jkT; cuke lks/kh lq[knso flag] ,å vkbZå vkjå 1961 ,lå lhå 493 ds ekeys esa Hkkjrh;
lk{; vf/kfu;e dh /kkj 123 o 162 dk vFkkZUo;u djus esa U;k;ewfrZ lqCckjko us ck| lgk;d
midj.k ds :i esa vaxst
z h lk{; vf/kfu;e dk ç;ksx djus dk rdZ fn;k FkkA
,eå ohå ,fytkosFk cuke gkjoku bUosLVesVa ,.M VªsfMax çk- fy-] ,å vkbZå vkjå 1993 ,lå
lhå 1014&&1038 ds ekeys esa mPpre U;k;ky; us fons'kh fu.kZ; ls gVdj lps.Z V f'kfiax ,sDV]
1958 dh /kkjk 443 esa {kfriwfrZ 'kCn dh O;k[;k djus esa foijhr fopkj O;ä fd;k gS D;ksfa d Hkkjr
esa bl fo"k; esa ;g vdsyk vf/kfu;e gS tcfd baXyS.M esa bl fo"k; ij dbZ vf/kfu;e cu pqds
gSaA
20
lefo"k;d ¼Pari Materia½ & bldk vFkZ gS fd fdlh fo"k; ij ;k fdlh ¼Class½ oxZ ds
Åij vxj dksbZ ,sDV cuk gqvk gS vkSj blh ls lEcfU/kr ;fn vkSj Hkh fo/kk;u cus gq, gSa rks
fuoZpu ds leku ml fo/kk;u dks Hkh ns[kk tk;sxkA blh dks lefo"k;d dgk tkrk gSA
caxky bE;wfuVh cuke fcgkj jkT;] ,å vkbZå vkjå 1955 ,lålhå 561 ds ekeys esa mPpre
U;k;ky; us vuqPNsn 245 ,oa 246 ds fuoZpu ds le; xouZes.V vQ bf.M;k ,sDV] 1935 dh
/kkjk 99 ,oa 100 dks ns[ksa rks blesa U;k;ky; us Pari Materia ds fl)kUr dk ç;ksx fd;k gSA
dj lEcU/kh lafof/k;ksa dk vFkkZUo;u
¼CONSTRUCTION OF TAX INTERPRETATION½
dj lafof/k;ksa dk fuoZpu & yksd dY;k.kdkjh jkT; esa tufgr ds dk;ksZa dks iwjk djus ds fy,
turk ij dqN dj çnku djus dk drZO; vkjksfir fd;k tkrk gSA çR;sd ukxfjd dk ;g drZO;
curk gS fd og Lo;afgr ds ckjs esa lksps o fu/kkZfjr fd;s x;s dj dk lank; djsAa
bykgkckn mPp U;k;ky; }kjk fu.khZr ekeys Panzy Fernandez v. M.E. Queves] ,å vkbZå
vkjå 1963 Alld- 159 ds ekeys esa djkjksi.k lEcU/kh fof/k dh O;k[;k ds rhu fl)kUr
çfrikfnr fd;s gSa&
1- djk/kku fof/k;ksa dk v{kj'k% ikyu fd;k tkuk pkfg,A
2- fof/k O;oLFkk ds vuqlkj gh dj lank; ds fy, foo'k fd;k tkuk pkfg,A
3- langs kLin fLFkfr;ksa dh O;k[;k yksdfgr esa djuk pkfg,A
vr% djk/kku lEcU/kh fof/k;ksa dh O;k[;k bl çdkj ugha dh tkuh pkfg, fd yksx dj ls cp
fudysAa A
vYykfn osadVs'o:y cuke vkU/kz çns'k jkT;] ,å vkbZå vkjå 1970 ,lå lhå 945 ds ekeys esa
pkoy^ 'kCn dh O;k[;k dk ç'u Fkk fd D;k ^fpoM+k^ vkSj ^pqjeqjk^ Hkh pkoy ds :i esa gSaA
mPpre U;k;ky; us okf.kfT;d vFkksZa esa bu nksuksa dks pkoy dk gh :i ekurs gq, dgk fd fpoM+k
vFkok pqjeqjk dks pkoy dk cnyk gqvk :i ekudj ml ij nqckjk dj vf/kjksfir djuk mfpr
ugha gSA
eFkqje vxzoky cuke e/; çns'k] ,å vkbZå vkjå 2000 ,lå lhå 109 ds ekeys esa ;g Li"V
fd;k x;k fd ;fn dj lafof/k dh Hkk"kk Li"V ,oa vlafnX/k gS rks mlds ifj.kke dh fpUrk u
djrs gq, mls iw.kZ çHkko fn;k tkuk pkfg,A
mijksä foospu ls fuEu ckrsa Li"V gksrh gSa&
1- djk/kku fof/k;ksa dh O;k[;k dk v{kj'k% ikyu fd;k tkuk pkfg,A
2- lUnsgkLin ekeyksa esa O;k[;k yksdfgr esa djuk pkfg,A
3- djk/kku fof/k;ksa dk dBksj fuoZpu djuk pkfg,A
4- O;k[;k yksdfç; rFkk çpfyr vFkksZa esa dh tkuh pkfg,A
5- mnkj „f"Vdks.k j[kuk pkfg,A
21
6- O;k[;k bl çdkj gks fd dj pksjh] dj çoapuk dks c<+kok u feysA
7- Hkk"kk Li"V ,oa vlafnX/k gksuh pkfg,A
dj lafof/k;ksa dk dBksj fuoZpu & dj lafof/k;ksa ds lEcU/k esa lkekU; fl)kUr ;g gS fd ^^dj
lafof/k;ksa dk dBksj fuoZpu fd;k tkuk pkfg,A bldk vFkZ ;g gS fd tc rd fo/kkf;dk }kjk
Lo;a bl vk'k; dh ?kks"k.kk u dj nh x;h gks rc rd fdlh O;fä ls dj ugha fy;k tk ldrkA
dj lafof/k;ksa ds fuoZpu ds fu;e dks ykMZ osu lsMsd us 19oha 'krkCnh ds vafre n'kd esa gh
çfrikfnr fd;k Fkk muds vuqlkj] fdlh Hkh fo"k; dks rc rd dj ds v/khu ugha yk;k tk,xk
tc rd fd og Li"V 'kCnksa esa u dgk x;k gks rFkk ;g Hkh fd laln ds çR;sd vf/kfu;e dks
mlds 'kCnksa ds çk‟frd vFkkZUo;u ds vuqlkj i<+k tk,xkA^^
¼1½ dj lafof/k;ksa dh O;k[;k 'kCn'k% ;k v{kj'k% dh tkuh pkfg, tc dj lafof/k;ksa dk nks vFkZ
fudy jgk gks rks ,slh O;k[;k dks xzg.k djuk pkfg, tks yksdfgr esa gksA [jke vorkj
cuke lgk;d foØ; dj vf/kdkjh] ,å vkbZå vkjå 1961 ,lå lhå 1325]
¼2½ dj lafof/k;ksa dh O;k[;k dBksjrk ls dh tkuh pkfg, & lTtu feYl fyå cuke dfe'uj
vQ VSDl] Hkksiky] ,å vkbZå vkjå 1968 ,lå lhå 484 ds ekeys esa ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k
x;k fd jktLo lafof/k;ksa dh O;k[;k dM+kbZ ls dh tkuh pkfg, bldk vFkZ ;g ugha gS fd
bldh O;k[;k rdZiw.kZ ugha dh tk ldrhA dsoy bldk vk'k; fof/k ds v/khu gh gksuk
pkfg,A
¼3½ f}vFkhZ gksus ij yksdfgr esa O;k[;k dh tkuh pkfg, & tgk¡ djk/kku fof/k ds nks vFkkZUo;u
gksa ogk¡ ml „f"Vdks.k dks Lohdkj djuk pkfg, tks fu/kkZfjrh ds i{k esa gksA vk;dj vk;qä
cuke ostsVscqy çksMDV~l fyfeVsM] ¼1973½ 2 meå fuåiå 1267 ds ekeys esa mPpre
U;k;ky; us blh vk'k; dk leFkZu fd;k fd ;fn dj yxkus lEcU/kh micU/k ds nks
;qfä;qä vFkkZUo;u lEHko gksa rks ml vFkkZUo;u dks tks fu/kkZfjrh ds i{k esa gks] vo';
Lohdkj fd;k tkuk pkfg,A ;gh fuoZpu dk lcls vPNk fu;e gS ftUgsa vusd ekeyksa esa
Lohdkjk x;k gksA [ekjr.M Ms;jh vkSj QkeZ cuke Hkkjr la?k] ,å vkbZå vkjå 1975 ,lå
lhå 1492] lEink 'kqYd fu;a=.k cuke dkfUryky] ,å vkbZå vkjå 1976 ,lå lhå 1935]
dBksj fuoZpu ds fu;e dh lhek,¡ & dj lafof/k dks dBksj fl)kUr fu/kkZfjrh dh lqfo/kk vkSj
ykHk ds fy, fd;k tkrk gS D;ksafd ljdkj ds çfr detksj i{kdkj ekuk tkrk gS rFkk mlds
O;olk; vkSj vk; dh dfBu dekbZ dk Hkkx fof/kd çko/kku ds çHkko ls fudkyk tkrk gSA fdUrq
bu rdksZa ds vk/kkj ij dj lafof/k ds dBksj fuoZpu ij ç'ufpUg ugha yxk;k tk ldrkA vr%
;fn dkuwu dh Hkk"kk Li"V gks rks ifj.kke dh fpUrk ds fcuk gh mldk vFkkZUo;u fd;k tkuk
pkfg,A ;s lhek,a fuEuor~ gS&
1- dj lafof/k dk Li’Vr% ,d vFkZ okyk gksuk pkfg,A
2- mÌs”; ,oa /;s; ds lUnHkZ esa fuoZpu & lhek”kqYd vk;qDr dksydkrk cuke :ik ,.M
dEiuh fyfeVsM] ¼2004½ 6 lqŒdksŒdsŒ 408 ds ekeys esa lhek”kqYd vf/kfu;e] 1962 dh
/kkjk 12 vkSj 25 ds vUrxZr 1 vizy S ] 1997 dks vf/klwpuk tkjh dj mlds ijUrqd ds
vUrxZr lwrh flys&flyk;s diM+s ds fofuekZ.k gsrq vk;kfrr dPps eky ij 100 izfr”kr
22
NwV nh xbZA ;g ek¡x dh xbZ fd dsoy ml e”khujh ij NwV ykxw gha gksxh tks lh/ks
flys&flyk;s oL=ksa ds fofuekZ.k iz;ksx esa yk;h tkrh gSA cfYd vfUre :i ls fofuekZ.k
mRikn gsrq iz;qDr lHkh e”khuksa ds lEcU/k esa ykxw gksxhSA mPpre U;k;ky; us er O;Dr
fd;k fd ;|fi NwV vf/klwpuk dj lEcU/kh lafof/k gksus ds dkj.k dBksj vFkkZUo;u dh
vis{kk djrh gS] fQj Hkh mlds mÌs”; vkSj /;s; rFkk “kCnkoyh dks utjvankt ugha fd;k
tk ldrkA vf/klwpuk fu;kZr izksfUufr dPPkk eky ;kstukUrxZr vk;kfrr dPps eky rFkk
?kVd ,oa “ks’k iqtksaZ ij NwV gsrq tkjh FkhA vr% dPps eky esa cqukbZ] jaxkbZ vkfn e”khuksa dks
Hkh lfEefyr ekudj NwV nh xbZ
3- dj ls NwV dk dBksj fuoZpu
4- dj fj;k;r lkfcr djus dk Hkkj fu/kkZfjrh ij gksrk gSA
lafof/k ds fuoZpu esa mísf'kdk ds egRo
[Importance of Preamble in the Interpretation of Statutes]
mísf'kdk & mísf'kdk fdlh Hkh lafof/k dk og 'kq#vkrh dFku gS ftlds }kjk lafof/k ds mís';ksa dk
irk pyrk gSA mísf'kdk 'kh"kZd rFkk ifjHkk"kk [k.M ds chp esa fLFkr gksrk gSA ;g mísf'kdk
vf/kfu;e dk og çLrkoukRed dFku gksrk gSA ;g vf/kfu;e dh uhfr] mís'; rFkk gsrq gh ?kks"k.kk
djrk gS cfYd dkj.k ,oa fl) fd;s tkus okys mís';ksa dks Hkh crkrk gSA
bl lanHkZ esa rhuks 'krsaZ çfrikfnr dh&
1- mísf'kdk lafof/k dk Hkkx gksrk gS vkSj bls nwljs çko/kkuksa ds lkFk feykdj i<+k tk ldrk
gSA
2- mísf'kdk Lo;a esa vf/kfu;fer Hkkx ugha gksrkA
3- lafof/k dh Hkk"kk ftruh gh Li"V gksxh mruk gh mísf'kdk dk de ç;ksx fd;k tk,xkA
bl çdkj mi;qZä foospuksa ls ;g Li"V gS fd mísf'kdk ls fuoZpu esa enn yh tk ldrh gS
ysfdu ogk¡ ij&
1- tgk¡ ij lafof/k dk vFkZ dbZ vFkZ j[krk gS rks mlds vFkZ dks lhfer djus ds fy, bldk
ç;ksx gks ldrk gSA
2- tgk¡ ij lafof/k esa cgqr lkekU; Hkk"kk ç;qä gS rks ogk¡ ij mlds {ks= dks lhfer djus ds
fy, bldk ç;ksx dj ldrs gSaA
Hkkjrh; U;k;ky;ksa us Hkh bldk vuqlj.k fd;k gS&
dså dså dkspquh cuke eækl jkT;] ds ekeys esa fçal vusLZ V ds okn dk vuqlj.k djrs gq,
tfLVl lqCckjko us dgk fd loZekU; fu;e ;g gS fd mísf'kdk dk ç;ksx fuEu ikjsfLFkfr;ksa esa
fd;k tk ldrk gSa&
1- vLi"Vrk nwj djus ds fy,A
2- f}vFkhZ 'kCnksa dks lqfuf'pr djus ds fy,A
3- lafof/k ds çHkko dks mlds okLrfod {ks= ds Hkhrj j[kus ds fy,A
23
lafo/kku ds fuoZpu esa mísf'kdk dh Hkwfedk & lafo/kku dh O;k[;k djrs le; tc lafo/kku ds
çko/kkuksa dh Hkk"kk lafnX/k o vLi"V gks rks mls le>us ds fy, mísf'kdk dh lgk;rk yh tk
ldrh gS D;ksfa d lafo/kku ds micU/kksa ds ç;kstuksa dk irk lafo/kku dh mísf'kdk ls gh yxk;k tk
ldrk gSA
Jherh bfUnjk usg: xk¡/kh cuke jktukjk;.k] ds okn esa U;k;k/kh'k eSF;w us vius lEer fu.kZ; esa
dgk fd mísf'kdk lafo/kku dk vax rks gS ijUrq 'kfä dk lzksr ugha gS vkSj ewy lajpuk dks
mísf'kdk ls VwVus ls bUdkj dj fn;kA
Hkkjr la?k cuke ek/ko] ds ekeys esa mísf'kdk dh Hkwfedk dh O;k[;k djrs gq, mísf'kdk dks
lafo/kku dk vax ekuk x;kA
24