Dokumen ini membahas tentang konsep permintaan dan penawaran dalam pelayanan kesehatan serta keseimbangan pasar yang terjadi di dalamnya. Keseimbangan pasar dicapai ketika jumlah barang yang diminta sama dengan jumlah barang yang ditawarkan, namun gagal pasar dapat terjadi akibat berbagai faktor seperti informasi asimetris dan kekuatan pasar. Selain itu, dokumen juga menguraikan solusi untuk mengatasi kegagalan pasar dalam pelayanan kesehatan, termasuk regulasi dan peningkatan investasi oleh pemerintah.