4. HANKE
Sote-muutosten toimeenpanohankkeet
Valinnanvapauden KA:n ja sote-
muutosten toimeenpanohanke
PROJEKTIT/
HANKKEET
Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
(KelaVV-hanke)
Kanta-palveluiden
muutokset Soteen
(SOUTU -
THL/Kela)
SOTERI - Valviran
organisaatiorekisteri
(/tietopalvelu)
Suomi.fi palveluiden
hyödyntäminen -
valinnanvapaus ja
palvelutietovaranto
(VRK)
Kokonaisarkkitehtuuri
- ylläpito / hallinta ja
täydennykset
Palveluluokitus ja
muut VV
tietosisällöt (THL)
5. Hankekokonaisuus & aikataulu
Etunimi Sukunimi
2017 2018 2019 2020
Hankkeet
Sidos-
projektit
VRK
Valvira
Maakunnat
THL/
KELA
KELA
STM
Palveluluokitus ja VV-tiedot
THL
6. Valinnanvapauden tiedonhallintapalvelut –hanke
(KelaVV-hanke)
• Kela toteuttaa sote-valinnanvapauskokonaisuuden, johon sisältyvät
seuraavat tiedonhallintapalvelut ja kokonaisuudet:
• Tuottajahallintapalvelu
• Asiakkaan valinnan toteuttava palvelu
• Maksatus palveluntuottajille
• Palvelutuotannon seurantapalvelu
• Sisältää henkilökohtainen budjetin ja asiakassetelien toiminnot
• Palvelun tuottajien yhteiskuntavastuun tietopalvelu
• Neuvonnan ja tuen hoitaminen
• Tietovarastointiratkaisu, tietoallas
6
7. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Tuottajahallintapalvelu
• Ensimmäisessä vaiheessa sote-keskustuottajien hallinta (8/2018)
• Suunhoidon tuottajat mukaan, kun pilotointimalli selviää
(arviolta v. 2019 alkupuolella)
• Henkilökohtaisen budjetin ja asiakassetelien tuottajien hallinta KA:n mukaan
nykyisissä setelijärjestelmissä
• Palveluntuottajien ilmoittautuminen
• Sote-organisaatiorekisteri pohjarekisterinä
• Myös ilmoittautumisen liitteet toimitetaan sähköisesti
• Järjestäjällä ilmoittautumisten vastaanotto
• Ilmoittautumisessa annetut tiedot pohjatietoina sopimustiedoille
• Sopimustiedot mahdollistavat tuottajavalinnat ja maksatuksen
• Varsinainen tuottajasopimus tallennetaan maakunnan omaan järjestelmään
• Tuottajien ja järjestäjien omien yhteystietojen hallinta
• Järjestäjälle ja tuottajalle tehdään erilaisia raportointitoimintoja
7
8. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Asiakkaan valinnan toteuttava palvelu
• Mahdollistaa suoran valinnan palveluntuottajan valinnan
• Ensimmäinen versio vuoden 2018 lopussa pilottien käyttöön
• Sote-keskuksen ja suunhoidon yksikön valitseminen
• Myös maakunnan liikelaitoksen valinta, kun liikelaitos valitaan toisesta
maakunnasta
• Kela tarjoaa käyttöliittymät ja rajapinnat
• Asiakkaan itse tekemät valinnat Omakannassa
• Myös lapsen puolesta asiointi
• Omakanta on yhteydessä VRK:n tarjoamaan Valinnanvapauden
tietopalveluun, jossa asiakas voi vertailla tuottajia
• Valinnan tallennus myös tuottajan tai järjestäjän käyttöliittymillä
Kanta.fi:ssä
• Järjestäjälle toiminnallisuudet myös poikkeustilanteisiin
• Kela tarjoaa mahdollisuuden tehdä valinta rajapintojen kautta järjestäjän ja
tuottajan omissa järjestelmissä
• Myös tuottajatiedon välittäminen omiin APT-järjestelmiin
8
9. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Korvausten laskenta ja maksatus
• Suoran valinnan palveluiden korvausten laskenta
• Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan ns. kiinteä korvaus
• Myöhemmin muut maksuelementit (esim. suorite- ja kannustinperusteiset
korvaukset)
• Kela laskee asiakaskohtaisen hinnan THL:n määrittämien tarvetekijöiden
perusteella
• Sote-keskuksilla aluksi tarvetekijöinä ikä, sukupuoli ja sairastavuus
• Asiakaskohtainen hinta lasketaan tilanteesta, joka asiakkaalla oli vuoden alussa
• Tuottajat eivät saa tietoonsa asiakaskohtaista korvausta, vaan heille maksut
menevät könttäsummina
• Maksujen välittäminen maakunnilta palveluntuottajille
• Korvaus lasketaan kuukausittain jälkikäteen päiväkohtaisesti
• Korvaukset laskutetaan maakunnasta ja tilitetään sen jälkeen tuottajille
• Tarvittavat tiedot saadaan Tuottajahallintapalvelusta
9
10. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Palvelutuotannon seurantapalvelu
• Mahdollistaa järjestäjälle palvelutuotannon seuraamisen myös yksityisten
tuottajien osalta
• Palveluiden käytön seuraaminen
• Asiakkaan kokonaistilanteen seuraaminen
• Tuottajakohtainen vaikuttavuuden seuraaminen
• Järjestämisvastuun toteutumisen seuranta
• Suoritetietojen saaminen Kannasta asiakasmaksujen perusteiksi ja
suoriteperusteisiin korvauksiin
• Seurantapalvelun avulla tuotetaan tietoa myös tuottajille, asiakkaille ja
kansallisille toimijoille, esim.
• Asiakasmaksukertymän näyttäminen asiakkaalle Omakannassa
• Asiakaspalautteen kerääminen käynneistä ja palveluista
• Yhtenevät tiedot eri maakunnista kansalliseen vertailuun
• Esiselvitys valmistunut 31.5.2018. Odotetaan linjauksia toteuttamisjärjestyksestä
10
11. Johdanto
Seurantapalvelu toimii linkkinä tuottajan ja järjestäjän välillä
Palvelu-
tuotannon
seurantapalvelu
Maa-
kunnan
liikelaitos
Järjestäjä eli
maakunta
Palveluntuottajat
Tiedot asiakkaan saamista palveluista
Suorite- ja/tai
kannustinperusteiset
korvaukset
Asiakas
maksaa
asiakasmaksut
maakunnalle
Maakunta perii
asiakasmaksut
asiakkaalta
Näkyvyys
seuranta-
palvelun
tietoihin
Asiakas voi tarkastella
omia toteumatietojaan
Asiakasseteli
Asiakas valitsee
palveluntuottajan
Suora valinta
Henk.koht. budj.
Kanta-
arkisto
Näkyvyys
seurantapalvelun
tietoihin
12. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Palvelun tuottajien yhteiskuntavastuun tietopalvelu
• Yksityisillä tuottajilla on velvollisuus tuottaa tietoa toiminnastaan
• Tilinpäätöstiedot
• Verotustiedot
• Hallinto- ja ohjausjärjestelmä
• Tutkimus- ja kehitystoiminta
• Asiakaspalautteiden huomioiminen toiminnassa
• Kela toteuttaa tietopalvelun, josta eri toimijat saavat esimerkiksi
vertailutietoa tuottajista
• Tietoja voidaan katsoa eri käyttöliittymiltä, esim. Omakanta, Suomi.fi
• Aikataulu ja tietopalvelun sisältö on vielä tarkemmin määrittelemättä
• STM tehnyt esiselvityksen, josta Kela jatkaa selvitystä
• Tuottajilla on velvollisuus antaa tietonsa tietopalveluun
• Osa tiedoista voi tulla ohjelmallisesti suoraan muilta viranomaisilta
• Maakunnat voivat sisällyttää velvollisuuden tuottajaehtoihin
12
13. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Henkilökohtainen budjetti ja asiakassetelit
• Asiakkaille myönnetyt setelit ja henkilökohtaiset budjetit hallinnoidaan
maakuntien hankkimissa setelijärjestelmissä
• Setelien osalta vastuu järjestelmistä maakunnilla, suoran valinnan osalta Kelalla
• Tuottajien tietoja hallinnoidaan setelijärjestelmissä
• Tiedot hyväksytyistä tuottajista välitetään Kelan Tuottajahallinta-palveluun ja siitä
edelleen Suomi.fi Palvelutietovarantoon
• Seurantapalvelun avulla Kela saa tiedot asiakkaiden seteleistä ja budjeteista
setelijärjestelmistä
• Tiedot voidaan näyttää asiakkaalle Omakannassa
• Tietoa kerätään Kelaan kansallisia tietotarpeita varten
• Kela voi yhdistää seteleihin ja budjetteihin liittyvät tiedot, jotka tulevat seurantapalvelun
avulla setelijärjestelmistä ja Kannasta
• Järjestäjälle tarjotaan seurantapalvelun avulla tietoa esim. seteleillä tuotujen
palveluiden vaikuttavuudesta
13
14. KelaVV-hanke - Valinnanvapauden
tiedonhallintapalvelut
• Neuvonta- ja tukipalvelut tiedonhallintapalveluiden ohessa
• Kansallisen tason yleisneuvonta Kanta-palveluista ja valinnanvapaudesta
• Yleisneuvonta tarkoittaa neuvontaa, jossa asiakasta ei tyypillisesti tunnisteta
• Asiakaspalvelijalta ei vaadita syvää sote-substanssiosaamista
• Jos neuvonnalla ei pystyä vastaamaan asiakkaan kysymykseen, hänet
ohjataan oikeaan palvelukanavaan
• Palvelukanavat sote-yleisneuvonnassa
• Puhelinpalvelu ja sähköposti kansalaisille, organisaatioille ja
järjestelmäkehittäjille
• Chat-robotti kansalaisille, ”Sobotti” julkaistu demoversiona
sobottidemo.kanta.fi
• Neuvontamalli kehitetään pilottien aikana maakuntien ja valtakunnallisten
toimijoiden kanssa yhteistyössä
• Yhteistyö eri toimijoiden kesken olennaista viestinnässä ja neuvonnassa
14
15. Yhteenveto seteli- ja hebu-toimijoiden välisistä tietovirroista
20.3.201815
Maakunnan asiakasseteli- ja HeBu-palveluiden hallinta
Palveluntuottajat (asiakasseteli ja HeBu)
Valinnanvapauden tiedonhallintapalvelut
Palvelutuotannon
seurantatiedot (70§, 79§)
Tiedot tuottajista ja
palveluista (45§, 56§)
Tuottajanhallintapalvelu
Palvelutuotannon
seurantapalvelu
Kanta-palvelut
Asiakas- ja
potilastiedot
Suomi.fi
Tuottajien
vertailutiedot
OSVA, myönnetyt
palvelut
Valinnat
16. 2018
H2
2019
H1
2019
H2
2020
H1
2020
H2
2021
H1
2021
H2
2022 2023
Maakunnalliset pilotoinnit
Suunhoidon yksiköt
aloittavat
Maakunnan liikelaitokset
Sote keskukset aloittavat
Valinnanvapauden palveluiden roadmap
2024
Henkilökohtainen budjetti
Asiakassetelit
Maakunnan päätös
palveluista, ehdoista
ja korvauksista
Suunhoidon
yksiköt
Tuottajat ilmoittautuvat
Suunhoidon yksikön valinta
Maakunta valitsee
asiakkaan puolesta
Maakunnan päätös
palveluista, ehdoista
ja korvauksista
Sote-keskukset
ilmoittautuvat
Sote keskuksen valinta
Maakunta valitsee
asiakkaan puolesta
Sote-
keskukset
Maakunnan
liikelaitokset
Maakunnan liikelaitoksen valinta
Laajennettu
palveluvalikoima
Laajennettu
palveluvalikoima
Laajennettu
palveluvalikoima
Sote-keskus
pilotointi päättyy
Suun hoidon
pilotointi päättyy
17. 17
Henkilö-
asiakas
Palvelun
järjestäjä
Palvelun
tuottaja
Tunnistautuminen (Suomi.fi)
Info- ja neuvontapalvelut
Omien tietojen katselu
Palvelutuottajien selaus
Palvelutuottajan valinta
Palvelutuottajan vaihto
Toisen puolesta asiointi (alaikäisen)
Tunnistautuminen (Katso)
Omien tietojen ylläpito
Ilmoittautuneiden palveluntuottajien
hyväksyminen
Sopimustietojen rekisteröinti
Korvausperusteiden hallinta
Palveluntuottajan valinta/vaihto asiakkaan
puolesta
Listaus asiakkaista palv.tuottajittain
Omakanta.fi / Suomi.fi Kanta.fi / Suomi.fi Kanta.fi
Asiakastietojen perustaminen
VTJ-muutostietojen ylläpito
Tunnistautuminen (Katso)
Omien tietojen ylläpito
Palveluntuottajien ilmoittautuminen
Vastuulla olevien asiakkaiden listaus
Palveluntuottajan valinta/vaihto asiakkaan
puolesta
Kiinteän korvaus laskenta ja maksatus
Rajapintakuvaukset
Sote-organisaatiorekisteri integraatio
Ostopalveluvaltuutus
Palvelu-
kuvaukset
(PTV)
Potilastiedon
arkisto
Valinnanvapaus-
asiakastiedot
Palvelun
järjestäjien
tiedot
Sopimustiedot
Palvelun
tuottajien tiedot
Henkilö-
asiakastiedot
Asiakas-
ryhmät
Käyttö-
liittymätPalvelut
Eräajot&
Integraatiot
Tieto-
varannot
Palvelutuottajien vertailu
Omakanta integraatio
Sote-keskuksen luokittelu
Suun th yksikön luokittelu
Toimipisteiden palvelut
Suomi.fi-Kela Integraatio tuottajanhall.palv.
Maakuntien suoran valinnan pilottien kansalliset tietojärjestelmäpalvelut (Gray 2018)
Suomi.fi
Suomi.fi
Sote
organisaatio-
rekisteri
18. Valinnanvapauden tiedonhallintapalvelut (24/7)
Sote-valinnanvapausjärjestelmä (Sote-VV)
Kelan VV-arkkitehtuurikokonaisuus
Kansalliset Sote-tietovarannot
Maksutiedot
Valinta-
tiedot
Sopimus-
tiedot
Asiakkaan
valinnan
toteuttava
palvelu
Tuottaja-
hallinta-
palvelu
Palvelu-
tuotannon
seuranta-
palvelu
Yhteiskunta-
vastuun
tietopalvelu
Valinnan-
vapauden
tietopalvelu
Käyttöliittymät
Omakanta-käyttöliittymä
(Asiakas)
Palveluntuottajan näkymä
Palvelun järjestäjän
näkymä
Potilastied
on arkisto
Hoitoilmoi-
tusrekisteri
(Hilmo)
Kanta
-
THL Sote-
organisaa-
tiorekisteri
Rekisterinpi
täjä-
rekisteri
Palvelu-
seteli-
järjestelmät
Toteuma- ja
seurantatiedot
Asiakasseteli-
tiedot
Henkilökohtaisen
budjetin tiedot
Korvaus-
perusteet
Maksatus
Kelan sote- ja sotu-tietoallas
Palvelun tuottajien
yhteiskunta-
vastuun tiedot
Palvelun
järjestäjä-
tiedot
Palvelun-
tuottajatiedot
Asiakas-
tiedot
Soteri