Presentació realitzada per Elisa Armengou Orús (Direcció General d’Ordenació del Territori, Urbanisme i Arquitectura) a la jornada “La imatge com a testimoni dels canvis territorials" (03.10.2024)
1. Direcció General d’Ordenació del Territori,
Urbanisme i Arquitectura
3 d’octubre de 2024
Jornada:
la imatge com a testimoni dels
canvis territorials
Ús de la imatge en el planejament territorial
MpPDU. Ordenació indicativa del Circuit
de velocitat de Barcelona - Catalunya (AI 2024)
MUC. Manlleu
2. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Ordenació del territori i de paisatge, d'urbanisme i d’arquitectura:
o planejament territorial – cas 1
o planejament urbanístic – cas 2, 3 i 4
o expedients de protecció de la legalitat urbanística – cas 5
o recursos, requeriments i demandes sobre els planejaments aprovats
definitivament – cas 6
o consultes i informes diversos – cas 7
o seguiment dels càmpings amb risc d’inundabilitat – cas 8
DG d’Ordenació del Territori, Urbanisme i Arquitectura
MUC. Solsona
PDU AE del Baix Llobregat Nord
Sector 3 Xàmenes. Martorell. 2020
Observatori del territori:
o Mapa Urbanístic de Catalunya (MUC) – cas 9
o estudis i anàlisis sobre les dinàmiques territorials, els valors i els usos del sòl i el
desenvolupament urbanístic, capacitat d’acollida, potencial de creixement – cas 10
L’ordenació territorial té una funció social per cobrir les necessitats
d’habitatge i de treball per a la població i el planejament ha d’aconseguir
l’equilibri territorial
3. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Ús de la imatge a la DGOUTA
programari productes aplicacions criteris d’ús
GIS: Geomedia,
Qgis, ArcGis
CAD: Microstation,
Autocad
Visors
orto territorial
ortofoto (50cm i 25cm),
mosaic, color, b/n, grisos
fototeca, fotografies aèries de
vols antics (vol americà,
fototeca)
vol lídar
topogràfic en format ràster
formats: geopackage, WMS,
jpg, tiff, ràster
Visors: vissir, visor de canvis
urbanístics
imatges per la documentació
escrita
mapes i plànols
fitxes gràfiques
presentacions dels plans,
estratègies i projectes
evolució del planejament
segons escala de representació:
territorial, supramunicipal, municipal,
projecte
segons simbologia de la informació que
es vol destacar: colors estàndards del
MUC, proteccions sectorials (inundabilitat,
geològic, mercaderies perilloses, energia,
etc.)
4. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Planejament territorial
El planejament territorial categoritza 3 sistemes d’ordenació del
territori:
➢ espais oberts: protecció especial, ordenacions específiques
➢ assentaments urbans: nuclis i les seves extensions, àrees
especialitzades
➢ infraestructures: mobilitat i transport, cicle de l’aigua, energia,
residus i xarxa digital
Plans territorials parcials: 8 àmbit territorials funcionals
o Alt Pirineu i Aran (25/07/2006)
o Ponent (24/07/2007)
o Comarques centrals (16/09/2008)
o Camp de Tarragona (12/01/2010)
o Metropolità de Barcelona (20/04/2010)
o Terres de l’Ebre (27/07/2010)
o Comarques gironines (14/09/2010)
o Penedès - Avantprojecte (29/01/2024)
PTP de comarques gironines
Pla General de Catalunya (16/03/1995) abast Catalunya
o Actualment en fase de Revisió del PGC
Pla territorial parcial del Penedès
(Avantprojecte)
8 Àmbits territorials
funcionals
5. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Cas 1: Pla Territorial del Penedès. Avantprojecte del 29/01/2024
Finalitat de l’ús:
➢ localització dels sectors i àmbits objecte del Pla
➢ evolució dels canvis al territori al llarg dels anys
➢ anàlisi dels buits urbans
➢ anàlisi dels teixits urbans: densitat, complexitat, consolidació, vertebració, etc.
➢ anàlisi de la xarxa d’infraestructures i les connexions entre els diversos nuclis i
urbanitzacions, terra-mar
6. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Planejament general
o Plans directors urbanístics (PDU)
o Plans d’ordenació urbanística municipal (POUM)
o Normes de planejament (NPU)
o Programes d’actuació urbanística municipal (PAUM)
Planejament urbanístic
El planejament urbanístic classifica el sòl en 5 tipus:
➢ sòl urbà consolidat (SUC)
➢ sòl urbà no consolidat (SNC)
➢ sol urbanitzable delimitat (SUD)
➢ sol urbanitzable no delimitat (SND)
➢ sòl no urbanitzable (SNU)
MUC: POUM d’Agramunt (11/03/2024 )
Planejament derivat
o Plans parcials urbanístics
o Plans especials urbanístics
o Plans de millora urbana
o Projectes d’urbanització
o Actuacions en sòl no urbanitzable
PDU del Centre Direccional
de Cerdanyola del Vallès
(22/01/2022 )
Centre hospitalari
de Bellvitge
Ronda
Litoral
Cal Trabal
Hospital Duran i Reynals
Tanatori de l’Hospitalet
Avinguda Granvia
Superfície de sòl (m2)
Sup. total de l’àmbit 958.908
Sup. computable de l’àmbit 794.793
PDU BIOPOL – GRANVIA .AI (15/12/2022 )
7. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte del PDU
➢ localització de les fotografies del treball de camp
➢ evolució dels canvis del territori al llarg dels anys
➢ localització i mesurament de les propostes d’ordenació
➢ anàlisi de les connexions entre els diversos nuclis i
comunicacions viàries
Cas 2: PDU d'activitat econòmica del Baix Llobregat Nord: Abrera, Martorell, Sant Esteve Sesrovires (AD 14.09.2020)
diferents escales, trames i colors i canvis al llarg dels anys
Marc
territorial
Àmbit PDU superfície 1.912 Ha.
FACTORIA SEAT
DETALL
FACTORIA SEAT_ ORTOFOTOS HISTÒRIQUES
SECTOR 1 CINTURÓ OEST
ORDENACIÓ INDICATIVA
8. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Cas 3. Plans directors urbanístics d’activitat econòmica
sistema viari i connexions
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte del PDU
➢ localització de les fotografies del treball de camp
➢ evolució dels canvis del territori al llarg dels anys
➢ localització i mesurament de les propostes d’ordenació
➢ anàlisi del sistema d'infraestructures
➢ anàlisi de les connexions entre els diversos nuclis i vials
Pla director urbanístic de l’Agulla. Avanç 2021.
BIODIVERSITAT I CONNECTIVITAT ECOLÒGICA
5. Camí dels Casals
6. Nus viari C-16
4. Polígon industrial el Guix
2. Sèquia de Manresa
8. Pas elevat C-55
3. Torrent del Vinyer
Estudi de delimitació de tram urbà i establiment
de línia límit d’edificació. Martorell
7. Torrent dels Gitanos
9. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Cas 4: PDU de revisió dels sòls no sostenibles: Alt Pirineu, Litoral gironí, Malgrat de Mar a Alcanar (2021-2024)
Diferents escales i tipus d’imatge (ortofoto, topogràfic), diverses capes d’informació
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte del PDU
➢ evolució dels canvis del territori al llarg dels anys
➢ localització i mesurament de les propostes
➢ anàlisi dels buits urbans
➢ anàlisi dels teixits urbans: densitat, complexitat, consolidació.
➢ anàlisi de les connexions entre els diversos nuclis i urbanitzacions
Objectius del PDU:
• revisar sectors de sòls urbanitzables i àmbits urbans no desenvolupats
• criteris territorials i urbanístics (estratègia PTP, qualificació PG, termini de programació,
pendent >20%, sobredimensionat o infradimensionat segons necessitats d’habitatge),
sectorials (risc inundabilitat, geològic, químic, etc.), paisatgístics (OQP, visibilitat, proteccions)
• proposta de determinacions, directrius i recomanacions
• proposta d’extinció, modificació i manteniment
Cambrils
Ribera de Cardós
Càlcul del potencial de creixement segons PTP: Àrea urbana existent en la data
d’aprovació del Pla territorial parcial al nucli (vermell), a les àrees especialitzades (rosa) i
àmbits de desenvolupament previstos pel planejament general urbanístic vigent (groc i blanc)
L’Estartit
Fitxes de sector o àmbit
10. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Cas 5: Informes tècnics sobre els expedients urbanístics: integració paisatgística, protecció de la legalitat urbanística, recursos, requeriments, demandes, etc.
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte de l’expedient urbanístic
➢ evolució dels canvis territorials al llarg dels anys
➢ localització i mesurament de la proposta d’ordenació
➢ certificats de fotografia aèria com a prova judicial
Informe d’expedient de protecció de la legalitat urbanística. Infracció per ampliació del càmping en zona forestal Certificat fotografia aèria
11. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte de l’expedient urbanístic
➢ evolució dels canvis territorials al llarg dels anys
➢ certificats de fotografia aèria com a prova judicial
Recurs PDURSNS_MMA. Santa Susanna. PA-32 Baixador.
Cas 6: Informes tècnics sobre recursos dels expedients urbanístics
12. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Cas 7: Informes sobre els expedients urbanístics. Seguiment del PDU activitat minera al Bages
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte de l’informe
➢ evolució dels canvis territorials al llarg del temps
➢ localització i mesurament
Model digital terrestre generat a partir dels vols LiDAR
Superfície i punts de cota superior a 475m en el model Orto 3D
Objectiu de seguiment de la volumetria del dipòsit salí del Fusteret. Súria:
• dades de cubicació del volum absolut del dipòsit
• resultats de la comparativa entre l’espai ocupat i la capacitat màxima autoritzada
• elaboració de mapa temàtic: de identifiquen les zones on s’ha arribat a la
volumetria màxima (colors càlids) i les zones on hi ha espai disponible (verd).
13. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Cas 8: càmpings amb risc d’inundabilitat
Fitxes amb capes d’informació
Finalitat de l’ús:
➢ fitxes gràfiques
➢ delimitació de l’àmbit del càmping
➢ localització i mesurament de les propostes
d’ordenació
➢ capes d’Informació sectorial: inundabilitat
Objectius:
• Ordenació adequada del càmping per a la
minimització del risc d’inundabiliat per a les
persones
• Coordinació amb organismes de conca d’aigua,
protecció civil, urbanisme i turisme
14. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
o Mapa Urbanístic de Catalunya (MUC)
o seguiment de les dinàmiques del planejament urbanístic a Catalunya
o estudis de l’evolució potencial del planejament urbanístic
o estudis de les urbanitzacions
Observatori del Territori
Finalitat de l’ús:
➢ localització de l’àmbit objecte de l’estudi
➢ evolució dels canvis territorials al llarg dels anys
➢ anàlisi dels espais buits sense edificar (orto lliure)
➢ anàlisi del grau d’urbanització
➢ Anàlisi afectacions sectorials (risc químic, transport MMPP, inundabilitat)
Tossa de Mar
Cas 9: Mapa urbanístic de Catalunya (MUC) capes d’informació amb diferents trames i transparències
Calafell - el Vendrell
Vallès
15. La imatge com a testimoni dels canvis territorials
Observatori del Territori
Finalitat de l’ús:
➢ anàlisi del sistema viari
➢ anàlisi dels espais buits sense edificar (orto lliure)
➢ anàlisi del grau d’urbanització
MUC. Tossa de Mar
Anàlisi de l’existència o mancança dels serveis urbanístics mínims que estableix la
legislació urbanística, com ara la urbanització del carrer, l’abastament d’aigua potable, la
conducció de les aigües residuals i el subministrament d’energia elèctrica en baixa tensió.
Cas 10: Estudi del grau d’urbanització