Luận văn: Phát triển tiểu thủ công nghiệp tại quận Ngũ Hành Sơn
0 likes22 views
Tài liệu nghiên cứu phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng, tập trung vào các vấn đề như tình hình phát triển, khó khăn và giải pháp phát triển trong giai đoạn 2012-2016. Qua nghiên cứu, tài liệu nhấn mạnh vai trò quan trọng của ngành tiểu thủ công nghiệp trong phát triển kinh tế và xã hội, đồng thời chỉ ra những thách thức mà ngành này phải đối mặt. Mục tiêu là đưa ra những giải pháp khả thi để phát huy tiềm năng và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất trong ngành tiểu thủ công nghiệp.
Luận văn: Phát triển tiểu thủ công nghiệp tại quận Ngũ Hành Sơn
- 1. ð I H C ðÀ N NG TRƯ NG ð I H C KINH T LÊ XUÂN THÀNH PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P TRÊN ð A BÀN QU N NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PH ðÀ N NG TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T PHÁT TRI N Mã s : 60.31.01.05 ðà N ng – 2017
- 2. Công trình ñư c hoàn thành t i TRƯ NG ð I H C KINH T , ðHðN Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS. BÙI QUANG BÌNH Ph n bi n 1: TS. LÊ B O Ph n bi n 2: PGS.TS. H ðÌNH B O Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ Kinh t Phát tri n h p t i Trư ng ð i h c Kinh t , ð i h c ðà N ng vào ngày 19 tháng 8 năm 2017 Có th tìm hi u lu n văn t i: − Trung tâm Thông tin-H c li u, ð i h c ðà N ng − Thư vi n trư ng ð i h c Kinh t , ðHðN
- 3. 1 M ð U 1. Tính c p thi t c a ñ tài Trong nh ng năm qua, n n kinh t nư c ta có nhi u chuy n bi n ñáng k v i cơ c u kinh t h p lý, ti n b . T tr ng khu v c công nghi p tăng cao trong t ng s s n ph m xã h i. T tr ng khu v c d ch v ngày càng phát tri n vì ñây là ngành quy t ñ nh m c s ng và th c tr ng ñ i s ng c a ngư i lao ñ ng. T tr ng c a ngành nông nghi p chi m t l th p hơn trong t ng s n ph m xã h i. Hòa mình vào xu hư ng chung c a ñ t nư c, qu n Ngũ Hành Sơn - thành ph ðà N ng ñã và ñang t ng bư c phát tri n ñáng k v m t kinh t và ñ c bi t là lĩnh v c ti u th công nghi p. Ngũ Hành Sơn là m t qu n ven bi n c a thành ph ðà N ng, ngư i dân trư c ñây s ng ch y u b ng ngh nông nghi p, n n kinh t ch y u d a vào s n xu t nông nghi p. Trong th i gian qua kinh t c a qu n ñã phát tri n theo chi u hư ng tích c c, t n d ng nh ng ti m năng, phát huy l i th hi n có và tương lai tr thành khu ñô th l n phía ðông Nam c a thành ph . Bên c nh s phát tri n ñó, vi c ñô th hóa nhanh ñã làm m t lư ng l n lao ñ ng trong nông nghi p ph i chuy n ñ i ngành ngh và m t s th t nghi p ho c không có công vi c phù h p, s còn l i lao ñ ng trong ngành nông nghi p v i giá tr tăng trư ng c a ngành chưa cao, s n xu t nông nghi p còn ph thu c nhi u vào th i ti t, ñ t ñai l i không ñư c thiên nhiên ưu ñãi, trình ñ s n xu t l c h u, năng su t lao ñ ng và thu nh p th p. Phát tri n ti u th công nghi p s t o ñi u ki n phát tri n toàn di n kinh t , nh m khai thác có hi u qu ti m năng ña d ng, gi i quy t vi c làm, ñ c bi t là gi i quy t ñư c m t lư ng l n lao ñ ng trư c ñây làm nông nghi p nay th t nghi p ho c chưa có công vi c phù h p, tăng thu nh p cho ngư i dân, góp ph n xóa ñói gi m nghèo, thúc ñ y phát tri n kinh t - xã h i c a qu n. Xu t phát t lý do trên tôi xin ch n ñ tài “Phát tri n ti u th
- 4. 2 công nghi p trên ñ a bàn qu n Ngũ Hành Sơn - thành ph ðà N ng” ñ làm ñ tài nghiên c u c a mình. 2. M c tiêu nghiên c u ð tài t p trung vào nghiên c u 3 m c tiêu cơ b n sau ñây: - Cơ s lý thuy t v phát tri n ti u th công nghi p. - Phân tích, ñánh giá tình hình phát tri n ti u th công nghi p trên ñ a bàn qu n, xác ñ nh ñư c nh ng thành t u, t n t i, khó khăn trong phát tri n ti u th công nghi p hi n nay. - Ki n ngh ñư c các gi i pháp phát tri n ti u th công nghi p trong th i gian ñ n. 3. Câu h i nghiên c u - Vai trò và n i dung phát tri n ti u th công nghi p trong phát tri n kinh t c a ñ a phương như th nào? - Th c tr ng phát tri n s n xu t ti u th công nghi p Ngũ Hành Sơn th i gian qua như th nào? - Y u t nào nh hư ng, cơ h i và thách th c ñ i v i vi c phát tri n s n xu t ngành ngh ti u th công nghi p ñ a phương? - ð phát tri n s n xu t ngành ngh ti u th công nghi p ñ a phương th i gian t i c n có nh ng gi i pháp c th nào? 4. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u * ð i tư ng nghiên c u: ð tài t p trung nghiên c u tình hình phát tri n ti u th công nghi p. * Ph m vi nghiên c u: - V n i dung: Nghiên c u nh ng v n ñ ti u th công nghi p - V không gian: ð tài t p trung nghiên c u v ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn - thành ph ðà N ng. - V th i gian: ð tài nghiên c u tình hình phát tri n c a ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn - thành ph ðà N ng giai ño n 2012-2016.
- 5. 3 5. Phương pháp nghiên c u * Phương pháp lu n c a ch nghĩa Mác - Lê Nin: Phương pháp duy v t l ch s và phương pháp duy v t bi n ch ng. * Phương pháp ti p c n: T th c ti n v n ñ nghiên c u ki m nghi m v i lý thuy t ñ phân tích, ñánh giá v n ñ t ñó ñưa ra gi i pháp. * Phương pháp thu th p s li u: Thu th p s li u th c p: t Niên giám Th ng kê qu n Ngũ Hành Sơn, Niên giám Th ng kê thành ph ðà N ng. * Phương pháp x lý s li u: Trên cơ s tài li u ñi u tra ñư c tôi ti n hành hoàn thi n cho phù h p v i n i dung nghiên c u. Tài li u ñư c ñi u tra theo tiêu th c phân t các nhóm h , các cơ s s n xu t ngành ngh ti u th công nghi p. ðó là nhóm h chuyên ngành ngh , nhóm h kiêm, nhóm h thu n nông và các cơ s s n xu t ngành ngh như: Công ty TNHH, DNTN và h p tác xã. * Phương pháp phân tích, ñánh giá: ð th c hi n ñư c m c tiêu nghiên c u trên, ñ tài s d ng t ng h p nhi u phương pháp nghiên c u sau: Phương pháp phân tích th ng kê: G m nhi u phương pháp khác nhau nhưng trong nghiên c u này tôi s s d ng các phương pháp như phân t th ng kê, phương pháp ñ th th ng kê, phương pháp phân tích dãy s bi n ñ ng theo th i gian và phương pháp phân tích tương quan. Phương pháp so sánh, ñánh giá: Là phương pháp ñánh giá k t qu d a trên so sánh vi c th c hi n m c tiêu. Phương pháp t ng h p, khái quát: ðư c s d ng ñ t ng h p và khái quát k t qu c a các phương pháp phân tích th ng kê. * Phương pháp phân tích kinh t : Sau khi thu th p ñư c s li u, x lý s li u tôi ti n hành phân tích ñánh giá b ng các phương pháp phân tích nhân t ; dùng phương pháp so sánh ñ i chi u, s d ng các ch s , dãy s bi n ñ ng theo th i gian và không gian, s tương
- 6. 4 ñ i và s tuy t ñ i ñ th y ñư c s bi n ñ ng, tìm ra các nguyên nhân nh hư ng ñ n s bi n ñ ng c a các ch tiêu, ñánh giá hi u ho t ñ ng c a t ng ngh , ñánh giá tình hình phát tri n c a ngành ngh ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn. ðưa ra các k t qu tính toán các ch tiêu v k t qu và hi u qu c a s n xu t ngành ngh ti u th công nghi p, t ñó ñưa ra các k t lu n và gi i pháp nh m khai thác các ti m năng l i th c a ñ a phương, kh c ph c nh ng t n t i y u kém trong quá trình phát tri n. 6. Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a ñ tài ð tài góp ph n ki m ch ng các nhân t nh hư ng ñ n s phát tri n c a ti u th công nghi p. Qua ñ tài nghiên c u này mong r ng có th giúp các nhà ho ch ñ nh chính sách, ñ ng th i h tr các cơ s s n xu t ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn, thành ph ðà N ng có cái nhìn t ng th v mình (ñi m m nh, ñi m y u) ñ phát huy th m nh, h n ch ñi m b t l i nh m giúp các cơ s s n xu t phát tri n c th trư ng trong và ngoài nư c. 7. Tài li u nghiên c u chính s d ng trong nghiên c u 8. T ng quan tài li u nghiên c u 9. K t c u c a lu n văn Ngoài ph n m ñ u, k t lu n và danh m c các tài li u tham kh o, Lu n văn ñư c k t c u g m 3 chương: Chương 1: Cơ s lý lu n v ti u th công nghi p. Chương 2: Tình hình phát tri n ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn. Chương 3: Gi i pháp phát tri n ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn.
- 7. 5 CHƯƠNG 1 CƠ S LÝ LU N V TI U TH CÔNG NGHI P 1.1. KHÁI QUÁT CHUNG V TI U TH CÔNG NGHI P 1.1.1. Khái ni m v ti u th công nghi p Ti u th công nghi p là ngành công nghi p mà s n ph m làm ra ch y u b ng th công v i quy mô nh . ñó, h th ng công c lao ñ ng thô sơ ñã ñư c c i ti n và thay th b ng m t ph n máy móc mang tính ch t công nghi p có quy mô nh (bao g m các h , cơ s s n xu t mang tính ch t công nghi p quy mô nh , trang b máy móc ho c th công). 1.1.2. V trí, vai trò c a ti u th công nghi p * V trí c a ti u th công nghi p Ti u th công nghi p có v trí quan tr ng trong phát tri n công nghi p nông thôn, là ti n thân c a ngành công nghi p. Phát tri n TTCN s góp ph n s d ng lao ñ ng t i ch , s d ng nguyên li u t i ñ a phương, s n xu t ra công c , s n ph m ph c v tiêu dùng t i ñ a phương và th c hi n xu t kh u các m t hàng truy n th ng có giá tr , thu ngo i t v cho ñ t nư c. - Phát tri n ngành ngh TTCN s mang l i l i ích to l n cho ñ t nư c không ch ch t n d ng ñư c nguyên li u t i ch mà còn gi i quy t vi c làm t i ch cho lao ñ ng nông thôn. - Góp ph n quan tr ng vào vi c gi i quy t vi c làm, phân công l i lao ñ ng và s d ng h p lý ngu n lao ñ ng nông thôn. - Hi n nay, nư c ta có m t l c lư ng lao ñ ng d i dào trong ñó t tr ng lao ñ ng khu v c nông thôn chi m ph n l n. Nhưng m t l c lư ng không nh lao ñ ng nông thôn rơi vào tình tr ng thi u vi c làm (bán th t nghi p), không có vi c làm. Do ñó v n ñ t o vi c làm cho lao ñ ng khu v c nông thôn là v n ñ b c xúc nư c ta hi n nay. - Phát tri n ngành ngh ti u th công nghi p là m t ch
- 8. 6 trương ñúng nh m thu hút lao ñ ng nông thôn vào các ho t ñ ng ngành ngh , t o vi c làm m i, góp ph n chuy n d ch cơ c u kinh t nông thôn theo hư ng gi m t tr ng nông nghi p, tăng t trong công nghi p và d ch v . - Theo k t qu ñi u tra ngành ngh ti u th công nghi p c a B nông nghi p và phát tri n nông thôn thì ngành ngh TTCN ñã thu hút hàng tri u lao ñ ng nông thôn và ngo i ô thành th , cho m c thu nh p cao và n ñ nh.Vì v y phát tri n ngành ngh ti u th công nghi p là m t hư ng ñi ñúng trong quá trình phát tri n. TTCN là m t b ph n c a ngành công nghi p, có v trí quan tr ng trong n n kinh t qu c dân. T v trí như v y nên TTCN có vai trò h t s c quan tr ng ñ i v i phát tri n nông thôn và m t s vùng ven thành th có truy n th ng s ng b ng ngh nông. Ngành ngh TTCN phát tri n s là ñ ng l c quan tr ng cho s nghi p CNH - HðH nông nghi p, nông thôn thúc ñ y quá trình chuy n d ch cơ c u kinh t , cơ c u lao ñ ng nông thôn. Gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông nhàn và dư th a nông thôn, m t s nơi ko còn ñ t nông nghi p do ñã gi i t a m t b ng ph c v m c tiêu khác t o thu nh p thư ng xuyên và n ñ nh cho ngư i lao ñ ng. * Vai trò c a ti u th công nghi p - TTCN v i chuy n d ch cơ c u kinh t nông thôn - TTCN v i tăng trư ng và phát tri n kinh t - TTCN v i gi i quy t v n ñ xã h i - V n ñ vi c làm - V n ñ xoá ñói gi m nghèo 1.1.3. Phát tri n ti u th công nghi p Ngành ngh ti u th công nghi p ñư c ra ñ i trong nh ng ñi u ki n l ch s nh t ñ nh, ñ c bi t là khi có s phân công lao ñ ng xã h i phát tri n và s n xu t ñi vào chuyên môn hoá ngày càng sâu. Vi t Nam là nư c có n n văn minh lúa nư c, ngành ngh TTCN ñã
- 9. 7 xu t hi n và t n t i hàng nghìn năm. Các ngh TTCN c a Vi t Nam lúc ñ u ñư c b t ngu n t nh ng nhu c u ph c v s n xu t và ñ i s ng mà ph bi n là vi c s n xu t các công c s n xu t như: cày b a, li m hái, khung c i, dao d a và các công c ph c v ñ i s ng như bát ñĩa, mâm ch u, giư ng t , bàn gh ... Sau này trong quá trình phát tri n kinh t c a ñ t nư c, ñáp ng nhu c u ngày càng cao c a xã h i, s n ph m c a ngành ngh TTCN ngày càng ñư c tăng lên v s lư ng cũng như ch t lư ng, ñ c bi t trong cơ ch kinh t th trư ng hi n nay các s n ph m c a ngành ngh TTCN c n ph i luôn ñư c c i ti n v m u mã, phong phú v ch ng lo i, nâng cao ch t lư ng s n ph m ñ ñáp ng nhu c u trong nư c và xu t kh u. Phát tri n ngành ngh TTCN là ñ m b o cho n n kinh t tăng trư ng nhanh và b n v ng, ñ m b o s c kho c a ngư i dân và lao ñ ng làm ngh , b o v môi trư ng sinh thái, t o ra cơ s v t ch t v ng m nh, cơ c u kinh t h p lý theo hư ng CNH nông thôn trên cơ s gi i quy t t t vi c làm cho ngư i lao ñ ng, nâng cao thu nh p và c i thi n ñ i s ng c a ngư i dân nông thôn, ñưa nông thôn ti n lên m t n n văn minh hi n ñ i hơn. * K t qu ñ t ñư c T c ñ phát tri n TTCN m t s vùng, ñ c bi t là vùng nông thôn th i gian qua tương ñ i nhanh. T khi có lu t ñ t ñai, t c ñ tăng trư ng bình quân 10-11%/năm (trong năm 1991-1995), giá tr s n lư ng c a TTCN tăng bình quân 7,8%/năm. Trong ñó vùng ðông Nam b tăng nhanh 18,3 %/năm, vùng ñ ng b ng sông H ng tăng ch m 3,7%/năm Các làng ngh truy n th ng bư c ñ u ñư c ph c h i, ngh và làng ngh m i ñang phát tri n. Theo s li u t ng h p t s nông nghi p và phát tri n nông thôn, hi n nay c nư c có 1000 làng ngh , trong ñó có 2/3 làng ngh truy n th ng. Nh ng t nh có nhi u có nhi u làng ngh như t nh Hà Tây, Nam ð nh, Thanh Hoá... m i t nh có t i
- 10. 8 60 - 80 làng ngh . * Nh ng h n ch t n t i Quy mô nh , kinh t h là ph bi n. Hi n nay, c nư c có kho ng 1,35 tri u h và cơ s chuyên ngành ngh . Trong ñó, cơ s chuyên ch chi m 3%. Bình quân lao ñ ng thư ng xuyên c a cơ s TTCN là 20 ngư i, m t h là 4 - 6 ngư i. Trình ñ văn hoá và chuyên môn k thu t c a ngư i lao ñ ng làm ti u th công nghi p còn th p. Cơ s v t ch t k thu t còn nghèo nàn. Có t i 45% lao ñ ng chuyên chưa qua ñào t o, 26% không có chuyên môn k thu t, ch có 35% cơ s có nhà xư ng kiên c . V n nh bé, ch y u là t có (bình quân v n c a cơ s là 900 tri u ñ ng, m t h chuyên là 60 tri u ñ ng). Ch t lư ng s n ph m th p, ñơn ñi u, m u mã, bao bì chưa h p d n, s c c nh tranh y u, hơn 90% s n ph m tiêu th trong nư c. Chưa tìm ñư c th trư ng xu t kh u n ñ nh. Tình tr ng ch t th i c a TTCN không ñư c x lý, gây ô nhi m môi trư ng, nh t là nông thôn và làng ngh . Tình tr ng khai thác b a b i ngu n tài nguyên thiên nhiên ñ phát tri n ti u th công nghi p. Do s bi n ñ ng v chính tr nên m t s th trư ng (Nga, Châu âu...) ñã b thu h p trong nh ng năm 1990, kh ng kho ng kinh t th i gian g n ñây có tác ñ ng x u ñ n vi c xu t kh u m t hàng TTCN, ch y u là th công m ngh khu v c châu Á. 1.2. N I DUNG V PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P 1.2.1. Phát tri n v s lư ng cơ s s n xu t TTCN Phát tri n v s lư ng cơ s s n xu t là m t trong nh ng tiêu chí quan tr ng ñ nghiên c u, ñánh giá s phát tri n c a TTCN. S lư ng cơ s s n xu t ngày càng tăng ch ng t quy mô c a TTCN ngày càng m r ng.
- 11. 9 Phát tri n s lư ng cơ s TTCN ph i ñư c ti n hành cùng v i vi c nâng cao năng l c c nh tranh c a các cơ s ñó. S phát tri n v s lư ng cơ s ph i ñư c ki m ch ng thông qua k t qu s n xu t kinh doanh c a các cơ s TTCN, s gia tăng giá tr s n xu t TTCN trong cơ c u kinh t c a huy n. 1.2.2 B o ñ m ngu n l c cho s n xu t TTCN Ngu n l c ñây bao g m: v n, lao ñ ng, h th ng cơ s v t ch t (thi t b , công ngh …) Do ñó, khi quy mô c a các cơ s s n xu t tăng lên ñòi h i ph i m r ng quy mô các y u t ngu n l c. ði u này có th ñư c hi u là làm cho các các y u t v lao ñ ng, v n, h th ng cơ s v t ch t c a các cơ s TTCN ngày càng tăng lên. Lao ñ ng và ngu n v n là hai y u t ñ u vào cơ b n ñ i v i s t n t i và phát tri n c a các các cơ s s n xu t. Vi c gia tăng các y u t ñó s th hi n s phát tri n c a TTCN. 1.2.3. Phát tri n th trư ng ñ u ra c a s n ph m ð i v i các cơ s s n xu t thì vi c xác ñ nh th trư ng ñ u ra c a s n ph m là khâu vô cùng quan tr ng, s t n t i c a cơ s s n xu t ph thu c vào vi c hàng hoá c a doanh nghi p có bán ñư c không. Th trư ng tiêu th s n ph m chi ph i các khâu nghi p v khác. Th trư ng tiêu th s n ph m t o ra m i g n k t gi a ngư i tiêu dùng và nhà s n xu t. Th trư ng ñ u ra c a s n ph m có th là th trư ng trong nư c( th trư ng ñ a phương, vùng lân c n…) và th trư ng nư c ngoài. Phát tri n TTCN th hi n kh năng doanh s tiêu th , th ph n, giá bán và kh năng c nh tranh c a s n ph m.
- 12. 10 1.2.4. Gia tăng giá tr ñóng góp c a TTCN Giá tr ñóng góp c a TTCN vào GDP ñư c xác ñ nh d a trên cơ s quan h cung c u v s n ph m c a TTCN trên th trư ng. Lư ng giá tr này chính là ñi m cân b ng gi a cung và c u. Khi giá tr c a s n ph m c a TTCN tăng lên thì nó s thúc ñ y nhanh quá trình chuy n d ch cơ c u kinh t , t o ñi u ki n ti n sát ñ n cơ c u kinh t công nghi p, xây d ng- nông nghi p-d ch v . S n xu t TTCN phát tri n s gi i quy t vi c làm cho ngư i lao ñ ng, nâng cao trình ñ c a ngư i lao ñ ng. T ñó phát huy ñư c vai trò c a TTCN ñ i v i s phát tri n kinh t , xã h i. 1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG ð N PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P 1.3.1. ði u ki n t nhiên 1.3.2. S phát tri n kinh t - xã h i 1.3.3. Công tác quy ho ch, ñ u tư xây d ng cơ s h t ng 1.3.4. Chính sách c a Nhà nư c 1.4. KINH NGHI M PHÁT TRI N TI U, TH CÔNG NGHI P NÔNG THÔN TRÊN TH GI I VÀ CÁC ð A PHƯƠNG TRONG NU C 1.4.1. Kinh nghi m phát tri n ti u th công nghi p các nư c trên th gi i a. Kinh nghi m v gi i quy t vi c làm và thu nh p b. Kinh nghi m v b o t n và phát tri n ngành ngh truy n th ng c. V l a ch n mô hình qu n lý s n xu t, và ngành ngh mũi nh n d. V m t s chính sách h tr c a Chính ph ñ i v i phát tri n ti u th công nghi p 1.4.2. Th c ti n phát tri n ti u th công nghi p nư c ta
- 13. 11 a. Nh ng k t qu và kinh nghi m Vi t Nam b. Nh ng h n ch trong phát tri n ti u, th công nghi p nông thôn các ñ a phương trong nư c 1.4.3. M t s kinh nghi m và bài h c rút ra ñ i v i s phát tri n ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn - M t là, nhà nư c c n h tr toàn di n cho ngành ngh TTCN, t ñ m b o ngu n nguyên li u t i ch , ñào t o lao ñ ng, phát tri n th trư ng, t o môi trư ng pháp lý thu n l i cho SXKD, tăng cư ng các chính sách h tr v công ngh , cơ s h t ng; ti p c n ngu n v n ñ phát tri n TTCN b n v ng. - Hai là, phát tri n các ngh TTCN ph i g n v i b o t n và phát tri n văn hoá truy n th ng. - Ba là, c n c i ti n m u mã và g n s n ph m TTCN v i d ch v du l ch ñáp ng nhu c u xu t kh u t i ch . - B n là, xem gi i pháp nâng cao ch t lư ng ngu n lao ñ ng ngành ngh TTCN là y u t quan tr ng ñ phát tri n TTCN b n v ng, và ngư c l i xem phát tri n TTCN là gi i pháp gi m nghèo (Easnin Ara,2015). - Năm là, c n tăng cư ng áp d ng công ngh m i ñ nâng cao năng su t và ch t lư ng s n ph m, h n ch ô nhi m môi trư ng. CHƯƠNG 2 TÌNH HÌNH PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P QU N NGŨ HÀNH SƠN 2.1. ð C ðI M V ðI U KI N T NHIÊN, KINH T XÃ H I NH HƯ NG ð N S PHÁT TRI N C A TI U TH CÔNG NGHI P 2.1.1. ði u ki n t nhiên 2.1.2. ð c ñi m kinh t - xã h i
- 14. 12 2.2. TÌNH HÌNH PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P QU N NGŨ HÀNH SƠN 2.2.1. Tình hình v s lư ng cơ s s n xu t ti u th công nghi p B ng 2.2. S cơ s s n xu t ti u th công nghi p chia theo thành ph n kinh t c a qu n Ngũ Hành Sơn giai ño n 2012 - 2016 ðVT: cơ s 2012 2013 2014 2015 2016 T ng s 525 545 512 487 496 A. Cơ s kinh t trong nư c 524 544 511 486 496 1. Doanh nghi p 39 39 39 44 45 a. Doanh nghi p Nhà nư c 1 1 1 1 - b. Doanh nghi p dân doanh 38 38 38 43 45 - H p tác xã 1 1 - DNTN 14 14 14 14 14 - Cty h n h p 24 24 24 28 30 2. H cá th 485 495 472 442 452 B. DN có v n ð T nư c ngoài 1 1 1 1 1 (Ngu n: Chi c c Th ng kê qu n Ngũ Hành Sơn) Qua B ng 2.2 ta th y có 01 cơ s là v n ñ u tư nư c ngoài, và hi n nay không còn t n t i cơ s là doanh nghi p nhà nư c, t ng s cơ s s n xu t gi m, s lư ng h cá th gi m t 485 cơ s xu ng còn 452 cơ s , trong khi doanh nghi p dân doanh tăng t 38 cơ s lên 45 cơ s . 2.2.2. Tình hình v các y u t ngu n l c c a ti u th công nghi p V lao ñ ng: Qua phân tích, ta th y ch t lư ng lao ñ ng trong ngành TTCN c a qu n tăng, v i nh ng ngành ngh ñòi h i trình ñ lao ñ ng cao, có nhi u ngu n v n và phương ti n k thu t. Cơ c u lao ñ ng cũng thay ñ i theo cơ c u v s lư ng cơ s s n xu t, ñi u này th hi n vi c m t lư ng l n s lư ng cơ s s n xu t TTCN ñã hoàn thi n chuy n t h cá th sang doanh nghi p dân doanh và m t s h
- 15. 13 cá th ñ u tư v cơ s v t ch t, công ngh . V v n trong s n xu t kinh doanh: Ngu n v n dùng cho các thành ph n kinh t ñ u tăng trong giai ño n t năm 2012 ñ n năm 2016, ngu n v n trong khu v c doanh nghi p dân doanh d n gi m xu ng t 2012 ñ n 2015 có d ng l i nhưng qua năm 2016 ti p t c gi m xu ng, cho th y xu hư ng gi m ngu n v n ñ u tư vào khu v c doanh nghi p dân doanh, trong khi ñó ngu n v n ñ u tư vào khu v c h cá th ngày càng tăng và tăng m nh vào năm 2015 (tăng 152 t ñ ng), V trình ñ k thu t, công ngh : Trình ñ k thu t, công ngh c a qu n có 3 lo i: k thu t th công truy n th ng, k thu t th công n a cơ khí, công ngh m i. ði u ñó cho th y s thay ñ i ñáng k trong vi c ng d ng trình ñ khoa h c công ngh vào s n xu t c a qu n trong giai ño n 2012 - 2016. Tuy nhiên, v n còn nhi u cơ s chưa ñ u tư nhà xư ng, ch y u là s n xu t t i ch , trong gia ñình; thi u máy móc h tr , ch y u làm b ng tay ho c b ng các công c d ng c ñơn gi n. Trình ñ k thu t, công ngh ph thu c vào y u t v n và lao ñ ng, t l V n/Lao ñ ng càng cao th hi n trình ñ k thu t, công ngh càng cao. 2.2.3. Tình hình v th trư ng ñ u ra c a s n ph m ti u th công nghi p Th trư ng tiêu th là m t trong nh ng y u t quan tr ng cho phát tri n ngành ngh TTCN, là m i quan tâm l n c a ngư i dân làm ngh . Trong nh ng năm g n ñây, v i xu hư ng h i nh p kinh t qu c t , giao lưu kinh t di n ra m nh m , ñi u dó có s nh hư ng l n t i vi c tiêu th s n ph m c a ngành ngh TTCN trên ñ a bàn qu n. Nhi u doanh nghi p trên ñ a bàn qu n ñã ch ñ ng ñ y m nh các ho t ñ ng xúc ti n thương m i nh m ti p t c m r ng th trư ng, tìm ki m ñ i tác v i nhi u ñơn hàng l n, s n ph m c a ngành ngh TTCN qu n Ngũ Hành Sơn ch y u ñư c tiêu th trong thành ph , ñ t t l 40%, trong ñó t l tiêu th trong qu n là 15%, ngoài qu n là 25%, m t ph n
- 16. 14 ñư c tiêu th các t nh, thành khác là 30% và m t s s n ph m c a ngh ñá ñư c xu t kh u sang các nư c như: Trung Qu c, Campuchia, Lào và m t s nư c th trư ng Châu Âu…ñ t t l 10% và th trư ng xu t kh u qua trung gian là khách du l ch chi m 20%, th trư ng xu t kh u v lâu dài s là th trư ng quan tr ng vì s n ph m ti u th công nghi p s có nhi u nét ñ c ñáo, ñ c bi t qu n ñang có l i th v ti m năng du l ch ngày càng tăng, phát tr n m nh nên t l th trư ng và qu ng bá s n ph m thông qua khách du l ch mang nhi u thu n ñ n cho ngành. 2.2.4. Tình hình v k t qu s n xu t kinh doanh c a ti u th công nghi p B ng 2.8. Giá tr s n xu t ti u th công nghi p chia theo thành ph n kinh t c a qu n Ngũ Hành Sơn giai ño n 2012 - 2016 (giá năm 2010) ðVT: T ñ ng 2012 2013 2014 2015 2016 T ng s 231,24 258,07 262,5 313,32 325,91 - M c tăng (nt - nt-1 ) 26,83 4,43 50,82 12,59 - % tăng trư ng 11,6% 1,72% 19,36% 4,02% D.nhi p dân doanh 53,37 57,96 58,18 79,17 118,97 - Chi m t tr ng 23,08% 24,46% 22,16% 25,27% 36,5% - M c tăng (nt - nt-1 ) 4,59 0,22 20,99 39,8 - % tăng trư ng 8,6% 0,38% 36,07% 50,27% H cá th 177,87 200,11 204,32 234,15 206,94 - Chi m t tr ng 76,92% 75,54% 77,84% 74,73% 63,5% - M c tăng (nt - nt-1 ) 22,24 4,21 29,83 -27,21 - % tăng trư ng 12,5% 2,1% 14,6% -12,02% (Ngu n: Chi c c Th ng kê qu n Ngũ Hành Sơn) Trong giai ño n 2012 - 2016, giá tr TTCN toàn qu n tăng bình quân 9,18%/năm, ñưa giá tr này tăng t 231,24 t ñ ng vào năm 2012 lên 325,91 t ñ ng vào năm 2016, ñây là m t s ñóng góp r t l n cho tăng trư ng kinh t c a qu n.
- 17. 15 2.3. ðÁNH GIÁ CHUNG V TÌNH HÌNH PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P QU N NGŨ HÀNH SƠN 2.3.1. Ưu ñi m - Ngũ Hành Sơn có nhi u ñi u ki n ñ phát tri n nên có kh năng qu ng bá s n ph m và phát tri n th trư ng t i ch . - Là qu n có làng ngh TTCN mang ñ m nét văn hoá truy n th ng, có nhi u ngh nhân có tay ngh cao; có h th ng các trư ng cao ñ ng, trung c p ngh , h th ng trung tâm d y ngh r ng kh p, có l c lư ng lao ñ ng d i dào… là ñi u ki n cho phát tri n quy mô các ngành ngh TTCN. - Vi c quy ho ch và ñ u tư phát tri n h t ng các khu c m, làng ngh ; h th ng k t c u h t ng kinh t xã h i t ng bư c ñư c nâng lên là cơ s ñ ngành TTCN phát tri n. - T nh ng ñi u ki n và thu n l i v ñi u ki n t nhiên, kinh t xã h i, ngành ngh TTCN qu n Ngũ Hành Sơn có s phát tri n m nh hơn so v i nhi u qu n huy n khác, v i s lư ng cơ s s n xu t hơn 497 cơ s ho t ñ ng trong nhi u ngành ngh ña d ng; t o s tăng trư ng giá tr s n xu t bình quân trên 7,51%/năm, năm 2016 ñóng góp g n 325,13 t ñ ng giá tr s n xu t chi m t tr ng hơn 23% trong cơ c u giá tr s n xu t công nghi p c a t nh. - Ngành ngh TTCN qu n Ngũ Hành Sơn ñã thu hút hơn 2.615 lao ñ ng tham gia, trong ñó ch y u là lao ñ ng t i ñ a phương, góp ph n chuy n d ch cơ c u lao ñ ng, nâng cao thu nh p, n ñ nh thu nh p cho lao ñ ng m c bình quân 3,3 tri u ñ ng/tháng, t ñó nâng cao m c s ng v t ch t và tinh th n cho ngư i dân. 2.3.2. Nh ng h n ch c a ngành ngh ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn - Ngu n h tr c a ngân sách qu n Ngũ Hành Sơn cho ñ u tư phát tri n TTCN còn h n ch . Cơ s h t ng kinh t xã h i còn thi u ñ ng b . H th ng x lý ô nhi m môi trư ng các khu c m, làng
- 18. 16 ngh m t s nơi chưa ñư c ñ u tư m nh. - Tuy là thành ph trung tâm kinh t c a mi n Trung nhưng còn xa các trung tâm kinh t l n c a ñ t nư c nên các s n ph m TTCN không ti p c n ñư c v i th trư ng l n trong nư c. - Chưa có nhi u s n ph m TTCN mang thương hi u ngo i tr ñá m ngh . - C ng ñ ng doanh nghi p TTCN v a nh v a y u, s lư ng còn ít, ch y u là cơ s h gia ñình nên kh năng phát tri n quy mô SXKD th p. - Ph n l n các cơ s s n xu t TTCN thi u v n ñ s n xu t, trong khi ñó các ngu n v n vay t ngân hàng g p nhi u khó khăn. - Ngu n nhân l c v n còn có nhi u h n ch nh t là ki n th c qu n lý, ki n th c kinh t , s hi u bi t v chính sách, pháp lu t c a ch cơ s s n xu t, ch t lư ng lao ñ ng chưa ñáp ng ñư c yêu c u, t l lao ñ ng qua ñào t o còn th p. - Tính liên k t, h p tác ñ u tư gi a các cơ s s n xu t TTCN chưa ñư c phát huy. Chưa có s g n k t gi a cơ s TTCN v i công nghi p và ngành d ch v . - S n ph m ph n l n làm b ng th công, trình ñ công ngh , thi t b l c h u, m c ñ ng d ng KHCN th p, ñăng ký m u mã, ki u dáng cho s n ph m ch m c i ti n nên s n ph m thi u tính c nh tranh. - Khâu ti p th , xúc ti n thương m i v n mang tính t phát, dàn tr i, thi u chuyên nghi p hi u qu chưacao. 2.3.3. Nguyên nhân c a nh ng h n ch trong phát tri n ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn - Qu n Ngũ Hành Sơn là qu n m i phát tri n kh năng c n ñ i ngân sách còn khó khăn nên các chương trình chính sách h tr c a nhà nư c còn ít, tuy có s tác ñ ng khuy n khích nhưngchưa cao. - Qu n Ngũ Hành Sơn chưa th c s khơi d y ñư c ngu n l c, khuy n khích ñư c s phát tri n các lo i hình doanh nghi p tư nhân
- 19. 17 tham gia vào ngành ngh TTCN. Trong khi m t s chính sách v n chưa ñư c quan tâm. - Chính quy n qu n v n chưa tìm ra cách th c ñào t o ngh phù h p v i ñ c ñi m các lo i ngành ngh ñ nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c cho phát tri n TTCN. - V n còn nhi u s ch ng chéo trong th c hi n các chính sách h tr phát tri n TTCN c a qu n. CHƯƠNG 3 GI I PHÁP PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P QU N NGŨ HÀNH SƠN 3.1. CÁC CĂN C ð ð RA GI I PHÁP PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P QU N NGŨ HÀNH SƠN 3.1.1. B i c nh c a s phát tri n ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn trong giai ño n hi n nay 3.1.2. Nh ng v n ñ ñ t ra trong phát tri n ti u th công qu n Ngũ Hành Sơn hi n nay - M t là, c n l a ch n nh ng ngành ngh truy n th ng như ngh ñiêu kh c ñá có l i th ñ ưu tiên h tr chính sách phát tri n cao nh t, như các chính sách t o v n, h tr th trư ng, nâng cao năng l c s n xu t ñ phát tri n m nh v quy mô s n xu t. - Hai là, trong xu th chuyên môn hóa, h p tác hóa ngày càng cao, không cho phép m t doanh nghi p t khép kín chu trình s n xu t kinh doanh, mà thay vào ñó là các doanh nghi p nh là v tinh c a doanh nghi p l n. C n ñ nh hư ng và có chính sách du nh p các ngành ngh m i, khuy n khích các doanh nghi p, cơ s s n xu t TTCN tr thành nh ng xí nghi p gia công nh ng b ph n ñơn gi n trong các s n ph m c a các doanh nghi p l n, ngư c l i các doanh nghi p l n là ñ u m i thu mua, tiêu th s n ph m cho doanh nghi p TTCN.
- 20. 18 - Ba là, ñ c i thi n và ng phó v i s c ép c nh tranh trong quá trình h i nh p, doanh nghi p TTCN c n ph i luôn h c h i và gi tâm th ch ñ ng trong m i tình hu ng. C n ch ñ ng chu n b chu ñáo nh m c nh tranh v i hàng hóa nh p kh u có m c giá ngày càng gi m b ng cách xây d ng các yêu c u k thu t t i thi u; ch ñ ng nâng cao m u mã, ch t lư ng s n ph m, d ch v sau bán hàng, có chi n lư c kinh doanh phù h p ñ gi v ng th ph n. - Th tư là, c n ñ m b o r ng, các s n ph m TTCN ph i có ñ ngu nnguyên li u ph c v cho s n xu t, ñ ng th i s n ph m s n xu t ra cũng c n ñáp ng ñư c th trư ng mà s n ph m TTCN hư ng ñ n. Do v y c n có gi i pháp toàn di n c i thi n chu i cung s n ph m TTCN m t cách hi u qu nh t. - Năm là, thông thư ng nh ng chính sách h tr c a nhà nư c như h tr m t b ng s n xu t, h tr v n, ñào t o ngh ... s không phát huy hi u qu t c th i, mà m i khi s h tr ñó t o ra s phát tri n ñ ng b s là ñ ng l c l n cho s phát tri n kinh t xã h i c a ñ a phương. Vì v y, Ngũ Hành Sơn c n nhanh chóng xây d ng các k ho ch và chương trình h tr m nh m cho các doanh nghi p TTCN phát tri n. 3.1.3. Quan ñi m phát tri n ti u th công nghi p - Phát tri n TTCN ph i g n v i quá trình s n xu t hàng hóa ph c v tiêu dùng và xu t kh u, quá trình công nghi p hóa, hi n ñ i hóa và ñô th hóa ph i l y TTCN kh i ñ u ñ chuy n s n xu t thu n nông, bán thu n nông sang ngành ngh , d ch v , chuy n lao ñ ng nông nghi p sang phi nông nghi p, nh m chuy n d ch cơ c u kinh t , chuy n d ch cơ c u lao ñ ng nông thôn và xóa ñói gi m nghèo. - Phát tri n ngành ngh TTCN là ti n ñ ñ th c hi n m c tiêu xây d ng các vùng vên ñô th , ph i d a trên n i l c c a m i ñ a phương, khai thác tri t ñ ti m năng s n có ñ phát tri n kinh t nh m t o công ăn vi c làm, tăng thu nh p cho ngư idân.
- 21. 19 - Quy ho ch phát tri n TTCN g n li n v i quy ho ch kinh t xã h i, quy ho ch ngành, k t h p hài hòa nhi u lo i hình kinh t tham gia trong ñó c n ưu tiên phát tri n khu v c kinh t tư nhân. - ð y m nh ng d ng KHCN nh m nâng cao trình ñ k thu t và công ngh vào trong s n xu t TTCN, coi tr ng ch t lư ng và tính ña d ng c a s n ph m, k t h p gi a công ngh c truy n và công ngh tiên ti n ñ nâng cao ch t lư ng và tăng năng l c c nh tranh c a s n ph m TTCN trên th trư ng. - Phát tri n TTCN ph i coi tr ng vi c b o v môi trư ng sinh thái, b o t n và phát huy các truy n th ng văn hóa, khôi ph c ngành ngh truy n th ng và du nh p thêm ngành ngh m i trong quá trình h i nh p. 3.1.4. ð nh hư ng phát tri n ti u th công nghi p t nay ñ n năm 2025 - T nh ng quan ñi m v phát tri n TTCN như trên, ñ nh hư ng ñ phát tri n TTCN qu n Ngũ Hành Sơn t nay ñ n năm 2025 là: a. Phát tri n ti u th công nghi p theo hư ng s n xu t hàng hóa, ña d ng ngành ngh - Phát tri n ngành ngh cơ khí s n xu t các lo i công c , máy móc ph c v cho ngành nông nghi p, ch bi n, xây d ng, gia công và d ch v s a ch a cơ khí. - Phát tri n nhóm ngành d t, may m c ph c v nhu c u tiêu dùng trong nư c và xu t kh u, g n ngành d t may v i khu v c ngo i ô bán thành th . Ưu tiên quy ho ch ñ nh hư ng du nh p m t s ngh ph tr ngành may công nghi p. - Phát tri n các ngh th công m ngh g n v i b o t n và phát huy giá tr văn hóa truy n th ng, k t h p phát tri n d ch v du l ch, du l ch tr i nghi m, tăng giá tr xu t kh u t i ch . - Phát tri n nhóm ngành v t li u xây d ng, cao su ph c v
- 22. 20 cho nhu c u xây d ng nhà , các công trình cơ s h t ng, cơ gi i. b. ð y m nh phát tri n các ngành ti u th công nghi p có ti m năng, có l i th so sánh mang l i giá tr kinh t cao - Phát tri n các ngh có ti m năng v th trư ng trong nư c và xu t kh u như: m t hàng th công m ngh ñá, các m t hàng d t, may m c và các lo i s n ph m t nông lâm, th y s n. - Ưu tiên phát tri n TTCN gia công và s n xu t hàng ph tr cho các ngành công nghi p d t may, ñi n t , gia công l p ráp các công ño n c a công nghi p công ngh cao; du nh p thêm các ngành ngh m i ñáp ng nhu c u th trư ng. c. Phát tri n ti u th công nghi p theo hư ng ña d ng hóa các hình th c t ch c s n xu t C n phát huy nh ng ưu ñi m trong ti p c n th trư ng, m r ng quy mô s n xu t, cũng như vai trò ñ u m i liên k t và bao tiêu s n ph m c a các doanh nghi p TTCN. C n ña d ng hình th c t ch c s n xu t ñ t o ra s liên k t, h tr và b sung cho nhau trong thu hút ngu n l c, phát tri n s n xu t và tiêu th s n ph m. S m hình thành các lo i hình doanh nghi p nh và v a s n xu t TTCN, chuy n d n hình th c h cá th thành doanh nghi p tư nhân b ng các chính sách ưu ñãi ñ c bi t. d. Phát tri n ti u th công nghi p trên cơ s b o t n các công ngh truy n th ng v i ng d ng công ngh m i Ti p t c phát huy nh ng s n ph m có công ngh truy n th ng t o ra nh ng s n ph m có giá tr văn hoá cao, s n xu t b ng công c th công; hư ng b o t n và phát tri n các ngành ngh truy n th ng theo nguyên t c hi n ñ i hoá công ngh truy n th ng và truy n th ng hoá công ngh hi n ñ i ho c có s k t h p công ngh truy n th ng v i công ngh hi n ñ i. e. Phát tri n các ngành ngh ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn g n li n v i quá trình xây d ng ñô th m i
- 23. 21 Phát tri n TTCN c n g n v i m c tiêu t o vi c làm, tăng thu nh p cho ngư i dân, tăng tích lu ñ phát tri n cơ s h t ng, th c hi n m c tiêu xây d ng ñô th m i g n v i gìn gi và b o t n các giá tr văn hóa truy n th ng dân t c, gi gìn c nh quan, b o v môi trư ng sinh thái. 3.2. M T S GI I PHÁP CH Y U PHÁT TRI N TI U TH CÔNG NGHI P QU N NGŨ HÀNH SƠN 3.2.1. Nhóm gi i pháp hoàn thi n các n i dung - V t ch c s n xu t Khuy n khích và t o ñi u ki n cho các h , cơ s s n xu t tham gia các hình th c h p tác s n xu t, ña d ng hoá các hình th c (h , t h p tác, công ty TNHH, DNTN, HTX) nh m tăng s c c nh tranh và c ng c quan h s n xu t. Khuy n khích và t o ñi u ki n cho làng ngh TTCN thành l p trung tâm (ho c doanh nghi p, công ty TNHH…) ñ m nhi m gi i thi u ñ u ra, ñ u vào c a s n ph m; ho c ñ m nh n các vi c ñ u tư các khâu s n xu t mang tính chuyên môn hoá t p trung. Tăng cư ng h p tác, kinh doanh, liên k t gi a các thành ph n kinh t trong và ngoài qu n, trong và ngoài nư c. Thành l p các hi p h i ngành ngh có nhi u thành ph n kinh t tham gia. - V l a ch n mô hình s n xu t thích h p Hình th c t ch c s n xu t ph bi n c a ngành ngh TTCN hi n nay v n là h gia ñình, song các h gia ñình s làm v tinh cho các DNTN, các HTX và các Công ty TNHH, tuy v y v n ph i có nh ng h làm d ch v ñ u ra và ñ u vào cho các h s n xu t nh hơn ñ c bi t là vi c tìm ki m. - V ña d ng hóa t ch c s n xu t, ñ y m nh liên k t và ng d ng khoa h c công ngh nh m nâng cao năng su t s n ph m ti u th công nghi p Quy mô s n xu t TTCN ph thu c vào y u t lo i hình t ch c s n xu t, kh năng liên k t c a các cơ s , cũng như vi c ng d ng KHCN
- 24. 22 ñ nâng cao năng su t. Do v y, c n th c các gi i pháp ch y u sau: + ða d ng hóa các hình th c t ch c s n xu t kinh doanh + H tr k thu t, ng d ng khoa h c công ngh . + M r ng liên k t trong s n xu t và tiêu th s n ph m - V phát tri n th trư ng các s n ph m ti u th công nghi p Nghiên c u và xác ñ nh cơ h i th trư ng cho s n ph m TTCN. Nh ng n i dung trong ho t ñ ng nghiên c u th trư ng c n quan tâm là môi trư ng kinh doanh vĩ mô, môi trư ng kinh doanh vi mô, t ñó ñưa ra d báo cho t ng ngành TTCN riêng l . Vi c nghiên c u th trư ng cũng c n g n v i ho t ñ ng phân khúc th trư ng, xác ñ nh m c tiêu c a t ng lo i th trư ng cho các s n ph m c n hư ng ñ n, ñ ng th i ñăng ký m u mã, thương hi u t o s khác bi t cho s n ph m TTCN c a qu n Ngũ Hành Sơn. Nhà nư c h tr xây d ng h th ng nh n di n thương hi u, tăng cư ng tính pháp lí cho s n ph m. Tăng cư ng ng d ng khoa h c công ngh , c i ti n trang thi t b nh m nâng cao năng su t, ch t lư ng s n ph m ñ tăng tính c nh tranh c a s n ph m TTCN trên th trư ng. H tr kinh phí phát tri n ngh , chuy n giao ng d ng k thu t s n xu t s n ph m m i, các s n ph m tiêu bi u c a ñ a phương. Tăng cư ng s h tr c a chính quy n ñ a phương cũng như các t ch c ñ i v i các cơ s s n xu t TTCN, nh t là v v n ñ ti p c n thông tin th trư ng, xúc ti n thương m i, tiêu th s n ph m. ð y m nh phát tri n các lo i hình xu t kh u ti m năng. Phát tri n th trư ng du l ch nh m ñ y m nh xu t kh u t i ch cho các s n ph m TTCN là m t trong nh ng phương hư ng chi n lư c c a th trư ng tiêu th s n ph m TTCN. M t gi i pháp quan tr ng ñ n phát tri n th trư ng là cơ s s n xu t c n quan tâm ñ n chu i cung s n ph m TTCN ñ t ng bư c hoàn thi n các kênh cung ng, hoàn thi n các m t xích trong chu i
- 25. 23 cung t ngu n cung ng nguyên li u, ñ n ngư i s n xu t và phân ph i ñ n ngư i tiêu dùng cu i cùng, xác ñ nh các tác nhân trong chu i nh m th c hi n các gi i pháp ñ ng b ñ phát tri n chu i cung, cũng là phát tri n th trư ng cho s n ph m. - V nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c + Nâng cao năng l c qu n tr c a các ch cơ s ti u, th công nghi p + Nâng cao ch t lư ng ngu n lao ñ ng trong các cơ s TTCN + Tăng cư ng và s d ng có hi u qu m i ngu n v n kinh doanh 3.2.2. Các gi i pháp khác - Xây d ng, t ch c th c hi n quy ho ch, k ho ch và ñ u tư xây d ng cơ s h t ng phát tri n ti u th công nghi p - ð m b o ngu n nguyên v t li u cho các cơ s s n xu t - B o v môi trư ng sinh thái cho phát tri n ti u th công nghi p 3.2.3. Gi i pháp c th Trên cơ s các gi i pháp chung nói trên, m i m t nhóm ngành ngh c th c n có s h tr c a Nhà nư c ñ th c hi n nh ng gi i pháp tr ng tâm như: t o ra ngu n lao ñ ng chuyên môn hóa, h tr m t b ng s n xu t, huy ñ ng ngu n v n, h tr nâng cao trình ñ k thu t và công ngh . T ñó các cơ s TTCN có ñi u ki n ñ th c hi n ñư c các m c tiêu và gi i pháp: S n xu t hàng hóa quy mô l n; tìm ñư c th trư ng n ñ nh; phát tri n các lo i hình t ch c s n xu t hi u qu , liên k t s n xu t và tiêu th s n ph m có thương hi u. Tuy nhiên ñ i v i t ng nhóm ngành ngh c n có nh ng gi i pháp riêng mang tính ñ c thù sau: Phát tri n nhóm ngành th công m ngh . Phát tri n nhóm ngành d t, may m c Phát tri n nhóm ngành ngh cao su, bao bì và túi
- 26. 24 K T LU N Ngành ngh ti u th công nghi p có vai trò quan tr ng trong n n kinh t qu c dân, thành ph ðà N ng nói chung và qu n Ngũ Hành Sơn nói riêng. Phát tri n ti u th công nghi p s t o công ăn vi c làm, thu hút lao ñ ng dư th a t i ñ a phương; ña d ng hoá s n ph m, cung c p ngày càng nhi u hàng hoá cho tiêu dùng và cho xu t kh u; góp ph n hoàn thi n cơ s h t ng, th c hi n các m c tiêu xây d ng ñô th m i; ñ ng th i góp ph n b o t n và phát tri n các giá tr văn hoá dân t c. ð ñ nh hư ng phát tri n các ngành ti u th công nghi p theo hư ng b n v ng, lu n văn ñã nêu ra ñư c khái ni m, ñ c ñi m và phân lo i ngành ngh ti u, th công nghi p; làm rõ n i dung phát tri n ti u th công nghi p; ñ ng th i xem xét nh ng kinh nghi m c a các nư c trên th gi i, các ñ a phương trong nư c ñ rút ra bài h c v phát tri n ti u th công nghi p qu n Ngũ Hành Sơn. V i quan ñi m phát tri n ti u th công nghi p g n v i quá trình s n xu t hàng hóa ph c v tiêu dùng và xu t kh u; phát tri n TTCN nông thôn g n li n v i quy ho ch kinh t xã h i, quy ho ch ngành; g n v i vi c ñ y m nh ng d ng KHCN nh m nâng cao trình ñ k thu t và công ngh , nâng cao ch t lư ng và tăng năng l c c nh tranh c a s n ph m TTCN trên th trư ng;coi tr ng vi c b o v môi trư ng sinh thái, b o t n và phát huy các truy n th ng văn hóa. ð th c hi n ñư c nh ng ñ nh hư ng trên, tác gi khuy n ngh chính quy n c n có nh ng h tr tích c c song hành v i nh ng n l c c a chính các cơ s ti u th công nghi p, th c hi n t t các gi i pháp ch y u ñó là: (1) Xây d ng, t ch c th c hi n quy ho ch, k ho ch và ñ u tư xây d ng cơ s h t ng phát tri n ti u th công nghi p; (2) Nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c; (3) Phát tri n th trư ng các s n ph m ti u th công nghi p; (4) Tăng cư ng và s d ng có hi u qu m i ngu n v n kinh doanh; (5) ða d ng hóa t ch c s n xu t, ñ y m nh liên k t và ng d ng khoa h c công ngh nh m nâng cao năng su t s n ph m ti u th công nghi p; (6) ð m b o ngu n nguyên v t li u cho các cơ s s n xu t và (7) B o v môi trư ng sinh thái cho s n xu t ti u th công nghi p.