Quản lý dự án xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Cao Bằng, HAY
0 likes74 views
Luận văn thạc sĩ của Đinh Thị Thanh Xuân nghiên cứu nhằm hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng. Tác giả đã đánh giá thực trạng công tác quản lý và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và chất lượng công trình. Luận văn bao gồm ba chương chính, tập trung vào thực trạng, cơ sở pháp lý và các giải pháp cần thiết cho công tác quản lý dự án.
![2.2. Khái quát về quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà
nước..................................................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Quản lý dự án đầu tư xây dựng............................Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Nguyên tắc của quản lý dự án xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách
Nhà nước [8, 19]..............................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng.............Error! Bookmark not defined.
2.3.Các hình thức quản lý thực hiện dự án.....................Error! Bookmark not defined.
2.3.1. CĐT trực tiếp quản lý thực hiện dự án.................Error! Bookmark not defined.
2.3.2. CĐT thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án: ...........Error! Bookmark not
defined.
2.4. Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng...........Error! Bookmark not
defined.
2.4.1. Người có thẩm quyền quyết định đầu tư. ............Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Chủ đầu tư..............................................................Error! Bookmark not defined.
2.4.3. Tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng...........................Error! Bookmark not defined.
2.4.4. Doanh nghiệp xây dựng........................................Error! Bookmark not defined.
2.4.5. Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng...Error! Bookmark not defined.
2.4.6. Mối quan hệ của CĐT đối với các chủ thể liên quan.........Error! Bookmark not
defined.
2.5. Vai trò và các yêu cầu cơ bản của công tác quản lý thực hiện dự án.............. Error!
Bookmark not defined.
2.5.1. Vai trò của công tác quản lý thực hiện dự án [6].Error! Bookmark not defined.
2.5.2. Các yêu cầu cơ bản của công tác quản lý thực hiện dự án [12]Error! Bookmark
not defined.](https://image.slidesharecdn.com/dinhthithanhxuantomtat-191211073105/85/Qu-n-ly-d-an-xay-d-ng-s-d-ng-v-n-nha-n-c-t-i-Cao-B-ng-HAY-7-320.jpg)
Quản lý dự án xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Cao Bằng, HAY
- 1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --------------------------- ĐINH THỊ THANH XUÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN Hà Nội - 2016
- 2. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --------------------------- ĐINH THỊ THANH XUÂN KHÓA: 2014 - 2016 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình DD&CN Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. TRẦN ĐỨC LỘC Hà Nội - 2016
- 3. LỜI CẢM ƠN Trước hết tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô Khoa sau đại học đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành khóa học. Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến TS.Trần Đức Lộc, người thầy đã tận tình trực tiếp chỉ bảo và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận văn này. Xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong tiểu ban luận văn đã cho tôi những góp ý quý báu để hoàn chỉnh Luận văn. Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình và gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp đã luôn quan tâm chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện Luận văn. Mặc dù rất cố gắng, xong luận văn vẫn không tránh khỏi những hạn chế và sai sót. Kính mong nhận được sự góp ý của các thầy cô cùng các bạn đồng nghiệp ! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Thị Thanh Xuân
- 4. LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Thị Thanh Xuân
- 5. MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các từ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị PHẦN MỞ ĐẦU................................................................ Error! Bookmark not defined. PHẦN NỘI DUNG............................................................ Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG . Error! Bookmark not defined. 1.1. Giới thiệu khái quát về huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng........Error! Bookmark not defined. 1.1.1. Điều kiện địa lý tự nhiên.......................................Error! Bookmark not defined. 1.1.3. Tình hình kinh tế - xã hội......................................Error! Bookmark not defined. 1.1.4. Cơ cấu tổ chức của huyện Hòa An.......................Error! Bookmark not defined. 1.2.Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước tại tỉnh Cao Bằng trong những năm qua....Error! Bookmark not defined. 1.2.1.Một số dự án của tỉnh Cao Bằng...........................Error! Bookmark not defined. 1.2.2. Thực trạng quản lý dự án......................................Error! Bookmark not defined. 1.2.3. Nội dung công tác quản lý dự án tại Cao Bằng...Error! Bookmark not defined. 1.2.4. Đánh giá công tác quản lý dự án tại Cao Bằng...Error! Bookmark not defined.
- 6. 1.3.Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước tại huyện Hòa An trong những năm qua....Error! Bookmark not defined. 1.3.1. Nguồn vốn đầu tư..................................................Error! Bookmark not defined. 1.3.2. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:....................................Error! Bookmark not defined. 1.3.3. Giai đoạn thực hiện đầu tư....................................Error! Bookmark not defined. 1.3.4. Giai đoạn kết thúc đầu tư......................................Error! Bookmark not defined. 1.4.Đánh giá công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại huyện Hòa An..........................Error! Bookmark not defined. 1.4.1. Những kết quả đạt được........................................Error! Bookmark not defined. 1.4.2. Các tồn, tại hạn chế và nguyên nhân gây ra ........Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG.................................................................................. Error! Bookmark not defined. 2.1. Đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined. 2.1.1. Vốn ngân sách nhà nước và phạm vi sử dụng.....Error! Bookmark not defined. 2.1.2. Khái niệm đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước...... Error! Bookmark not defined. 2.1.3. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước Error! Bookmark not defined. 2.1.4. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách Nhà nước ................ Error! Bookmark not defined.
- 7. 2.2. Khái quát về quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước..................................................................................Error! Bookmark not defined. 2.2.1. Quản lý dự án đầu tư xây dựng............................Error! Bookmark not defined. 2.2.2. Nguyên tắc của quản lý dự án xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước [8, 19]..............................................................Error! Bookmark not defined. 2.2.3. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng.............Error! Bookmark not defined. 2.3.Các hình thức quản lý thực hiện dự án.....................Error! Bookmark not defined. 2.3.1. CĐT trực tiếp quản lý thực hiện dự án.................Error! Bookmark not defined. 2.3.2. CĐT thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án: ...........Error! Bookmark not defined. 2.4. Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng...........Error! Bookmark not defined. 2.4.1. Người có thẩm quyền quyết định đầu tư. ............Error! Bookmark not defined. 2.4.2. Chủ đầu tư..............................................................Error! Bookmark not defined. 2.4.3. Tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng...........................Error! Bookmark not defined. 2.4.4. Doanh nghiệp xây dựng........................................Error! Bookmark not defined. 2.4.5. Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng...Error! Bookmark not defined. 2.4.6. Mối quan hệ của CĐT đối với các chủ thể liên quan.........Error! Bookmark not defined. 2.5. Vai trò và các yêu cầu cơ bản của công tác quản lý thực hiện dự án.............. Error! Bookmark not defined. 2.5.1. Vai trò của công tác quản lý thực hiện dự án [6].Error! Bookmark not defined. 2.5.2. Các yêu cầu cơ bản của công tác quản lý thực hiện dự án [12]Error! Bookmark not defined.
- 8. 2.6. Những căn cứ pháp lý liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước..............Error! Bookmark not defined. 2.6.1. Các văn bản Luật liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:..................................................................................Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH TẠI HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG......................................... Error! Bookmark not defined. 3.1. Phương hướng phát triển công tác đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện Hòa AnError! Bookmark not defined. 3.2. Quan điểm xây dựng các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng...........................................................................Error! Bookmark not defined. 3.2.1. Lấy mục tiêu hiệu quả của việc sử dụng vốn đầu tư để định hướng và xác lập các giải pháp hoàn thiện.........................................................Error! Bookmark not defined. 3.2.2. Trên cơ sở phân tích các tồn tại để đưa ra các giải pháp hoàn thiện............ Error! Bookmark not defined. 3.3. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước ở huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng..... Error! Bookmark not defined. 3.3.1. Hoàn thiện MT pháp lý và quá trình quản lý thực hiện các dự án đầu tư.... Error! Bookmark not defined. 3.3.2. Mô hình quản lý các dự án đầu tư xây dựng phù hợp .......Error! Bookmark not defined. 3.3.3. Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu :.............Error! Bookmark not defined. 3.3.4.Hoàn thiện quản lý chất lượng lập dự án, thiết kế BVTC- dự toán:............. Error! Bookmark not defined.
- 9. 3.3.5. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình: ..........Error! Bookmark not defined. 3.3.6.Hoàn thiện quản lý tiến độ thi công xây dựng :....Error! Bookmark not defined. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ......................................... Error! Bookmark not defined. TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................... Error! Bookmark not defined. DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
- 10. Chữ viết tắt Tên đầy đủ ATLĐ An toàn lao động BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư ĐVTV Đơn vị tư vấn CTXD Công trình xây dựng DAXD Dự án xây dựng DN Doanh nghiêp DNNN Doanh nghiệp nước ĐTXD Đầu tư xây dựng ĐVTC Đơn vị thi công GPMB Giải phóng mặt bằng HĐ Hợp đồng HSMT Hồ sơ mời thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu HSDT Hồ sơ dự thầu HSĐX Hồ sơ đề xuất KTXH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
- 11. Số hiệu bảng biểu Tên bảng biểu Bảng 1.1 Báo cáo số liệu giải ngân đến 31-1-2015 của thành phố Cao Bằng Bảng 1.2 Số liệu giải ngân huyện Hòa An đến 31-01-2015 Bảng 1.3 Danh mục chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm Bảng 3.1 Danh mục chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ MINH HỌA
- 12. Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Hòa An Hình 1.2 Quy trình thẩm định, phê duyệt dự án tại huyện Hòa An Hình 1.3 Mô hình ban quản lý dự án Hình 1.4 Mô hình chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án Hình 1.5 Mô hình chủ đầu tư thực hiện quản lý dự án Hình 2.1 Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án Hình 2.2 CĐT thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án Hình 2.3 Các chủ thể tham gia quản lý dự án Hình 3.1 Mô hình ban quản lý dự án Hình 3.2 Quy trình lựa chọn nhà thầu Hình 3.3 Quy trình quản lý chất lượng hồ sơ dự án, hồ sơ TK BVTC – dự toán Hình 3.4 Mô hình quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng
- 13. PHẦN MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài Trong quá trình đầu tư xây dựng công trình, quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng luôn được quan tâm hàng đầu nhằm đảm bảo hiệu quả đầu tư, nâng cao chất lượng công trình, đảm bảo an toàn và lợi ích cho cộng đồng khi sử dụng sản phẩm được đầu tư xây dựng. Nhìn lại quá trình thực hiện công tác đầu tư xây dựng những năm qua, chúng ta nhận thấy nổi lên một số vấn đề như: Dự án thực hiện chậm tiến độ, khả năng giải ngân thấp so với kế hoạch vốn được bố trí, công tác thanh quyết toán kéo dài, nhiều dự án chưa nhận được sự đồng thuận của người dân.Với yêu cầu về quy mô đầu tư lớn hơn, trước bối cảnh hội nhập trong khu vực và trên thế giới, nếu vẫn giữ nguyên cách quản lý xây dựng như hiện nay thì rất khó có thể đạt yêu cầu mà mục tiêu dự án đầu tư đã đề ra. Huyện Hòa An nằm cách thành phố Cao Bằng 15km. Trong những năm vừa qua, với sự quan tâm đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước của UBND thành phố Cao Bằng cùng các cấp, các ngành cho huyện Hòa An đã góp phần làm thay đổi bộ mặt đô thị, nâng cao đời sống nhân dân. Tuy nhiên, công tác quản lý dự án của huyện cũng không tránh khỏi tình trạng thực hiện chậm tiến độ, khả năng giải ngân thấp so với kế hoạch vốn được bố trí, công tác thanh quyết toán kéo dài,… Vì vậy học viên đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách tại huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng” cho luận văn tốt nghiệp của mình nhằm mang lại hiệu quả thực hiện những dự án trên địa bàn. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài là dựa trên cơ sở hệ thống hóa lý luận về quản lý dự án đâu tư xây dựng công trình và đánh giá thực trạng công tác
- 14. lập, quản lý và thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình trong thời gian qua để đưa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguôn vốn ngân sách Nhà nước tại huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng. Nhằm góp phần sử dụng hiệu quả hơn nguồn vốn ngân sách Nhà nước dành cho địa phương. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các nội dung quản lý dự án, mô hình và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguôn vốn ngân sách huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng. - Phạm vi nghiên cứu: Giới hạn trong công tác quản lý dự án cho các công trình xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Hòa An từ bước lập chủ trương đầu tư đến thực hiện dự án và đưa dự án vào khai thác sử dụng. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu của luận văn là kết hợp nghiên cứu lý thuyết về quản lý dự án xây dựng kết hợp với phương pháp thực tiễn dựa trên việc khảo sát, thu thập tài liệu, vận dụng kinh nghiệm thực tế. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đưa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý các dự án công trình xây dựng trên cơ sở khoa học để quản lý hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng. - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn huyện Hòa An để áp dụng quản lý các dự án trên địa bàn huyện Hòa An và cho một số địa phương khác có điều kiện tương tự.
- 15. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phục lục, các hình vẽ, bảng biểu, phần kết luận, phụ lục tham khảo…Luận văn gồm 3 chương sau: Chương I: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách tại huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng. Chương II: Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý để hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách. Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách tại huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng.
- 16. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
- 17. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Quản lý đầu tư xây dựng là vấn đề lớn và rất phức tạp liên quan đến rất nhiều các chủ thể. Để nâng cao chất lượng công tác qản lý đầu tư xây dựng bao gồm rất nhiều vấn đề cần phải giải quyết một cách đồng bộ và bài bản, mỗi vấn đề đều có những tác động nhất định ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng. Mỗi một dự án khi thực hiện đều nảy sinh những bất cập mà chủ dự án không lường trước được hết. Nghiên cứu để tìm ra những nguyên nhân của sự hạn chế, tồn tại từ đó đề xuất những giải pháp cho vấn đề này là rất khó khăn. Do đặc thù của lĩnh vực xây dựng là các công trình thường được đầu tư xây dựng trong thời gian dài, trong khi các cơ chế chính sách của Nhà nước thường hay thay đổi, vì vậy nên công tác phân tích đánh giá các dự án đầu tư là gặp rất nhiều khó khăn. Trong giới hạn phạm vi nghiên cứu, luận văn ‘ Hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước tại huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng’ đã tập trung phân tích những yếu tố thành công và những vấn đề còn tồn tại xoay quanh công tác quản lý dự án trong quá trình thực hiện công trình sử dụng vốn ngân sách ở tỉnh Cao Bằng nói chung và ở huyện Hòa An nói riêng và đưa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án ở huyện Hòa An. 2.Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại huyện Chương Mỹ, tác giả luận văn kiến nghị một số nội dung sau: Kiến nghị với UBND tỉnh Cao Bằng : -Đề nghị UBND tỉnh Cao Băng chỉ đạo và yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện công khai cung cấp thông tin chi tiết cụ thể về quy hoạch, về phát triển kinh tế - xã hội, về hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã
- 18. hội,…các thông tin cần đầy đủ và chính xác nhằm giúp ích cho việc lập dự án đầu tư xây dựng. -Công tác giải phóng mặt bằng cần có những chính sách về giá bồi thường hỗ trợ cho phù hợp với giá thị trường. -Phân cấp mạnh hơn nữa cho các huyện trong quản lý quy hoạch, lập kế hoạch đầu tư, giảm thiểu thủ tục hành chính trong khâu thỏa thuận và thẩm định dự án. -Bố trí đủ vốn cho các dự án theo phân kỳ đầu tư. Kiến nghị với UBND huyện Hòa An. -Đội ngũ cán bộ, chuyên viên ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Hòa An hiện nay còn ít biên chế, trình độ và năng lực còn hạn chế, muốn kiện toàn ban QLDA đầu tư xây dựng huyện thành ban QLDA khu vực quản lý các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách cần phải tăng thêm biên chế của ban, đào tạo thường xuyên về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tham gia quản lý dự án. -Cán bộ tham gia công tác quản lý dự án của phòng Quản lý đô thị cần phải lựa chọn và phân công công việc hợp lý phù hợp với chuyên môn được đào tạo. -Ở cấp xã, hiện nay cán bộ tham gia công tác thẩm định, quản lý dự án còn thiếu rất nhiều. Để thực hiện mô hình chủ đầu tư thực hiện ở cấp xã, mỗi xã cần tuyển thêm biên chế có trình độ đào tạo đại học chuyên ngành xây dựng.
- 19. TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: 1. Báo cáo, danh mục các dự án của huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng. 2. Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 3. Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/08/2013. Quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình. 4. Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 5. Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 6. Chính phủ (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. 7. Chính phủ (2015), Nghị định số 32/NĐ-CP ngày 25/03/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 8. Nguyễn Hải Dũng (2014), Hoàn thiện mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng trường THPT chuyên Nguyễn Huệ, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý đô thị và công trình, Trường Đại học kiến trúc Hà Nội. 9. Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
- 20. 10. Đinh Tuấn Hải (2012), Giáo trình môn học lập và quản lý các dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 11. Đinh Tuấn Hải – Lê Anh Dũng (2014), Phân tích các mô hình quản lý trong xây dựng, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội. 12. Bùi Mạnh Hùng (2006), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Nhà xuất bản Khoa học kỹ thuật, Hà Nội. 13. Bùi Mạnh Hùng – Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng công trình, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội. 14. Lê Kiều (2008), Bài giảng quản lý dự án trong giai đoạn thực hiện đầu tư – Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ giám đốc dự. 15. Ngô Lê Minh (2008), Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, Tạp chí xây dựng – Bộ Xây dựng. 16. Từ Quang Phương (2008), Giáo trình quản lý dự án, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội. 17. Quốc Hội (2002), Luật số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 về Ngân sách nhà nước. 18. Quốc Hội (2002), Luật số 09/2008/QH12 ngày 03/06/2008 về Quản lý sử dụng tài sản nhà nước. 19. Quốc Hội (2013), Luật số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 về Đấu thầu 20. Quốc Hội (2013), Luật số 44/2013/QH13 ngày 26/11/2013 về Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 21. Quốc Hội (2014), Luật số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 về Đầu tư công.
- 21. 22. Quốc Hội (2014), Luật số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 về Xây dựng. 23. Sở xây dựng tỉnh Cao Bằng (2014-2015). Báo cáo thực hiện công tác giải ngân các dự án xây dựng cơ bản của tỉnh. 24. Vũ Xuân Thiện (2014), Mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nhà thi đâu đa năng 5000 chỗ tại Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý đô thị và công trình, Trường Đại học kiến trúc Hà Nội.