Marchio Di Qualità Amministrativa Febb
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Il documento descrive il funzionamento di comitati e osservatori nella Prefettura di Reggio Calabria, composti da sindaci, forze di polizia e un vice prefetto, con l'obiettivo di monitorare la sicurezza locale. È presente un progetto di marchio di qualità amministrativa per le amministrazioni comunali, che prevede la pubblicazione di atti in un albo pretorio virtuale e il controllo della correttezza amministrativa. Vengono definiti parametri per la 'buona amministrazione' e sono previsti meccanismi di valutazione e ispettivi per garantire l'efficacia del progetto.
Marchio Di Qualità Amministrativa Febb
- 1. 09/11/09 Prefettura di Reggio Calabria - ANCI Calabria
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- 3. Ogni Comitato riunisce circa 20 Comuni Il Comitato , composto dai sindaci e dai rappresentanti provinciali delle forze di polizia, si riunisce sul territorio, con la presidenza del Prefetto Al suo interno opera un Osservatorio . Composto da rappresentanti dei Comuni e delle forze di polizia, è diretto da un Vice Prefetto. L’ Osservatorio : p uò riunire anche un numero limitato di Comuni, in funzione degli affari da trattare; porta ad effetto le decisioni del Comitato; formula proposte al Comitato; elabora report s sulle condizioni di sicurezza complessiva del territorio 09/11/09 Prefettura di Reggio Calabria - ANCI Calabria
- 4. L’attività degli Osservatori è coordinata da un apposito ufficio affidato al Vice prefetto Vicario L’Ufficio di coordinamento: gestisce il sito internet; armonizza l’attività degli Osservatori; riferisce al Prefetto 09/11/09 Prefettura di Reggio Calabria - ANCI Calabria Ufficio Coordinamento Osservatori
- 5. 09/11/09 Prefettura di Reggio Calabria - ANCI Calabria
- 6. Il Progetto del Marchio di Qualità Amministrativa si basa, pertanto, su un patto, a base volontaria, con gli Enti locali interessati. Ha la finalità di alimentare un circuito di controllo collaborativo che prevede: la pubblicazione degli atti principali dei Comuni in un Albo Pretorio Virtuale, residente sul sito web della Prefettura; il controllo degli atti (a campione o a richiesta dell’Ente); il ricorso, ad espressa richiesta dell’Ente, anche ad accessi preventivi per verificare la correttezza amministrativa e l’impermeabilità alle infiltrazioni mafiose .
- 7. Il Progetto definisce 14 parametri base che rappresentano i principali indicatori della “buona amministrazione” Adozione del Piano strutturale comunale; Adozione del Regolamento per l’accesso agli atti e per la responsabilità del procedimento; Individuazione delle Unità Organizzative responsabili dei procedimenti amministrativi e dei responsabili delle relative istruttorie; Nomina del Difensore civico; Costituzione del Nucleo di Valutazione; Insussistenza di condizioni di dissesto finanziario; Avvenuta redazione del Piano Comunale di protezione civile; Avvenuta redazione ed aggiornamento del catasto dei terreni percorsi dal fuoco; Ricorso ad appalti con sistemi di affidamento di lavori, servizi e forniture che assicurino la massima partecipazione di ditte concorrenti; Regolare attività di vigilanza e di repressione dell’abusivismo edilizio; Efficace impiego della Polizia Municipale anche per compiti di sicurezza secondaria, anche allo scopo di implementare l’impegno delle Forze di Polizia nel controllo del territorio; Regolare emissione dei ruoli ed effettiva riscossione dei tributi; Efficaci servizi di raccolta e smaltimento dei rifiuti e servizi di depurazione, nonchè correntezza nel pagamento dei relativi oneri; Pubblicità e diffusione degli atti amministrativi, con ricorso all’Albo pretorio virtuale della Prefettura.
- 8. Sul sito internet della Prefettura, inoltre, saranno pubblicati i seguenti atti e deliberazioni prodotte dai Comuni deliberazioni consiliari concernenti l’approvazione del bilancio di previsione ed eventuali variazioni di bilancio; deliberazioni consiliari relative all’approvazione del rendiconto; deliberazioni consiliari di riconoscimento della legittimità di debiti fuori bilancio; deliberazioni consiliari relative alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed al permanere degli equilibri di bilancio; deliberazioni consiliari di assestamento generale di bilancio; provvedimenti di rilascio di permessi di costruire; provvedimenti di autorizzazione in materia di commercio (D. Lgs. 114 /98 e relativa disciplina regionale) e dei pubblici esercizi; provvedimenti di affidamento di incarichi esterni di progettazione, direzione e collaudo di opere pubbliche e connessi atti tecnico-amministrativi; provvedimenti di conferimento di incarichi a contratto ai sensi dell’articolo 110 del Decreto Legislativo n.267/2000.
- 9. Comitato basso Tirreno Comitato alto Tirreno Comitato basso Ionio Comitato alto Ionio Comitato Area Stretto A seguito della validazione gli atti sono pubblicati sull’Albo Pretorio Virtuale della Prefettura 09/11/09 Prefettura di Reggio Calabria - ANCI Calabria
- 10. Albo Pretorio Virtuale Comune Comune Comune Comune Comune Comune Comune Comune Comune Comitato di indirizzo Comitato di indirizzo Comitato di indirizzo Validazione Esame Commissione di Valutazione Adeguamento Segnalazione all’ Ente Un’apposita Commissione di Valutazione, coordinata dal Vice Prefetto Vicario e composta dai Funzionari Referenti dei Comitati di Indirizzo per la Sicurezza e la Legalità, procede alla verifica degli atti inoltrati dalle Amministrazioni Comunali attribuendo ad essi il punteggio risultante dall’applicazione di particolari criteri omogenei ed oggettivi, realizzando, pertanto, il seguente diagramma.
- 11. La Commissione di Valutazione procederà alla verifica degli atti inoltrati dagli Enti Locali, previa adozione, in base ai seguenti criteri, di un apposito regolamento interno. Dimensione demografica dell’ente locale : il punteggio attribuito relativamente all’adeguamento ai parametri di base, sarà determinato tenendo conto delle oggettive condizioni di maggiore difficoltà degli Enti di minori dimensioni . Coerenza con le linee programmatiche del progetto: il punteggio da attribuire agli atti sottoposti ad esame sarà anche determinato in proporzione alla coerenza dell’atto rispetto ai principi informatori del progetto ed alla migliore rispondenza alle esigenze della realtà locale Premialità aggiuntiva per i contenuti : un ulteriore punteggio, previsto fino a punti 1,50, sarà attribuito agli atti che rivestono particolare pregio in termini di innovazione, tutela ambientale e difesa delle fasce sociali piu’ deboli .
- 12. Per riscontrare in concreto l’effettiva applicazione dei parametri di qualità, Il Prefetto potrà disporre attività ispettive i cui risultati saranno partecipati all’Amministrazione Comunale . In conseguenza, il punteggio di qualità amministrativa, già attribuito, sarà rideterminato in base agli esiti dell’attività effettuata