Dokumen ini membahas masalah penguasaan literasi membaca di kalangan kanak-kanak, yang melibatkan kemahiran prabacaan, bacaan mekanis, dan mentalis. Ditekankan bahawa faktor-faktor seperti keadaan fizikal, emosi, persekitaran, dan pendidikan sangat mempengaruhi keupayaan membaca, serta mencadangkan pelbagai cara untuk mengatasi masalah ini melalui intervensi yang sesuai. Pelbagai kesulitan yang dihadapi oleh murid dan strategi untuk membantu mereka dalam proses pembacaan juga dijelaskan dengan rinci.