Ang dokumento ay naglalahad ng mga hamon na hinarap ng Pilipinas matapos ang ikalawang digmaang pandaigdig, kabilang ang pagkasira ng imprastruktura, pagbawi ng ekonomiya, suliraning panlipunan, at pagpapanatili ng kapayapaan. Tinalakay din ang mga hamong politikal tulad ng neokolonyalismo at diktadura. Bukod dito, nagbigay din ng mga katanungan at pagtataya ukol sa mga konseptong ito.