Reati in Italia 2014-2015
- 1. 1 DAL VIMINALE un anno di attività del Ministero dell‘Interno interno.gov.it 15 agosto 2015
- 2. 2 INDICE Sicurezza 4 Diritti umani e immigrazione 18 Il Governo sul territorio 23 Soccorso pubblico 25 PON Sicurezza 27 PAC – Piano d’Azione Coesione 28 Fondi Europei Immigrazione 29 Fondo Frontiere Esterne 30 Attività legislativa 32
- 4. 4 SICUREZZA Lotta alla criminalità organizzata dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Mafiosi arrestati 2.202 Latitanti tratti in arresto di massima pericolosità 64 8 Operazioni di polizia giudiziaria 190
- 5. 5 SICUREZZA Lotta alla criminalità organizzata SEQUESTRI dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Numero di beni di cui aziende 14.530 718 Valore dei beni 5.620 mln di € CONFISCHE Numero di beni di cui aziende 3.801 215 Valore dei beni 678 mln di € BENI DESTINATI dall’ANBSC Numero beni di cui aziende e beni strumentali 3.356 266 932 mln di € risorse disponibili presenti nel Fondo al 31 luglio 2015 192 mln di € somme assegnate al Ministero dell’Interno dal 1/8/2014 al 31/7/2015 FONDO UNICO DI GIUSTIZIA
- 6. 6 7 SICUREZZA Beni sequestrati alla mafia CALABRIA Beni: 1.315 Valore: € 207 mln LOMBARDIA Beni: 981 Valore: € 123 mln PUGLIA Beni: 1.160 Valore: € 184 mln CAMPANIA Beni: 3.951 Valore: € 920 mln SICILIA Beni: 3.833 Valore: € 3.264 mln LAZIO Beni: 899 Valore: € 575 mln Leprime6Regioni 12.139 Totale beni sequestrati pari al 83,5% del dato complessivo (14.530) 5.273 mln di € Totale valore dei beni pari al 93,8% del dato complessivo nazionale (5.620 mln di €) NELLE PRIME 6 REGIONI 5 268 981 1 16 347 696 126 424 18 100 899 198 3.833 100 6 3.951 1.16071 1.315 dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015
- 7. 7 Leprime6Regioni 7 SICUREZZA Beni confiscati alla mafia 3.453 Totale beni confiscati pari al 90,8% del dato complessivo (3.801) 594 mln di € Totale valore dei beni pari al 87,6 % del dato complessivo nazionale (678 mln di €) NELLE PRIME 6 REGIONI 663 399 11 1.455 344 41 237 3 2 26 355 24 94 77 49 2 00 0 0 CALABRIA Beni: 399 Valore: € 65 mln PUGLIA Beni: 344 Valore: € 28 mln EMILIA ROMAGNA Beni: 355 Valore: € 36 mln SICILIA Beni: 1.455 Valore: € 217 mln CAMPANIA Beni: 663 Valore: € 115 mln LAZIO Beni: 237 Valore: € 133 mln dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015
- 8. 8 SICUREZZA Terrorismo Internazionale Espulsioni 50 Arresti 36 Contenuti web oscurati per propaganda jihadista 6.409
- 9. 9 SICUREZZA Ordine pubblico dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Manifestazioni di piazza di carattere sindacale/occupazionale con disordini 10.285 3.978 543 Manifestazioni di protesta – Movimento NO TAV con disordini 26 13 Manifestazioni sportive monitorate con la presenza delle Forze di Polizia 2.732
- 10. 10 SICUREZZA Dati sulla delittuosità dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015* Delitti 2.599.836 Omicidi di cui 28 attribuibili alla criminalità organizzata 449 Rapine 36.034 Furti 1.483.906 *Dati non consolidati.
- 11. 11 SICUREZZA Sicurezza integrata dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Comitati Nazionali dell’ordine e della sicurezza pubblica 9 Patti per la sicurezza Azioni congiunte di prevenzione e contrasto della criminalità comune e dei reati di maggiore allarme sociale per migliorare la qualità della vita delle città, in collaborazione con gli Enti territoriali e il mondo associativo. 75 Protocolli di legalità Presidi di prevenzione e contrasto delle infiltrazioni della criminalità organizzata nel settore degli appalti pubblici e privati. 71
- 12. 12 SICUREZZA Sicurezza stradale dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Incidenti stradali 74.807 Incidenti con esito mortale 1.605 Persone decedute 1.748 Persone ferite 51.011 Infrazioni accertate 2.220.720 Infrazioni accertate per eccesso di velocità 585.568 Pattuglie impiegate 4.280.172 Controlli effettuati con etilometro e/o precursori 1.549.992 Dati relativi all’attività di controllo del territorio effettuato da Polizia di Stato e Arma dei Carabinieri
- 13. 13 SICUREZZA EXPO 2015 ATTIVITÀ ANTIMAFIA Provvedimenti interdittivi 99 Dinieghi di iscrizione nelle white list 7 Accessi ispettivi nei cantieri 127 RINFORZO DEL DISPOSITIVO DI SICUREZZA E SOCCORSO dal 1 maggio 2015 Forze di Polizia 2.561 Militari delle Forze Armate 2.293 Unità operative Vigili del Fuoco 140 Istituzione del CENTRO OPERATIVO MISTO della Prefettura di Milano per le situazioni di emergenza - attivo 24 ore su 24
- 14. 14 Con l’art. 32 del Decreto Legge n. 90 del 24 giugno 2014, convertito nella Legge n.114 del 11 agosto 2014: Decreti di commissariamento di imprese proposti dall’ANAC in ambito anticorruzione 8 Decreti di commissariamento di imprese a seguito di interdittive antimafia 16 Decreti di sostegno e monitoraggio delle imprese 5 SICUREZZA Anticorruzione - Antimafia Misure di gestione e sostegno di imprese adottate dai Prefetti dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Protocollo d’Intesa Ministero dell’Interno – ANAC Linee Guida 15 luglio 2014 indicazioni per la redazione dei piani anticorruzione e per la trasparenza; supporto agli enti locali; primi indirizzi per l’applicazione delle misure straordinarie di gestione e sostegno delle imprese. Linee Guida 27 gennaio 2015 indirizzi procedurali ed interpretativi per il commissariamento delle imprese.
- 15. 15 dal 1 agosto 2014 al 31 maggio 2015* Operazioni 46.904 Sanzioni amministrative 23.737 Arrestati/denunciati 9.608 Articoli sequestrati 101.684.282 Valore stimato 681 mln di € SICUREZZA Lotta all‘abusivismo commerciale e alla contraffazione Attività di indirizzo: Direttiva del Ministro dell’Interno 8 agosto 2014 - Operazione Spiagge Sicure Direttiva del Ministro dell’Interno 19 novembre 2014 Linee Guida in materia di prevenzione e contrasto della contraffazione 26 giugno 2015 Direttiva del Ministro dell’Interno 6 luglio 2015 – Nuova Operazione Spiagge Sicure *Dati non consolidati.
- 16. 16 Ammonimenti del Questore di cui 402 ex l. 119/2013 1.395 Allontanamenti ex l. 119/2013 261 SICUREZZA Violenza di genere % donne Denunce per stalking 10.002 76,6 dall’entrata in vigore della legge 38/2009 62.396 77,4 Omicidi volontari 181* 61,9 commessi dal partner commessi dall’ex partner commessi da altro familiare altro 86 12 73 10 83,7 100 38,4 0 * Su un totale di 449 omicidi di diversa matrice consumati in Italia. dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015
- 17. 17 DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE SICUREZZA
- 18. 18 DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE Migranti dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Migranti sbarcati 175.029 Scafisti arrestati 783 Domande di protezione internazionale esaminate 43.076 con il riconoscimento di una forma di protezione status di rifugiato: 2.933 protezione sussidiaria: 7.075 motivi umanitari: 10.320 20.328 con provvedimento di diniego 22.167 con altri esiti 581
- 19. 19 DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE Migranti 175.029 MIGRANTI SBARCATI dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015
- 20. 20 DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE L‘accoglienza nelle Regioni 89.083 PRESENZE al 31 luglio 2015 in strutture temporanee, centri governativi e SPRAR
- 21. 21 DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE PRIME 10 NAZIONALITÀ DI PROVENIENZA Marocco 680.590 Albania 630.590 Cina Popolare 414.352 Ucraina 256.406 India 205.908 Filippine 203.448 Egitto 190.309 Bangladesh 172.491 Moldavia 165.701 Tunisia 159.132 PRIME 10 PROVINCE DI SOGGIORNO Milano 591.494 Roma 409.024 Brescia 198.170 Torino 159.428 Bergamo 150.310 Firenze 129.853 Vicenza 121.399 Modena 117.485 Bologna 113.221 Napoli 102.259 al 31 luglio 2015 Stranieri regolarmente soggiornanti di cui minori 4.010.992 851.082 Permessi di soggiorno lavoro autonomo lavoro subordinato ricongiungimenti altro (es. permessi di studio e per motivi umanitari) 241.620 1.410.178 1.205.412 302.700 Stranieri regolarmente soggiornanti
- 22. 22 IL GOVERNO SUL TERRITORIO SICUREZZA
- 23. 23 IL GOVERNO SUL TERRITORIO Attività negli Enti Locali dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Accessi ispettivi antimafia disposti nei Comuni di cui 11 attualmente in corso 16 Gestioni commissariali disposte per infiltrazioni della criminalità organizzata di cui 8 scioglimenti e 15 proroghe 23 Gestioni commissariali ordinarie disposte di cui 49 attualmente in corso 137 Dichiarazioni dissesto finanziario di Comuni 25
- 25. 25 SOCCORSO PUBBLICO dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 Interventi effettuati dai Vigili del Fuoco 783.523 * Di cui 67.943 incendi boschivi e di vegetazione con 57.799 ettari di superficie interessata.
- 26. 26 FONDI PER LA SICUREZZA, LA COESIONE SOCIALE E L’IMMIGRAZIONE SICUREZZA
- 27. 27 PON SICUREZZA Regioni Obiettivo Convergenza: Calabria, Campania, Puglia e Sicilia PON – Sicurezza per lo sviluppo 2007/2013 FINANZIATI 426 progetti VALORE COMPLESSIVO 880 mln di € videosorveglianza, recupero beni confiscati alla criminalità, contrasto alla devianza, ecc. FINANZIATI 221 progetti VALORE COMPLESSIVO 134 mln di € Tra cui 190 piccoli impianti sportivi 20 centri di aggregazione giovanile PAG – Piano di Azione Giovani Sicurezza e Legalità Le variazioni delle dotazioni finanziarie sono da imputare a rimodulazioni dei progetti e dei finanziamenti in corso d’opera.
- 28. 28 PAC – PIANO D‘AZIONE COESIONE Programma Nazionale Servizi di cura per l‘infanzia e gli anziani non autosufficienti 2013/2017 Regioni Obiettivo Convergenza: Calabria, Campania, Puglia e Sicilia FINANZIATI 561 progetti 38.403 nuovi posti nido e servizi educativi per l’infanzia 7.856.010 ore di assistenza domiciliare, sanitaria e socio-assistenziale per gli anziani VALORE COMPLESSIVO 372 mln di € primo piano di riparto: oltre 244 mln € secondo piano di riparto: oltre 127 mln €
- 29. 29 FONDI EUROPEI IMMIGRAZIONE FEI – Fondo Europeo per l‘Integrazione 2007/2013 FINANZIATI 836 progetti VALORE COMPLESSIVO 205 mln di € 780 mila destinatari di servizi di formazione linguistica, mediazione culturale, integrazione scolastica, informazione e orientamento al lavoro FINANZIATI 171 progetti VALORE COMPLESSIVO 93 mln di € 24 mila destinatari di interventi di accoglienza, supporto e orientamento, inserimento socio-economico, abitativo e start-up d’impresa FINANZIATI 60 progetti VALORE COMPLESSIVO 70 mln di € 33 mila destinatari di operazioni di Rimpatrio Forzato (29 mila); e di Rimpatrio Volontario Assistito e reintegrazione (4mila) FER – Fondo Europeo Rifugiati 2008/2013 FR – Fondo Europeo per i Rimpatri 2008/2013 Le variazioni delle dotazioni finanziarie sono da imputare a rimodulazioni dei progetti e dei finanziamenti in corso d’opera.
- 30. 30 FONDO FRONTIERE ESTERNE FFE – Fondo Europeo per le Frontiere Esterne 2007/2013 FINANZIATI 193 progetti acquisizione e realizzazione di nuovi impianti, mezzi e tecnologie per Polizia di Stato, Guardia di Finanza, Capitanerie di Porto, Marina Militare VALORE COMPLESSIVO 472 mln di €
- 32. 32 ATTIVITÀ LEGISLATIVA ANTITERRORISMO Rafforzamento degli strumenti di prevenzione e repressione delle nuove minacce terroristiche, anche di matrice internazionale, con il Decreto Legge Antiterrorismo n. 7 del 18 febbraio 2015 convertito nella Legge n. 43 del 17 aprile 2015: introduzione del nuovo reato per chi organizza, finanzia e propaganda viaggi per commettere condotte terroristiche (da cinque ad otto anni); punibilità anche per chi si arruola in organizzazioni terroristiche (da cinque ad otto anni); punibilità per chi si auto-addestra per commettere atti terroristici - cosiddetti lupi solitari - (da cinque a dieci anni); potenziamento del contrasto on line al terrorismo (inasprimento pene; black list siti; oscuramento dei siti utilizzati per terrorismo, anche internazionale, su richiesta dell’Autorità Giudiziaria); applicabilità della misura della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza ai potenziali foreign fighters e ritiro del passaporto per i soggetti indiziati di terrorismo; tracciabilità delle armi e degli esplosivi; attribuzione delle funzioni in materia di antiterrorismo al Procuratore Nazionale Antimafia. COLLABORAZIONE INTERNAZIONALE DI POLIZIA Con il Decreto Legislativo n. 54 del 23 aprile 2015 sono state adottate misure per velocizzare lo scambio informativo di intelligence tra le autorità degli Stati membri Ue per la prevenzione e il contrasto di gravi manifestazioni criminali (in attuazione della Decisione Quadro 2006/960/GAI).
- 33. 33 ATTIVITÀ LEGISLATIVA LEGGE MADIA DI RIORGANIZZAZIONE DELLA P.A. Trasformazione delle Prefetture in Uffici Territoriali dello Stato nei quali confluiranno gli uffici periferici delle altre Amministrazioni civili statali. Diventeranno l’unico punto di contatto fra Stato e cittadini. Delega al riordino delle Forze di Polizia e del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, in un’ottica di semplificazione, razionalizzazione e potenziamento delle funzioni svolte. LEGGE DI STABILITA’ 2015 Con la Legge n. 190 del 23 dicembre 2014: sblocco del trattamento retributivo per il personale del comparto ‘Sicurezza e Difesa’ e del ‘Soccorso Pubblico’; avvio della revisione dell’Accordo nazionale quadro delle Forze di Polizia ad ordinamento civile; ammodernamento delle attrezzature di protezione personale dei Vigili del Fuoco; attivazione delle strutture territoriali di accoglienza per minori non accompagnati attraverso l’istituzione di un apposito Fondo; ampliamento del Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati. ASSUNZIONI STRAORDINARIE PER IL GIUBILEO Con il Decreto Legge Enti locali n. 78 del 19 giugno 2015: assunzione straordinaria di 2.500 operatori della Polizia di Stato, dell'Arma dei Carabinieri e della Guardia di Finanza, per gli anni 2015 e 2016; per il 2015 assunzione straordinaria di 250 operatori del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco.
- 34. 34 ATTIVITÀ LEGISLATIVA PROROGA DELL’OPERAZIONE STRADE SICURE Incremento da 4.250 a 6.655 dei militari delle Forze Armate impiegati per il controllo del territorio e la vigilanza degli obiettivi sensibili, di cui: 1.855 – fino al 1 novembre 2015 – per la sicurezza di Expo; 4.800 – fino al 31 dicembre 2015 – per la vigilanza a obiettivi sensibili sull’intero territorio nazionale, anche per le straordinarie esigenze di prevenzione e contrasto del terrorismo e per gli interventi nella “Terra dei fuochi”. SECONDO CORRETTIVO ANTIMAFIA Con il Decreto Legislativo 13 ottobre 2014, n. 153: rafforzamento del sistema dei controlli antimafia anche attraverso la revisione dei criteri di competenza territoriale; semplificazione delle procedure di rilascio della documentazione antimafia e riduzione dei termini (da 45 a 30 giorni). CONTRASTO ALLA VIOLENZA NELLO SPORT Con il Decreto Legge 22 agosto 2014, n. 119 convertito nella Legge n. 146 del 17 ottobre 2014: estensione del DASPO a persone denunciate e condannate per delitti contro l’ordine pubblico e in caso di scritte o immagini inneggianti alla violenza; estensione del DASPO a gruppi di tifosi violenti (DASPO collettivo); misure di prevenzione anche per i tifosi già destinatari di DASPO; divieto di trasferta disposto dal Ministro dell’Interno, fino ad un massimo di due anni, in caso di gravi episodi di violenza commessi in occasione di manifestazioni sportive; arresto differito anche per istigazione alla discriminazione razziale.
- 35. 35 Progetto editoriale e grafica UFFICIO COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE Fonte dati: Ufficio Affari Legislativi e Relazioni Parlamentari Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Dipartimento della Pubblica Sicurezza Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile Equitalia – Giustizia Autorità di Gestione Programma Nazionale Servizi di cura per l’infanzia e gli anziani non autosufficienti